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文檔簡(jiǎn)介
1、我國(guó)政務(wù)微博的現(xiàn)狀問(wèn)題與相關(guān)建議內(nèi)容摘要:隨著微博對(duì)中國(guó)社會(huì)的影響力日益增強(qiáng),政務(wù)微博引起了我國(guó)各級(jí)政府的重視。通過(guò)分析我國(guó)政務(wù)微博的現(xiàn)狀與問(wèn)題,在借鑒國(guó)外經(jīng)歷的根底上,提出政務(wù)微博的相關(guān)建議:加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理,建立培訓(xùn)機(jī)制;提升微博的內(nèi)容與功能,搭建政府與公眾溝通的平臺(tái);凸顯不同微博的特色,發(fā)揮整體聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì);加強(qiáng)對(duì)微博運(yùn)營(yíng)商的合作與監(jiān)管,重視賬號(hào)平安管理,加強(qiáng)推廣宣傳,提升政務(wù)微博的影響力等。關(guān)鍵詞:政務(wù)微博輿情危機(jī)新媒體論文代寫(xiě)一、我國(guó)政務(wù)微博的現(xiàn)狀隨著微博對(duì)中國(guó)社會(huì)影響力的提升,大量的政府機(jī)構(gòu)、政府官員紛紛入駐微博,政務(wù)微博建立蔚然成風(fēng)。政務(wù)微博搭建了我國(guó)政府與網(wǎng)民直接對(duì)話的平臺(tái),有助于推
2、進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)、塑造政府網(wǎng)絡(luò)形象、完善社會(huì)管理。然而,政務(wù)微博也是一把“雙刃劍,一旦運(yùn)作失當(dāng)那么會(huì)引發(fā)輿情危機(jī)、影響政府形象。因此,加強(qiáng)我國(guó)政務(wù)微博運(yùn)作具有重要意義。目前,我國(guó)新浪微博、騰訊微博、人民微博等幾家主流微博以及一些地方性微博上,涌現(xiàn)出大量政府機(jī)構(gòu)及政府官員微博。截至2022年8月1日,僅新浪微博上,政府機(jī)構(gòu)微博就達(dá)4836個(gè),政府官員微博達(dá)4372個(gè)。政府機(jī)構(gòu)微博的特點(diǎn)有:地域分布上,福建、江蘇、廣東位居前三,占比依次為12%、9%、8%,河南、遼寧、浙江、江西等地緊隨其后;職能部門(mén)上,我國(guó)公安部門(mén)以54%的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)位居第一,所涉及的主要職能部門(mén)還包括旅游、團(tuán)委、宣傳、司法、工商稅
3、務(wù)、交通、招商等,文教、環(huán)保等部門(mén)也有所涉及;行政級(jí)別上,國(guó)家級(jí)行政機(jī)構(gòu)的微博較少,僅教育部、外交部、文化部、公安部、團(tuán)中央等少量中央部委所屬機(jī)構(gòu)開(kāi)通微博,占比33%,而地市級(jí)、區(qū)縣級(jí)政府因基數(shù)較大,機(jī)構(gòu)微博占比最多。熱度較高的政府機(jī)構(gòu)微博有廣西百色市禁毒辦、廣東省肇慶市公安局、河北省公安廳、濟(jì)南市公安局等。政府官員微博的特點(diǎn)有:地域分布上,北京、江蘇、廣東位居前三,占比依次為19%、11%、9%,浙江、上海、福建、河南等地緊隨其后;職能部門(mén)上,我國(guó)政府行政機(jī)關(guān)、公安、司法占比最高,所涉及的主要職能部門(mén)還包括團(tuán)委、交通、旅游、工商稅務(wù)、涉外、招商、市政等,文教、氣象等部門(mén)也占有少量比例;官員的
