一般進出口貨物報關(guān)解讀課件

1、報關(guān)操作主講：蔡建惠課前思考我國海關(guān)的管理體制是怎樣的？我國海關(guān)的法律體系是如何構(gòu)成的？怎么區(qū)分？報關(guān)單位和報關(guān)員的關(guān)系？報關(guān)單位的種類和注冊登記程序？經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院國貿(mào)教研室一、海關(guān)監(jiān)管貨物含義 海關(guān)監(jiān)管貨物是指自進境起到辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止的進口貨物，自向海關(guān)申報起到出境止的出口貨物，以及自進境起到出境止的過境、轉(zhuǎn)運、通運貨物等應(yīng)當(dāng)接收海關(guān)監(jiān)管的貨物。經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院國貿(mào)教研室海關(guān)監(jiān)管貨物一般進出口貨物保稅貨物-保稅加工貨物 -保稅物流貨物特定減免稅貨物暫準進出境貨物過境、轉(zhuǎn)運、通運貨物其他進出境貨物同桌討論：怎么區(qū)分這些種類的貨物？經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院國貿(mào)教研室二、報關(guān)程序 報關(guān)程序是指進出口貨物收發(fā)

2、貨人、運輸工具負責(zé)人、物品所有人或其代理人按照海關(guān)的規(guī)定，辦理貨物、物品、運輸工具進出境及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的手續(xù)和步驟。經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院國貿(mào)教研室海關(guān)：審單、查驗、征稅、放行企業(yè)：進出口申報、配合查驗、繳納稅費、提取或裝運貨物經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院國貿(mào)教研室報關(guān)程序前期階段進出口階段后續(xù)階段申報配合查驗繳納稅費提取裝運經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院國貿(mào)教研室基本程序經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院國貿(mào)教研室三、電子報關(guān)1、概念2、辦理進出口貨物的海關(guān)申報手續(xù)，應(yīng)當(dāng)采用紙質(zhì)報關(guān)單和電子數(shù)據(jù)報關(guān)單的形式。紙質(zhì)報關(guān)單和電子數(shù)據(jù)報關(guān)單，具有同等的法律效力。3、一般情況下，應(yīng)當(dāng)采用紙質(zhì)報關(guān)單和電子數(shù)據(jù)報關(guān)單形式向海關(guān)申報。（先電子后紙質(zhì)） 特殊情況：

3、可以單獨使用其中的一種方式經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院國貿(mào)教研室電子報關(guān)海關(guān)集中審單企業(yè)電子申報遞交紙質(zhì)單證收發(fā)貨現(xiàn)場接單稅費處理放行管理結(jié)關(guān)處理案件調(diào)查查驗貨物領(lǐng)取退稅、結(jié)匯證明審核通過發(fā)現(xiàn)問題未通過審核經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院國貿(mào)教研室經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院國貿(mào)教研室經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院國貿(mào)教研室經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院國貿(mào)教研室任務(wù)二 一般進出口貨物的報關(guān)程序一般進出口貨物的含義一般進出口貨物的特征一般進出口貨物的報關(guān)程序進出口申報配合查驗繳納稅費提取或裝運貨物經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院國貿(mào)教研室一般進出口貨物的含義 在貨物進出境環(huán)節(jié)繳納了應(yīng)征的進出口稅費，并辦結(jié)了所有必要的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)放行后不再進行監(jiān)管的進出口貨物。經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院國貿(mào)教研室思

4、考與討論 一般進出口貨物與一般貿(mào)易貨物是一樣的嗎？如果不一樣，那么它們之間有什么區(qū)別？經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院國貿(mào)教研室一般進出口貨物與一般貿(mào)易貨物的區(qū)別（1）一般進出口貨物是按照海關(guān)監(jiān)管方式劃分的進出口貨物，是海關(guān)的一種監(jiān)管制度的體現(xiàn)。是相對于保稅貨物、暫準進出口貨物、特定減免稅貨物而言。（2）而一般貿(mào)易貨物是按照國際貿(mào)易方式劃分的進出口貨物，也就是說一般貿(mào)易是屬于國際貿(mào)易方式的其中一種貿(mào)易方式。經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院國貿(mào)教研室練一練之判斷 一般進出口貨物也稱為一般貿(mào)易貨物，是指在進出境環(huán)節(jié)繳納了應(yīng)征的進出口稅費并辦結(jié)了所有必要的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)放行后不再進行監(jiān)管，可以直接進入生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的進出口貨物。 （

