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文檔簡介

1、.精選可編輯文本精選可編輯文本.精選可編輯文本低本錢競爭、高品質(zhì)管理 xxxx摘要國內(nèi)建筑工程建設(shè)市場現(xiàn)在是“僧多粥少的局面,竟爭十分劇烈,中國已參加WTO,國外工程建設(shè)承包商的紛紛進入,無疑又加劇這種竟爭。建筑工程的劇烈竟爭,主要表現(xiàn)為對工程工程的竟爭。而工程工程一般通過招標的方式進行,能否中標取決于企業(yè)能否為社會提供質(zhì)量高、工期短、造價低的建筑產(chǎn)品。建筑施工企業(yè)在工程中標,接到施工任務(wù)時,建筑產(chǎn)品的價格是確定的,這就要求施工企業(yè)不但要在規(guī)定工期內(nèi),以合格質(zhì)量完成工程工程,而且要求施工企業(yè)通過本錢管理提高建筑工程工程的經(jīng)濟效益。而施工企業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)開展的關(guān)鍵是實現(xiàn)利潤的最大化,降低本錢,所

2、以建筑施工企業(yè)在工程施工過程中,以本錢管理為核心,向本錢要效益,是實現(xiàn)利潤的最有效、最根本途徑。采取現(xiàn)代化管理方法和手段加強工程工程的本錢管理,以人為本、降低消耗、提高效率,追求最正確經(jīng)濟效益,是工程工程本錢管理的當務(wù)之急。 關(guān)鍵詞:工程本錢管理 制造本錢 管理體系 保障措施 內(nèi)部招投標 動態(tài)管理 經(jīng)濟目標責任書 本錢分析 獎懲兌現(xiàn) 降低消耗 提高效率 施工企業(yè)的工程管理是管理理論界公認的最為復(fù)雜的管理難題之一。因為,建筑產(chǎn)品的“單件性特點,使管理工作務(wù)必以“工程特點為中心展開,所以,其管理的組織模式層出不窮,其管理方法、控制措施多種多樣,但是,其管理的目標主要有四個:質(zhì)量、本錢、工期、平安。

3、本文涉及的只是本錢管理的一些行之有效的要點。 首先,我們要從“管理概念的準確理解開始。傳統(tǒng)的“管理的概念是指一種自上而下的“權(quán)利,這是一種“專制的思維模式,如果,把這種概念不加思索的搬到建筑企業(yè)內(nèi)部管理中,必然造成公司內(nèi)部上下級的不信任和不團結(jié),甚至造成對管理措施的抵觸情緒,那么,不管多好的管理主張或措施,最終都只能以失敗收場。那么,“管理的準確定義應(yīng)該是什么?管理是“負責的自治組織機構(gòu)對企業(yè)奉獻的責任,明確的標志和組織的原那么應(yīng)該是職能而不是權(quán)利。故我們所探討的工程部本錢管理不是單純意義上的企業(yè)對工程部實施“專制管理,而是研究以工程部為本錢管理的主體,企業(yè)如何推開工程部的本錢管理工作。下面我

4、們將圍繞建筑產(chǎn)品的直接本錢棗人工費、材料費、機械費、工程部的間接費,同時結(jié)合建筑產(chǎn)品的“單件性特點展開討論。 一、企業(yè)內(nèi)部形本錢錢管理的體系,完善本錢管理方法及考核制度,建立本錢管理保障措施。 長期以來,局部施工企業(yè)的高級管理人員盡管認識到本錢管理的重要性,但是,由于管理知識的匱乏,導(dǎo)致管理方法陳舊,很難到達本錢管理的目標。一些高級管理人員采用了秋后算帳的管理方法,認為本錢管理是財務(wù)部門的事情,有些工程經(jīng)理將工程本錢管理的責任歸于工程本錢管理主管或財務(wù)人員。其結(jié)果是技術(shù)人員只負責技術(shù)和工程質(zhì)量,工程組織人員只負責施工生產(chǎn)和工程進度,材料管理人員只負責材料的采購、驗收和發(fā)料。這樣外表看來,分工明

