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文檔簡介
1、印度尼西亞經(jīng)濟(jngj)投資環(huán)境探索淺析一、印尼各經(jīng)濟領(lǐng)域的最新發(fā)展(fzhn)情況印尼是東南亞最大的經(jīng)濟體,他的經(jīng)濟總量在全世界排名第16位,國內(nèi)資源豐富,經(jīng)濟潛力很大。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,印尼經(jīng)濟取得了長足發(fā)展,國際(guj)地位也有所提升,成為20國集團成員國之一。但是印尼的缺陷也是很多的,印尼的人力資源質(zhì)量不高,科技發(fā)展也很慢,印尼官僚機構(gòu)的工作效率低下,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,這些因素拖累了印尼經(jīng)濟的進一步發(fā)展。1.1農(nóng)業(yè)從歷史發(fā)展的脈絡(luò)來分析,印尼是一個農(nóng)業(yè)大國。隨著工業(yè)化進程的發(fā)展及深入,政府對農(nóng)業(yè)的投入減少,相比其他產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度較為緩慢。比如,印尼盛產(chǎn)的大米和印尼人喜歡吃
2、的黃豆等基本食品進口約占一半或以上,嚴重影響印尼的國計民生。大米是印尼人民的主食,卻常常需要進口大米來彌補國內(nèi)糧食的短缺。世界上最大的島國印尼,海洋面積是其陸地面積的2倍,太平洋、印度洋都在印尼的邊上,印尼最不缺的是海水,海水制鹽完全可以。食鹽又是人類賴以生存的基本食品,但是印尼居然有40%的食鹽依賴進口。這就是真實的印尼,富有但是又貧窮的國家。1.2工業(yè)(gngy)印尼的工業(yè)主要由輕工業(yè)組成,以加工制造業(yè)為主。但是印尼的工業(yè)發(fā)展(fzhn)很不平衡,印尼超過80%的大中型企業(yè)都集中在爪哇島,外島分布不足20%。這種不均衡的地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不僅給印尼國家?guī)碚物L險,也間接(jin ji)地拖累了
3、印尼經(jīng)濟的進一步發(fā)展。目前,印尼經(jīng)濟更多的是依靠以自然資源為基礎(chǔ)的出口,如種植園和礦業(yè)等。1.3基礎(chǔ)設(shè)施近年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,印尼國內(nèi)電力需求持續(xù)增強,配套的電力設(shè)施不完善,部分地區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)電荒。當?shù)卣扇∫恍┐胧?yīng)對,如錯峰用電、拉閘限電等,顯然這些措施不能從根本上解決印尼的基礎(chǔ)設(shè)施落后的問題。1.4貧困問題印尼人口以農(nóng)業(yè)人口為主,大部分人口在農(nóng)村,所以,印尼大部分的貧困人口也在農(nóng)村。首都雅加達的貧困人口比例最小,東部的巴布亞省的貧困人口比例最大。這主要是因為印尼各地經(jīng)濟發(fā)展不平衡造成的。二、印尼的投資(tu z)政策與法規(guī)2.1貿(mào)易(moy)投資法律體系印尼與貿(mào)易有關(guān)的法律主要包括19
4、34年貿(mào)易法、海關(guān)法、建立世界貿(mào)易組織法和產(chǎn)業(yè)(chny)法。與貿(mào)易有關(guān)的其他法律還有國庫法、禁止壟斷行為和不正當貿(mào)易競爭法。印尼與投資有關(guān)的法律主要包括外國投資法、國內(nèi)投資法、和最新頒布的2007年印尼共和國投資法(見附件1)和2014年通過的全面貿(mào)易法案。2.2外國投資印尼涉及到的政策法規(guī)外國直接投資(FDI),被印尼人稱為PMA,2007年由印尼前任總統(tǒng)蘇西洛頒布了第25號法令,即印尼共和國投資法,取代了過去的投資法。該法令規(guī)定了企業(yè)的經(jīng)營形式與經(jīng)營范圍、外資領(lǐng)域、人力資源、土地使用、優(yōu)惠政策、利潤匯回、國有化及補償、內(nèi)外資的合作等方面的內(nèi)容。外商到印尼投資,會涉及到許多法律,比如投資法
