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1、第9章 房地產(chǎn)招投標(biāo)管理工具92 房地產(chǎn)招投標(biāo)管理規(guī)范921 房地產(chǎn)企業(yè)招投標(biāo)管理辦法以下為某房地產(chǎn)企業(yè)招投標(biāo)管理辦法,供讀者參考。制度名稱房地產(chǎn)企業(yè)招投標(biāo)管理辦法受控狀態(tài)編 號(hào)執(zhí)行部門監(jiān)督部門編修部門第1章 總則第1條 目的為規(guī)范企業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng),加強(qiáng)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)工作的管理,保證開發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量、工期,降低開發(fā)成本,提高企業(yè)的投資效益,根據(jù)國(guó)家和地方現(xiàn)行法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,特制定本辦法。第2條 適用范圍本辦法適用于企業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、拆遷、施工、材料設(shè)備、監(jiān)理、物業(yè)管理等招標(biāo)工作。第3條 招標(biāo)原則1全面招標(biāo)原則。凡是符合招標(biāo)條件的工程項(xiàng)目都要以招標(biāo)方式確定承包單位。2整體招標(biāo)原則。禁
2、止將項(xiàng)目肢解或化整為零,來規(guī)避招標(biāo)的行為。3事前預(yù)算原則。施工類工程在招標(biāo)前,應(yīng)先根據(jù)施工圖預(yù)算書編制標(biāo)底。4資質(zhì)審查原則。有投標(biāo)單位都要經(jīng)過嚴(yán)格的資質(zhì)預(yù)審,符合項(xiàng)目要求的投標(biāo)單位才有資格參加項(xiàng)目投標(biāo)。5合理低價(jià)中標(biāo)原則。選擇的中標(biāo)單位應(yīng)是在滿足招標(biāo)綜合要求的前提下,報(bào)價(jià)較低且合理。6公平、公正、公開原則。7保密原則。要做好標(biāo)底、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等內(nèi)容的保密工作,以防影響招標(biāo)的公正與效果。第2章 管理職責(zé)與分工第4條 組建招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組企業(yè)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組是企業(yè)招標(biāo)工作的決策機(jī)構(gòu),由總經(jīng)理負(fù)責(zé)組建。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的成員一般應(yīng)包括總經(jīng)理(可授權(quán))、主管副總、工程技術(shù)部經(jīng)理及專業(yè)人員、造價(jià)管理部經(jīng)理及
3、專業(yè)人員等。第5條 招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)1確定招標(biāo)方式。2審定招標(biāo)計(jì)劃和招標(biāo)文件。3確定單價(jià)合同、總價(jià)合同或其他合同形式。4確定投標(biāo)單位。5確定評(píng)標(biāo)專家組人數(shù)及其成員。6確定中標(biāo)單位。第6條 相關(guān)職能部門職責(zé)1項(xiàng)目管理部的主要職能。(1)提出詳細(xì)的招標(biāo)要求(如承包單位、材料設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃和技術(shù)要求)。(2)全過程參與招標(biāo)工作(主要是會(huì)審工作),并督查招標(biāo)工作的進(jìn)展。2工程管理部的主要職能。(1)投標(biāo)單位資質(zhì)預(yù)審,建立合格承包商數(shù)據(jù)庫(kù)。(2)編制招標(biāo)文件,發(fā)標(biāo),評(píng)技術(shù)標(biāo),控制整個(gè)招標(biāo)工作進(jìn)度。(3)負(fù)責(zé)招標(biāo)資料的收集、整理、歸檔、保存。(4)負(fù)責(zé)組織安排全過程的招標(biāo)小組的會(huì)務(wù)。3造價(jià)管理部的主
4、要職能。編制標(biāo)底、接標(biāo)、參與開標(biāo)、評(píng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)、參與談判。第7條 招標(biāo)條件1工程造價(jià)在5萬元及以上的工程施工項(xiàng)目和所有工程監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢委托必須通過招標(biāo)選擇合作單位。2工程招標(biāo)應(yīng)采用公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的方式,但無論采取何種方式,都必須有三家以上的投標(biāo)單位參與競(jìng)標(biāo),但下列情況除外。(1)造價(jià)在5萬元以下的工程可按照“貨比三家、合理低價(jià)”的原則,通過承包商考察,報(bào)企業(yè)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后確定承包單位。(2)某些已經(jīng)過集團(tuán)審批確定了長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系的工程。(3)某些地方政府壟斷工程。第3章 招標(biāo)過程管理第8條 企業(yè)招標(biāo)業(yè)務(wù)分為工程勘察招標(biāo)、規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)、工程監(jiān)理招標(biāo)、前期物業(yè)招標(biāo)、項(xiàng)目拆遷招標(biāo)、材料設(shè)