5、確、職責清晰、各司其職,但卻沒有了本錢管理的責任。 本錢管理工作是一個系統(tǒng)工作,它貫穿于從工程前期的投標、合同簽訂、施工組織設(shè)計的編制、本錢預(yù)測、到工程實施中的質(zhì)量、平安、文明施工的控制、資金的回收、竣工結(jié)算的審核、保修期的結(jié)束等全過程,涉及到經(jīng)營部門、財務(wù)部門、預(yù)結(jié)算部門、物質(zhì)供應(yīng)部門、質(zhì)量部門、平安部門等企業(yè)的各職能部門。亦即本錢管理是一項全員共同參與、各職能部門共同監(jiān)督、管理完成的系統(tǒng)工程,企業(yè)內(nèi)可形成以財務(wù)、預(yù)算部門為主,材料、質(zhì)量、平安等其它各職能部門配合的本錢管理體系,完成以工程部為責任主體,各職能部門、相關(guān)單位共同參與的本錢管理過程,最終形成企業(yè)內(nèi)部的一個價值鏈,通過價值鏈的活動

6、來創(chuàng)造效益,其中某個環(huán)節(jié)的受阻或不暢都將直接影響到整個價值鏈的正常運行,從而影響企業(yè)本錢管理的效果。因此,建立本錢管理的保障措施棗即本錢管理工作應(yīng)遵循的程序和標準,至關(guān)重要。首先,須理順各職能部門之間的關(guān)系,理順職能部門與工程部之間的關(guān)系,理順工程部與專業(yè)單位之間的關(guān)系,明確職責,形成標準的、有效的、可操作性強的工作流程及管理規(guī)定;其次,須結(jié)合工程特點,不斷完善本錢管理方法及考核制度,制定配套的鼓勵機制和獎罰政策并予以及時兌現(xiàn)。這樣,才能為企業(yè)的本錢管理工作提供根底條件和保障。 各職能部門圍繞本錢管理這條主線,根據(jù)本部門的工作職責,結(jié)合工程部的實際情況,擬定切實可行的工程部管理方法及考核實施細

7、那么,在對工程部實行量化管理的同時,職能部門不能喪失效勞的職能,包括對工程部提供技術(shù)效勞、信息咨詢、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、對外協(xié)調(diào)、經(jīng)營工作的支持等,為工程部創(chuàng)造一個良好的前方保障體系及工作環(huán)境。各職能部門通過過程中對工程部進行的量化考核、評分的累積,至工程完工,那么完成了對各工程的量化考核和各項指標的完成情況的評定,提交預(yù)算、財務(wù)部門,作為對工程部是否實現(xiàn)各項經(jīng)濟目標,進行綜合考核和經(jīng)濟兌現(xiàn)的依據(jù)。這樣,各職能部門在完成各自對工程部垂直管理及效勞的同時,又實現(xiàn)了職能部門之間的橫向勾通聯(lián)系。 二、建立事前控制機制,合理確定本錢管理目標。 本錢管理的事前控制最好的方法是:企業(yè)內(nèi)部對各工程部實行招投標制。這樣

8、可以對本錢管理的目標進行自下而上的討論,在討論的過程中就能充清楚確本錢控制的關(guān)鍵因數(shù)、本錢管理目標技術(shù)上合理性、實現(xiàn)本錢管理目標的具體措施、各管理人員的具體目標及職責。該工作完成后,與本錢管理有關(guān)的職能部門就通過內(nèi)部競爭機制自覺地制定了符合建筑產(chǎn)品“單件性特點的本錢管理目標和與之配套的工作方法、檢查措施、考核制度,到達了管理“自治的目的。對于因特殊情況或中、小型施工企業(yè),無法采用內(nèi)部招標的,也必須建立本錢管理目標的合理性討論制度。 1、企業(yè)內(nèi)部對各工程部實行招投標制的必要性和優(yōu)點如下: 引入內(nèi)部競爭機制,可充分調(diào)開工程部本錢管理的積極性,提高工程部本錢管理的水平。 一些企業(yè)對工程部任務(wù)的分配,

9、采取指定式或誰攬到任務(wù)給誰干的方式進行,二種分配機制均存在很多弊端。 按照指定式分配任務(wù)的方式,由于企業(yè)對外:面對的是劇烈競爭的招投標市場,對內(nèi):是干好干壞一個樣的內(nèi)局部配工程任務(wù)的管理方式,不管工程部管理水平上下,均可分配到工程工程,這種分配任務(wù)的方式,必然導(dǎo)致本錢管理目標采用下達任務(wù)的“專制化方式,久而久之,企業(yè)將陷入內(nèi)憂外患的雙重壓力下,同時企業(yè)內(nèi)工程部會出現(xiàn)對自上而下的本錢管理目標的抵觸情緒,嚴重的直接影響企業(yè)的工作作風,喪失自主進行本錢管理的積極性和動力,目標本錢確實定難以真正表達工程部的本錢管理水平,企業(yè)最終將承擔因為工程管理水平低,而喪失整個企業(yè)的對外競爭力的風險。 按照誰攬到任