5、、公司法、勞工法等。印尼法律規(guī)定,任何外國投資活動都應(yīng)以有限責任公司的形式存在,由法律規(guī)定的除外。政府對在印尼從事投資的投資者,不分國家,采取同一對待。2007年投資法第7條規(guī)定:除非通過法律,政府既不可以將任何投資者資產(chǎn)國有化,也不可以轉(zhuǎn)變投資者的所有權(quán)。如果政府要將投資者的資產(chǎn)國有化或剝奪所有權(quán),那么政府都將按照市場價格賠償投資者,如果雙方不能就賠償議題達成協(xié)議,則通過仲裁解決。2.2.1資金(zjn)匯入和轉(zhuǎn)出印尼政府依法有要求投資者上報(shng bo)資金的匯入和轉(zhuǎn)出的權(quán)力,并依法向投資者征稅。2.2.2勞工(logng)問題投資法第10條規(guī)定:投資企業(yè)依法在特定崗位上雇傭外國專家,
6、普通崗位要優(yōu)先雇傭印尼雇員,并對雇員進行培訓(xùn)和技術(shù)方面的轉(zhuǎn)讓。2.2.3投資要求投資法第18條規(guī)定:要獲得投資便利的投資者,至少要履行雇傭大量當?shù)毓蛦T;在偏遠、落后、邊境地區(qū)投資,保護生態(tài)環(huán)境、進行調(diào)查、發(fā)展并創(chuàng)新的投資;與當?shù)刂行∥⑵髽I(yè)建立合作關(guān)系;使用國內(nèi)生產(chǎn)的設(shè)備等之一。2.2.4稅收減免根據(jù)中國-東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易協(xié)議執(zhí)行。投資法規(guī)定在一定時期內(nèi),對投資者減免一定數(shù)量的稅收;印尼國內(nèi)所不能生產(chǎn)的商品、機械或設(shè)備進口稅;一定時期和條件下的原輔料;對先進工業(yè)領(lǐng)域的投資等進行減免稅收。2.2.5許可(xk)便利投資法第21規(guī)定條對投資者進行土地權(quán)、移民服務(wù)和進口許可的便利。還有
7、企業(yè)(qy)使用權(quán)最長95年;建筑物使用權(quán)最長80年;土地使用權(quán)最長70年。2.2.6股權(quán)( qun)約定投資法第33條規(guī)定,以有限責任公司形式出現(xiàn)的國內(nèi)投資者和國外投資者都不可以在協(xié)議或聲明中強調(diào)自己在有限責任公司里有權(quán)代表另一方,如果出現(xiàn)將依法宣布無效。2.2.7股權(quán)限制外資所占有的股份最高不超過95%的行業(yè)有印尼東部近海石油天然氣、陸上石油天然氣、建設(shè)工程中介服務(wù)、電力行業(yè)、農(nóng)業(yè)方面的經(jīng)營。外資所占有的股份最高不超過50%的行業(yè)有藝術(shù)行業(yè)、二星級以下酒店、出租房、旅游、休閑、演出、文化、木炭等行業(yè)。在保護區(qū)外的天然旅游景點。森林中的自然游、生態(tài)游經(jīng)營外資所占有的股份最高不超過25%。醫(yī)療
8、行業(yè)外資所占有的股份最高限額,制藥業(yè)75%;醫(yī)院診所65%;護理康復(fù)49%;醫(yī)院管理65%。通訊、電信網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營外資所占有的股份在4965%之間。非小型建筑服務(wù)業(yè)外資所占有(zhnyu)的股份最高不超過55%。高速公路的經(jīng)營,自來水供應(yīng)經(jīng)營外資(wiz)所占有的股份最高不超過95%。海陸空運輸(ynsh)外資所占有的股份最高不超過49%。2.3特別許可需要獲得特別許可證方可經(jīng)營的項目。如放射性礦產(chǎn)的經(jīng)營,需要獲得印尼國家原子能機構(gòu)的推薦和合作;在保護區(qū)外經(jīng)營自然游項目,需要獲得自然游權(quán)威部門的推薦;每年超過2000立方米的鋸木業(yè),夾板生產(chǎn),需要根據(jù)2007年第六號總統(tǒng)條例要求,保證原材料供應(yīng)的可
9、持續(xù)性等。三、印尼吸引外資的鼓勵措施3.1進口稅務(wù)由印尼投資協(xié)調(diào)委員會許可進入的包括現(xiàn)有的外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè),如果以多于已安裝生產(chǎn)能力30%的規(guī)模擴展其項目來生產(chǎn)類似產(chǎn)品或增加其產(chǎn)品種類,印尼政府將會準予進口關(guān)稅的減免和征收優(yōu)惠。3.2稅收印尼政府給予特定項目或領(lǐng)域的國內(nèi)外投資者如下優(yōu)惠:-將投資稅減輕至30%。-加速(ji s)折舊和攤提。-虧損(ku sn)結(jié)轉(zhuǎn)可長達10年。-關(guān)于紅利的10%的所得稅,若雙方在稅務(wù)(shuw)協(xié)議上取得一致,則還可再降低。3.3產(chǎn)品出口印尼對用于生產(chǎn)出口產(chǎn)品而進口的貨物可退進口稅。對于在國內(nèi)購買用于生產(chǎn)出口產(chǎn)品的物資免增價稅和奢侈品稅。企業(yè)可自由選擇在國內(nèi)