5、備招標(biāo)等。具體招標(biāo)工作說明如下表所示。企業(yè)各項(xiàng)招標(biāo)業(yè)務(wù)說明招標(biāo)分類主辦部門招標(biāo)條件投標(biāo)單位評(píng)標(biāo)內(nèi)容工程勘察招標(biāo)設(shè)計(jì)管理部1概算在50萬元以上的巖石工程、水文地質(zhì)工程2建筑面積在5萬平方米以上的建設(shè)工程項(xiàng)目3總投資在5 000萬元以上的建設(shè)工程不少于3家投標(biāo)單位執(zhí)行規(guī)范和規(guī)程、解決工程技術(shù)問題、勘探測(cè)試工作量的合理程度、投標(biāo)單位的資質(zhì)和社會(huì)信譽(yù)、報(bào)價(jià)規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)設(shè)計(jì)管理部1總建筑面積在5 000平方米以上的建筑工程應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo),并在政府有關(guān)部門備案25 000平方米以下的建設(shè)工程設(shè)計(jì)可采取自行招標(biāo)不少于3家項(xiàng)目投標(biāo)方案,單體設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、功能和造型,報(bào)價(jià)工程監(jiān)理招標(biāo)質(zhì)量管理部1單項(xiàng)合同估算
6、價(jià)在50萬元人民幣以上的2單體項(xiàng)目總投資在3 000萬元以上的不少于4家監(jiān)理大綱、以往監(jiān)理業(yè)績(jī)、以往業(yè)主評(píng)價(jià)、現(xiàn)有監(jiān)理人員、監(jiān)理手段、監(jiān)理收費(fèi)前期物業(yè)招標(biāo)工程管理部由工程管理部申請(qǐng),招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)不少于5家提供服務(wù)的能力、人員結(jié)構(gòu)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、以往物業(yè)管理業(yè)績(jī)項(xiàng)目拆遷招標(biāo)項(xiàng)目開發(fā)部由項(xiàng)目開發(fā)部申請(qǐng),招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)不少于3家拆遷預(yù)算、拆遷進(jìn)度、解決拆遷技術(shù)問題的能力、投標(biāo)單位的資質(zhì)、業(yè)績(jī)和信譽(yù)、報(bào)價(jià)材料、設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)部設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元以上,單臺(tái)設(shè)備在30萬元以上的,必須采取招標(biāo)不少于3家技術(shù)水平、報(bào)價(jià)、交貨期、企業(yè)信譽(yù)、售后服務(wù)第9條 招標(biāo)方式選擇1除法律法規(guī)
7、規(guī)定必須采取公開招標(biāo)外,一般采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。2邀請(qǐng)招標(biāo)可由主辦部門在互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、電視等大眾媒體上發(fā)布招標(biāo)信息,還可征詢有關(guān)部門的推薦建議或直接對(duì)有誠(chéng)意、有能力的投標(biāo)單位發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)。第10條 組建評(píng)標(biāo)專家小組招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)專家小組的組建工作,評(píng)標(biāo)專家與投標(biāo)方有利害關(guān)系的人員不得參加評(píng)標(biāo)。第11條 招標(biāo)文件的編制與投標(biāo)文件的接收1各標(biāo)的相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件,造價(jià)管理部根據(jù)企業(yè)及市場(chǎng)狀況編制標(biāo)底。2相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)發(fā)出招標(biāo)公告,并負(fù)責(zé)投標(biāo)文件的接收。第12條 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)1招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織開標(biāo)會(huì)議。2各招標(biāo)主辦部門依據(jù)評(píng)標(biāo)專家組意見,編制評(píng)標(biāo)報(bào)告,隨主要評(píng)標(biāo)資料上報(bào)招標(biāo)領(lǐng)
8、導(dǎo)小組,并推舉中標(biāo)候選人。3經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批后,確定中標(biāo)人。4發(fā)放中標(biāo)通知書,并與中標(biāo)人簽訂合同。第13條 監(jiān)標(biāo)1各招標(biāo)主辦部門在執(zhí)行本辦法的同時(shí),須接受監(jiān)標(biāo)小組對(duì)招標(biāo)全過程的監(jiān)督和管理。2招標(biāo)工作由主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)階段性成果進(jìn)行監(jiān)督,如在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的不合格,應(yīng)限期整改。3主管領(lǐng)導(dǎo)組織每年年終對(duì)招標(biāo)工作做出評(píng)價(jià),并結(jié)合年終考評(píng)工作,建議相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管部門或人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲。第4章 招標(biāo)文件與資料管理第14條 建立臺(tái)賬各招標(biāo)主辦部門必須由專人管理招標(biāo)文件及相關(guān)資料,建立管理臺(tái)賬,按類別和形成時(shí)間及時(shí)登記、收集、整理招標(biāo)文件、答疑資料、標(biāo)底、投標(biāo)文件、開標(biāo)記錄、評(píng)標(biāo)報(bào)告等,妥善保管,嚴(yán)禁丟失。第15條