10、務(wù)給誰干的分配機制,也有弊端。現(xiàn)代企業(yè)如同斜坡拉球,企業(yè)的開展壯大需要兩種力量,向上牽引的力是市場的開拓能力,球下方的支點是企業(yè)的內(nèi)部管理水平提高的能力。 這兩種能力同等重要,假設(shè)一味強調(diào)牽引力,而無視了支點的作用,球?qū)⑾禄?,嚴重時甚至喪失整個市場。如果按照誰攬到任務(wù)給誰干的分配機制分配工作任務(wù),一方面,將導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部只重視市場經(jīng)營忽略內(nèi)部管理的風氣,其直接的表現(xiàn)形式是“以包代管,其后果是公司承攬的任務(wù)多,工程干砸的也多,工程質(zhì)量難以控制,工程本錢管理一筆糊涂帳。這樣會導(dǎo)致企業(yè)將不正常市場競爭手段視為主要手段并以此代替內(nèi)部管理目標,最終將在市場上因為失去信譽而喪失競爭能力。而我們的建筑市場中,

11、這種重經(jīng)營、輕管理的企業(yè),仍有很大一局部,這樣,現(xiàn)有的施工企業(yè)將因為重視目前利益而喪失長遠開展的時機。另一方面,會導(dǎo)致一些工程部沒有任務(wù)而息工,另一些工程部因任務(wù)偏多而分包給外單位,企業(yè)額外增加了息工人員的工資或生活費,以及養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、住房公積金等費用,同時工程部在息工期間還要開支間接費、固定資產(chǎn)折舊費等固定費用,加重了企業(yè)的負擔。因此,施工企業(yè)急需要改革內(nèi)部管理,在目前利益和長遠利益間尋找平衡點:引入內(nèi)部競爭機制搞好本錢管理。 在企業(yè)內(nèi)部引入競爭機制,可有效地調(diào)動各工程部本錢管理的積極性,使企業(yè)內(nèi)部人才資源得到優(yōu)化的配置。對于以企業(yè)為主參與招投標中標的工程,應(yīng)該按企業(yè)預(yù)算、

12、財務(wù)部門為主測算的中標工程的本錢管理目標以及對建設(shè)方的承諾作為內(nèi)部招標的根本條件,讓各工程部進行投標,對本錢、質(zhì)量、平安、工期等管理目標進行競爭和具體保證實施措施的比選。通過競爭,促使各工程部不斷挖掘自身本錢管理的潛力,測算具有競爭力的本錢目標值,承諾施工合同中關(guān)于質(zhì)量、平安、文明施工等方面的條款,企業(yè)可根據(jù)工程部的競爭條件,實力,比照企業(yè)測算的本錢目標,確定本錢管理目標和與之配套的動態(tài)本錢管理的具體措施、相關(guān)管理人員的工作職責,選擇管理水平高、滿足企業(yè)管理目標要求的工程部來承擔工程任務(wù),最終到達保證質(zhì)量、工期,降低本錢、提高效益的目標。這樣,在工程部之間形成良性競爭機制,管理水平高的工程部可

13、得到長足開展,企業(yè)的高級管理層在這樣的良性管理環(huán)境中適當引導(dǎo),根據(jù)各工程部的特點,可以輕松地培養(yǎng)出高水平的精干的專業(yè)工程部。當然,管理水平低的工程部將在競爭中被逐漸淘汰,從而,實現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部資源的優(yōu)化配置。 對于工程部對外自行承攬的工程,必須納入企業(yè)內(nèi)部管理體系,工程部擁有優(yōu)先權(quán)承攬該工程的施工,但必須按企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定進行內(nèi)部競爭后,挖掘合理本錢管理目標潛力后,在同等合理條件下方可確定優(yōu)先權(quán)的使用。如果,遇到工程技術(shù)要求難度大、本錢管理風險大的工程,企業(yè)須根據(jù)實際情況加強工程部管理班子,保證管理各工程標的實現(xiàn)。 2、測算本錢管理目標的具體方法 進行本錢管理,必須確定客觀合理的目標本錢,我們可

