廣州扶持企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金0課件2

1、廣州市扶持企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金安華剛廣州金安源管理咨詢服務(wù)有限公司技術(shù)改造項(xiàng)目申報(bào)實(shí)務(wù)版權(quán)說(shuō)明All rights reserved. No part of this presentation may be reproduced or transmitted in any form or by any means, electronic or mechanical, including photocopying, recording, or any information storage and retrieval system, without the written permission of

2、 JAYCS.版權(quán)所有。沒(méi)有廣州金安源企業(yè)管理咨詢服務(wù)有限公司的書(shū)面允許，任何公司和個(gè)人不得以任何形式翻錄、復(fù)制、傳播、本講義中的內(nèi)容。JAYCS is a registered trademark of JAYCS.JAYCS 及其圖標(biāo) 是廣州金安源企業(yè)管理咨詢服務(wù)有限公司的注冊(cè)商標(biāo)。第三部分：項(xiàng)目申報(bào)程序及主要資料要求3-1 項(xiàng)目申報(bào)程序3-2 項(xiàng)目申報(bào)文件3-3 項(xiàng)目可研報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)格式和內(nèi)容要求3-4 項(xiàng)目申報(bào)外包服務(wù) 3-5 專項(xiàng)審計(jì)注意事項(xiàng)3-1 項(xiàng)目申報(bào)程序預(yù)申報(bào)(征集項(xiàng)目)核準(zhǔn)備案市經(jīng)貿(mào)委匯總專家評(píng)審確定入圍項(xiàng)目下達(dá)正式申報(bào)通知企業(yè)正式申報(bào)專家評(píng)審下達(dá)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件簽訂項(xiàng)目責(zé)任書(shū)淘

3、汰區(qū)經(jīng)貿(mào)局初選3-2 項(xiàng)目申報(bào)文件1） 預(yù)申報(bào)文件要求1、企業(yè)基本情況表（1）技術(shù)進(jìn)步、質(zhì)量方面的情況（2）上年度總資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)及應(yīng)收應(yīng)付款情況（3）近三年銷售、利潤(rùn)、稅金2、項(xiàng)目基本情況表（1）當(dāng)前存的主要問(wèn)題：產(chǎn)品現(xiàn)狀與國(guó)際水平的差距（具體表達(dá)問(wèn)題、事實(shí)）（2）造成這些問(wèn)題的原因：工藝、技術(shù)、裝備的差距（具體表達(dá)指標(biāo)、數(shù)據(jù)）（3）項(xiàng)目主要內(nèi)容：與需要解決的問(wèn)題相對(duì)應(yīng)（解決措施量化到具體項(xiàng)目構(gòu)成）（4）項(xiàng)目主要目標(biāo)：提高質(zhì)量、增加品種、節(jié)能降耗、擴(kuò)大出口、擴(kuò)大市場(chǎng)占有率、消化吸收國(guó)產(chǎn)化、污染治理等方面的具體目標(biāo)，盡量用數(shù)據(jù)表示）3、匯總表（1）項(xiàng)目改造內(nèi)容：與表2第3項(xiàng)相符（2）所屬專

4、題：戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)專題、先進(jìn)制造業(yè)專題、優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造專題。（3）項(xiàng)目總投資：固定資產(chǎn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、試驗(yàn)費(fèi)、鋪底資金（4）項(xiàng)目資金來(lái)源：銀行貸款、自籌、利用外資、其他（5）申請(qǐng)財(cái)政資金：貼息或補(bǔ)助（6）新增經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)：銷售收入、利潤(rùn)、稅金、創(chuàng)匯4、專題明細(xì)情況（1）戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)專題：新材料、新能源（含節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)等）、生物醫(yī)藥（含現(xiàn)代中藥等）、電子信息、航空產(chǎn)業(yè)等；（2）裝備制造業(yè)專題：汽車(chē)、船舶等交通及海洋裝備、通訊設(shè)備、電力設(shè)備、通用和專用設(shè)備及基礎(chǔ)件（含數(shù)控裝備、精密制造等）；（3）優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)專題：輕工紡織、精細(xì)化工、五金家電、新型建材等。3-2 項(xiàng)目申報(bào)文件3-2 項(xiàng)目申報(bào)