9、文件記錄要求招標(biāo)有關(guān)記錄執(zhí)行市有關(guān)單位的相應(yīng)記錄格式要求或企業(yè)貫標(biāo)文件記錄要求。第16條 招標(biāo)情況上報(bào)各招標(biāo)主辦部門必須由專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)本部門的招標(biāo)、簽約情況,定期向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送資料。第17條 更新有關(guān)招標(biāo)依據(jù)各招標(biāo)主辦部門應(yīng)跟蹤本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的法律、法規(guī)變化情況,及時(shí)更新有關(guān)招標(biāo)依據(jù)。第5章 附則第18條 本辦法由企業(yè)總工室制定,解釋權(quán)、修改權(quán)歸總工室所有。第19條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。修訂記錄修訂標(biāo)記修訂處數(shù)修訂日期修訂執(zhí)行人審批簽字工程設(shè)計(jì)招標(biāo)實(shí)施細(xì)則范本以下為某公司的工程設(shè)計(jì)招標(biāo)實(shí)施細(xì)則,供讀者參考。制度名稱工程設(shè)計(jì)招標(biāo)實(shí)施細(xì)則受控狀態(tài)編 號(hào)執(zhí)行部門監(jiān)督部門編修部門第1章 總則第1
10、條 目的為規(guī)范本企業(yè)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)工作,合理降低設(shè)計(jì)成本,提高投資效益,保證工程質(zhì)量,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,特制定本細(xì)則。第2條 適用范圍1本細(xì)則適用于企業(yè)所有新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位選擇、確定活動(dòng)。2本細(xì)則中所指設(shè)計(jì)工作包括設(shè)計(jì)活動(dòng)的各個(gè)階段,即規(guī)劃設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)等。第3條 招標(biāo)項(xiàng)目范圍1建筑面積在5 000平方米以上的單項(xiàng)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目,必須在政府相關(guān)部門備案,進(jìn)行強(qiáng)制招標(biāo)。2其他建設(shè)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目可采取自行招標(biāo)形式。第4條 招標(biāo)方式1招標(biāo)方式可以采用公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo),投標(biāo)單位不得少于三家。2特殊工程項(xiàng)目,需向政府相關(guān)部門提出申請(qǐng),
11、經(jīng)批準(zhǔn)后,可以進(jìn)行定向議標(biāo)。3如公開招標(biāo)未能確定中標(biāo)單位,可另行組織公開招標(biāo),或采用邀請(qǐng)招標(biāo)、定向議標(biāo)的方式。第2章 職責(zé)分工第5條 管理部門設(shè)計(jì)管理部是規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)活動(dòng)的管理部門,在招標(biāo)工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)活動(dòng)的具體實(shí)施。其主要職責(zé)如下。1負(fù)責(zé)編制招標(biāo)工作計(jì)劃。2負(fù)責(zé)向相關(guān)的政府部門辦理招標(biāo)申請(qǐng)。3負(fù)責(zé)發(fā)布招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)。4負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法等。5負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)單位的資格預(yù)審。6負(fù)責(zé)組織標(biāo)前會(huì)、答疑及現(xiàn)場(chǎng)踏勘。7負(fù)責(zé)組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)等活動(dòng)。8負(fù)責(zé)向相關(guān)的政府部門辦理招標(biāo)備案。9負(fù)責(zé)向中標(biāo)的投標(biāo)單位發(fā)中標(biāo)通知書,并與其簽訂設(shè)計(jì)招標(biāo)合同。第6條 招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組企業(yè)招標(biāo)
12、工作領(lǐng)導(dǎo)小組是設(shè)計(jì)招標(biāo)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)如下。1確定招標(biāo)方式。2審定招標(biāo)工作計(jì)劃和“招標(biāo)文件”。3確定投標(biāo)單位。4確定評(píng)標(biāo)專家組人數(shù)及成員。5審定評(píng)標(biāo)報(bào)告。6確定中標(biāo)單位。第7條 評(píng)標(biāo)專家組1評(píng)標(biāo)專家組是規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)活動(dòng)的臨時(shí)性組織,一般由五人(含五人)以上的奇數(shù)組成(法律另有規(guī)定的除外),負(fù)責(zé)依據(jù)評(píng)標(biāo)辦法對(duì)投標(biāo)單位的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)審,推薦候選單位。2與投標(biāo)單位有直接經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的人員不得參加評(píng)標(biāo)專家組。3設(shè)計(jì)管理部需將評(píng)標(biāo)專家組的人員情況以書面形式報(bào)企業(yè)招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定確認(rèn)。第3章 招標(biāo)工作準(zhǔn)備第8條 招標(biāo)內(nèi)容、范圍、方式的確定1企業(yè)招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)工作的內(nèi)容
