房地產(chǎn)企業(yè)有關(guān)管理制度匯編_secret

1、PAGE PAGE 81第一章 項(xiàng)目組織與團(tuán)隊(duì)管理制度項(xiàng)目經(jīng)理的選任制度項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目管理實(shí)施的執(zhí)行者，項(xiàng)目經(jīng)理的能力決定項(xiàng)目的發(fā)展趨勢(shì)，在項(xiàng)目管理中，項(xiàng)目經(jīng)理起決定性的影響作用。為此，在項(xiàng)目經(jīng)理的選任中，做到為才是舉相當(dāng)重要。對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理的選任，可參照以下內(nèi)容執(zhí)行。一、項(xiàng)目經(jīng)理的基本素質(zhì)要求1.智力：敏捷的思維，敏銳的判斷力，出色的記憶力，做事專(zhuān)注。2.身體：有良好的生活規(guī)律，身體健康，精力旺盛，行動(dòng)敏捷。3.文化：寬闊的知識(shí)面，能寫(xiě)會(huì)算，有商務(wù)、財(cái)務(wù)、管理等專(zhuān)業(yè)的職業(yè)技能。4.經(jīng)驗(yàn)：具有一定時(shí)間的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，或者按公司規(guī)定經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐和鍛煉。5.欲望：具有強(qiáng)烈的管理欲望，積極學(xué)習(xí)與

2、管理有關(guān)的知識(shí)和技能。6.道德：自尊、自強(qiáng)、自信、自愛(ài)。有良好的職業(yè)素質(zhì)，堅(jiān)毅、忠誠(chéng)以及富有創(chuàng)造精神，勇于承擔(dān)責(zé)任。二、項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)力范圍1.用人決策權(quán)：項(xiàng)目經(jīng)理有權(quán)選擇、聘任有關(guān)人員，有權(quán)對(duì)班子成員的任職情況進(jìn)行考核監(jiān)督，決定獎(jiǎng)懲甚至辭退。2.財(cái)務(wù)決策權(quán)：在公司財(cái)務(wù)制度許可的范圍內(nèi)，項(xiàng)目經(jīng)理有權(quán)根據(jù)工作需要和計(jì)劃的安排，作出投資專(zhuān)用、流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)及固定資產(chǎn)的購(gòu)置、使用等決策。對(duì)項(xiàng)目班子內(nèi)的計(jì)酬方式、分配方法和方案有決策權(quán)。3.進(jìn)度計(jì)劃控制權(quán)：項(xiàng)目經(jīng)理有權(quán)根據(jù)項(xiàng)目總進(jìn)度的要求，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度進(jìn)行檢查、調(diào)整，并在資源上進(jìn)行分配調(diào)整，從而使之更有利于項(xiàng)目的實(shí)施和完成。4.技術(shù)質(zhì)量決策權(quán)：項(xiàng)目經(jīng)

3、理有權(quán)審批重大技術(shù)方案和重大技術(shù)措施。5.設(shè)備、物資采購(gòu)決策權(quán)：項(xiàng)目經(jīng)理有權(quán)對(duì)所需設(shè)備、物資的采購(gòu)作出決定。三、項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)1.根據(jù)項(xiàng)目需要，合理使用員工、資金、材料，并負(fù)責(zé)控制、指揮項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程，處理內(nèi)外關(guān)系，協(xié)調(diào)有關(guān)工作。2.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，厲行節(jié)約，努力提高經(jīng)濟(jì)效益，并提供項(xiàng)目會(huì)計(jì)資料。3.積極配合項(xiàng)目監(jiān)理的工作，確保項(xiàng)目按時(shí)或提前完成。四、項(xiàng)目經(jīng)理的崗位職能（一）項(xiàng)目經(jīng)理的基本崗位職能1.確定項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的構(gòu)成并配備人員，制定規(guī)章制度，明確每個(gè)人的職責(zé)，組織開(kāi)展工作。2.確定項(xiàng)目管理的總目標(biāo)和階段性目標(biāo)，進(jìn)行目標(biāo)分解，制定總體控制流程，確保項(xiàng)目建設(shè)成功。3.及時(shí)適當(dāng)?shù)刈鞒鲰?xiàng)目管理決

4、策，包括投標(biāo)報(bào)價(jià)決策、人事任免決策、財(cái)務(wù)決策、合同簽訂以及變更決策等。4.協(xié)調(diào)本組機(jī)構(gòu)和各協(xié)作單位之間的配合以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)關(guān)系，代表企業(yè)法人進(jìn)行有關(guān)簽證，并相互監(jiān)督、檢查，確保項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、成本的控制以及節(jié)約資源。5.建成完備的內(nèi)部和外部的資料信息管理系統(tǒng)。6.實(shí)施合同，處理好合同變更，洽商糾紛和索賠，處理好總分包之間的關(guān)系，搞好有關(guān)單位的協(xié)作配合與建設(shè)單位的相互監(jiān)督。（二）項(xiàng)目經(jīng)理的具體崗位職責(zé)1.計(jì)劃：（1）明確用戶和市場(chǎng)對(duì)項(xiàng)目的要求，確立自身定位。（2）確定與參與項(xiàng)目的單位的合作關(guān)系。（3）制定項(xiàng)目成本預(yù)算。（4）制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（5）制定階段完成目標(biāo)和總體完成目標(biāo)的期限。（6）向上級(jí)及

5、時(shí)匯報(bào)。（7）熟悉項(xiàng)目有關(guān)的合同文件。（8）提出執(zhí)行和控制項(xiàng)目的基本計(jì)劃。（9）指導(dǎo)準(zhǔn)備項(xiàng)目管理流程。（10）指導(dǎo)準(zhǔn)備項(xiàng)目的預(yù)算。（11）指導(dǎo)準(zhǔn)備項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃。（12）指導(dǎo)準(zhǔn)備項(xiàng)目設(shè)計(jì)的基本要求。（13）指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工的組織、實(shí)施和控制計(jì)劃。（14）定期檢查和修改規(guī)劃內(nèi)容。2.組織：（1）分工明確：安排工作負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人應(yīng)出具書(shū)面負(fù)責(zé)承諾。（2）授權(quán)：責(zé)任人應(yīng)享有部分授權(quán)，以確保必要的資源調(diào)動(dòng)。（3）落實(shí)資源：落實(shí)人力、技術(shù)、物資和資金等資源。（4）營(yíng)造環(huán)境：營(yíng)造輕松和諧的工作環(huán)境，使工作成員心情舒暢，效率更高。（5）項(xiàng)目組織的結(jié)構(gòu)圖。（6）檢查項(xiàng)目責(zé)任和分工。（7）提供人力資源需求。（8）參

6、與選擇關(guān)鍵工作人員。（9）檢查項(xiàng)目組織，改進(jìn)組織結(jié)構(gòu)和調(diào)整人員安排。（10）安排所有項(xiàng)目，滿足合同要求。（11）提出項(xiàng)目決策。（12）培養(yǎng)關(guān)鍵人才。（13）培養(yǎng)集體精神。（14）解決部門(mén)職能和項(xiàng)目之間的部分矛盾。（15）制定明確的處理原則。3.控制：（1）定期召開(kāi)項(xiàng)目評(píng)論會(huì)，聽(tīng)取工作進(jìn)度匯報(bào)。（2）建立書(shū)面匯報(bào)制度。（3）注意協(xié)調(diào)內(nèi)部員工之間的協(xié)作關(guān)系。（4）堅(jiān)決貫徹所制定的規(guī)章制度。（5）防范不可控制的問(wèn)題。（6）監(jiān)督項(xiàng)目的活動(dòng)，使之符合公司的主旨。（7）保證項(xiàng)目符合合同和設(shè)計(jì)等要求。（8）保證員工的個(gè)人行為符合合同規(guī)定和相關(guān)要求。（9）建立變更通知流程，評(píng)估和交流變更內(nèi)容。（10）檢查成本

7、。（11）與參與方的交流和相互監(jiān)督。五、項(xiàng)目經(jīng)理的任期項(xiàng)目經(jīng)理的任期從接管該項(xiàng)目任務(wù)起，到項(xiàng)目全部完成交付，并處理好各項(xiàng)遺留問(wèn)題和接受項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審?fù)戤厱r(shí)止。項(xiàng)目人員招聘制度一、招聘項(xiàng)目人員招聘工作由人力資源部負(fù)責(zé)，其他各職能部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)助。二、基本程序1.項(xiàng)目各職能部門(mén)經(jīng)理提出增員申請(qǐng)，提交人力資源部。2.人力資源部門(mén)應(yīng)對(duì)增員申請(qǐng)逐項(xiàng)核定，綜合平衡。3.經(jīng)總經(jīng)理審核批準(zhǔn)。4.人力資源部編制增員計(jì)劃。三、招聘計(jì)劃內(nèi)容（1）招聘職位名稱(chēng)及名額。（2）資格條件限制。（3）職位預(yù)定薪金。（4）招聘稿的擬訂及發(fā)布。（5）資料審核及截止日期。（6）面試、筆試時(shí)間安排。四、考試考試一般分為筆試和面談。

