《安全評(píng)價(jià)》word版

1、考試內(nèi)容： 第一節(jié) 安全評(píng)價(jià)的分類(lèi) 1了解安全評(píng)價(jià)的分類(lèi)； 2熟悉安全預(yù)評(píng)價(jià)的概念及內(nèi)容； 3熟悉安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的概念及內(nèi)容； 4掌握安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的概念及內(nèi)容； 5掌握專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)的概念及內(nèi)容。 第二節(jié) 安全評(píng)價(jià)的程序 1了解安全評(píng)價(jià)的一般程序； 2熟悉安全評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容。 第三節(jié) 危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和評(píng)價(jià)單元的劃分 1熟悉危險(xiǎn)、有害因素的分類(lèi)及辨識(shí)方法； 2掌握安全評(píng)價(jià)單元的劃分原則與方法。 本講大綱變化情況： 1、與2004年大綱相同 本講要點(diǎn)： 、安全評(píng)價(jià)的分類(lèi) 2、危險(xiǎn)、有害因素的分類(lèi)及辨識(shí) 3、安全評(píng)價(jià)單元的劃分 內(nèi)容講解： 一、安全評(píng)價(jià)的分類(lèi) 安全評(píng)價(jià)是指運(yùn)用定量或定性的方法，對(duì)建設(shè)

2、項(xiàng)目或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的職業(yè)危險(xiǎn)因素和有害因素進(jìn)行識(shí)別、分析和評(píng)估。根據(jù)原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管技裝字200245號(hào)文關(guān)于加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理的意見(jiàn)，安全評(píng)價(jià)包括安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)和專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)。 一、安全預(yù)評(píng)價(jià) 安全預(yù)評(píng)價(jià)是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容，分析和預(yù)測(cè)該建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類(lèi)和程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施和建議。 安全預(yù)評(píng)價(jià)實(shí)際上就是在項(xiàng)目建設(shè)前，應(yīng)用安全評(píng)價(jià)的原理和方法對(duì)系統(tǒng)(工程、項(xiàng)目)中存在的危險(xiǎn)性、危害性進(jìn)行預(yù)測(cè)性評(píng)價(jià)。 安全預(yù)評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括危險(xiǎn)及有害因素識(shí)別、危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)和安全對(duì)策措施及建議。它是以擬建建設(shè)項(xiàng)目作為研究對(duì)

3、象，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告提供的生產(chǎn)工藝過(guò)程、使用和產(chǎn)出的物質(zhì)、主要設(shè)備和操作條件等，研究系統(tǒng)固有的危險(xiǎn)及有害因素，應(yīng)用系統(tǒng)安全工程的方法，對(duì)系統(tǒng)的危險(xiǎn)性和危害性進(jìn)行定性、定量分析，確定系統(tǒng)的危險(xiǎn)、有害因素及其危險(xiǎn)、危害程度；針對(duì)主要危險(xiǎn)、有害因素及其可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)、危害后果提出消除、預(yù)防和降低的對(duì)策措施；評(píng)價(jià)采取措施后的系統(tǒng)是否能滿足規(guī)定的安全要求，從而得出建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)如何設(shè)計(jì)、管理才能達(dá)到安全指標(biāo)要求的結(jié)論。 二、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià) 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)是在建設(shè)項(xiàng)目竣工、試生產(chǎn)運(yùn)行正常后，通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況的檢測(cè)、考察，查找該建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后可能存在的危險(xiǎn)、有害因素，提出合理可

4、行的安全對(duì)策措施和建議。 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)是運(yùn)用系統(tǒng)安全工程原理和方法，在項(xiàng)目建成試生產(chǎn)正常運(yùn)行后，在正式投產(chǎn)前進(jìn)行的一種檢查性安全評(píng)價(jià)。它通過(guò)對(duì)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)和有害因素進(jìn)行定性和定量的檢查，判斷系統(tǒng)在安全上的符合性和配套安全設(shè)施的有效性，從而做出評(píng)價(jià)結(jié)論并提出補(bǔ)救或補(bǔ)償措施，以促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全。 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)是為安全驗(yàn)收進(jìn)行的技術(shù)準(zhǔn)備，最終形成的安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告將作為建設(shè)單位向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收審批的依據(jù)。另外，通過(guò)安全驗(yàn)收還可檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障，確認(rèn)安全生產(chǎn)法的落實(shí)。 三、安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià) 安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)是針對(duì)某一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位總體或局部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