13、、范圍和方式。2企業(yè)也可由設(shè)計(jì)管理部就規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)工作的內(nèi)容、范圍和方式提出書面申請(qǐng),由企業(yè)招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)確定。第9條 招標(biāo)工作計(jì)劃的確定設(shè)計(jì)管理部負(fù)責(zé)編制規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)工作計(jì)劃,報(bào)企業(yè)招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定,作為組織實(shí)施招標(biāo)工作的依據(jù),工作計(jì)劃發(fā)生調(diào)整需經(jīng)過招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組重新審定。第10條 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)應(yīng)具備的條件。1具備“土地使用權(quán)出讓合同書”或用地方案圖及“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”。2具備計(jì)劃立項(xiàng)批文。3具備開展設(shè)計(jì)必需的可靠基礎(chǔ)資料。第4章 招標(biāo)管理第11條 招標(biāo)申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)管理部以書面形式提出具體工程項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)申請(qǐng),報(bào)企業(yè)招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,向政府相關(guān)部門申請(qǐng)招標(biāo)。第12條
14、 招標(biāo)申請(qǐng)的內(nèi)容招標(biāo)申請(qǐng)應(yīng)包括招標(biāo)人簡(jiǎn)況、招標(biāo)工程項(xiàng)目概況、招標(biāo)方式、對(duì)投標(biāo)單位的要求等內(nèi)容。第13條 招標(biāo)文件編制招標(biāo)文件由招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織編制。招標(biāo)文件一般包括以下內(nèi)容。1招標(biāo)書。包括含招標(biāo)單位、設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目概況、已批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告、工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)要求、城市規(guī)劃管理部門確定的規(guī)劃控制條件和用地紅線圖、施工場(chǎng)地勘察成果報(bào)告、設(shè)計(jì)內(nèi)容及要求、對(duì)提交設(shè)計(jì)成果報(bào)告時(shí)間的要求等。2對(duì)投標(biāo)單位資格審查的標(biāo)準(zhǔn)。3對(duì)投標(biāo)文件的要求。4投標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)和招投標(biāo)工作日程安排。5評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。6擬簽訂合同的主要條款。7其他事項(xiàng)說明及法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。第14條 發(fā)布招標(biāo)公告或招標(biāo)邀
15、請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)申請(qǐng)得到政府相關(guān)部門批準(zhǔn)后,由設(shè)計(jì)管理部發(fā)布招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)。第15條 投標(biāo)單位資格預(yù)審和確定1發(fā)布招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)后,設(shè)計(jì)管理部組織對(duì)投標(biāo)單位的資格進(jìn)行審查,審查的內(nèi)容包括投標(biāo)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)、以往業(yè)績(jī)、社會(huì)信譽(yù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)力量、主要設(shè)備力量、資金等方面。2設(shè)計(jì)管理部將資格審查結(jié)果書面匯總,報(bào)企業(yè)招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,確定投標(biāo)單位。第16條 投標(biāo)文件要求投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按照“招標(biāo)文件”要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、表達(dá)真實(shí)準(zhǔn)確,加蓋投標(biāo)單位公章和法定代表人印章。第17條 投標(biāo)文件內(nèi)容1設(shè)計(jì)方案及說明書。2設(shè)計(jì)手段、施工組織方案。3提交設(shè)計(jì)成果的時(shí)間。4