8、1.筆試：一般包括專(zhuān)業(yè)測(cè)試、領(lǐng)導(dǎo)能力測(cè)驗(yàn)、智力測(cè)驗(yàn)。2.面談：（1）由申請(qǐng)部門(mén)經(jīng)理、人力資源部門(mén)主管、核定主管分別或共同與應(yīng)聘人面談。（2）面試者必須尊重應(yīng)聘人員，公平公正地對(duì)待每個(gè)應(yīng)聘者。五、選聘1.人事部門(mén)從推薦信和申請(qǐng)表等資料或者面談交流中獲得有關(guān)人員的素質(zhì)和能力方面的信息資料。2.依據(jù)所需職位人員的任聘資格和上崗條件初步篩選出若干候選人員。3.通過(guò)智力、性格、業(yè)務(wù)知識(shí)和能力測(cè)試或者考試，進(jìn)一步了解候選人的素質(zhì)和能力。4.體檢，以確定候選人的身體素質(zhì)。5.審核批準(zhǔn)，辦理有關(guān)手續(xù)。6.實(shí)習(xí)以后，經(jīng)人力資源部考核確能勝任時(shí)，正式簽訂勞動(dòng)合同。六、試用人員必須上交的資料1.由公司統(tǒng)一制定并填寫(xiě)

9、的招聘表格。2.學(xué)歷、職稱(chēng)證明。3.個(gè)人簡(jiǎn)歷。4.近期免冠2寸照片張。5.身份證復(fù)印件。6.體檢表。項(xiàng)目成員聘任合同書(shū)聘任合同書(shū) 甲方：_公司乙方：年齡：性別：出生日期：最高學(xué)歷：身份證號(hào)碼：通訊地址：甲乙雙方共同確認(rèn)本合同以下條款內(nèi)容：一、甲方聘任乙方擔(dān)任_職務(wù)，嗣后的工作、工資、考核、升遷、調(diào)職、獎(jiǎng)懲、免職等，均依甲方有關(guān)規(guī)定辦理。二、甲方聘任乙方時(shí)間為_(kāi)年_月_日起至_年_月_日止，為期_年。合同期滿前，甲乙雙方中任何一方不擬再續(xù)簽此合同時(shí)，則需以書(shū)面形式相互通知對(duì)方，到期時(shí)本合同自動(dòng)終止。若合同期滿前15天雙方仍未收到對(duì)方不擬續(xù)簽本合同的書(shū)面通知時(shí)，則在15日內(nèi)到人力資源部辦理續(xù)簽手續(xù)

10、。三、乙方必須遵守甲方所規(guī)定的一切規(guī)章制度，盡職盡責(zé)，服從領(lǐng)導(dǎo)，與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)全體同仁團(tuán)結(jié)合作，如有違反或不能按期達(dá)標(biāo)者，被甲方辭聘亦無(wú)異議。四、乙方所擔(dān)當(dāng)職務(wù)的責(zé)任、權(quán)限、工作內(nèi)容、程序方法，均必須以職務(wù)說(shuō)明書(shū)的規(guī)定為依據(jù)，不得自行變更和推卸責(zé)任。五、乙方對(duì)工作中所獲得的有關(guān)本公司的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、人事等機(jī)密應(yīng)盡力嚴(yán)守，如有泄漏，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任并接受上級(jí)處理。六、乙方一經(jīng)甲方聘任簽約后，應(yīng)按約定進(jìn)行工作，不得中途毀約。但因工作績(jī)效不佳，品德不良，有重大失誤或給公司帶來(lái)較大經(jīng)濟(jì)損失和形象損害者，甲方可隨時(shí)解除此合同，甲方亦不負(fù)任何責(zé)任。七、乙方如被解聘或自動(dòng)請(qǐng)示解聘時(shí)，一經(jīng)核準(zhǔn)，立即辦理工作移交手續(xù)。

11、八、乙方在聘任期間以甲方下達(dá)的“年度工作任務(wù)書(shū)”為經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，甲方亦依據(jù)此任務(wù)書(shū)對(duì)乙方進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。若乙方的工作不能使甲方滿意時(shí)，甲方有權(quán)隨時(shí)終止此合同。九、“年度工作任務(wù)書(shū)”與本合同一并簽認(rèn)，對(duì)乙方有與本合同同樣的約束效力。十、甲方在征得乙方同意的基礎(chǔ)上，可調(diào)整“年度工作任務(wù)書(shū)”的若干內(nèi)容。十一、本合同一式兩份，一經(jīng)雙方簽章后立即生效。甲乙雙方各執(zhí)一份，妥善保存。甲方簽約人： 乙方簽約人： 年 月 日 年 月 日項(xiàng)目成員培訓(xùn)工作規(guī)則第一條 為了適應(yīng)項(xiàng)目成員培訓(xùn)的需要，全面提升項(xiàng)目成員的技能和素質(zhì)，特制定本規(guī)則。第二條 培訓(xùn)工作的目標(biāo)（一）項(xiàng)目目標(biāo)以及為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所應(yīng)當(dāng)做的工作。（二）每位

12、項(xiàng)目成員為完成項(xiàng)目所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)、任務(wù)。（三）在知識(shí)、技能或工作態(tài)度方面，項(xiàng)目成員存在的缺陷。第三條 培訓(xùn)的支持條件（一）成員培訓(xùn)應(yīng)有項(xiàng)目經(jīng)理的支持。（二）適當(dāng)規(guī)模的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。（三）合格的培訓(xùn)教師。（四）合理的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。（五）齊備的培訓(xùn)設(shè)施。（六）完整的培訓(xùn)工作記錄。第四條 培訓(xùn)內(nèi)容（一）對(duì)項(xiàng)目管理人員培訓(xùn)的主要內(nèi)容項(xiàng)目的整體系統(tǒng)管理及項(xiàng)目管理體系有效運(yùn)行所需要的各種方法、技術(shù)和評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。（二）對(duì)技術(shù)人員的培訓(xùn)內(nèi)容技術(shù)人員的培訓(xùn)除了其從事的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)之外，還應(yīng)對(duì)其進(jìn)行項(xiàng)目管理知識(shí)方面的培訓(xùn)。（三）對(duì)班組長(zhǎng)和操作人員（服務(wù)人員）的培訓(xùn)內(nèi)容1.完成其任務(wù)所需的程序（即標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范文件）和技能

13、的全面培訓(xùn)，以使他們正確操作所用的機(jī)器（設(shè)施）、工具和儀器，閱讀和理解應(yīng)執(zhí)行的文件，并確保安全和質(zhì)量。2.特殊作業(yè)或檢驗(yàn)、試驗(yàn)人員要在培訓(xùn)后進(jìn)行資格考試，合格者發(fā)給資格證書(shū)，方能上崗工作。3.新進(jìn)人員的入廠和上崗技能培訓(xùn)。4.基本統(tǒng)計(jì)技術(shù)方法方面的培訓(xùn)。第五條 培訓(xùn)方法（一）崗位培訓(xùn)崗位培訓(xùn)是針對(duì)崗位需要的培訓(xùn)。（二）業(yè)余學(xué)習(xí)應(yīng)積極引導(dǎo)和組織員工進(jìn)行業(yè)余學(xué)習(xí)，使之符合項(xiàng)目利益。（三）半脫產(chǎn)學(xué)習(xí)項(xiàng)目組可以為成員組織半脫產(chǎn)的培訓(xùn)班，也可以將成員送往有關(guān)的機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)中心進(jìn)行半脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。（四）脫產(chǎn)輪訓(xùn)脫產(chǎn)輪訓(xùn)是為了對(duì)成員進(jìn)行一定的專(zhuān)題培訓(xùn)的一種脫產(chǎn)的短期培訓(xùn)。本要?jiǎng)t自頒布之日起施行項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)激勵(lì)管理規(guī)則

14、第一條 為激發(fā)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的正確動(dòng)機(jī)，調(diào)動(dòng)其積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮成員的作用和潛力，保證項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)有效地存續(xù)和發(fā)展，特制定本規(guī)則第二條 激勵(lì)宗旨（一）強(qiáng)化個(gè)人動(dòng)機(jī)，使其保持較高的工作效率。（二）改變個(gè)體行為，使其行為符合項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)目的。（三）提高勞動(dòng)者素質(zhì)，強(qiáng)化勞動(dòng)技能。（四）培養(yǎng)團(tuán)體精神，增強(qiáng)群體凝聚力。第三條 激勵(lì)的方法（一）危機(jī)激勵(lì)。（二）信心激勵(lì)。（三）榜樣激勵(lì)。（四）競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)。（五）寬容激勵(lì)。（六）物質(zhì)激勵(lì)。（七）遠(yuǎn)景激勵(lì)。（八）獎(jiǎng)懲激勵(lì)。第四條 激勵(lì)原則（一）實(shí)事求是原則。（二）適時(shí)適度原則。（三）公平合理原則。（四）有益性原則。（五）物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合原則。第五條