5、）經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院國貿(mào)教研室一般進出口貨物的特征1、在進出境時繳納進出口稅費2、進出口時提交相關(guān)的許可證件3、海關(guān)放行即辦理結(jié)關(guān)手續(xù)。 注意： 只有一般進出口貨物放行即結(jié)關(guān)，其他4種貨物不是。 經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院國貿(mào)教研室范圍實際進出口的貨物，除特定減免稅貨外，都屬于一般進出口貨物的范圍。包括10種貨物。1、一般貿(mào)易進口貨物2、一般貿(mào)易出口貨物3、轉(zhuǎn)為實際進口的保稅貨物、暫準進境貨物或轉(zhuǎn)為實際出口暫準出境貨物4、易貨貿(mào)易、補償貿(mào)易的進出口貨物5、不準予保稅的寄售代銷貿(mào)易貨物6、承包工程項目實際進出口貨物經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院國貿(mào)教研室7、外國駐華商業(yè)機構(gòu)進出口陳列用樣品8、外國旅游者小批量訂貨出口的商品9、

6、隨展覽品進出境的小賣品10、免費提供的進口的貨物：（商業(yè)往來的贈送屬于一般進口貨物）（1）外商在經(jīng)濟貿(mào)易活動中贈送的進口貨物；（外國政府免費贈送屬于法定減免貨物）（2）外商在經(jīng)濟貿(mào)易活動中免費提供的試車材料等（3）我國在境外的企業(yè)、機構(gòu)向國內(nèi)單位贈送的進口貨物經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院國貿(mào)教研室一般進出口貨物的報關(guān)程序 根據(jù)大家之前所學(xué)的知識，你認為一般進出口貨物的報關(guān)程序應(yīng)該包括哪些步驟？經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院國貿(mào)教研室一、進出口申報申報含義申報地點申報期限申報日期滯報金申報步驟經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院國貿(mào)教研室1、申報含義 報關(guān)單位在規(guī)定的期限、地點，采用電子數(shù)據(jù)報關(guān)單和紙質(zhì)報關(guān)單形式，向海關(guān)報告實際進出口貨物的情況，

7、并接受海關(guān)審核的行為。經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院國貿(mào)教研室2、申報地點進口貨物應(yīng)當(dāng)在進境地海關(guān)申報出口貨物應(yīng)當(dāng)在出境地海關(guān)申報經(jīng)過收發(fā)貨人申請，海關(guān)同意，進口貨物可在指運地申報；出口貨物可在起運地申報。保稅、特定減免稅貨物、暫準進境貨物，因故改變使用目的從而改變貨物的性質(zhì)為一般進口貨物時，向貨物所在地主管海關(guān)申報。經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院國貿(mào)教研室練一練之選擇下列關(guān)于申報地點的表述，錯誤的是：A.進口貨物應(yīng)當(dāng)在進境地海關(guān)申報B.出口貨物應(yīng)當(dāng)在出境地海關(guān)申報C.經(jīng)海關(guān)同意，進口貨物可以在指運地海關(guān)申報，出口貨物可以在起運地海關(guān)申報D.特定減免稅貨物改變性質(zhì)轉(zhuǎn)為一般進口時，應(yīng)當(dāng)在貨物原進境地海關(guān)申報經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院國貿(mào)教

8、研室知識延伸轉(zhuǎn)關(guān)運輸：指是進出口貨物在海關(guān)監(jiān)管下，從一個海關(guān)運至另一個海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)的行為。指運地：是指進口轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物運抵報關(guān)的地點。啟運地：是指出口轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物報關(guān)發(fā)運的地點。經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院國貿(mào)教研室案例分析之哪里報關(guān)北京的A公司，要從天津口岸出口一批貨物。 請問可以從哪些海關(guān)進行報關(guān)？杭州的B公司，要從寧波口岸進口一批貨物。請問可以從哪些海關(guān)進行報關(guān)？ 經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院國貿(mào)教研室3、申報期限進口貨物：運輸工具申報進境之日起14天內(nèi)注意：期限的最后一天是法定節(jié)假日或星期日的，順延到節(jié)假日或星期日后的第一個工作日超期3個月由海關(guān)變賣處理（運輸工具申報進境之日起）。不宜長期保存的貨物，根據(jù)實際