5、的安全現(xiàn)狀進(jìn)行的評(píng)價(jià)。這種對(duì)在用生產(chǎn)裝置、設(shè)備、設(shè)施、貯存、運(yùn)輸及安全管理狀況進(jìn)行的全面綜合安全評(píng)價(jià)，是根據(jù)政府有關(guān)法規(guī)的規(guī)定或是根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)安全、健康的管理要求進(jìn)行的，主要內(nèi)容包括：全面收集評(píng)價(jià)所需的信息資料，采用合適的安全評(píng)價(jià)方法進(jìn)行危險(xiǎn)識(shí)別、給出量化的安全狀態(tài)參數(shù)值；對(duì)于可能造成重大后果的事故隱患，采用相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型，進(jìn)行事故模擬，預(yù)測(cè)極端情況下的影響范圍，分析事故的最大損失，以及發(fā)生事故的概率；對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，根據(jù)量化的安全狀態(tài)參數(shù)值、整改的優(yōu)先度進(jìn)行排序；提出整改措施與建議。 評(píng)價(jià)形成的現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)納人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患整改和安全管理計(jì)劃，并按計(jì)劃加以實(shí)施和檢查。

6、 四、專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià) 專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)是針對(duì)某一項(xiàng)活動(dòng)或場(chǎng)所，如一個(gè)特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等，存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行的安全評(píng)價(jià)，目的是查找其存在的危險(xiǎn)、有害因素，確定其程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。 如果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是生產(chǎn)或儲(chǔ)存、銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品的企業(yè)，評(píng)價(jià)所形成的專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)報(bào)告則是上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)其獲得或保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照所要求的文件之一。 第二節(jié)安全評(píng)價(jià)的程序 安全評(píng)價(jià)程序主要包括：準(zhǔn)備階段，危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析，定性定量評(píng)價(jià)，提出安全對(duì)策措施，形成安全評(píng)價(jià)結(jié)論及建議，編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告。具體程序如圖3一l所示。 一、準(zhǔn)備階段 明確被評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍，收集國(guó)

7、內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及工程、系統(tǒng)的技術(shù)資料。 二、危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析 根據(jù)被評(píng)價(jià)的工程、系統(tǒng)的情況，辨識(shí)和分析危險(xiǎn)、有害因素，確定危險(xiǎn)、有害因素存在的部位、存在的方式、事故發(fā)生的途徑及其變化的規(guī)律。 三、定性、定量評(píng)價(jià) 在危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和分析的基礎(chǔ)上，劃分評(píng)價(jià)單元，選擇合理的評(píng)價(jià)方法，對(duì)工程、系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)。 四、安全對(duì)策措施 根據(jù)定性、定量評(píng)價(jià)結(jié)果，提出消除或減弱危險(xiǎn)、有害因素的技術(shù)和管理措施及建議。4)心理異常。 (5)辨識(shí)功能缺陷。 (6)其他心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素。 5行為性危險(xiǎn)和有害因素 (1)指揮錯(cuò)誤。 (2)操作錯(cuò)誤。 (3)

8、監(jiān)護(hù)失誤。 (4)其他錯(cuò)誤。 (5)其他行為性危險(xiǎn)和有害因素。 6其他危險(xiǎn)和有害因素 (二)參照事故類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi) (參照企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)(GB64411986)，綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將危險(xiǎn)因素分為20類(lèi)。 (1)物體打擊。指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng)，打擊人體，造成人身傷亡事故，不包括因機(jī)械設(shè)備、車(chē)輛、起重機(jī)械、坍塌等引發(fā)的物體打擊。 (2)車(chē)輛傷害。指企業(yè)機(jī)動(dòng)車(chē)輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓傷亡事故，不包括起重設(shè)備提升、牽引車(chē)輛和車(chē)輛停駛時(shí)發(fā)生的事故。 (3)機(jī)械傷害。指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引

9、起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害，不包括車(chē)輛、起重機(jī)械引起的機(jī)械傷害。 (4)起重傷害。指各種起重作業(yè)(包括起重機(jī)安裝、檢修、試驗(yàn))中發(fā)生的擠壓、墜落、(吊具、吊重)物體打擊和觸電。 (5)觸電。包括雷擊傷亡事故。 (6)淹溺。包括高處墜落淹溺，不包括礦山、井下透水淹溺。 (7)灼燙。指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷(酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷)，不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷。 (8)火災(zāi)。 (9)高處墜落。指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故，不包括觸電墜落事故。 (10)坍塌。指物體在外力或重力作用下，超過(guò)自身的強(qiáng)度極限