15、 激勵(lì)的時(shí)機(jī)選擇（一）項(xiàng)目成員面臨新的組織環(huán)境時(shí)。（二）項(xiàng)目成員對(duì)過(guò)錯(cuò)有悔過(guò)之意時(shí)。（三）項(xiàng)目成員處于某種生理或心理困境時(shí)。（四）項(xiàng)目成員對(duì)某種需求有著強(qiáng)烈愿望時(shí)。（五）項(xiàng)目成員在物質(zhì)或精神方面得到某種程度的滿足時(shí)。（六）項(xiàng)目成員“舉棋不定”時(shí)。第六條 激勵(lì)十戒一戒下屬完成了任務(wù)，卻激勵(lì)他的上級(jí)或其他人。二戒期望下屬樣樣都行。三戒強(qiáng)調(diào)計(jì)劃、組織的重要，而忽視個(gè)人的合理欲望。四戒高高在上，好為人師。五戒工作進(jìn)展順利時(shí)，卻橫生枝節(jié)或指手畫(huà)腳。六戒只看小事，不重大節(jié)。七戒強(qiáng)調(diào)過(guò)程，忽視結(jié)果，認(rèn)為下屬怎么工作比為什么工作更重要。八戒處處攬權(quán)，不敢放手。九戒心胸狹隘，不容“異己”。十戒忽視下屬創(chuàng)造性的思

16、考，認(rèn)為這只與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)。第七條 本要?jiǎng)t自年月日起實(shí)施項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員獎(jiǎng)罰實(shí)施辦法第一條 為鼓勵(lì)項(xiàng)目成員奮發(fā)向上，防止和糾正成員的違法失職行為，保證順利完成項(xiàng)目目標(biāo)，特制定本制度。第二條 獎(jiǎng)勵(lì)的種類(lèi)（一）加薪。（二）記大功。年度內(nèi)記大功達(dá)兩次的給予加薪。（三）記小功。記小功三次作為記大功一次。（四）嘉獎(jiǎng)。嘉獎(jiǎng)三次作為記小功一次。第三條 有下列事情之一者，予以嘉獎(jiǎng)（一）品行端正，工作努力，能按時(shí)完成重大或特殊任務(wù)者。（二）拾金不昧者。（三）熱心服務(wù)，有具體業(yè)績(jī)者。第四條 有下列事情之一者，予以記小功（一）對(duì)生產(chǎn)技術(shù)或管理制度提出改進(jìn)建議，經(jīng)采納施行，卓有成效者。（二）節(jié)約物料或廢料利用，卓有成效者

17、。（三）遇有災(zāi)難，勇于負(fù)責(zé)，處置得宜者。（四）檢舉違規(guī)或損害項(xiàng)目利益者。（五）發(fā)現(xiàn)職守外故障，予以速報(bào)或妥善處置防止損害足以嘉許者。第五條 有下列事情之一者，予以記大功（一）遇有意外事件或?yàn)?zāi)害，奮不顧身，不避危難，因而減少損害者。（二）維護(hù)員工安全，冒險(xiǎn)執(zhí)行任務(wù)，確有功績(jī)者。（三）維護(hù)本項(xiàng)目重大利益，避免重大損失者。（四）有其他重大功績(jī)者。第六條 懲處的種類(lèi)（一）免職。免職后永不錄用，案情重大的，并呈送司法機(jī)關(guān)偵辦。（二）記大過(guò)。（三）記小過(guò)。（四）申誡。申誡三次作為記小過(guò)一次。（五）警告。警告三次作為申誡一次。第七條 有下列特殊事情之一者，予以警告（一）未經(jīng)許可，擅自在轄區(qū)內(nèi)推銷(xiāo)物品者。（二

18、）上班時(shí)間，躺臥休息、擅離崗位、怠工者。（三）因個(gè)人過(guò)失致發(fā)生工作錯(cuò)誤，情節(jié)輕微者。（四）妨害生產(chǎn)工作或團(tuán)體秩序，情節(jié)輕微者。（五）不服從主管人員合理指導(dǎo)，情節(jié)輕微者。（六）不按規(guī)定穿著服裝或佩戴規(guī)定標(biāo)志或穿拖鞋上班者。（七）沒(méi)有適時(shí)完成重大或特殊任務(wù)者。第八條 有下列事情之一者，予以記過(guò)（一）對(duì)上級(jí)指示或有期限令，無(wú)故未能如期完成，以致影響項(xiàng)目權(quán)益者。（二）在工作場(chǎng)所嬉戲、吵鬧，妨礙他人工作而不聽(tīng)勸告者。（三）對(duì)同仁惡意攻擊或誣害、做偽證、制造事端者。（四）工作中酗酒導(dǎo)致影響自己或他人工作者。（五）未經(jīng)允許攜帶外人入轄區(qū)參觀者。（六）因疏忽導(dǎo)致機(jī)器設(shè)備或物品材料遭受損害或傷及他人者。第九條

19、有下列事情之一者，予以記大過(guò)（一）擅離職守，導(dǎo)致項(xiàng)目蒙受重大損失者。（二）在工作場(chǎng)所或工作中酗酒滋事，影響生產(chǎn)、業(yè)務(wù)或事務(wù)等團(tuán)體秩序者。（三）損毀、涂改重要文件或公物者。（四）怠慢工作或擅自變更工作方法，使公司蒙受重大損失者。（五）不服從主管人員合理指導(dǎo)，而屢教不改者。（六）輪班制員工拒不接受輪班者。（七）工作時(shí)間內(nèi)做與工作無(wú)關(guān)事情者。（八）1個(gè)月內(nèi)曠工達(dá)3日及3日以上者。（九）機(jī)器、車(chē)輛、儀器及具有技術(shù)性工具，非經(jīng)常使用人及單位主管同意擅自操作者。（十）其他重大違規(guī)行為者。第十條 有下列事情之一者，予以開(kāi)除，并不發(fā)資遣費(fèi)（一）對(duì)同仁暴力威脅、恐嚇或妨害團(tuán)體秩序者。（二）毆打同仁或相互毆打者。

20、（三）在轄區(qū)、宿舍內(nèi)賭博者。（四）偷竊或侵占同仁或公司財(cái)物經(jīng)查屬實(shí)者。（五）無(wú)故損毀項(xiàng)目財(cái)物，損失重大或第二次損毀、涂改重大文件或公物者。（六）未經(jīng)許可，兼任其他職務(wù)或兼營(yíng)與本項(xiàng)目相關(guān)或同類(lèi)業(yè)務(wù)者。（七）在項(xiàng)目服務(wù)期間，受刑事處分者。第十一條 本制度經(jīng)核準(zhǔn)后頒布實(shí)施。第二章 項(xiàng)目成本管理制度項(xiàng)目成本核算制度一、為科學(xué)的控制項(xiàng)目成本，保證利潤(rùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制定本制度。二、成本核算實(shí)行項(xiàng)目期工程遂級(jí)核算和遂級(jí)管理制度。三、項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)核算項(xiàng)目的全部成本。四、各級(jí)負(fù)責(zé)核算具體實(shí)施成本。五、各級(jí)負(fù)責(zé)核算細(xì)節(jié)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效果。六、項(xiàng)目辦公室應(yīng)及時(shí)把核算成本送至財(cái)務(wù)部。七、具體部門(mén)應(yīng)每月兩次將全部的材料出

21、入單交財(cái)務(wù)部，財(cái)務(wù)部收到單據(jù)時(shí)應(yīng)查明單據(jù)是否殘缺。八、項(xiàng)目成本的內(nèi)容。1.項(xiàng)目定義與決策成本：是完成對(duì)項(xiàng)目的可行性研究，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的定義和決策工作耗用的人力、財(cái)力和物力等方面的費(fèi)用。2.項(xiàng)目設(shè)計(jì)成本：是指項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作所產(chǎn)生的費(fèi)用支出。3.項(xiàng)目獲取成本：是指為獲得項(xiàng)目所需的各種資源必須開(kāi)展的系列工作中產(chǎn)生的費(fèi)用支出。4.項(xiàng)目實(shí)施成本（1）人工成本：是給項(xiàng)目實(shí)施各類(lèi)工作的員工的薪酬。（2）物料成本：是項(xiàng)目組織或項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)為滿足項(xiàng)目實(shí)施需要購(gòu)買(mǎi)的各種原材料的成本。（3）顧問(wèn)費(fèi)用：是指項(xiàng)目組織或項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)雇用分包商或者專(zhuān)業(yè)顧問(wèn)需要支付的成本。（4）設(shè)備費(fèi)用：是指項(xiàng)目組織為實(shí)施項(xiàng)目的完成購(gòu)買(mǎi)或租用的機(jī)器

22、、工具或別的設(shè)備所必須支出的費(fèi)用。（5）不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用：是指項(xiàng)目組織為項(xiàng)目發(fā)生意外事件或風(fēng)險(xiǎn)事件而準(zhǔn)備的一定數(shù)量的不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)。（6）其他的費(fèi)用。九、項(xiàng)目成本核算的步驟1.了解客戶的需求。2.確定各項(xiàng)工作。3.確定各個(gè)位置的工作人員。4.確定各種風(fēng)險(xiǎn)。5.要求每一個(gè)人員給出所需要的時(shí)間和資源的預(yù)計(jì)。6.預(yù)計(jì)項(xiàng)目運(yùn)作之后可能會(huì)造成項(xiàng)目停工的各種因素。7.計(jì)算并公布項(xiàng)目時(shí)間和成本目標(biāo)。十、物料成本的計(jì)算1.領(lǐng)用材料應(yīng)按照消費(fèi)定額嚴(yán)格控制。認(rèn)真填寫(xiě)領(lǐng)料單并按計(jì)劃的價(jià)格計(jì)算。計(jì)劃價(jià)格和實(shí)際價(jià)格差異，每月按差異率均攤。2.原油等成本應(yīng)按照實(shí)際價(jià)格的差異，一次領(lǐng)取數(shù)量多、價(jià)值更高而使用周期長(zhǎng)的材料，應(yīng)列入待攤