5、文件預(yù)申請(qǐng)文件邏輯性要求 專項(xiàng)定位建設(shè)容 財(cái)務(wù)報(bào)表投資預(yù)算經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)環(huán)環(huán)相扣附件證明審計(jì)報(bào)告可研報(bào)告技術(shù)來(lái)源3-2 項(xiàng)目申報(bào)文件2） 正式申報(bào)文件要求1、資金申請(qǐng)報(bào)告2、企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件。3、城市規(guī)劃部門(mén)出具的城市規(guī)劃選址意見(jiàn)（適用于城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的投資項(xiàng)目）。4、國(guó)土資源部門(mén)出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)。5、環(huán)保部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn)。6、申請(qǐng)貼息的項(xiàng)目須出具銀行借款合同及收賬憑證（復(fù)印件加蓋審查確認(rèn)章）。7、項(xiàng)目資本金證明。3-2 項(xiàng)目申報(bào)文件2） 正式申報(bào)文件要求8、項(xiàng)目實(shí)施前兩年度企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表。9、政府頒發(fā)有關(guān)技術(shù)發(fā)明、名牌、重點(diǎn)企業(yè)等證書(shū)。10、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)

6、印件。11、項(xiàng)目申報(bào)前一年度上繳稅收證明（并提供合計(jì)繳稅額度說(shuō)明）。12、董事會(huì)投資決議。13、本項(xiàng)目近年獲得國(guó)家、省級(jí)財(cái)政資金扶持情況說(shuō)明。14、項(xiàng)目單位對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和提供文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。15、廣州市企業(yè)技術(shù)改造資金申請(qǐng)表（見(jiàn)附表1）。3-2 項(xiàng)目申報(bào)文件資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附上以下文件：（1）政府投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件或企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件；（2）城市規(guī)劃部門(mén)出具的城市規(guī)劃選址意見(jiàn)（適用于城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的投資項(xiàng)目）；（3）國(guó)土資源部門(mén)出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)；（4）環(huán)保部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn)；（5）申請(qǐng)貼息的項(xiàng)目須出具銀行借款合同及收賬憑證（復(fù)印件

7、加蓋審查確認(rèn)章）；（6）項(xiàng)目單位對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明；（7）其他需提供的文件。2.企業(yè)所在地、縣（市）經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局聯(lián)合上報(bào)文。3.項(xiàng)目資本金證明。4.企業(yè)2008年度、2009年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。5.政府頒發(fā)有關(guān)技術(shù)發(fā)明、名牌等證書(shū)。6.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。7.2009年度上繳稅收證明。8.董事會(huì)投資決議。9.本項(xiàng)目近年獲得國(guó)家、省、市級(jí)財(cái)政資金扶持情況說(shuō)明。3-3 項(xiàng)目可研報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)格式和內(nèi)容要求1、正式下達(dá)申報(bào)通知前要按照預(yù)申報(bào)三張表的要求進(jìn)行框架研究；2、按照省經(jīng)貿(mào)委2008年規(guī)范的企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告深度要求（格式另附文件）3、除了財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)報(bào)表的數(shù)據(jù)外

8、，近三年的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)一定要以審計(jì)報(bào)告一致。4、審計(jì)報(bào)告涉及納稅的數(shù)據(jù)要與稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的2009年上繳稅收證明一致。3-3 項(xiàng)目可研報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)格式和內(nèi)容要求項(xiàng)目報(bào)告編制工作五條要求項(xiàng)目申報(bào)成功取決于：項(xiàng)目的高度、亮點(diǎn)和資料。主要概念：計(jì)劃立項(xiàng)論證、可行性論證、支撐依據(jù)。 第一條：領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)規(guī)劃。項(xiàng)目多、標(biāo)準(zhǔn)高、競(jìng)爭(zhēng)激烈、。第二條：認(rèn)真準(zhǔn)備、資料到位、證據(jù)齊備、文件精辟；第三條：區(qū)縣初評(píng)，專題平衡。兼顧產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局均衡發(fā)展。 第五條：加強(qiáng)溝通，及時(shí)申報(bào)。預(yù)申請(qǐng)入圍后還要獲得正式通知。第四條：充分論證，確保質(zhì)量。項(xiàng)目成功取決于策劃與材料3-4 項(xiàng)目申報(bào)外包服務(wù)思考：自己的人能不能做?能不能做好?項(xiàng)