10、或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故，如挖溝時(shí)的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌等，不適用于礦山冒頂片幫和車(chē)輛、起重機(jī)械、爆破引起的坍塌。 (11)冒頂片幫。 (12)透水。 (13)爆破。指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故。 (14)火藥爆炸。指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故。 (15)瓦斯爆炸。 (16)鍋爐爆炸。 (17)容器爆炸。 (18)其他爆炸。 (19)中毒和窒息。 (20)其他傷害。 此種分類(lèi)方法所列的危險(xiǎn)、有害因素與企業(yè)職工傷亡事故處理(調(diào)查、分析、統(tǒng)計(jì))和職工安全教育的口徑基本一致，為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)職業(yè)安全衛(wèi)生管理人員和企業(yè)廣大職工、安全管

11、理人員所熟悉，易于接受和理解，便于實(shí)際應(yīng)用。但缺少全國(guó)統(tǒng)一規(guī)定，尚待在應(yīng)用中進(jìn)一步提高其系統(tǒng)性和科學(xué)性。 二、危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)方法 選用哪種辨識(shí)方法要根據(jù)分析對(duì)象的性質(zhì)、特點(diǎn)、壽命的不同階段和分析人員的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣來(lái)定。常用的危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)方法有直觀經(jīng)驗(yàn)分析方法和系統(tǒng)安全分析方法。 (一)直觀經(jīng)驗(yàn)分析方法 直觀經(jīng)驗(yàn)分析方法適用于有可供參考先例、有以往經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的系統(tǒng)，不能應(yīng)用在沒(méi)有可供參考先例的新開(kāi)發(fā)系統(tǒng)。 1對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法 對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法是對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力，借助于經(jīng)驗(yàn)和判斷能力對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行分析的方法。 2類(lèi)比方法 類(lèi)比方法是利用

12、相同或相似工程系統(tǒng)或作業(yè)條件的經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生的統(tǒng)計(jì)資料來(lái)類(lèi)推、分析評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)、有害因素。 (二)系統(tǒng)安全分析方法 系統(tǒng)安全分析方法是應(yīng)用系統(tǒng)安全工程評(píng)價(jià)方法中的某些方法進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)。系統(tǒng)安全分析方法常用于復(fù)雜、沒(méi)有事故經(jīng)驗(yàn)的新開(kāi)發(fā)系統(tǒng)。常用的系統(tǒng)安全分析方法有事件樹(shù)、事故樹(shù)等。 三、危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別 盡管現(xiàn)代企業(yè)千差萬(wàn)別，但如果能夠通過(guò)事先對(duì)危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別，找出可能存在的危險(xiǎn)、危害，就能夠?qū)λ嬖诘奈ｋU(xiǎn)、危害采取相應(yīng)的措施(如修改設(shè)計(jì)，增加安全設(shè)施等)，從而大大提高系統(tǒng)的安全性。五、評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐?(一)評(píng)價(jià)單元定義 評(píng)價(jià)單元就是在危險(xiǎn)、有害因素分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)評(píng)

13、價(jià)目標(biāo)和評(píng)價(jià)方法的需要，將系統(tǒng)分成的有限、確定范圍進(jìn)行評(píng)價(jià)的單元。 (二)評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐值脑瓌t和方法 劃分評(píng)價(jià)單元是為評(píng)價(jià)目標(biāo)和評(píng)價(jià)方法服務(wù)的，要便于評(píng)價(jià)工作的進(jìn)行，有利于提高評(píng)價(jià)工作的準(zhǔn)確性。評(píng)價(jià)單元一般以生產(chǎn)工藝、工藝裝置、物料的特點(diǎn)和特征與危險(xiǎn)、有害因素的類(lèi)別、分布有機(jī)結(jié)合進(jìn)行劃分，還可以按評(píng)價(jià)的需要將一個(gè)評(píng)價(jià)單元再劃分為若干子評(píng)價(jià)單元或更細(xì)致的單元。由于至今尚無(wú)一個(gè)明確通用的“規(guī)則”來(lái)規(guī)范單元的劃分方法，因此會(huì)出現(xiàn)不同的評(píng)價(jià)人員對(duì)同一個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象劃分出不同的評(píng)價(jià)單元的現(xiàn)象。由于評(píng)價(jià)目標(biāo)不同、各評(píng)價(jià)方法均有自身特點(diǎn)，只要達(dá)到評(píng)價(jià)的目的，評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐植⒉灰蠼^對(duì)一致。 常用的評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐衷瓌t和