23、費(fèi)用，按使用周期分期攤?cè)脒\(yùn)作成本。3.月末各部門(mén)全面清理，辦理退料手續(xù)。4.月末將領(lǐng)單表進(jìn)行總匯，按部門(mén)和成本核算對(duì)象分析，編制材料消耗總表。十一、費(fèi)用成本的計(jì)算1.在用固定資產(chǎn)應(yīng)按月初賬面原值和規(guī)定的折舊率，按月計(jì)提折舊；未使用而經(jīng)批準(zhǔn)存封的固定資產(chǎn)，以及連續(xù)停用一個(gè)月以上的部門(mén)，在停工期內(nèi)未使用的機(jī)器不提折舊；房屋、建筑物以及季節(jié)性的停用，或因大修理而停用的固定資產(chǎn)，折舊照提。2.輔助部門(mén)向業(yè)務(wù)部門(mén)提供的產(chǎn)品或者勞務(wù)作業(yè)，應(yīng)該通過(guò)內(nèi)部勞物價(jià)格核算，使其實(shí)際成本和勞務(wù)成本的差異平均分配到產(chǎn)品成本里。輔助部門(mén)之間不相互分配成本差異。十二、財(cái)務(wù)費(fèi)用的計(jì)算借方發(fā)生額為項(xiàng)目發(fā)生的各項(xiàng)財(cái)務(wù)費(fèi)用，貸方發(fā)

24、生額為財(cái)務(wù)費(fèi)用的利息收入、匯兌收益等，項(xiàng)目結(jié)束后將借貸方差額轉(zhuǎn)入總體利潤(rùn)科目。十三、產(chǎn)品內(nèi)銷(xiāo)售費(fèi)用計(jì)算借方額為發(fā)生的產(chǎn)品銷(xiāo)售費(fèi)用，貸方發(fā)生額為轉(zhuǎn)入總體利潤(rùn)科目的數(shù)額，項(xiàng)目結(jié)束以后，應(yīng)該沒(méi)有余額。項(xiàng)目成本控制制度一、項(xiàng)目成本控制目的為實(shí)現(xiàn)成本計(jì)劃，降低項(xiàng)目成本，把影響項(xiàng)目成本的各種費(fèi)用控制在計(jì)劃成本和成本標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，并盡可能地使之耗費(fèi)最小。二、項(xiàng)目成本控制含義項(xiàng)目成本的控制是指在項(xiàng)目成本的形成過(guò)程中，對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)所需消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開(kāi)支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制。及時(shí)糾正將要發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)業(yè)務(wù)的費(fèi)用控制在計(jì)劃成本范圍之內(nèi)。三、成本控制的對(duì)象1.在項(xiàng)目投標(biāo)階段，根據(jù)項(xiàng)目概

25、況和招標(biāo)文件進(jìn)行項(xiàng)目的成本預(yù)測(cè)，設(shè)計(jì)出投標(biāo)方案。2.在項(xiàng)目準(zhǔn)備階段，結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙的自審、會(huì)審和其他資料編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)方案。通過(guò)多種方案的經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較，從中選擇合理的先進(jìn)的可行的實(shí)施方案。四、項(xiàng)目成本控制的原則（一）全面控制原則全面控制包括全員和全過(guò)程控制1。全員控制：施工項(xiàng)目成本是考核施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的綜合性指標(biāo)，它涉及與施工項(xiàng)目形成有關(guān)的各部門(mén)、各單位和班組，也與每個(gè)職工切身利益有關(guān)，因此，施工項(xiàng)目成本的控制需要大家共同關(guān)心。同時(shí)，有關(guān)的各部門(mén)、各單位和個(gè)人都要肩負(fù)成本責(zé)任，把成本目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)部門(mén)乃至個(gè)人，真正樹(shù)立起全員控制的觀念。2全過(guò)程控制：施工項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及項(xiàng)目整個(gè)周期。

26、因此，項(xiàng)目成本形成的全過(guò)程（從投標(biāo)開(kāi)始至中標(biāo)后的實(shí)施及竣工驗(yàn)交）都要有成本控制的意識(shí)。在投標(biāo)階段，做好成本的預(yù)測(cè)，簽好合同；在中標(biāo)后的施工過(guò)程中，要制訂好成本計(jì)劃和成本目標(biāo)，并采取技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的有效手段，控制好事中成本；在竣工驗(yàn)收階段，要辦理工程結(jié)算及追加的合同價(jià)款，做好成本的核算和分析，使施工自始至終處于有效控制之下。（二）開(kāi)源與節(jié)流相結(jié)合的原則成本控制的目的是提高經(jīng)濟(jì)效益，其途徑包括降低成本支出和增加預(yù)算收入兩個(gè)方面。這就需要在成本形成過(guò)程中，一方面“以收定支”，定期進(jìn)行成本核算和分析，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本節(jié)、超的原因；另一方面，加強(qiáng)合同管理，及時(shí)辦理合同外價(jià)款的結(jié)算，以提高項(xiàng)目成本的管理

27、水平。（三）目標(biāo)管理原則目標(biāo)管理是進(jìn)行任何一項(xiàng)管理工作的基本方法和手段，成本控制也應(yīng)遵循這一原則。即目標(biāo)設(shè)定、分解目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)束果評(píng)價(jià)和修正目標(biāo)，從而形成目標(biāo)管理的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理循環(huán)。在實(shí)施目標(biāo)管理過(guò)程中做到：1.目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行，越具體越好，要落實(shí)到各部門(mén)、班組甚至個(gè)人。2.目標(biāo)的責(zé)任應(yīng)全面，既有工作責(zé)任，更要有成本責(zé)任。如技術(shù)人員在選擇施工方法時(shí)，要做到技術(shù)上切實(shí)可行，即工作責(zé)任的要求，同時(shí)經(jīng)濟(jì)上要合理，即成本責(zé)任的要求。3.目標(biāo)的檢查應(yīng)及時(shí)、全面，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取糾正措施。4.評(píng)價(jià)應(yīng)公正、合理。只有將成本控制置于這樣一個(gè)良性循環(huán)之中，成本目標(biāo)才得以實(shí)

28、現(xiàn)。（四）責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合是成本控制得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。1.在成本控制過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理及各專(zhuān)業(yè)管理人員都負(fù)有一定的成本責(zé)任，從而形成了整個(gè)項(xiàng)目成本控制的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。2.要使成本責(zé)任得以落實(shí)，責(zé)任人應(yīng)享有一定的權(quán)限，即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)可以決定某項(xiàng)費(fèi)用能否開(kāi)支、如何開(kāi)支和開(kāi)支多少，以行使對(duì)項(xiàng)目成本的實(shí)質(zhì)控制。如物資采購(gòu)人員在采購(gòu)材料時(shí)，應(yīng)享有選擇供應(yīng)商的權(quán)力，以確保材料成本相對(duì)最低。3.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)各部門(mén)在成本控制中的業(yè)績(jī)要進(jìn)行定期檢查和考評(píng)，要與工資、獎(jiǎng)金掛鉤，做到獎(jiǎng)罰分明。實(shí)踐證明，只有責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，才能使成本控制真正落到實(shí)處。（五）節(jié)約原則節(jié)約人力

29、、物力、財(cái)力是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心，也是成本控制的一項(xiàng)最重要的基本原則。應(yīng)做好三方面的工作：1.嚴(yán)格執(zhí)行成本開(kāi)支范圍、費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度，對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出進(jìn)行限制和監(jiān)督。2.提高施工項(xiàng)目科學(xué)管理水平，優(yōu)化施工方案，提高業(yè)務(wù)效率。3.采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施，制止可能發(fā)生的浪費(fèi)。真正做到向管理要效益，向技術(shù)要效率，確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目成本管理責(zé)任制度一、項(xiàng)目成本管理責(zé)任項(xiàng)目成本管理責(zé)任指各項(xiàng)目管理人員在處理日常業(yè)務(wù)中對(duì)成本管理應(yīng)盡的責(zé)任，即每個(gè)項(xiàng)目管理人員在完成工作責(zé)任的同時(shí)還要為降低成本精打細(xì)算，為節(jié)約成本嚴(yán)格把關(guān)。二、項(xiàng)目辦公室的具體職責(zé)編制項(xiàng)目成本計(jì)劃，下達(dá)班組成本指標(biāo)