10、或國外購買生產(chǎn)所需要的原料。3.4保稅區(qū)對于在保稅區(qū)內(nèi)設(shè)立的企業(yè),有以下優(yōu)惠措施:對于進口生產(chǎn)過程中所需要的資本貨物、設(shè)備以及原料可免進口稅、所得稅以及奢侈品的增值稅。允許企業(yè)將50%的最終出口產(chǎn)品通過正常的進口手續(xù)轉(zhuǎn)移到國內(nèi)市場,若是非最終出口產(chǎn)品,可100%轉(zhuǎn)移到國內(nèi)市場。允許將一些邊角料或廢料銷入印尼境內(nèi),但含有生產(chǎn)所用材料的量不超過5%。允許這些企業(yè)將自己的及其設(shè)備出借給保稅區(qū)以外的或無出口加工地位分包商進行深加工,期限不超過2年。如果(rgu)這些企業(yè)將其產(chǎn)品從保稅區(qū)或出口加工轉(zhuǎn)口區(qū)交到這些區(qū)域以外的分包商是這些區(qū)域內(nèi)的其他公司進行深加工,則對其免征增值稅和奢侈品銷售稅。3.5綜合(
11、zngh)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)為發(fā)展某些區(qū)域(qy)的經(jīng)濟建設(shè),如印尼東部地區(qū)或者偏遠地區(qū),印尼政府已開辟幾個綜合經(jīng)濟發(fā)展區(qū)。在這些區(qū)域的投資者,可獲一下優(yōu)惠措施:給予30%的投資補助;加速折舊和攤提;虧損結(jié)轉(zhuǎn)可延長10年;降低股息稅。四、投資印尼注意事項4.1適應(yīng)法律環(huán)境的復(fù)雜性印尼的法律體系整體比較完整,但很多法律規(guī)定模糊,不同的部門法之間存在沖突,法律的可操作性不強,實際中的執(zhí)行力更差。外國投資商為了處理復(fù)雜和關(guān)鍵法律問題,最好聘請當?shù)貙I(yè)律師。4.2做好企業(yè)(qy)注冊的充分準備在印尼投資設(shè)立公司,注冊手續(xù)繁多,審批時間較長。公司注冊可以(ky)聘請專業(yè)律師、公證員、投資顧問等專門人員代為辦理。
12、4.3適當(shdng)調(diào)整優(yōu)惠政策期望值為了吸引外國投資,印尼政府出臺了一些投資鼓勵政策,但是力度并不大。所以外國企業(yè)投資印尼要調(diào)整對其優(yōu)惠投資政策的期望,不要誤以為印尼會給予外資超國民待遇。4.4充分核算稅賦成本印尼的稅收體制比較復(fù)雜,企業(yè)的稅收成本比較高。4.5有效控制工資成本印尼的工資成本整體來說相對較低,但由于勞工法對于勞工保護規(guī)定比較苛刻,對資方比較不利。五、印尼投資方向在東盟10國中,印尼版圖最為遼闊,資源最為豐富,人口眾多,市場很大。但其經(jīng)濟發(fā)展在東盟國家中只能排在中游水平,經(jīng)濟發(fā)展的潛力巨大。印尼與中國的經(jīng)濟發(fā)展水平存在差距,互補性強。中國印尼作為近鄰,投資興業(yè)有得天獨厚的優(yōu)
13、勢。印尼設(shè)置的6大經(jīng)濟走廊,著力發(fā)展的8大行業(yè)和18個主攻方向,為企業(yè)家和投資客提供了投資契機。印尼政府對巴布亞-馬魯古經(jīng)濟走廊(zulng)的規(guī)劃定位:1、豐富(fngf)的自然資源加工業(yè)基地和人力資源培訓(xùn)基地。印尼政府對該經(jīng)濟走廊的國民(gumn)生產(chǎn)總值的預(yù)測,可以從2008年的130億美元上升至2030年的830億美元,增幅為6.3倍,年增幅估計在9.6%。這是所有印尼經(jīng)濟走廊中發(fā)展中發(fā)展速度最快的。但其起點也是最低的。2、焦點行業(yè)和策略。首先是銅礦和金礦,在基礎(chǔ)設(shè)施的支持下,推動新礦山的開發(fā),促進下游產(chǎn)業(yè)。3、所需要的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。公路:貫穿巴布亞的公路,抵達馬老奇的通道。港口:查亞普拉和馬老奇港口。能源:建設(shè)烏魯姆卡天然氣發(fā)電站,減少對原油發(fā)電的依賴。4、區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢。據(jù)勘探巴布亞省是世界上最大的金礦地帶,其中金礦含量達到72470萬噸,銅礦含量達到730萬噸,勘稱世界之最。不過目前的巴布亞省是印尼最貧窮的地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施的嚴重缺失,讓外國投資經(jīng)
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