14、以制造本錢包干價作為目標本錢進行工程本錢管理工作。制造本錢是指在工程實施過程中,直接發(fā)生在工程部的人工費、材料費、機械費、其它直接費、間接費等費用。制造本錢的預(yù)測是以施工圖預(yù)算為根底進行,采取量價別離、以收定支的原那么進行測算,即制造本錢的預(yù)測不以對建設(shè)方的優(yōu)惠下浮比例相關(guān),原那么上不突破中標預(yù)算費用。制造本錢是在分析、測算預(yù)算直接本錢與方案本錢的根底上,進行相互補充、比較后確定,具體如下: 預(yù)算直接本錢是對施工圖預(yù)算所列造價組成、按照制造本錢的核算內(nèi)容進行分析歸類而得的,其中直接本錢的人工費、材料費、機械使用費根據(jù)分局部項工程量和預(yù)算單價計算求得,直接本錢的其他直接費、現(xiàn)場管理費,按工程類別

15、、計費根底和取費系數(shù)計算求得。 對于預(yù)算造價中的其它費用,如企業(yè)管理費、利潤、稅金、規(guī)費含勞動保險費、定額編制費、費等,不包括在預(yù)算直接本錢內(nèi),作為工程完工后本錢核算、效益分析的指標。 預(yù)算直接本錢中的直接人工費往往低于實際發(fā)生的直接人工費,在進行可能支出的方案本錢人工費的測算時,是按照各分局部項工程預(yù)算工程量與分項工程量人工工資單價的乘積核定,實行平米包干;現(xiàn)場管理人員的工資那么根據(jù)不同類型工程核定平米包干指標;工程部后勤管理人員工資包干基數(shù),按每年承擔工程規(guī)模大小核定。 材料費支出方案本錢,可根據(jù)預(yù)算材料費減去材料方案降低額求得。材料方案降低額的計算,分兩個方面進行,一是價差,即對于用量大

16、的主要材料和輔助材料,根據(jù)材料預(yù)算價和市場采購價的差額計算材料價差的方案降低額;二是量差,即根據(jù)以往的經(jīng)驗、采用的工藝、方法先推算出可節(jié)約的主要材料用量比例,再乘以主要材料的用量,便可計算出主要材料量差的方案降低額。 周轉(zhuǎn)材料支出方案本錢,根據(jù)周轉(zhuǎn)材料使用方案量、租賃時間及租賃單價進行計算。 機械使用費支出方案本錢的測算,分為兩局部,一局部是使用自有機械的折舊大修費、經(jīng)常修理費、操作人員的工資及獎金、燃油及電費等,根據(jù)使用臺數(shù)、有關(guān)資料及經(jīng)驗測算;另一局部是使用租賃機械,根據(jù)需要租賃臺數(shù)、租賃時間及租賃單價分類計算。 本錢管理目標的測算重要的參考因數(shù)還有企業(yè)已有的內(nèi)部本錢管理歷史數(shù)據(jù)。歷史數(shù)據(jù)

17、的收集、總結(jié)工作非常重要,其成果是企業(yè)的關(guān)鍵性技術(shù)秘密。 本錢管理目標的測算難度最大的是動態(tài)測算工作,其工作內(nèi)容函蓋工期本錢測算、質(zhì)量本錢測算、風險因數(shù)測算。對于本錢管理風險大的工程工程必須進行風險測算,尋找降低或躲避風險的途徑。 按預(yù)算直接本錢和按可能支出的方案本錢及歷史數(shù)據(jù)對照比較,互相修正,充分考慮動態(tài)本錢管理因數(shù)后確定制造本錢包干價。 三、簽訂經(jīng)濟目標責任書,建立工程部的責、權(quán)、利掛勾的獎懲機制,該機制必須能對工程部實施動態(tài)管理。 工程部是工程實施的主體,是本錢管理的直接責任人,工程部本錢管理的好壞直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟效益。施工工程本錢的控制,不僅是專業(yè)本錢人員的責任,也是工程管理人員

18、,特別是工程部經(jīng)理的責任,要建立以工程經(jīng)理為核心的工程本錢控制體系,形成責、權(quán)、利相結(jié)合的獎懲機制。實行工程經(jīng)理負責制,就是要求工程經(jīng)理對施工進度、質(zhì)量、本錢、平安和現(xiàn)場管理標準化全面負責,特別要把本錢控制放在重要位置。而有些企業(yè)因各部門、每個其崗位責權(quán)利不相對應(yīng),以至于無法考核其優(yōu)劣,以致于出現(xiàn)了干多干少一個樣,干好干壞一個樣的局面;即使兌現(xiàn)了也是受獎的不公,受罰的不服。因此,企業(yè)在確定實施工程任務(wù)的工程部后,應(yīng)及時與工程部簽定經(jīng)濟目標責任書,明確工程部的責、權(quán)、利,獎罰清楚,是促進工程部本錢管理工作健康開展的動力。 在經(jīng)濟目標責任書中,明確工程的本錢目標、質(zhì)量目標、資金回收目標、進度目標及