4、行政級(jí)別上,縣處級(jí)官員占比最大。2022上半年度熱度靠前的100個(gè)政府官員微博中,省部級(jí)、廳局級(jí)、縣處級(jí)、縣處級(jí)以下官員占比依次為15%、22%、35%、28%。二、我國(guó)政務(wù)微博存在的問(wèn)題目前,我國(guó)政務(wù)微博還存在一些問(wèn)題,主要集中于以下幾點(diǎn):(一)不善經(jīng)營(yíng),運(yùn)作效果不佳信息發(fā)布:信息發(fā)布不及時(shí),更新不規(guī)律,時(shí)效性較差。內(nèi)容運(yùn)作:內(nèi)容單一,官話、套話較多,信息量校不少政務(wù)微博只是政府網(wǎng)站內(nèi)容的翻版,未考慮微博受眾的特點(diǎn),缺乏吸引力?;?dòng)交流:以單向信息發(fā)布為主,與公眾互動(dòng)少,影響網(wǎng)民交流的積極性,造成注意力資源的閑置。宣傳推廣:缺乏有效的宣傳與推廣,政務(wù)微博的運(yùn)用一般停留在初級(jí)階段,影響力較低。
5、我國(guó)微博問(wèn)政的效果有待提升,歸根結(jié)蒂是因?yàn)槲覈?guó)政務(wù)微博建立缺乏制度化保障。(二)新媒體素養(yǎng)缺乏,操作使用不當(dāng),引發(fā)輿情危機(jī)目前,我國(guó)政府機(jī)構(gòu)、官員使用微博不當(dāng)引發(fā)的輿情危機(jī)為數(shù)不少。例如,局長(zhǎng)微博開(kāi)房事件中,當(dāng)事人錯(cuò)把微博當(dāng)qq使用引發(fā)危機(jī);又如個(gè)性官員伍皓,在微博中“公私不分,屢次深陷“罵戰(zhàn)。政務(wù)微博使用不當(dāng),表達(dá)了我國(guó)政府官員媒介素養(yǎng)的缺失,及其對(duì)公共領(lǐng)域與私人領(lǐng)域話語(yǔ)權(quán)把握的失衡,其引發(fā)的輿情危機(jī)對(duì)當(dāng)事人及政府形象均造成了負(fù)面影響。(三)機(jī)制不完備,政務(wù)微博未能充分發(fā)揮作用政務(wù)微博集合了微博時(shí)效性強(qiáng)、傳播迅速、方便快捷的優(yōu)點(diǎn),有助于應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)言論。但目前,我國(guó)政務(wù)微博主體
6、尚未形成突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制、言論引導(dǎo)機(jī)制,導(dǎo)致其功能未能充分發(fā)揮。如南京秸稈燃燒造成污染事件中,南京環(huán)保官方微博沒(méi)有對(duì)污染事件及時(shí)預(yù)警,引起公眾不滿。此外,在應(yīng)對(duì)謠言、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖、開(kāi)展電子政務(wù)與公共管理、公共外交與政府網(wǎng)絡(luò)形象等方面,政務(wù)微博相應(yīng)的運(yùn)作機(jī)制也較為匱乏。(四)整體分布不平衡,呈構(gòu)造性失調(diào)我國(guó)政務(wù)微博雖然頗具規(guī)模,但與我國(guó)政務(wù)機(jī)構(gòu)及官員數(shù)量、公眾需求相比仍有差距,在分布上也呈構(gòu)造性失調(diào):一是在地域分布上,東西部不平衡、經(jīng)濟(jì)興旺地區(qū)與落后地區(qū)不平衡,多集中于經(jīng)濟(jì)較為興旺的區(qū)域;二是在行政級(jí)別分布上,較高級(jí)別的政府機(jī)構(gòu)、官員微博相對(duì)偏少,有待擴(kuò)容。三、國(guó)外政務(wù)微博應(yīng)用借鑒國(guó)外對(duì)
7、于政務(wù)微博的應(yīng)用較為廣泛。截至2022年7月31日,titter上的政府機(jī)構(gòu)、政要個(gè)人賬戶數(shù)已逾4314,而早在1月,已有60余位國(guó)外首腦人物開(kāi)通微博。在此,概括國(guó)外政務(wù)微博運(yùn)作經(jīng)歷如下:(一)政府積極推動(dòng)政務(wù)微博的標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展2022年4月,美國(guó)國(guó)務(wù)院公布?政務(wù)公開(kāi)方案?指出,美國(guó)將用titter發(fā)布新聞簡(jiǎn)訊、政府高官言論、國(guó)務(wù)卿旅行信息、回應(yīng)公眾提問(wèn)、進(jìn)展信息糾錯(cuò),并方案于2022年4季度前將其使用率提升30%。2022年7月28日,英國(guó)政府發(fā)布?政府部門(mén)titter使用指南?,明確規(guī)定各政府機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)titter賬號(hào),鼓勵(lì)公務(wù)員使用titter,并對(duì)政務(wù)微博的詳細(xì)運(yùn)作予以標(biāo)準(zhǔn)。如英國(guó)政府要求