16、設(shè)計(jì)費(fèi)用報(bào)價(jià)。5其他可承諾的條件。第18條 投標(biāo)文件遞交投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在“|招標(biāo)文件”規(guī)定的時(shí)間內(nèi),將密封后的投標(biāo)文件遞交招標(biāo)單位指定投標(biāo)地點(diǎn)。投標(biāo)文件一經(jīng)送達(dá),不得更改。第5章 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)管理第19條 編制評(píng)標(biāo)辦法設(shè)計(jì)管理部負(fù)責(zé)編制評(píng)標(biāo)辦法,并報(bào)企業(yè)招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。第20條 參與開標(biāo)人員開標(biāo)由設(shè)計(jì)管理部主持,在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn),組織評(píng)標(biāo)專家組、企業(yè)相關(guān)部門、招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、全體投標(biāo)單位和相關(guān)政府部門工作人員公開進(jìn)行。第21條 開標(biāo)工作流程1開標(biāo)時(shí),由全體投標(biāo)單位或推舉代表檢查投標(biāo)文件的密封情況。2招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布評(píng)標(biāo)原則、辦法和程序,啟封投標(biāo)文件,并當(dāng)眾宣讀投標(biāo)文
17、件的主要內(nèi)容。3對(duì)投標(biāo)文件的內(nèi)容有疑義的,投標(biāo)單位可當(dāng)眾進(jìn)行解釋說明。4招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)開標(biāo)的全過程進(jìn)行記錄,并存檔備查。第22條 發(fā)生下列情況之一的,投標(biāo)文件無效。1投標(biāo)文件未密封。2投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求編制或者文字不清、內(nèi)容不全、弄虛作假。3投標(biāo)文件未加蓋單位公章和法定代表人印章。4投標(biāo)文件逾期送交。第23條 評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)專家組以招標(biāo)文件的要求和投標(biāo)文件的內(nèi)容為主要依據(jù),對(duì)投標(biāo)單位執(zhí)行規(guī)范和規(guī)程、解決工程技術(shù)問題、設(shè)計(jì)工作的合理程度、設(shè)計(jì)進(jìn)度以及投標(biāo)單位的資歷和社會(huì)信譽(yù)等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。第24條 編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告評(píng)標(biāo)專家組完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面報(bào)告,并由專家組全體成
18、員簽字認(rèn)可?!霸u(píng)標(biāo)報(bào)告”應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載以下內(nèi)容。1評(píng)標(biāo)專家組成員名單。2開標(biāo)記錄。3符合要求的全體投標(biāo)單位。4廢標(biāo)情況說明。5評(píng)標(biāo)原則、方法、標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)標(biāo)因素一覽。6各項(xiàng)因素比較表。7投標(biāo)單位綜合評(píng)價(jià)排序。8推薦的中標(biāo)候選單位名單。9簽訂合同前需澄清、說明、修改、補(bǔ)正的事項(xiàng)。10其他需如實(shí)記載的內(nèi)容。第25條 確定中標(biāo)單位招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定“評(píng)標(biāo)報(bào)告”,根據(jù)評(píng)標(biāo)專家組推薦的中標(biāo)候選單位名單,確定中標(biāo)單位。第26條 中標(biāo)通知設(shè)計(jì)管理部在確定中標(biāo)單位之日起三日內(nèi),向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書,向未中標(biāo)單位發(fā)出未中標(biāo)通知書。第27條 簽訂協(xié)議中標(biāo)單位自接到中標(biāo)通知書之日起10日內(nèi),應(yīng)與設(shè)計(jì)管理部簽訂工程項(xiàng)
19、目規(guī)劃設(shè)計(jì)合同。中標(biāo)單位逾期拒不簽約的,中標(biāo)無效。第6章 附則第28條 本細(xì)則由總工室負(fù)責(zé)制定,解釋權(quán)、修改權(quán)歸總工室所有。第29條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。修訂記錄修訂標(biāo)記修訂處數(shù)修訂日期修訂執(zhí)行人審批簽字924 工程施工招標(biāo)實(shí)施細(xì)則范本以下為某公司的工程施工招標(biāo)實(shí)施細(xì)則范本,供讀者參考。制度名稱工程施工招標(biāo)實(shí)施細(xì)則受控狀態(tài)編 號(hào)執(zhí)行部門監(jiān)督部門編修部門第1章 總則第1條 目的為加強(qiáng)企業(yè)工程施工招標(biāo)工作管理,增加招標(biāo)工作的透明度,引進(jìn)市場(chǎng)定價(jià)價(jià)格機(jī)制,節(jié)約投資、提高效益,維護(hù)企業(yè)利益,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)具體情況,特制定本細(xì)則。第2條 適用范圍本企業(yè)建設(shè)工程的基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)、安裝工
20、程、裝修工程及其他專業(yè)工程,單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元以上的工程,必須采取招標(biāo)方式。第3條 職責(zé)分工1招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)方式的確定、招標(biāo)文件的審核、自行招標(biāo)評(píng)標(biāo)小組的審批及中標(biāo)單位的確定等工作。2企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理部為企業(yè)工程施工招標(biāo)主辦部門,負(fù)責(zé)工程施工招標(biāo)全過程的具體工作。第2章 招標(biāo)工作準(zhǔn)備第4條 招標(biāo)前提條件1施工設(shè)計(jì)圖紙已出齊,并通過圖紙審查。2施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到開工條件。3凡屬?gòu)?qiáng)制招標(biāo)項(xiàng)目,還必須具備以下條件。(1)開發(fā)計(jì)劃已下達(dá),建設(shè)工程規(guī)劃許可證已批。(2)已獲得施工許可證審批表。第5條 標(biāo)段劃分企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理部接到工程技術(shù)部傳來的設(shè)計(jì)圖紙后,會(huì)同工程技術(shù)部劃分標(biāo)段,報(bào)企業(yè)主管