19、平安文明施工目標、動態(tài)控制的程序和方法,明確獎懲兌現(xiàn)的方法、時間、兌現(xiàn)的額度。其中實現(xiàn)本錢目標是工程部獎懲兌現(xiàn)的前提,未實現(xiàn)本錢目標的節(jié)約,那么不予以工程部的獎勵兌現(xiàn);其它各工程標按重要程度,確定所占比重,由各職能部門對工程部進行單項考核評分,按單工程標所占權(quán)重進行加權(quán)綜合評分,使工程部的獎金與綜合評分值掛勾,實現(xiàn)質(zhì)量與本錢管理并重,且本錢管理一票否決制的綜合考核經(jīng)濟目標責任制,極大地提高了工程部本錢管理的主觀能動性。 工程部根據(jù)經(jīng)濟目標責任書中的各項指標,進行目標分解,使工程部的每個管理人員都承擔相應(yīng)的指標,并與獎罰掛鉤。同時工程部應(yīng)成立由核算員、材料員、財務(wù)人員、技術(shù)員等共同參與的本錢核算

20、小組,接受企業(yè)本錢管理體系的垂直管理,同時接受工程經(jīng)理的直接管理,本錢核算組按照工程經(jīng)理的要求,完成經(jīng)濟目標責任書各項指標的分解、實施、監(jiān)督、考核以及對企業(yè)核算部門的工作對接。企業(yè)各職能部門將加強對工程部的檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和效勞,使工程部的本錢管理工作在企業(yè)的監(jiān)控下有效進行。 在本錢管理的過程中,要正確處理質(zhì)量、本錢、平安、文明施工、進度等各項指標之間的辯證關(guān)系?!捌髽I(yè)是利潤中心,工程是本錢中心。施工企業(yè)要想從工程工程的建設(shè)中獲得利潤,必須在保證平安、質(zhì)量和工期的前提下,嚴格實行本錢控制?!百|(zhì)量是企業(yè)的生命,產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)生存的根基,但當質(zhì)量到達一定水平再要求提高時,由此發(fā)生的費用就會呈幾何級

21、上升。提高工程質(zhì)量,降低工程本錢,已成為一個十分重要的課題,管理者要找到質(zhì)量本錢最低的理想點,在保證施工質(zhì)量到達設(shè)計及標準要求,又盡可能降低工程本錢。達不到質(zhì)量要求帶來的返修,甚至質(zhì)量事故的發(fā)生,將加大企業(yè)本錢,影響企業(yè)的信譽;但也不能為了片面追求提高市場競爭力和企業(yè)的信譽度,出現(xiàn)“質(zhì)量過?,F(xiàn)象,這將直接影響經(jīng)濟效益。平安是職工的生命,工程的生產(chǎn),首先要加強防患意識,保證建筑物的平安,保證參加工程建設(shè)的施工人員的人身平安,防止平安傷亡事故所造成的不必要的損失。工期管理也是合同管理的環(huán)節(jié)之一,尋求最正確工期點本錢,如何處理工期與本錢的關(guān)系,是施工工程本錢管理工作中的又一重要課題,為了保證工期而采取技術(shù)措施,必然增加工期本錢,但由于延誤工期而導(dǎo)致違約,必然被索賠。一般來說,工期短,本錢小,但當工期縮短到一定限度時,再要縮短工期,所采取措施的本錢那么會急劇上升。因此,在確保工期到達合同要求時,盡可能降低工期本錢。切不可為了追求市場競爭力而盲目趕搶工期,否那么,不但增加技術(shù)措施費用,導(dǎo)致工期本錢超支,還會出現(xiàn)質(zhì)量、平安事故,直接影響經(jīng)濟效益。 總之,對工程部考核的指標必須盡可能簡單化,又必須直接與業(yè)績掛鉤,不能參雜業(yè)績以外的任何因數(shù)。 四、及時進行本錢核算,本錢分析、效益分析、獎懲兌現(xiàn)工作。 加強工程本錢核算是建筑企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境

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