9、目入圍靠材料、項(xiàng)目驗(yàn)收靠實(shí)績(jī)；做好材料很關(guān)鍵：報(bào)告寫(xiě)得不好，你的項(xiàng)目再好也將被埋沒(méi)掉！3-4 項(xiàng)目申報(bào)外包服務(wù)（1）專業(yè)機(jī)構(gòu)材料編審優(yōu)勢(shì)核心框架文：文字部份要實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略意圖、項(xiàng)目理由、建設(shè)內(nèi)容、目標(biāo)清晰；文字精練、表達(dá)精辟、到位。表：表格內(nèi)的數(shù)據(jù)、文字要精準(zhǔn)、邏輯性強(qiáng)、有強(qiáng)有力的說(shuō)服力。圖：圖示與文字匹配恰當(dāng)、必要。 關(guān)鍵要點(diǎn) 文：文字段落、層次、要點(diǎn)清晰；報(bào)告方案、論點(diǎn)、論據(jù)、論證、結(jié)論明確、肯定。數(shù)：審計(jì)、預(yù)測(cè)、分析、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、人員、經(jīng)費(fèi)、時(shí)間用數(shù)據(jù)表達(dá)。有要權(quán)威性、可比性、時(shí)效性。數(shù)據(jù)要表達(dá)成長(zhǎng)性、結(jié)構(gòu)性和保障性。理：技術(shù)原理、方法、流程、路線、創(chuàng)新點(diǎn)。技術(shù)改造前后在節(jié)能減排、降低成本

10、、提高能效的關(guān)鍵技術(shù)、技術(shù)創(chuàng)新突破的技術(shù)瓶頸、解決的關(guān)鍵問(wèn)題，具有領(lǐng)先地位或行業(yè)地位。技：技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)、成果、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化狀況的表達(dá)要滿足政府導(dǎo)向和戰(zhàn)略需求。證：獲得許可、注冊(cè)、認(rèn)證、資質(zhì)、榮譽(yù)等支撐。整個(gè)項(xiàng)目的證據(jù)、實(shí)證要充分體現(xiàn)能力。要點(diǎn)3-4 項(xiàng)目申報(bào)外包服務(wù)（2）專業(yè)的事讓專業(yè)的人去做自己做文件理解 不透徹文字表達(dá) 不到位表格處理 欠清晰數(shù)據(jù)邏輯 沒(méi)把握 報(bào)告高度 不夠高 技術(shù)表述 是強(qiáng)項(xiàng) 報(bào)告整體 不對(duì)稱 附件準(zhǔn)備 比較亂 電子處理 差錯(cuò)多 溝通要點(diǎn) 不突出 問(wèn)題多、進(jìn)度慢、質(zhì)量沒(méi)保證、命中率低專業(yè)公司做文件理解透徹文字表達(dá)到位表格處理清晰數(shù)據(jù)邏輯很強(qiáng) 報(bào)告有高度 技術(shù)表述較

11、弱 報(bào)告整體性好 附件準(zhǔn)備充分 電子處理差錯(cuò)少 溝通要點(diǎn)突出 有規(guī)律、進(jìn)度快、質(zhì)量高、成功率高3-4 項(xiàng)目申報(bào)外包服務(wù)（3）從失敗案例中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)失敗 1、項(xiàng)目名稱、摘要沒(méi)亮點(diǎn)； 2、項(xiàng)目條件欠缺； 3、項(xiàng)目資料薄弱； 4、審計(jì)報(bào)告暴露問(wèn)題； 5、報(bào)告內(nèi)容簡(jiǎn)單；沒(méi)深度沒(méi)高度、表 達(dá)一般； 6、電子文件出差錯(cuò)； 7、申報(bào)表格內(nèi)容與文字報(bào)告自相矛盾、 前后不一。 8、申報(bào)時(shí)間拖延； 9、被同類項(xiàng)目擠掉。不專業(yè)3-5 專項(xiàng)審計(jì)注意事項(xiàng)年度審計(jì)報(bào)告與專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的類型；財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在申報(bào)材料中的作用。3-5 專項(xiàng)審計(jì)注意事項(xiàng)（1）年度審計(jì)報(bào)告與專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告 1、年度審計(jì)報(bào)告：辦理工商年檢用的年