9、情況隨時處理。出口貨物：貨物運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的24小時以前。經(jīng)電纜、管道或其他方式進出境的貨物，按照海關(guān)規(guī)定定期申報。 經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院國貿(mào)教研室練一練之選擇下列關(guān)于進、出口貨物申報期限的表述正確的是：A、進口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)自貨物進境之日起14內(nèi)，向海關(guān)申報B、進口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)自裝載貨物的運輸工具申報進境之日起14日內(nèi)，向海關(guān)申報C、出口貨物的發(fā)貨人除海關(guān)特準的外，應(yīng)當(dāng)在貨物運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的24小時以前向海關(guān)申報D、出口貨物的發(fā)貨人除海關(guān)特準的外，應(yīng)在貨物運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)裝貨后，裝貨的前24小時向海關(guān)申報經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院國貿(mào)教研室4、申報日期申報日期為海關(guān)接受申報數(shù)據(jù)的日期。電子

10、數(shù)據(jù)申報：海關(guān)計算機系統(tǒng)接受申報數(shù)據(jù)時記錄的日期。電子數(shù)據(jù)報關(guān)單被退回，重新申報的：海關(guān)接受重新申報的日期。 海關(guān)接受，部分修改：海關(guān)原接受申報的日期。紙質(zhì)報關(guān)：海關(guān)工作人員在報關(guān)單上做登記處理的日期經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院國貿(mào)教研室5、滯報金未按規(guī)定期限申報，由海關(guān)征收滯報金，滯報金按日計征，起始日和截止日均計入滯報期間。計征起始日為運輸工具申報進境之日起第15日為起始日，海關(guān)接受申報之日為截止日。 電子數(shù)據(jù)申報后，未在規(guī)定期限提交紙質(zhì)報關(guān)單，被海關(guān)撤單需重新申報產(chǎn)生滯報的，計征起始日以自運輸工具申報進境之日起第15日為起始日，以海關(guān)重新接受申報之日為截止日。經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院國貿(mào)教研室進出口貨物收發(fā)貨人

11、申報并經(jīng)海關(guān)審核，必須撤銷原電子數(shù)據(jù)報關(guān)單重新申報產(chǎn)生滯報的，滯報金的征收，以撤銷原電子數(shù)據(jù)報關(guān)單之日起15日為起始日，以海關(guān)重新接受申報之日為截止日。運輸工具申報進境之日起超期過3個月未向海關(guān)申報的，由海關(guān)變賣處理，收貨人申請發(fā)還余款的，要扣除相關(guān)的費用（例如倉儲費，滯報金等），滯報金的征收以運輸工具申報進境之日起第15日為起始日，以該3個月期限的最后一日為截止日。經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院國貿(mào)教研室滯報金按日征收金額，為完稅價格的千分之0.5征收。以元為單位，不足一元的部分免征。起征點為：50元滯報金的計征起始日如遇法定節(jié)假日，則順延自其后第一個工作日。經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院國貿(mào)教研室運載進口貨物的運輸工具5

12、月9日申報進境，收貨人5月15日向海關(guān)傳送報關(guān)單電子數(shù)據(jù)，海關(guān)當(dāng)天受理申報并發(fā)現(xiàn)場交單通知。收貨人于5月27日提交紙質(zhì)報關(guān)單時，發(fā)現(xiàn)海關(guān)已于5月26日撤銷電子數(shù)據(jù)報關(guān)單，遂于5月30日重新向海關(guān)申報，海關(guān)當(dāng)天受理申報并發(fā)出現(xiàn)場交單通知，收貨人5月31日提交紙質(zhì)單證。如以上日起均不涉及法定節(jié)假日，求滯報天數(shù)經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院國貿(mào)教研室運載進口貨物的運輸工具5月15日申報進境，收貨人5月18日向海關(guān)傳送報關(guān)單電子數(shù)據(jù)，收貨人于5月20日發(fā)現(xiàn)申報有誤，申請撤銷電子數(shù)據(jù)報關(guān)單，海關(guān)審核于當(dāng)日撤銷電子數(shù)據(jù)報關(guān)單，收貨人5月30日重新向海關(guān)申報，海關(guān)當(dāng)天受理申報并發(fā)出現(xiàn)場交單通知，收貨人5月31日提交紙質(zhì)單證