30、，定期計(jì)算產(chǎn)品成本，控制和檢查控制成本計(jì)劃定額的執(zhí)行，組織成本分析，制定內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算辦法。三、業(yè)務(wù)部門(mén)的具體職責(zé)編制業(yè)務(wù)成本計(jì)劃和下達(dá)班組成本指標(biāo)，掌握產(chǎn)品成本率和各項(xiàng)消耗定額，組織班組核算，計(jì)算業(yè)務(wù)成本并進(jìn)行成本分析。四、班組的具體職責(zé)積極開(kāi)展群眾核算，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)定額，保證完成產(chǎn)量、質(zhì)量、品種和消耗等指標(biāo)，進(jìn)行成本分析，并把班組核算與獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合在一起。五、合同預(yù)算員的成本管理職責(zé)1.根據(jù)合同內(nèi)容、預(yù)算定額和有關(guān)規(guī)定，充分利用有利因素，編好項(xiàng)目成本預(yù)算，為增收節(jié)支把好第一關(guān)。2.收集項(xiàng)目變更資料，及時(shí)辦理增加賬，保證項(xiàng)目收入，及時(shí)收回墊付資金。3.參與對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同的談判和決策，以項(xiàng)目成本預(yù)算和

31、增加賬為依據(jù)，嚴(yán)格控制經(jīng)濟(jì)合同的數(shù)量、單價(jià)和金額，切實(shí)做到以收定支。六、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員的成本管理責(zé)任1.根據(jù)項(xiàng)目業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，合理規(guī)劃業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)平面布置，為減少浪費(fèi)創(chuàng)造條件。2.嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)監(jiān)督和以預(yù)防為主的方針，確保業(yè)務(wù)的質(zhì)量，減少零星的修補(bǔ)，消除質(zhì)量事故，不斷降低質(zhì)量成本。3.根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和設(shè)計(jì)要求，運(yùn)用自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，采取實(shí)用有效的技術(shù)組織措施和合理化建議，走技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的道路，為提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益開(kāi)拓新途徑。4.嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，減少一般安全事故，消除重大人身傷亡事故和設(shè)備事故，確保安全業(yè)務(wù)，將事故損失減少到最低限度。七、材料人員的成本管理責(zé)任1.材料采購(gòu)和構(gòu)件加工，要選擇

32、質(zhì)高價(jià)低運(yùn)距短的單位；對(duì)到場(chǎng)的材料，構(gòu)件的采購(gòu)和成本要嚴(yán)加控制，減少采購(gòu)及存儲(chǔ)過(guò)程中的管理費(fèi)用。2.根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)作的計(jì)劃進(jìn)度，及時(shí)組織材料和構(gòu)件的供應(yīng)，以保證業(yè)務(wù)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，防止出現(xiàn)停工待料的情況。在構(gòu)件加工過(guò)程中，要按照施工的順序組織配套供應(yīng)，以免因規(guī)格不齊造成業(yè)務(wù)間隙，浪費(fèi)人力和時(shí)間。3.在項(xiàng)目業(yè)務(wù)過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度，控制材料消耗，做好余料的回收和利用。為考核材料的實(shí)際消耗水平提供正確的數(shù)據(jù)。4.鋼管腳手架和鋼模板等周轉(zhuǎn)材料，進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)都要認(rèn)真清點(diǎn)，正確核實(shí)，并減少損耗數(shù)量。使用后，要及時(shí)回收，整理堆放和及時(shí)退場(chǎng)。5.根據(jù)項(xiàng)目業(yè)務(wù)需要，合理安排材料儲(chǔ)備，減少資金占用，提高資金利用

33、效率。八、設(shè)備管理人員的成本管理責(zé)任1.根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和業(yè)務(wù)方案，合理選擇設(shè)備的型號(hào)和規(guī)格。充分發(fā)揮設(shè)備的效能，節(jié)約設(shè)備費(fèi)用。2.根據(jù)項(xiàng)目需要，合理安排設(shè)備運(yùn)作，提高設(shè)備利用率，減少設(shè)備費(fèi)用成本。3.嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備維修保養(yǎng)制度，加強(qiáng)平時(shí)的設(shè)備維修保養(yǎng)。保證設(shè)備完好，保證設(shè)備隨時(shí)都能保持良好的狀態(tài)，在項(xiàng)目業(yè)務(wù)中正常運(yùn)轉(zhuǎn)。九、行政管理人員的成本管理責(zé)任1.根據(jù)項(xiàng)目業(yè)務(wù)的需要和項(xiàng)目經(jīng)理的意圖，合理安排項(xiàng)目管理人員和后勤服務(wù)人員，節(jié)約工資支出。2.具體執(zhí)行費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度，控制非業(yè)務(wù)性開(kāi)支。3.管好行政辦公用的財(cái)產(chǎn)資源，防止損壞和流失。4.安排好生活后勤服務(wù)，滿足員工合理的生活需要。十、財(cái)務(wù)管理

34、人員的成本管理責(zé)任1.按照成本開(kāi)支范圍、費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格審核各項(xiàng)成本費(fèi)用，控制成本支出。2.建立月度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃制度，平衡資金調(diào)度。3.建立輔助記錄，及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)項(xiàng)目管理人員反饋信息。4.開(kāi)展成本分析，特別是分部分工作成本分析，閱讀成本綜合分析和針對(duì)特定問(wèn)題的專(zhuān)門(mén)分析，要及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)項(xiàng)目管理人員反映情況，提出問(wèn)題和解決問(wèn)題的建議。5.在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理檢查、考核各部門(mén)各單位乃至班組責(zé)任成本的執(zhí)行情況，落實(shí)責(zé)、權(quán)、利結(jié)合的有關(guān)規(guī)定。項(xiàng)目成本工作人員職責(zé)規(guī)定一、項(xiàng)目成本工作人員在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，在從投標(biāo)報(bào)價(jià)開(kāi)始，直到項(xiàng)目的合同終止的全過(guò)程中，對(duì)項(xiàng)目成

35、本管理工作負(fù)責(zé)。二、項(xiàng)目成本工作人員的工作范圍1.確定項(xiàng)目目標(biāo)成本。2.參與項(xiàng)目投標(biāo)，在中標(biāo)價(jià)格的基礎(chǔ)上編制項(xiàng)目成本計(jì)劃。3.參與建立項(xiàng)目目標(biāo)成本的保證體系，協(xié)調(diào)項(xiàng)目經(jīng)理部中的各有關(guān)人員的關(guān)系。相互協(xié)作，解決項(xiàng)目目標(biāo)成本在實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題。4.負(fù)責(zé)項(xiàng)目目標(biāo)成本管理，包括目標(biāo)的分解、提出階段性的目標(biāo)、目標(biāo)的檢查、目標(biāo)的考核、目標(biāo)的控制等。5.向項(xiàng)目經(jīng)理部各有關(guān)部門(mén)提供成本控制所需要的成本信息。6.對(duì)成本進(jìn)行預(yù)測(cè)，按項(xiàng)目經(jīng)理要求，定期提出項(xiàng)目成本的預(yù)測(cè)報(bào)告。監(jiān)視項(xiàng)目成本變化情況并及時(shí)將影響成本的重大因素向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)。7.計(jì)算出成本超支額，調(diào)查引起超支的原因并提出應(yīng)采取的糾正措施。8.對(duì)項(xiàng)目的變更

36、情況做出完整的記錄，對(duì)替換用設(shè)計(jì)方案進(jìn)行快速準(zhǔn)確的成本估算，并與索賠工程師共同制定索賠方案。9.對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部各個(gè)部門(mén)的成本目標(biāo)進(jìn)行考核。三、項(xiàng)目成本工作人員職責(zé)1.必須實(shí)現(xiàn)實(shí)際項(xiàng)目成本不超過(guò)中標(biāo)價(jià)格的目標(biāo)，負(fù)擔(dān)其風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。2.對(duì)項(xiàng)目成本目標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格的控制。3.對(duì)項(xiàng)目成本目標(biāo)進(jìn)行實(shí)體的考評(píng)。4.在項(xiàng)目成本目標(biāo)試題考評(píng)后進(jìn)行績(jī)效獎(jiǎng)懲。項(xiàng)目成本會(huì)計(jì)管理制度一、項(xiàng)目成本建賬要求項(xiàng)目成本建賬應(yīng)按照會(huì)計(jì)法和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定建立項(xiàng)目成本會(huì)計(jì)賬冊(cè)，進(jìn)行項(xiàng)目成本會(huì)計(jì)核算，會(huì)計(jì)賬簿包括總賬、明細(xì)賬、日記賬和其他輔助性賬簿。二、項(xiàng)目成本會(huì)計(jì)部門(mén)的工作職責(zé)1.原料、物料和成品、在制品收付事項(xiàng)之核對(duì)。2.原料轉(zhuǎn)賬