12、度審計(jì)報(bào)告，原則上是企業(yè)一個(gè)會(huì)計(jì)年 度的決算審計(jì)報(bào)告。只反映資金和資金流動(dòng)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)盈虧狀況，按 照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)及其余額做說(shuō)明。年度審計(jì)報(bào)告必須向注冊(cè)會(huì)計(jì)協(xié)會(huì) 辦理報(bào)備注冊(cè)獲取備案號(hào)碼，它是針對(duì)政府、公眾、股東、管理者通用的會(huì) 計(jì)信息載體。2、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告是針對(duì)特定用途而由具備指定資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的專題 、專項(xiàng)、專案、?？畹膶徲?jì)報(bào)告，它是有特定的使用者、使用場(chǎng)合和針對(duì)性 目的。它不提供給第四方（企業(yè)、會(huì)計(jì)所、報(bào)表使用者以外的任何組織和個(gè) 人）。專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告仍然要向注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)報(bào)備，必要時(shí)要驗(yàn)證其認(rèn)定或 指定的資質(zhì)。查稅報(bào)告不能作為申報(bào)材料使用。專項(xiàng)資金審計(jì)報(bào)告也不能作 申報(bào)

13、材料使用。3、技術(shù)改造專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告：應(yīng)提供近三年審計(jì)報(bào)告，披露研發(fā)經(jīng)費(fèi)、技術(shù)成果 和經(jīng)費(fèi)投入相關(guān)會(huì)計(jì)信息，要與預(yù)申報(bào)、正式申報(bào)所用的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)一致。通 知中有明確要求的要按通知要求的格式和表單內(nèi)容出具。3-5 專項(xiàng)審計(jì)注意事項(xiàng)（2）財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在申報(bào)中的作用 結(jié)構(gòu)性：資產(chǎn)負(fù)債比率、自有資金比率成長(zhǎng)性：銷售增長(zhǎng)、總資產(chǎn)增長(zhǎng)率、利潤(rùn)增長(zhǎng)率、凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率、利潤(rùn)率、資金周轉(zhuǎn)率、成本降低率；放大性：總投資額、申請(qǐng)補(bǔ)助金額可行性：固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、成果轉(zhuǎn)化的數(shù)據(jù)保障性：注冊(cè)資本比率、新增產(chǎn)能比率、利潤(rùn)增長(zhǎng)率、息稅前利潤(rùn)保障比率；投資回收期等3-5 專項(xiàng)審計(jì)注意事項(xiàng)（3）專家們針對(duì)項(xiàng)目審計(jì)的關(guān)注要點(diǎn) 三看：看三

14、張表的結(jié)構(gòu)和變化三比：比銷售額比利潤(rùn)額、比稅務(wù)貢獻(xiàn)。三點(diǎn)：項(xiàng)目亮點(diǎn)預(yù)期效益和建設(shè)周期問(wèn)題點(diǎn)：提問(wèn)題較多的是報(bào)告中涉及財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、分析的指標(biāo)體系全不全、對(duì)不對(duì)，數(shù)據(jù)大小比例是否適當(dāng)；薄弱點(diǎn)：表格中的數(shù)據(jù)與報(bào)表上的數(shù)據(jù)不對(duì)稱；致命點(diǎn)：利潤(rùn)表中沒(méi)利潤(rùn)、自有資金太少、股東注入資本比例太低、稅金比例太低等。3-5 專項(xiàng)審計(jì)注意事項(xiàng)（4）關(guān)于審計(jì)的幾點(diǎn)建議 審計(jì)前預(yù)處理審計(jì)中協(xié)商處理審計(jì)后出報(bào)告前要把關(guān)審計(jì)前要認(rèn)真處理一些瑕疵，對(duì)個(gè)別影響大的問(wèn)題作出預(yù)處理。要了解對(duì)方的經(jīng)驗(yàn)和態(tài)度、資質(zhì)和會(huì)計(jì)師的要求；審計(jì)中要溝通，對(duì)自己心里有數(shù)的問(wèn)題要協(xié)商、協(xié)調(diào)解決。審計(jì)報(bào)告初稿先看后沒(méi)問(wèn)題再出報(bào)告。審計(jì)后忌諱在報(bào)告中發(fā)表保留性、否定性意見(jiàn)。附注中有對(duì)項(xiàng)目不利的表述。數(shù)據(jù)前后不一致的情況出現(xiàn)。第四部分：項(xiàng)目成功的關(guān)鍵指標(biāo)企業(yè)基礎(chǔ)條件應(yīng)用技術(shù)水平1 專題入圍重點(diǎn)扶持對(duì)象2