8、內(nèi)閣大臣每天至少花半小時(shí)發(fā)布一次微博,目前,英國(guó)議員每年發(fā)微博的時(shí)間也非??捎^。(二)政府首腦開(kāi)通微博,與公眾積極溝通互動(dòng)有多國(guó)首腦政要曾開(kāi)通微博,并彰顯各自特色,如“人氣王奧巴馬、“溝通王梅德韋杰夫、“話題王卡梅倫、“更新王查韋斯、“嘮叨王默克爾、“厭博王薩科齊等。總體上,各國(guó)政要的微博名稱多采用實(shí)名;多由專業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)作,如歐盟理事會(huì)主席范龍佩聘請(qǐng)200人的團(tuán)隊(duì)打理微博;微博用于發(fā)布信息、溝通互動(dòng)、政治宣傳、塑造形象、募款等;不僅與網(wǎng)民互動(dòng)交流,而且與其他國(guó)家指導(dǎo)人“互粉溝通。(三)將微博納入突發(fā)公共事件應(yīng)急系統(tǒng)美國(guó)的高層政府及聯(lián)邦政府通過(guò)titter發(fā)布緊急消息,如向民眾通報(bào)暴風(fēng)雪、龍卷風(fēng)等
9、惡劣天氣,以及反恐信息,并將微博作為政府預(yù)警系統(tǒng)的一局部。英國(guó)?政府部門(mén)titter使用指南?指出,在危機(jī)應(yīng)對(duì)中,titter應(yīng)成為與民眾溝通的“根本渠道。(四)政務(wù)微博成為展示國(guó)家形象的重要渠道目前titter已成為美國(guó)政府“巧實(shí)力網(wǎng)絡(luò)外交戰(zhàn)略的組成局部,被稱為“極為重要的戰(zhàn)略資產(chǎn);美國(guó)國(guó)務(wù)院用15種語(yǔ)言更新titter,以隨時(shí)“與全世界人民對(duì)話。美、英、日等國(guó)駐華使館及日本福島縣、岐阜縣和北海道等政府機(jī)構(gòu)均開(kāi)通了中文微博。(五)注重政務(wù)微博賬號(hào)的平安性保障如美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)(f)明確要求微博運(yùn)營(yíng)商改良平安系統(tǒng),每?jī)赡赀M(jìn)展一次平安審查。四、對(duì)我國(guó)政務(wù)微博運(yùn)作的幾點(diǎn)建議加強(qiáng)政務(wù)微博運(yùn)作對(duì)于我
10、國(guó)言論引導(dǎo)和公共管理具有重要意義,在此,針對(duì)政務(wù)微博運(yùn)作中存在的問(wèn)題,在借鑒國(guó)外經(jīng)歷的根底上,提出幾點(diǎn)建議:(一)加強(qiáng)政務(wù)微博的標(biāo)準(zhǔn)化管理,建立相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制建議由中宣部、中組部、國(guó)務(wù)院新聞辦結(jié)合出臺(tái)?政務(wù)微博管理方法?、?使用政務(wù)微博的相關(guān)規(guī)定?,對(duì)我國(guó)政務(wù)微博的使用與管理進(jìn)展明確標(biāo)準(zhǔn)。其中,為防范政務(wù)微博運(yùn)作不當(dāng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)各級(jí)政府機(jī)構(gòu)、官員微博進(jìn)展備案,尤其是對(duì)私人、非實(shí)名的政務(wù)微博進(jìn)展核實(shí)與報(bào)備。在此根底之上,成立由政府管理部門(mén)、專家學(xué)者、微博運(yùn)營(yíng)商三方組成的“政務(wù)微博使用指導(dǎo)委員會(huì),建立政務(wù)微博培訓(xùn)機(jī)制,為各級(jí)政府提供指導(dǎo)與幫助,提升我國(guó)政府工作人員的媒介素養(yǎng)。此外,組織撰寫(xiě)?政務(wù)