37、傳票之編制事項(xiàng)。3.項(xiàng)目成本轉(zhuǎn)賬傳票之編制事項(xiàng)。4.折舊費(fèi)用計(jì)算。5.項(xiàng)目成本審核事項(xiàng)。6.項(xiàng)目零用金審核結(jié)算。7.外協(xié)加工報(bào)告、加工成本審核事項(xiàng)。8.結(jié)賬時(shí)有關(guān)成本科目之調(diào)整事項(xiàng)。9.營(yíng)業(yè)所銷(xiāo)產(chǎn)品成品與補(bǔ)貼之計(jì)算事項(xiàng)。10.各業(yè)務(wù)部門(mén)間，各項(xiàng)成本之分析比較及控制事項(xiàng)。11.其他與成本計(jì)算有關(guān)的事項(xiàng)。三、成本會(huì)計(jì)核算的基本要求1.會(huì)計(jì)記錄的文字使用中文。2.項(xiàng)目成本核算以人民幣為記賬本位幣。3.成本會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的成本相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，按照有關(guān)規(guī)定的在會(huì)計(jì)處理中保證會(huì)計(jì)指標(biāo)的口徑一致、相互可比和會(huì)計(jì)處理方法的前后各期的一致性。4.項(xiàng)目成本會(huì)計(jì)年度從各項(xiàng)目可行性研究階段起，至項(xiàng)目結(jié)束止

38、。5.在不影響會(huì)計(jì)核算要求、會(huì)計(jì)報(bào)表指標(biāo)匯總和對(duì)外統(tǒng)一會(huì)計(jì)報(bào)表的前提下，可以根據(jù)實(shí)際情況自行設(shè)計(jì)和使用成本會(huì)計(jì)科目。6.會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料的內(nèi)容須符合國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度規(guī)定，不得偽造、變更會(huì)計(jì)憑證和賬簿，不得設(shè)置賬外賬，不得報(bào)送虛假會(huì)計(jì)報(bào)表。第三章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理要?jiǎng)t第一條 為控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，降低項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)成本，提高項(xiàng)目的效益，特制定本要?jiǎng)t。第二條 本要?jiǎng)t所指項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是所有影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的不確定因素的集合。（一）風(fēng)險(xiǎn)管理是識(shí)別和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，建立、選擇、管理和解決風(fēng)險(xiǎn)的可選方案的組織方法。（二）項(xiàng)目經(jīng)理是風(fēng)險(xiǎn)管理的主體。（三）風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)注意選擇最佳風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)的組

39、合。第三條 項(xiàng)目全體成員必須樹(shù)立正確的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)觀。（一）風(fēng)險(xiǎn)可能造成的危害1.未實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)，導(dǎo)致顧客抱怨，公司聲譽(yù)或形象受到損害，市場(chǎng)份額丟失。2.法律索賠。3.負(fù)債。4.導(dǎo)致人力和財(cái)力資源的浪費(fèi)。5.危及健康和安全。6.使用和運(yùn)輸中出現(xiàn)問(wèn)題。7.顧客的信任喪失。（二）風(fēng)險(xiǎn)可能帶來(lái)的機(jī)遇1.風(fēng)險(xiǎn)與利潤(rùn)同在，風(fēng)險(xiǎn)愈大，利潤(rùn)愈大。2.風(fēng)險(xiǎn)可以激勵(lì)人的能動(dòng)作用。3.在險(xiǎn)象環(huán)生的背后其實(shí)有規(guī)律可循。4.風(fēng)險(xiǎn)與安全具有辯證的統(tǒng)一性。第四條 目標(biāo) 風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)有損失發(fā)生之前和損失發(fā)生之后兩種。（一）損前目標(biāo)1.經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)以最經(jīng)濟(jì)的方法預(yù)防潛在的損失。這要求對(duì)安全計(jì)劃、保險(xiǎn)以及防損技術(shù)的費(fèi)用進(jìn)

40、行財(cái)務(wù)分析。2.減輕項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)對(duì)潛在損失的恐懼和憂慮。3.履行外界賦予企業(yè)的責(zé)任。（二）損后目標(biāo)1.企業(yè)生存。在損失發(fā)生之后，企業(yè)至少要在一段合理的時(shí)間內(nèi)能部分恢復(fù)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)。2.保持企業(yè)經(jīng)營(yíng)的連續(xù)性。3.收入穩(wěn)定。保持企業(yè)經(jīng)營(yíng)的連續(xù)性便能實(shí)現(xiàn)收入穩(wěn)定的目標(biāo)，從而使企業(yè)保持持續(xù)增長(zhǎng)。4.社會(huì)責(zé)任。盡可能減輕企業(yè)受損對(duì)他人和整個(gè)社會(huì)的不利影響，因?yàn)槠髽I(yè)遭受一次嚴(yán)重的損失會(huì)影響到員工、顧客、供貨人、債權(quán)人、稅務(wù)部門(mén)甚至整個(gè)社會(huì)的利益。第五條 風(fēng)險(xiǎn)管理的原則 （一）全面周到原則項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn)多種多樣，對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)的處置要實(shí)現(xiàn)不同的目標(biāo)，往往需要采用多種措施，每一種措施都有各自的適用范圍和局限性。項(xiàng)目管理

41、者要把所有可供選用的對(duì)策仔細(xì)分析、權(quán)衡比較，在全面周到的基礎(chǔ)上尋找對(duì)策的最佳組合。（二）符合企業(yè)發(fā)展總目標(biāo)的原則企業(yè)發(fā)展總目標(biāo)是一切項(xiàng)目活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。項(xiàng)目管理者制定的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)必須符合項(xiàng)目總目標(biāo)的要求。（三）量力而行的原則在進(jìn)行一定的投入（即選擇某一風(fēng)險(xiǎn)機(jī)會(huì)）時(shí)必須充分考慮企業(yè)的能力。1.財(cái)務(wù)狀況。2.承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力。3.選擇某一風(fēng)險(xiǎn)機(jī)會(huì)時(shí)可能出現(xiàn)的最壞結(jié)果。（四）成本效益比較的原則在項(xiàng)目決策過(guò)程中，要以成本與效益相比較這一原則作為權(quán)衡決策方案的依據(jù)。在實(shí)際操作中，比較可行的辦法是在獲取同樣安全保障的前提下選擇成本最小的決策方案。（五）注重運(yùn)用商業(yè)保險(xiǎn)的原則項(xiàng)目管理者制定風(fēng)險(xiǎn)管理的損后

42、目標(biāo)，尤其是處置那些估測(cè)不準(zhǔn)，發(fā)生概率小但損失程度大的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)運(yùn)用商業(yè)保險(xiǎn)來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。第六條 風(fēng)險(xiǎn)管理基本程序 （一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)，是指對(duì)企業(yè)所面臨的及潛在的風(fēng)險(xiǎn)加以判斷、歸類(lèi)和鑒定性質(zhì)的過(guò)程。（二）風(fēng)險(xiǎn)衡量風(fēng)險(xiǎn)衡量是通過(guò)對(duì)這些資料和數(shù)據(jù)的處理，得到關(guān)于損失發(fā)生概率及其程度的有關(guān)信息，為選擇風(fēng)險(xiǎn)處理方法，進(jìn)行正確的風(fēng)險(xiǎn)管理決策提供依據(jù)。（三）風(fēng)險(xiǎn)處理風(fēng)險(xiǎn)處理是針對(duì)經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)衡量之后的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題決定采取行動(dòng)或不采取行動(dòng)。（四）風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)價(jià)是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)適用性及其收益情況的分析、檢查、修正與評(píng)估，使選擇的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)適應(yīng)變化了的情況需要，從而保證管理

43、技術(shù)的最優(yōu)使用。第七條 項(xiàng)目管理辦公室職責(zé) （一）衡量項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r的標(biāo)準(zhǔn)。（二）監(jiān)視項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展所需的信息。（三）必要時(shí)采取調(diào)整和糾正行動(dòng)的權(quán)限。（四）從各種備用措施中選取最優(yōu)者加以實(shí)施的能力。第八條 本制度自頒布之日起施行。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作辦法第一條 目的 為進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作，更好地防范項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，明確權(quán)責(zé)，特制定本辦法。第二條 總則 （一）風(fēng)險(xiǎn)管理的主旨是找出必要的對(duì)策以滿足風(fēng)險(xiǎn)分析提出的要求。（二）風(fēng)險(xiǎn)分析中識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該按下述順序依次處理 1.影響程度高，發(fā)生概率大的風(fēng)險(xiǎn)。2.影響程度高，發(fā)生概率較小的風(fēng)險(xiǎn)。3.影響程度較低，發(fā)生概率小的風(fēng)險(xiǎn)。（三）風(fēng)險(xiǎn)管理的不同對(duì)策 1.風(fēng)

44、險(xiǎn)避免。2.損失控制。3.自留風(fēng)險(xiǎn)。4.風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。第三條 風(fēng)險(xiǎn)避免 （一）拒絕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。（二）放棄以前所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。第四條 損失控制（一）一般處理1.在損失發(fā)生前全面地消除損失發(fā)生的根源，并竭力減少致?lián)p事故發(fā)生的概率。2.在損失發(fā)生后減輕損失的嚴(yán)重程度。（二）具體途徑1.損失預(yù)防。在項(xiàng)目活動(dòng)開(kāi)始之前，采取那些能夠降低損失發(fā)生概率的措施，減少風(fēng)險(xiǎn)因素或防止風(fēng)險(xiǎn)因素的出現(xiàn)。2.減少已存在的風(fēng)險(xiǎn)因素。3.將風(fēng)險(xiǎn)因素同人、財(cái)、物在時(shí)間和空間上隔離，以達(dá)到減少損失和傷亡的目的。4.經(jīng)過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)辨認(rèn)后，應(yīng)對(duì)每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明，包括風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因、條件、環(huán)境、后果與控制發(fā)生的要領(lǐng)等。5.通過(guò)全員教育，使員