13、。如以上日期均不涉及法定節(jié)假日，滯報天數(shù)應(yīng)為（ ）天。 經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院國貿(mào)教研室裝載進口貨物的運輸工具于7月1日(周四)申報進境，進口貨物收貨人于7月20向海關(guān)申報，海關(guān)當(dāng)天即受理了申報并發(fā)出了現(xiàn)場交單通知，則滯報的天數(shù)為（ ）天。若7月1日是周五，則滯報天數(shù)為（ ）天。經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院國貿(mào)教研室下列關(guān)于海關(guān)征收滯報金的表述，正確的是：A計征起始日為運輸工具申報進境之日起第15日，截止日為海關(guān)接受申報之日（即申報日期），起始日計入滯報期間，但截止日不計入滯報期間B滯報金的日征收金額為進口貨物完稅價格的5C滯報金計算至人民幣“分”D滯報金的起征點為人民幣50元經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院國貿(mào)教研室6、步驟準備申

14、報單證申報前看貨取樣申報經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院國貿(mào)教研室（1）準備申報單證報關(guān)單（證）隨附單證：基本單證、特殊單證基本單證例如：進口提貨單、出口裝貨單、商業(yè)發(fā)票、裝箱單等特殊單證件例如：進出口許可證、原產(chǎn)地證明、出口收匯核銷單、進出口貨物征免稅證明等租賃貿(mào)易貨物，向海關(guān)申報的時候要提交貿(mào)易合同。經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院國貿(mào)教研室（2）申報前看貨取樣收貨人提出申請；海關(guān)同意并派員現(xiàn)場監(jiān)管。海關(guān)開具取樣記錄和取樣清單，取樣后收貨人要在取樣記錄和取樣清單上簽字確認。注意：涉及動植物及其產(chǎn)品和其他依法須提供檢疫證明的貨物，如需提取貨樣，應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)法律規(guī)定，事先取得主管部門簽發(fā)的書面批準證明。經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院國貿(mào)教

15、研室（3）申報電子數(shù)據(jù)申報終端申報方式委托EDI方式自行EDI方式網(wǎng)上申報申報結(jié)果：接受申報、不接受申報經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院國貿(mào)教研室提交紙質(zhì)報關(guān)單和隨附單證進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)自接到海關(guān)“現(xiàn)場交單”或“放行交單”通知之日起10日內(nèi)，持打印的紙質(zhì)報關(guān)單及隨附單證并簽名蓋章，到貨物所在地海關(guān)提交書面單證并辦理相關(guān)手續(xù)。經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院國貿(mào)教研室（4）修改申報內(nèi)容或撤銷申報 確有正當(dāng)理由，經(jīng)海關(guān)批準，可以修改或撤銷報關(guān)人員操作或書寫失誤造成申報差錯，但未發(fā)現(xiàn)有走私違規(guī)或者其他違法嫌疑的；出口貨物放行后，由于裝配、裝運等原因造成原申報貨物全部或部分退關(guān)；進出口貨物在裝載、運輸、存儲過程中因溢短裝

16、、不可抗力的滅失、短損等原因造成原申報數(shù)據(jù)與實際貨物不符的。根據(jù)國際慣例先行采用暫時價格成交、實際結(jié)算時按商檢品質(zhì)認定或國際市場實際價格付款方式需要修改原申報單據(jù)的。由于計算機、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等方面的原因?qū)е码娮訑?shù)據(jù)申報錯誤的；其他特殊情況經(jīng)海關(guān)核準同意的經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院國貿(mào)教研室特殊情況： 海關(guān)已經(jīng)決定布控、查驗的進出口貨物，以及涉及到有關(guān)案件的進出口貨物的報關(guān)單在“辦結(jié)”前不得修改或撤消。修改要提交的單據(jù)進出口貨物報關(guān)單修改/撤銷申請表 進出口貨物報關(guān)單修改/撤銷確認書 注意：因修改或者撤銷進出口貨物報關(guān)單導(dǎo)致需要變更、補辦進出口許可證件的，進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交相應(yīng)的進出口許

