湯陰縣政務(wù)公開實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)體系

1、 湯陰縣政務(wù)公開實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)體系1.范圍本標(biāo)準(zhǔn)明確了人民群眾關(guān)心關(guān)注的行政行為和服務(wù)事項(xiàng)，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全過程公開，加強(qiáng)政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、平臺建設(shè)、數(shù)據(jù)開放，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。本標(biāo)準(zhǔn)適用于湯陰縣所轄范圍2.引用文件中華人民共和國政府信息公開條例國務(wù)院辦公廳印發(fā)實(shí)施細(xì)則的通知（國辦發(fā)201680號）國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作方案的通知（國辦發(fā)201742號）國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知（國辦發(fā)201823號）中共河南省委辦公廳 河南省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施

2、意見（豫辦201660號）3.政務(wù)公開指行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)或行政機(jī)關(guān)委托行使行政權(quán)力的機(jī)構(gòu)，將其掌握的信息和履行職責(zé)的情況向社會公眾公開。它既包括政府信息公開，也包括行政權(quán)力及其運(yùn)行過程的公開?！拔骞_”指權(quán)力運(yùn)行過程中的“決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果”等五個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)容的公開，簡稱“五公開”。4.政務(wù)公開工作流程指以制作政務(wù)公開工作流程圖的形式來指導(dǎo)開展政務(wù)公開工作，更加直觀地體現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行全過程、政務(wù)服務(wù)全流程公開，貫穿發(fā)布、解讀、回應(yīng)、依申請公開等各個(gè)環(huán)節(jié)。5.試點(diǎn)領(lǐng)域指納入本次試點(diǎn)范圍的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會救助、社會保險(xiǎn)、戶籍管理、醫(yī)療衛(wèi)生、涉農(nóng)補(bǔ)貼、城市綜合執(zhí)法、養(yǎng)老服務(wù)8個(gè)指定領(lǐng)域和食品安

3、全一個(gè)創(chuàng)新領(lǐng)域，共計(jì)9個(gè)領(lǐng)域。6.實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)6.1通用標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，以決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”內(nèi)容為統(tǒng)領(lǐng)，形成“五公開”、解讀回應(yīng)內(nèi)容和流程圖通用標(biāo)準(zhǔn)。6.2政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)指行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)或行政機(jī)關(guān)委托行使行政權(quán)力的機(jī)構(gòu)，在依法履行管理職能和提供公共服務(wù)過程中，按照法律法規(guī)規(guī)定，向管理和服務(wù)對象以及社會公眾公開的政府信息，按照職責(zé)、權(quán)責(zé)制定的一事一公開清單，使之公開的內(nèi)容條理化、具體化和標(biāo)準(zhǔn)化。公開事項(xiàng)目錄標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞9個(gè)領(lǐng)域內(nèi)容，涵蓋事項(xiàng)名稱、事項(xiàng)類別、事項(xiàng)編碼、事項(xiàng)依據(jù)、公開內(nèi)容、公開時(shí)限、公開方式、公開主體、所屬“五公開”主要環(huán)節(jié)、咨詢投訴等

4、要素。6.2.1事項(xiàng)名稱指該事項(xiàng)名稱的規(guī)范表述，從公眾辦理“一件事”或獲取“一類信息”的角度進(jìn)行梳理，與三級十同文件里名稱保持高度一致。6.2.2事項(xiàng)類別指該事項(xiàng)所屬的行政權(quán)力類別，嚴(yán)格對照三級十同文件。如所列事項(xiàng)不在權(quán)責(zé)清單和三級十同文件中，統(tǒng)一以其他職權(quán)進(jìn)行標(biāo)注。6.2.3事項(xiàng)依據(jù)指對相關(guān)信息的設(shè)定、公開等作出明確要求的法規(guī)或政策文件。6.2.4公開內(nèi)容指該事項(xiàng)包含的主要應(yīng)公開信息：凡行政許可、行政確認(rèn)等依申請類事項(xiàng)和應(yīng)用類公共服務(wù)事項(xiàng)，重在服務(wù)公開，以辦事指南公開為主。凡行政處罰、行政強(qiáng)制等依職權(quán)類事項(xiàng)，重在管理公開，以執(zhí)法結(jié)果公示為主。其他事項(xiàng)根據(jù)實(shí)際情況，公開側(cè)重各有不同。6.2.5公開時(shí)限常見有以下三種：7個(gè)工作日內(nèi)、實(shí)際法律條文規(guī)定的公開時(shí)限、實(shí)時(shí)公開。6.2.6公開方式指縣人民政府網(wǎng)站、縣行政便民服務(wù)大廳、鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村便民服務(wù)中心、部門微信公眾號、微博、廣播、電視、報(bào)紙等政務(wù)公開平臺或載體。縣人民政府網(wǎng)站作為第一公開平臺，其他公開平臺或載體由各單位結(jié)合實(shí)際情況自行確定。6.2.7公開主體按照行政機(jī)關(guān)職責(zé)分工，制作、獲取或保存有該信息的行政機(jī)關(guān)作為公開主體。如：縣政府、局機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)政府和村委會。6.2.8“五公開”重點(diǎn)環(huán)節(jié)指該項(xiàng)政務(wù)工作重點(diǎn)體現(xiàn)在“五公開”的具體環(huán)節(jié)，如依申請事項(xiàng)側(cè)重于服務(wù)公開，依職權(quán)事項(xiàng)側(cè)重于管理公開。6.2.9