45、工樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，進(jìn)而主動(dòng)控制風(fēng)險(xiǎn)，把風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽中。6.以制度化的方式從事項(xiàng)目活動(dòng)，減少不必要的損失。7.增加可供選用的行動(dòng)方案數(shù)目，提高項(xiàng)目各組成部分的可靠性，從而減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。8.合理設(shè)計(jì)項(xiàng)目組織形式。若項(xiàng)目發(fā)起單位在財(cái)力、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、管理、人力或其他資源方面無(wú)力完成項(xiàng)目，可以同其他單位組成合營(yíng)體，以預(yù)防自身不能克服的風(fēng)險(xiǎn)。9.減少損失程度。在損失發(fā)生后盡量采取各種措施，以減輕損失的嚴(yán)重程度和不利后果。第五條 自留風(fēng)險(xiǎn) （一）風(fēng)險(xiǎn)可以自留的情形1.自留費(fèi)用低于保險(xiǎn)人的附加保費(fèi)。2.項(xiàng)目的期望損失低于保險(xiǎn)公司的估計(jì)。3.項(xiàng)目有許多參與單位，即相對(duì)來(lái)說(shuō)，每個(gè)單位的風(fēng)險(xiǎn)較小，共同抵御風(fēng)

46、險(xiǎn)的較大能力。4.項(xiàng)目的最大潛在損失與最大預(yù)期損失較小。5.短期內(nèi)項(xiàng)目有承受預(yù)期最大損失的能力。6.費(fèi)用和損失支付分布于很長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，因而導(dǎo)致很大的機(jī)會(huì)成本。（二）風(fēng)險(xiǎn)不自留的情形1.自留費(fèi)用大于保險(xiǎn)人的附加保費(fèi)。2.項(xiàng)目的期望損失大于保險(xiǎn)公司的估計(jì)。3.項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)單位較少。4.項(xiàng)目的最大潛在損失與最大預(yù)期損失較大。5.投資機(jī)會(huì)有限且收益低。6.項(xiàng)目在短期內(nèi)沒(méi)有承受最大預(yù)期損失的能力。第六條 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 （一）轉(zhuǎn)移原則1.必須讓承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)者得到相應(yīng)的回報(bào)。2.對(duì)于各具體風(fēng)險(xiǎn)，讓最有能力管理風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)分擔(dān)。（二）轉(zhuǎn)移方式1.出售：通過(guò)買(mǎi)賣(mài)契約將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給其他單位。2.發(fā)包：通過(guò)從項(xiàng)目執(zhí)行組織外部獲取

47、貨物、工程或服務(wù)而把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移出去。3.開(kāi)脫責(zé)任合同：在合同中列入開(kāi)脫責(zé)任條款，要求對(duì)方在風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)，不要求項(xiàng)目班子本身承擔(dān)責(zé)任。4.保險(xiǎn)與擔(dān)保（1）保險(xiǎn)是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)最常用的一種方法。投保項(xiàng)目為：工程，連同準(zhǔn)備用于或安裝在工程中的材料和工程設(shè)備，保險(xiǎn)金額要達(dá)到全部重置成本；相當(dāng)上述重置成本15%的一筆數(shù)額，用于支付補(bǔ)救損失或損壞，或因補(bǔ)救損失或損壞而引起的額外增加的任何費(fèi)用，包括專(zhuān)業(yè)服務(wù)費(fèi)以及拆除和遷移工程的任何部分及遷移任何性質(zhì)的廢棄物的費(fèi)用；承包商運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)的承包商的設(shè)備和其他物品，保險(xiǎn)金額要達(dá)到這些設(shè)備和物品運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)后的全部重置成本。（2）擔(dān)保，指為他人的債務(wù)、違約或失誤負(fù)間接責(zé)任的一種承

48、諾。在項(xiàng)目管理上是指銀行、保險(xiǎn)公司或其他非銀行金融機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)負(fù)間接責(zé)任的一種承諾。第七條 本辦法自頒布之日起施行。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別實(shí)施辦法第一條 為完善項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度，降低項(xiàng)目運(yùn)作成本，特制定本辦法。第二條 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指在風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生之前，人們運(yùn)用各種方法系統(tǒng)地、連續(xù)地認(rèn)識(shí)所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)以及分析風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的潛在原因。第三條 宗旨 1.衡量風(fēng)險(xiǎn)的大小。2.為風(fēng)險(xiǎn)管理提供最適當(dāng)?shù)膶?duì)策。第四條 可能的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源 （一）人員方面1.能否挑選到合適的項(xiàng)目成員。2.項(xiàng)目成員是否有處理相關(guān)工作任務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。3.項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)在下行溝通中是否讓項(xiàng)目成員清楚地認(rèn)識(shí)到相關(guān)工作要求。（二）技術(shù)方面1.所需采用的技術(shù)

49、是否通過(guò)驗(yàn)證。2.技術(shù)的可靠程度。3.獲得技術(shù)的途徑。4.該技術(shù)的易處理性、可操作性如何。（三）行政方面1.項(xiàng)目所獲得的支持度大小。2.項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目利益相關(guān)群體的控制度。3.消極的利益相關(guān)者對(duì)項(xiàng)目影響力的大小。4.項(xiàng)目管理層與項(xiàng)目利益相關(guān)者的溝通情況。（四）財(cái)務(wù)方面項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目資金的控制程度。（五）法律方面公司對(duì)項(xiàng)目中任何一部分所出現(xiàn)的問(wèn)題是否負(fù)有法律方面的責(zé)任。（六）物質(zhì)方面項(xiàng)目任務(wù)運(yùn)作中可能存在的內(nèi)在的物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。（七）環(huán)境方面1.天氣因素對(duì)項(xiàng)目可能造成的影響。2.地理因素對(duì)項(xiàng)目可能造成的影響。第五條 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi) （一）靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)1.資產(chǎn)的物理?yè)p失。2.欺詐及犯罪的損失。3.法律的錯(cuò)誤判

50、斷（按法律規(guī)定承擔(dān)的賠償責(zé)任）。4.利潤(rùn)的減少（企業(yè)收益能力的減退）。5.經(jīng)營(yíng)者的行為能力喪失。（二）動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)1.管理風(fēng)險(xiǎn)。2.政治風(fēng)險(xiǎn)。3.技術(shù)革新風(fēng)險(xiǎn)。第六條 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別程序 1.感知風(fēng)險(xiǎn)，即了解客觀存在的各種風(fēng)險(xiǎn)。2.分析風(fēng)險(xiǎn)，即分析引起風(fēng)險(xiǎn)事故的各種因素。第七條 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別操作要點(diǎn) 1.風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)在識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，必須把各種方法結(jié)合起來(lái)，相互補(bǔ)充。2.項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)盡量向風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)以外的人征求意見(jiàn)，以求得對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的全面了解。3.項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)會(huì)同項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)成員制定一個(gè)連續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別計(jì)劃。4.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別計(jì)劃的擬訂應(yīng)講究經(jīng)濟(jì)上的合理。5.風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)必須負(fù)責(zé)準(zhǔn)確記錄風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的結(jié)果。在識(shí)別工作開(kāi)始

51、前應(yīng)準(zhǔn)備好將要用到的記錄表格，完成識(shí)別工作后，將所獲取的相關(guān)資料整理保存。第八條 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果處理 1.已識(shí)別的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)擬定風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告書(shū)上呈項(xiàng)目經(jīng)理。報(bào)告書(shū)內(nèi)容包括：（1）已識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率大小估計(jì)。（2）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可能影響的范圍。（3）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能時(shí)間和范圍。（4）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件帶來(lái)的損失。2.風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)須對(duì)可能性或者損失相對(duì)比較大的潛在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行跟蹤和嚴(yán)格評(píng)估。第九條 本辦法自頒布之日起施行。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)要?jiǎng)t第一條 目的為規(guī)范項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，完善項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，降低項(xiàng)目運(yùn)作成本，特制定本要?jiǎng)t。第二條 定義風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是指在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)衡量的基礎(chǔ)上，把損失頻率、損

52、失程度以及其他因素綜合起來(lái)考慮，分析風(fēng)險(xiǎn)可能對(duì)項(xiàng)目造成的影響，尋求風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。第三條 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則 （一）風(fēng)險(xiǎn)回避準(zhǔn)則風(fēng)險(xiǎn)回避是最基本的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。它要求項(xiàng)目管理人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)采取禁止或完全回避的態(tài)度。（二）風(fēng)險(xiǎn)權(quán)衡準(zhǔn)則準(zhǔn)則需要項(xiàng)目管理人員確定可接受風(fēng)險(xiǎn)的限度。（三）風(fēng)險(xiǎn)處理成本最小準(zhǔn)則這一準(zhǔn)則即是指當(dāng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的處理成本足夠小時(shí)，該項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)可以被接受。（四）風(fēng)險(xiǎn)成本/效益比準(zhǔn)則這一準(zhǔn)則即是要求風(fēng)險(xiǎn)處理成本應(yīng)與風(fēng)險(xiǎn)收益相匹配。（五）社會(huì)費(fèi)用最小準(zhǔn)則這一準(zhǔn)則要求社會(huì)在承擔(dān)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，其付出的費(fèi)用也應(yīng)最小。第四條 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的五個(gè)基本因素 （一）人為因素1.決策失誤。2.工作失誤。3.怠工。4