17、可證件。經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院國貿(mào)教研室二、配合查驗海關(guān)查驗配合查驗貨物損壞賠償經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院國貿(mào)教研室1、海關(guān)查驗 海關(guān)為確定進出境貨物收發(fā)貨人向海關(guān)申報的內(nèi)容是否與進出口貨物的真實情況相符；或者為確定進出境貨物歸類、價格、原產(chǎn)地等，依法對進出口貨物進行實際核查的執(zhí)法行為。 經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院國貿(mào)教研室查驗地點海關(guān)監(jiān)管區(qū)或裝卸現(xiàn)場；特殊情況海關(guān)可以派員到監(jiān)管區(qū)外進行查驗。 查驗時間海關(guān)以書面形式提前通知，正常工作日；特殊情況經(jīng)申請也可以在其它時間查驗。查驗方法徹底查驗、抽查人工查驗 設(shè)備查驗經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院國貿(mào)教研室復(fù)驗情形經(jīng)初次查驗未能查明貨物的真實屬性，需要對已查驗貨物的某些性狀做進一步確認的；貨物涉

18、嫌走私違規(guī)，需要重新查驗的；進出口收發(fā)貨人對海關(guān)查驗結(jié)論有異議，提出復(fù)驗要求并經(jīng)海關(guān)同意的；其他海關(guān)認為必要的情形 注意：已經(jīng)參加過查驗的查驗人員不得參加對同一票貨物的復(fù)驗。經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院國貿(mào)教研室徑行開驗報關(guān)單位不在場，但須有見證人在場（倉庫管理人員等），并在報告上簽字?？梢詮叫虚_驗的情形進出口貨物有違法嫌疑的經(jīng)海關(guān)通知查驗，進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人屆時未到場的經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院國貿(mào)教研室2、配合查驗（1）負責(zé)搬運貨物、開箱、封箱（2）回答提問，提供有關(guān)單證（3）協(xié)助海關(guān)提取需要作進一步檢驗、化驗或鑒定的貨樣，收取海關(guān)開具的取樣清單（4）確認查驗結(jié)果，在海關(guān)進出境貨物查驗記錄單簽字經(jīng)貿(mào)外國語

19、學(xué)院國貿(mào)教研室思考與練習(xí)進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人配合海關(guān)查驗的工作主要包括：A、負責(zé)搬移貨物，開拆和重封貨物的包裝B、回答查驗關(guān)員的詢問C、負責(zé)提取海關(guān)需要作進一步檢驗、化驗或鑒定的貨樣D、簽字確認查驗記錄經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院國貿(mào)教研室3、貨物損壞賠償 僅限于實施查驗過程中（之前和之后損壞，海關(guān)不賠償），由于海關(guān)關(guān)員的責(zé)任造成被查驗貨物損壞的直接經(jīng)濟損失。經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院國貿(mào)教研室海關(guān)不予賠償?shù)姆秶徇\貨物、開箱、封箱不慎造成損壞的易腐、易失效貨物在海關(guān)正常工作時間內(nèi)變質(zhì)失效的正常磨損在海關(guān)查驗之前已經(jīng)損壞的或海關(guān)查驗之后發(fā)生的損壞由于不可抗拒的原因造成的貨物損失等注意：進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人在海關(guān)查驗時對貨物是否受損壞，未提出異議，事后發(fā)現(xiàn)損壞的，海關(guān)不負責(zé)賠償。 經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院國貿(mào)教研室三、繳納稅費1、經(jīng)海關(guān)審核報關(guān)單，并查驗貨物無誤后，海關(guān)根據(jù)申報的貨物計算稅費打印納稅繳款書和收費票據(jù)。2、憑海關(guān)簽發(fā)的繳稅通知書和收費單據(jù)在限定的時間內(nèi)（收到繳款書后15日內(nèi)）向指定銀行繳納稅