14、方法： 1以危險(xiǎn)、有害因素的類(lèi)別為主劃分評(píng)價(jià)單元 (1)對(duì)工藝方案、總體布置及自然條件、社會(huì)環(huán)境對(duì)系統(tǒng)影響等綜合方面的危險(xiǎn)、有害因素的分析和評(píng)價(jià)，宜將整個(gè)系統(tǒng)作為一個(gè)評(píng)價(jià)單元。 (2)將具有共性危險(xiǎn)因素、有害因素的場(chǎng)所和裝置劃為一個(gè)單元。如按危險(xiǎn)因素類(lèi)別各劃歸一個(gè)單元，再按工藝、物料、作業(yè)特點(diǎn)(即其潛在危險(xiǎn)因素不同)劃分成子單元分別評(píng)價(jià)。進(jìn)行安全評(píng)價(jià)時(shí)，宜按有害因素(有害作業(yè))的類(lèi)別劃分評(píng)價(jià)單元。 2以裝置和物質(zhì)特征劃分評(píng)價(jià)單元 (1)按裝置工藝功能劃分。 (2)按布置的相對(duì)獨(dú)立性劃分。 (3)按工藝條件劃分。 (4)按貯存、處理危險(xiǎn)物質(zhì)的潛在化學(xué)能、毒性和危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量劃分。 上述評(píng)價(jià)單元?jiǎng)?/p>

15、分原則并不是孤立的，是有內(nèi)在聯(lián)系的，劃分評(píng)價(jià)單元時(shí)應(yīng)綜合考慮各方面因素。應(yīng)用火災(zāi)爆炸指數(shù)法、單元危險(xiǎn)性快速排序法等評(píng)價(jià)方法進(jìn)行火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)時(shí)，除按以上原則外，還應(yīng)依據(jù)評(píng)價(jià)方法的有關(guān)具體規(guī)定劃分評(píng)價(jià)單元。小結(jié)：本講主要講述了安全評(píng)價(jià)的分類(lèi)，進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的程序以及危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)，安全評(píng)價(jià)單元的劃分。安全評(píng)價(jià) 第一節(jié)安全評(píng)價(jià)的分類(lèi) 第二節(jié) 安全評(píng)價(jià)的程序 第三節(jié) 危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和評(píng)價(jià)單元的劃分大綱要求： 檢驗(yàn)應(yīng)考人員對(duì)安全評(píng)價(jià)分類(lèi)及其內(nèi)容的掌握程度；對(duì)安全評(píng)價(jià)程序的掌握程度；對(duì)危險(xiǎn)、有害因素分類(lèi)及辨識(shí)知識(shí)的掌握程度；對(duì)安全評(píng)價(jià)方法的熟悉程度；對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告編寫(xiě)的掌握程度。 本章大綱變

16、化情況：和2004年大綱相同 考試內(nèi)容： 第一節(jié) 安全評(píng)價(jià)的分類(lèi) 1了解安全評(píng)價(jià)的分類(lèi)； 2熟悉安全預(yù)評(píng)價(jià)的概念及內(nèi)容； 3熟悉安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的概念及內(nèi)容； 4掌握安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的概念及內(nèi)容； 5掌握專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)的概念及內(nèi)容。 第二節(jié) 安全評(píng)價(jià)的程序 1了解安全評(píng)價(jià)的一般程序； 2熟悉安全評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容。 第三節(jié) 危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和評(píng)價(jià)單元的劃分 1熟悉危險(xiǎn)、有害因素的分類(lèi)及辨識(shí)方法； 2掌握安全評(píng)價(jià)單元的劃分原則與方法。 本講大綱變化情況： 1、與2004年大綱相同 本講要點(diǎn)： 、安全評(píng)價(jià)的分類(lèi) 2、危險(xiǎn)、有害因素的分類(lèi)及辨識(shí) 3、安全評(píng)價(jià)單元的劃分內(nèi)容講解： 一、安全評(píng)價(jià)的分類(lèi) 安全評(píng)價(jià)是指

17、運(yùn)用定量或定性的方法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的職業(yè)危險(xiǎn)因素和有害因素進(jìn)行識(shí)別、分析和評(píng)估。根據(jù)原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管技裝字200245號(hào)文關(guān)于加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理的意見(jiàn)，安全評(píng)價(jià)包括安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)和專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)。 一、安全預(yù)評(píng)價(jià) 安全預(yù)評(píng)價(jià)是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容，分析和預(yù)測(cè)該建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類(lèi)和程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施和建議。 安全預(yù)評(píng)價(jià)實(shí)際上就是在項(xiàng)目建設(shè)前，應(yīng)用安全評(píng)價(jià)的原理和方法對(duì)系統(tǒng)(工程、項(xiàng)目)中存在的危險(xiǎn)性、危害性進(jìn)行預(yù)測(cè)性評(píng)價(jià)。 安全預(yù)評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括危險(xiǎn)及有害因素識(shí)別、危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)和安全對(duì)策措施及建議。