21、領(lǐng)導(dǎo)審定。第6條 招標(biāo)備案登記1對(duì)于強(qiáng)制招標(biāo)項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)理部派專人帶齊工程項(xiàng)目立項(xiàng)批文、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、工程預(yù)算書、工程類別核定表、工程監(jiān)理報(bào)告、資金證明、建設(shè)工程招標(biāo)申請(qǐng)表等相關(guān)文件,到市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)備案登記工作。登記時(shí),需填寫招標(biāo)資格登記表、招標(biāo)備案登記表,辦理招標(biāo)公告申請(qǐng)。2自行招標(biāo)不需辦理招標(biāo)登記,但應(yīng)交驗(yàn)有關(guān)部門同意自行招標(biāo)的核準(zhǔn)文件(原件),并交復(fù)印件進(jìn)行備案。第7條 編寫招標(biāo)文件項(xiàng)目經(jīng)理部在收到經(jīng)工程技術(shù)部組織會(huì)審的設(shè)計(jì)圖紙及說明文件后,編制招標(biāo)文件。第8條 招標(biāo)文件內(nèi)容1工程名稱、地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、水文地質(zhì)情況等。2招標(biāo)人情況。3設(shè)計(jì)單
22、位概況。4監(jiān)理單位概況。5招標(biāo)范圍。明確要求投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包含的工作內(nèi)容,如要求是否為初裝、管線施工界限及有無甲方分包工程等。6明確強(qiáng)制招標(biāo)的形式。(1)無標(biāo)底招標(biāo)。無標(biāo)底招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)充分,通常情況應(yīng)采取無標(biāo)底招標(biāo)方式。(2)有標(biāo)底招標(biāo)。有必要采取有標(biāo)底招標(biāo)時(shí),應(yīng)委托具有資質(zhì)要求的咨詢機(jī)構(gòu)編制標(biāo)底,并做好標(biāo)底的保密工作。(3)工程量清單招標(biāo)。總建筑面積達(dá)5萬平方米以上的工程應(yīng)采取工程量清單形式進(jìn)行招標(biāo)。7資金來源。8投標(biāo)資格要求:法人資格、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、建筑安裝施工資質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況要求、人員設(shè)備配備情況、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人的簡(jiǎn)歷及其他人員、設(shè)備配備情況等。9工程質(zhì)量、工期及投標(biāo)費(fèi)用要求。10招標(biāo)文件內(nèi)容的
23、澄清與修改規(guī)定。11明確現(xiàn)場(chǎng)考察事宜應(yīng)明確時(shí)間地點(diǎn)及有關(guān)注意事項(xiàng)。12明確投標(biāo)文件組成的要求。投標(biāo)文件至少應(yīng)包括投標(biāo)書及其附錄、授權(quán)書、投標(biāo)報(bào)價(jià)文件、施工組織設(shè)計(jì)、投標(biāo)書附表、其他證明材料等。13明確投標(biāo)文件的簽署、密封及標(biāo)識(shí)要求。14明確投標(biāo)書的語言、投標(biāo)報(bào)價(jià)的幣種及有效期。15開標(biāo)的時(shí)間地點(diǎn)及其他要求。16評(píng)標(biāo)辦法及定標(biāo)方式。應(yīng)明確評(píng)標(biāo)專家組員會(huì)組成、評(píng)標(biāo)原則、程序、評(píng)分辦法。17中標(biāo)通知書的樣式及發(fā)送。18合同主要條款及簽訂要求。第9條 發(fā)布招標(biāo)公告企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理部發(fā)布招標(biāo)公告,同時(shí)發(fā)放資格預(yù)審文件。招標(biāo)公告至少應(yīng)包括以下五項(xiàng)內(nèi)容。1招標(biāo)人的名稱和地址。2招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)。3招標(biāo)項(xiàng)目的工程量
24、。4招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施時(shí)間、地點(diǎn)。5獲取招標(biāo)文件的辦法。第10條 發(fā)布招標(biāo)公告渠道1強(qiáng)制招標(biāo)工程需到市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布招標(biāo)公告。2自行招標(biāo)工程可采取邀標(biāo)方式或其他媒體方式發(fā)布。第3章 招標(biāo)工作程序第11條 資格預(yù)審由企業(yè)對(duì)申請(qǐng)參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人進(jìn)行資質(zhì)條件、業(yè)績(jī)、信譽(yù)、技術(shù)、資金等多方面情況進(jìn)行資格審查,具體內(nèi)容如下。1施工經(jīng)歷,包括以往承擔(dān)類似項(xiàng)目的業(yè)績(jī)。2為本項(xiàng)目擬派的人員狀況。3機(jī)械設(shè)備等。4財(cái)務(wù)狀況等。第12條 資格復(fù)審將通過初審的投標(biāo)單位預(yù)審資料報(bào)資格預(yù)審評(píng)委會(huì)復(fù)審,強(qiáng)制工程招標(biāo)確定不少于七家的投標(biāo)單位,自行招標(biāo)應(yīng)不少于四家投標(biāo)單位。第13條 備案對(duì)于強(qiáng)制工程招標(biāo),投標(biāo)資格