53、.身體缺陷等。（二）設(shè)備因素1.設(shè)備不良。2.設(shè)備磨損。3.設(shè)備損失事故等。（三）物的因素有毒物、有害物、易燃易爆物的使用。（四）市場(chǎng)因素1.消費(fèi)者心理。2.消費(fèi)水平。3.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等。（五）管理因素項(xiàng)目經(jīng)理及主要部門(mén)負(fù)責(zé)人的決策和控制水平。第五條 本要?jiǎng)t自頒布之日起施行。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)定第一條 為保證隨時(shí)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施，以便調(diào)整項(xiàng)目計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)其可執(zhí)行性，特制定本規(guī)定。第二條 定義 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制即是在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃中規(guī)定的規(guī)避措施。當(dāng)項(xiàng)目的情況發(fā)生變化時(shí)，要重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并制定新的規(guī)避措施。第三條 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo) （一）及早識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)開(kāi)展持續(xù)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和度

54、量工作，及早發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目所存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，以及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的各方面的特性。（二）努力避免項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生在識(shí)別出項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)以后，采取各種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，積極避免項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際發(fā)生，確保不給項(xiàng)目造成不必要的損失。（三）積極消除項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件的消極后果在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，積極采取行動(dòng)，努力消除這些風(fēng)險(xiǎn)事件的消極后果。第四條 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制的依據(jù) （一）風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。（二）實(shí)際發(fā)生了的風(fēng)險(xiǎn)事件。（三）隨時(shí)進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果識(shí)別。第五條 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制實(shí)施步驟 （一）建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制體制項(xiàng)目開(kāi)始之前，根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和度量報(bào)告所給出的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的信息，制訂出整個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制的大政方針、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制的程序，以及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制的

55、管理體制。1.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制度。2.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)告制度。3.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制決策制度。4.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制的溝通程序。（二）確定要控制的具體項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理人員應(yīng)按照項(xiàng)目具體風(fēng)險(xiǎn)后果嚴(yán)重性的大小和風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率，以及項(xiàng)目組織的風(fēng)險(xiǎn)控制資源情況去確定要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制的項(xiàng)目。（三）確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的控制責(zé)任1.所有需要控制的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)都必須落實(shí)負(fù)責(zé)控制的具體人員，同時(shí)要規(guī)定各人員的具體責(zé)任。2.一個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的控制工作必須由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，不能分擔(dān)。（四）確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制的行動(dòng)時(shí)間對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的控制須制訂相應(yīng)的時(shí)間計(jì)劃和安排，計(jì)劃和規(guī)定出解決項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的時(shí)間表與時(shí)間限制。（五）制訂具體項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的控制方案1.由具體負(fù)

56、責(zé)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制的人員根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的特性和可能發(fā)生的時(shí)間，制訂出具體的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的控制方案。2.找出能夠控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的各種備選方案，并對(duì)其作必要的可行性分析，以驗(yàn)證各風(fēng)險(xiǎn)控制備選方案的效果，最終選定要采用的風(fēng)險(xiǎn)控制方案或備用方案。3.須針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件的不同階段制訂出不同階段使用的風(fēng)險(xiǎn)事件控制方案。（六）實(shí)施具體項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制方案1.按照確定的具體項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制方案，開(kāi)展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制活動(dòng)。2.根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展與變化，不斷地修訂項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制方案與辦法。（七）跟蹤具體項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的控制過(guò)程1.利用跟蹤去確認(rèn)所采取的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制活動(dòng)是否有效，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展是否有新的變化等，進(jìn)而指導(dǎo)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制方案的具體實(shí)施。2.通過(guò)

57、跟蹤給出項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制工作信息，根據(jù)這些信息改進(jìn)具體項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制方案的實(shí)施，直到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件的控制完結(jié)為止。（八）判斷項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是否已經(jīng)消除通過(guò)相關(guān)方法判斷項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是否已消除。如果認(rèn)定某個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)消除，則該具體項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的控制作業(yè)就已經(jīng)完成。第六條 本規(guī)定自頒布之日起實(shí)施。項(xiàng)目危機(jī)認(rèn)識(shí)要點(diǎn)第一條 為在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中樹(shù)立正確的危機(jī)觀念，以保證對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行中可能發(fā)生的危機(jī)處理工作的高效性，特頒布本要點(diǎn)。第二條 概念 本要點(diǎn)中的危機(jī)指由于內(nèi)在矛盾的激化，項(xiàng)目工作已經(jīng)不能按照原有的軌道發(fā)展下去，同時(shí)新的秩序又沒(méi)有建立起來(lái)，使新舊兩種機(jī)制發(fā)生摩擦而不能發(fā)揮有效的作用，以致出現(xiàn)大量的失控、混亂、無(wú)序的狀況。第三條

58、危機(jī)出現(xiàn)的原因 （一）自然與不可抗拒原因1.天然的災(zāi)害。2.戰(zhàn)爭(zhēng)。（二）社會(huì)原因1.政治原因。2.經(jīng)濟(jì)原因。3.法律原因。第四條 危機(jī)可能造成的后果 （一）降低利潤(rùn)。（二）引起人身傷害。（三）引起賠償?shù)呢?zé)任。（四）失去市場(chǎng)。（五）商業(yè)信譽(yù)被破壞。（六）喪失部分權(quán)利。（七）直接導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。第五條 危機(jī)危害的種類(lèi) （一）硬損失可以用經(jīng)濟(jì)價(jià)值來(lái)計(jì)量的損失。1.直接損失，即危機(jī)直接毀壞的資源、財(cái)富等的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。2.間接損失，即危機(jī)所導(dǎo)致“連鎖”損失的價(jià)值以及為處理危機(jī)所耗費(fèi)的人力、物力、財(cái)力的價(jià)值。（二）軟損失難以用經(jīng)濟(jì)價(jià)值來(lái)計(jì)量的損失。1.內(nèi)部損失，包括組織成員士氣低落、上下級(jí)關(guān)系緊張、正常工作秩

59、序被破壞、工作效率下降等。2.外部損失，主要指對(duì)組織外部形象的危害。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，就是企業(yè)形象受到損害。第六條 本要點(diǎn)自頒布之日起實(shí)施。項(xiàng)目危機(jī)處理準(zhǔn)備工作實(shí)施辦法第一條 為規(guī)范項(xiàng)目危機(jī)處理準(zhǔn)備工作，提高處理風(fēng)險(xiǎn)的效率，特制定本辦法。第二條 危機(jī)監(jiān)視選擇標(biāo)準(zhǔn) （一）關(guān)聯(lián)性：即危機(jī)監(jiān)視的直接對(duì)象與危機(jī)的本質(zhì)屬性之間存在著必然的聯(lián)系。在實(shí)際危機(jī)監(jiān)視中，經(jīng)常需要通過(guò)多個(gè)直接監(jiān)視對(duì)象對(duì)某一危機(jī)實(shí)施監(jiān)視。（二）可靠性：即在危機(jī)爆發(fā)前或爆發(fā)時(shí)，直接監(jiān)視對(duì)象必然會(huì)發(fā)生某種變化，這是對(duì)直接監(jiān)視對(duì)象的基本要求。否則，就會(huì)出現(xiàn)危機(jī)已經(jīng)爆發(fā)而監(jiān)視對(duì)象卻沒(méi)有顯示的情況。（三）可監(jiān)視性：即直接監(jiān)視對(duì)象應(yīng)當(dāng)是在現(xiàn)有條件下

60、能夠被實(shí)施監(jiān)視的。（四）敏感性：即直接監(jiān)視對(duì)象反映危機(jī)應(yīng)當(dāng)靈敏。當(dāng)它發(fā)生某種與危機(jī)有關(guān)聯(lián)的變化時(shí)，要易于被發(fā)現(xiàn)。（五）經(jīng)濟(jì)性：即監(jiān)視的總費(fèi)用要低?？傎M(fèi)用包括監(jiān)視儀器、設(shè)備的投資費(fèi)用，日常使用維護(hù)費(fèi)和人工費(fèi)等。第三條 危機(jī)產(chǎn)生的前兆 （一）行業(yè)本身正在萎縮。（二）選址差或由好變差。（三）因競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手強(qiáng)勁致使競(jìng)爭(zhēng)激化。（四）客戶減少或更迭頻繁。（五）主要部門(mén)的銷(xiāo)售額連年下降。（六）主要產(chǎn)品沒(méi)有發(fā)展前景，產(chǎn)品不暢銷(xiāo)。（七）員工人均銷(xiāo)售額低。（八）銷(xiāo)售人員素質(zhì)差且不固定。（九）庫(kù)存產(chǎn)品增多。（十）索賠增多。第四條 危機(jī)監(jiān)視步驟 （一）系統(tǒng)地提出危機(jī)的現(xiàn)象、前兆和起因。（二）對(duì)危機(jī)現(xiàn)象、前兆和起因的重要程