11、微博使用手冊(cè)/指南?,為管理培訓(xùn)提供參考。例如,可借鑒英國(guó)?政府部門(mén)titter使用指南?的相關(guān)經(jīng)歷:采用非正式用語(yǔ)發(fā)布切合微博受眾的、可信度高的信息;每天發(fā)布210條信息,每2條信息發(fā)布間隔不少于半小時(shí),以免造成“灌水嫌疑;信息內(nèi)容與政府口徑保持一致,但不能局限于轉(zhuǎn)載新聞及通知,還可包括政策解讀、社會(huì)熱點(diǎn)分析、個(gè)人觀點(diǎn)、人生感悟及興趣性信息等。(二)提升政務(wù)微博的內(nèi)容與功能,搭建政府與公眾互動(dòng)溝通的平臺(tái)政務(wù)微博為我國(guó)政府與公眾提供了直接對(duì)話的平臺(tái),其內(nèi)容與功能的提升有助于增強(qiáng)雙方的互動(dòng)溝通。(1)加強(qiáng)內(nèi)容建立。以豐富多彩的內(nèi)容、切合政府定位的風(fēng)格、及時(shí)快速的更新吸引網(wǎng)民。(2)提升互動(dòng)功能。
12、通過(guò)及時(shí)、充分的信息交流進(jìn)步互動(dòng)性,并以理性、坦誠(chéng)的態(tài)度對(duì)待網(wǎng)民,放低姿態(tài),與網(wǎng)民平等、友善地交流。(3)重視效勞功能。搜集公眾的訴求、意見(jiàn)、問(wèn)題,為公眾提供更為便捷的效勞,促進(jìn)社會(huì)問(wèn)題的解決。此外,我國(guó)政務(wù)微博的應(yīng)用范圍可以向如下領(lǐng)域拓展:(1)成為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件中信息傳播、溝通交流、應(yīng)急與預(yù)警的平臺(tái);(2)發(fā)布官方權(quán)威信息,增強(qiáng)政府辟謠才能,化解謠言帶來(lái)的輿情危機(jī);(3)鼓勵(lì)政務(wù)微博,尤其是政府官員微博,成為微博言論場(chǎng)中的意見(jiàn)領(lǐng)袖,并加強(qiáng)與其他網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖的互動(dòng),積極引導(dǎo)言論;(4)推進(jìn)電子政務(wù)建立,提升政府信息透明度,以更好地效勞公眾,改善公共決策;(5)改善政府網(wǎng)絡(luò)形象,推進(jìn)公共外交
13、。(三)凸顯不同政務(wù)微博特色,發(fā)揮整體聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)建議不同類別、職能部門(mén)、地域范圍、地方特色、行政級(jí)別的政務(wù)微博有所區(qū)分,結(jié)合自身情況凸顯各自特色,如政府機(jī)構(gòu)微博、官員個(gè)人微博這兩類政務(wù)微博定位不同,應(yīng)結(jié)合微博的傳播特性表達(dá)不同特點(diǎn)。我國(guó)政務(wù)微博頗具規(guī)模,如能形成整體聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),那么能在言論引導(dǎo)上發(fā)揮合力。一方面加強(qiáng)政務(wù)微博系統(tǒng)內(nèi)部政府機(jī)構(gòu)微博與官員微博的協(xié)作與互動(dòng);另一方面,整合同一地域范圍、同一職能范圍的政務(wù)微博,在效勞公眾、言論引導(dǎo)方面形成合力。加強(qiáng)地方型微博平臺(tái)的建立,以有效促進(jìn)當(dāng)?shù)貙?shí)際問(wèn)題的解決,防止一定地域內(nèi)的危機(jī)擴(kuò)散蔓延至全國(guó),如上海的政務(wù)微博多集中于新民網(wǎng),這一富有區(qū)域性地方特色的微博平臺(tái)值得學(xué)習(xí)與借鑒。(四)加強(qiáng)對(duì)微博運(yùn)營(yíng)商的合作與監(jiān)管,重視賬號(hào)平安管理、推廣宣傳微博運(yùn)營(yíng)商是政務(wù)微博運(yùn)作的關(guān)
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