25、審查結(jié)果應(yīng)辦理備案登記手續(xù)。第14條 審核招標(biāo)文件1強(qiáng)制招標(biāo)工程的招標(biāo)文件編制完畢后,經(jīng)企業(yè)相關(guān)部門會(huì)簽、由相關(guān)部門對(duì)本部門負(fù)責(zé)的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核,并經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組初審后,將招標(biāo)文件報(bào)市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審批,同時(shí)遞交抽取評(píng)標(biāo)專家申請(qǐng)表,預(yù)約開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)。2自行招標(biāo)工程的招標(biāo)文件編制完畢后,經(jīng)企業(yè)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批通過后即為生效。評(píng)標(biāo)小組成員名單由項(xiàng)目經(jīng)理部征求工程技術(shù)部等相關(guān)部門的意見后,報(bào)企業(yè)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。第15條 現(xiàn)場(chǎng)勘查及投標(biāo)預(yù)備會(huì)企業(yè)安排投標(biāo)單位現(xiàn)場(chǎng)考察,并組織標(biāo)前會(huì)。投標(biāo)人在領(lǐng)取招標(biāo)文件、施工圖紙等有關(guān)資料,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察后,若提出問題,應(yīng)通過以下方式解決。1以書面形式解答,并
26、將解答同時(shí)送達(dá)所有投標(biāo)人。2在預(yù)備會(huì)上進(jìn)行解答,并以會(huì)議紀(jì)要形式同時(shí)送達(dá)所有投標(biāo)人。第16條 開標(biāo)在招標(biāo)文件審批滿20天后,在規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)組織開標(biāo),確認(rèn)開標(biāo)記錄。第17條 評(píng)標(biāo)1強(qiáng)制招標(biāo)工程。評(píng)標(biāo)前,到專家?guī)祛I(lǐng)取專家名單,一般需抽取四名專家與企業(yè)一名專家組成專家評(píng)標(biāo)小組,根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)得分情況,綜合得分第一名的即為中標(biāo)單位。2自行招標(biāo)工程。由企業(yè)成立的評(píng)標(biāo)小組評(píng)出中標(biāo)單位。第18條 招標(biāo)結(jié)果備案強(qiáng)制招標(biāo)工程招標(biāo)工作結(jié)束時(shí),需及時(shí)整理好評(píng)標(biāo)報(bào)告、專家評(píng)分表、開標(biāo)評(píng)標(biāo)簽到錄、專家名單、各投標(biāo)單位法人委托書及中標(biāo)方投標(biāo)資料、中標(biāo)通知書等,到市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)
27、管理機(jī)構(gòu)辦理投標(biāo)結(jié)果備案,繳納招標(biāo)服務(wù)費(fèi)。第19條 合同簽訂根據(jù)招標(biāo)文件及投標(biāo)單位投標(biāo)文件,起草合同,按企業(yè)合同管理程序辦理,報(bào)市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。第20條 合同備案?jìng)潺R中標(biāo)通知書、合同書(需按企業(yè)合同管理辦法執(zhí)行會(huì)簽制度)、合同備案表、開工申請(qǐng)表及印花稅辦理合同備案。第21條 工程開工招標(biāo)后續(xù)工作,聯(lián)系施工中標(biāo)單位,對(duì)開工審批表進(jìn)行確認(rèn)蓋章后,將資料傳至工程技術(shù)部繼續(xù)辦理工程開工證。第4章 檢查與監(jiān)督第22條 日常監(jiān)督工程施工招標(biāo)工作的日常監(jiān)督工作由企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理部總經(jīng)理負(fù)責(zé),在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的不合格,應(yīng)開具“不合格糾正單”,限期整改,如不合格重復(fù)發(fā)生或存在潛在的重大不合格時(shí),執(zhí)行“糾
28、正與預(yù)防措施管理制度”。第23條 階段性成果監(jiān)督工程施工招標(biāo)工作由總工程師辦公室對(duì)階段性成果進(jìn)行監(jiān)督,在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的不合格,由主管總工開具“不合格糾正單”,限期整改;如不合格重復(fù)發(fā)生或存在潛在的重大不合格時(shí),執(zhí)行“糾正與預(yù)防措施管理制度”。第24條 招標(biāo)工作評(píng)估每年年終,總工程師辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)本年度所有工程的施工招標(biāo)工作做出評(píng)價(jià),并結(jié)合年終考評(píng)工作,建議相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管部門或人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲。第5章 附則第25條 本細(xì)則由企業(yè)總工程師辦公室制定,解釋權(quán)、修改權(quán)歸總工程師辦公室所有。第26條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。修訂記錄修訂標(biāo)記修訂處數(shù)修訂日期修訂執(zhí)行人審批簽字925 設(shè)備物資采購(gòu)招標(biāo)實(shí)施