18、它是以擬建建設(shè)項(xiàng)目作為研究對(duì)象，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告提供的生產(chǎn)工藝過(guò)程、使用和產(chǎn)出的物質(zhì)、主要設(shè)備和操作條件等，研究系統(tǒng)固有的危險(xiǎn)及有害因素，應(yīng)用系統(tǒng)安全工程的方法，對(duì)系統(tǒng)的危險(xiǎn)性和危害性進(jìn)行定性、定量分析，確定系統(tǒng)的危險(xiǎn)、有害因素及其危險(xiǎn)、危害程度；針對(duì)主要危險(xiǎn)、有害因素及其可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)、危害后果提出消除、預(yù)防和降低的對(duì)策措施；評(píng)價(jià)采取措施后的系統(tǒng)是否能滿足規(guī)定的安全要求，從而得出建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)如何設(shè)計(jì)、管理才能達(dá)到安全指標(biāo)要求的結(jié)論。 二、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià) 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)是在建設(shè)項(xiàng)目竣工、試生產(chǎn)運(yùn)行正常后，通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況的檢測(cè)、考察，查找該建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后可能存在

19、的危險(xiǎn)、有害因素，提出合理可行的安全對(duì)策措施和建議。 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)是運(yùn)用系統(tǒng)安全工程原理和方法，在項(xiàng)目建成試生產(chǎn)正常運(yùn)行后，在正式投產(chǎn)前進(jìn)行的一種檢查性安全評(píng)價(jià)。它通過(guò)對(duì)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)和有害因素進(jìn)行定性和定量的檢查，判斷系統(tǒng)在安全上的符合性和配套安全設(shè)施的有效性，從而做出評(píng)價(jià)結(jié)論并提出補(bǔ)救或補(bǔ)償措施，以促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全。 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)是為安全驗(yàn)收進(jìn)行的技術(shù)準(zhǔn)備，最終形成的安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告將作為建設(shè)單位向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收審批的依據(jù)。另外，通過(guò)安全驗(yàn)收還可檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障，確認(rèn)安全生產(chǎn)法的落實(shí)。 三、安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià) 安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)是針對(duì)某一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)

20、營(yíng)單位總體或局部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全現(xiàn)狀進(jìn)行的評(píng)價(jià)。這種對(duì)在用生產(chǎn)裝置、設(shè)備、設(shè)施、貯存、運(yùn)輸及安全管理狀況進(jìn)行的全面綜合安全評(píng)價(jià)，是根據(jù)政府有關(guān)法規(guī)的規(guī)定或是根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)安全、健康的管理要求進(jìn)行的，主要內(nèi)容包括：全面收集評(píng)價(jià)所需的信息資料，采用合適的安全評(píng)價(jià)方法進(jìn)行危險(xiǎn)識(shí)別、給出量化的安全狀態(tài)參數(shù)值；對(duì)于可能造成重大后果的事故隱患，采用相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型，進(jìn)行事故模擬，預(yù)測(cè)極端情況下的影響范圍，分析事故的最大損失，以及發(fā)生事故的概率；對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，根據(jù)量化的安全狀態(tài)參數(shù)值、整改的優(yōu)先度進(jìn)行排序；提出整改措施與建議。 評(píng)價(jià)形成的現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)納人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患整改和安全管理計(jì)

21、劃，并按計(jì)劃加以實(shí)施和檢查。 四、專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià) 專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)是針對(duì)某一項(xiàng)活動(dòng)或場(chǎng)所，如一個(gè)特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等，存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行的安全評(píng)價(jià)，目的是查找其存在的危險(xiǎn)、有害因素，確定其程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。 如果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是生產(chǎn)或儲(chǔ)存、銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品的企業(yè)，評(píng)價(jià)所形成的專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)報(bào)告則是上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)其獲得或保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照所要求的文件之一。 第二節(jié)安全評(píng)價(jià)的程序安全評(píng)價(jià)程序主要包括：準(zhǔn)備階段，危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析，定性定量評(píng)價(jià)，提出安全對(duì)策措施，形成安全評(píng)價(jià)結(jié)論及建議，編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告。具體程序如圖3一l所示。準(zhǔn)備階段 明確被評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍，收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及工程、系統(tǒng)的技術(shù)資料。 二、危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析 根據(jù)被評(píng)價(jià)的工程、系統(tǒng)的情況，辨識(shí)和分析危險(xiǎn)、有害因素，確定危險(xiǎn)、有害因素存在的部位、存在的方式、事故發(fā)生的途徑及其變化的規(guī)律。 三、定性、定量評(píng)價(jià)