29、細(xì)則以下為某公司的設(shè)備物資采購(gòu)指標(biāo)實(shí)施細(xì)則,供讀者參考。制度名稱設(shè)備物資采購(gòu)招標(biāo)實(shí)施細(xì)則受控狀態(tài)編 號(hào)執(zhí)行部門監(jiān)督部門編修部門第1章 總則第1條 目的為規(guī)范企業(yè)公開招標(biāo)的采購(gòu)行為,確保合格供應(yīng)商中標(biāo),特制定本細(xì)則。第2條 適用范圍根據(jù)企業(yè)相關(guān)規(guī)定,本細(xì)則所指“設(shè)備”,指價(jià)值在 萬元以上的設(shè)備,以及其他依照國(guó)家和行業(yè)規(guī)定,需要進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)的設(shè)備。第3條 權(quán)責(zé)主體采購(gòu)部負(fù)責(zé)招標(biāo)組織的相關(guān)工作。第2章 招標(biāo)準(zhǔn)備第4條 編制項(xiàng)目總體采購(gòu)計(jì)劃采購(gòu)部根據(jù)工程管理部上報(bào)的材料設(shè)備申請(qǐng)計(jì)劃來制定采購(gòu)標(biāo)的,并確定啟動(dòng)招標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)。第5條 招標(biāo)文件的編寫權(quán)責(zé)工程管理部負(fù)責(zé)擬定招標(biāo)文件的技術(shù)部分,采購(gòu)部根據(jù)采購(gòu)
30、設(shè)備的特征和類型擬定招標(biāo)文件的商務(wù)部分和標(biāo)底,并報(bào)企業(yè)總經(jīng)理審批。第6條 招標(biāo)文件的內(nèi)容1招標(biāo)公告。2招標(biāo)書及其附件,具體內(nèi)容包括以下五個(gè)方面。(1)投標(biāo)人須知、招標(biāo)邀請(qǐng)書。(2)采購(gòu)合同的通用條款、專用條款、合同格式。(3)采購(gòu)設(shè)備的型號(hào)等要求一覽表(格式)、技術(shù)規(guī)格(規(guī)范)、圖紙。(4)投標(biāo)書格式。(5)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。第7條 組建評(píng)標(biāo)專家組評(píng)標(biāo)專家組員會(huì)由招標(biāo)人代表(招標(biāo)人代表應(yīng)具備評(píng)標(biāo)專家的相應(yīng)條件)以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上的單數(shù),其中,技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。第3章 發(fā)布資格預(yù)審公告第8條 發(fā)布媒體必須選擇國(guó)家正規(guī)的行業(yè)內(nèi)熟知的信息網(wǎng)絡(luò)或
31、者其他媒介。第9條 資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址,招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量,對(duì)供應(yīng)商的要求以及報(bào)名時(shí)間、地址等事項(xiàng)。第4章 進(jìn)行資格預(yù)審第10條 采購(gòu)部負(fù)責(zé)接收和登記投標(biāo)申請(qǐng)人提交的資格預(yù)審文件。第11條 評(píng)標(biāo)專家組對(duì)投標(biāo)人提交的資格預(yù)審資料進(jìn)行審核,資格預(yù)審的內(nèi)容包括以下六項(xiàng)。1投標(biāo)申請(qǐng)人企業(yè)資質(zhì)等級(jí)滿足招標(biāo)項(xiàng)目的資質(zhì)要求,組成聯(lián)合體投標(biāo)的,聯(lián)合體各成員單位資質(zhì)等級(jí)均滿足要求,聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書責(zé)任規(guī)定明確。2投標(biāo)申請(qǐng)人是獨(dú)立法人單位,具有獨(dú)立簽訂和履行合同的能力。3投標(biāo)申請(qǐng)人企業(yè)法定代表人或授權(quán)委托代理人身份合法、證件齊全有效。4投標(biāo)申請(qǐng)人沒有處于被責(zé)令停業(yè),被取消投標(biāo)資格,財(cái)產(chǎn)被接管、
32、凍結(jié),破產(chǎn)狀態(tài)。5沒有因騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故而正處于被調(diào)查處理或停業(yè)整頓階段。6投標(biāo)申請(qǐng)人提交的資格預(yù)審材料符合資格預(yù)審文件要求,并且齊全、真實(shí)、有效。第12條 設(shè)備選型。設(shè)備選型在確定35家供應(yīng)商之后進(jìn)行,采購(gòu)部負(fù)責(zé)設(shè)備的選型工作,并填寫如下表所示的選型建議表。選型建議表項(xiàng)目廠家型號(hào)I廠家型號(hào)廠家型號(hào)廠家型號(hào)備注主要技術(shù)參數(shù)設(shè)備相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)證明設(shè)備售后服務(wù)能力零配件供應(yīng)及時(shí)性報(bào)價(jià)情況付款方式市場(chǎng)調(diào)查材料設(shè)備部意見項(xiàng)目管理部意見總經(jīng)理批示簽名: 年 月 日第5章 投標(biāo)邀請(qǐng)和發(fā)售招標(biāo)文件第13條 采購(gòu)部向通過資格預(yù)審的供應(yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函。第14條 投標(biāo)邀請(qǐng)函中應(yīng)該標(biāo)明招標(biāo)文件的購(gòu)買時(shí)間、地點(diǎn)以及投標(biāo)的時(shí)間、地點(diǎn)等事項(xiàng),投標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)邀請(qǐng)函進(jìn)行招標(biāo)文件的購(gòu)買。第15條 采購(gòu)部負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)人的答疑。第6章 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)第16條 開標(biāo)時(shí)間應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件中標(biāo)明的投標(biāo)截止時(shí)間一致,開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。第17條
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