垃圾分類宣傳材料匯總培訓(xùn)提綱

1、哈爾濱市生活分類培訓(xùn)提綱按照哈爾濱市 2020 年生活分類工作方案的要求，為體現(xiàn)培訓(xùn)的靶向性，本著務(wù)實高效的原則，培訓(xùn)工作分市、區(qū)、街三個層級進(jìn)行，三級培訓(xùn)隊伍分別開展本級具有側(cè)重性的培訓(xùn)工作。市級培訓(xùn)：內(nèi)容側(cè)重國家、省、市生活分類相關(guān)政分類體系建設(shè)策、要求，分類方法，居住區(qū)要求，公共機(jī)構(gòu)分類體系建設(shè)要求等內(nèi)容，著重介紹垃圾分類投放、收集、處理體系建設(shè)及“3+1”模板案分類全局工作，具備培訓(xùn)和指例，使參培全面了解導(dǎo)分類工作的能力。區(qū)級培訓(xùn)：圍繞“干什么、怎么干”進(jìn)行培訓(xùn)，以培訓(xùn)能力為主，主要培訓(xùn)系建設(shè)要求，公共機(jī)構(gòu)分類方法，居住區(qū)分類體分類體系建設(shè)要求等內(nèi)容，著重介紹分類投放、收集、體系建設(shè)及

2、“3+1”模板案例（“提綱”中的三、四、五項內(nèi)容）。使參培訓(xùn)下級、對社區(qū)、物業(yè)進(jìn)行工作指導(dǎo)的能力。具備培街道培訓(xùn)：圍繞“怎么干”進(jìn)行培訓(xùn)，主要培訓(xùn)生活垃圾分類方法，居住區(qū)分類體系建設(shè)要求，著重介紹入戶宣傳方法、技巧、注意事項及現(xiàn)場督導(dǎo)方法、內(nèi)容等（“提綱”中的四、五項內(nèi)容），使參培具備入戶宣講能力、現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)能力。一、為什么開展生活分類是人類發(fā)展的產(chǎn)物，高速發(fā)展的中國，正在遭遇“垃圾”困擾，具體表現(xiàn)為出現(xiàn)“圍城”、“圍村”、“圍海”現(xiàn)象。（一）圍城統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國目前生活年產(chǎn)量為 4 億噸制造大國。并以大約左右，已經(jīng)成為世界第一每年 5-8%的速度遞增。600 多座大中城市中，有 2/3

3、陷入為治理的包圍之中，圍城正在給敲響警鐘。圍城現(xiàn)象，早在 2012 年 9 月，國家住建部、發(fā)改委、環(huán)保部聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于開展存量治理工作的通知（建城【2012】128 號），對歷史上形成的非正規(guī)堆放點和治理不達(dá)標(biāo)的存量開展治理工作。（二）在我國，圍村圍城問題尚未完全解決，“圍村”又迫不及待地出現(xiàn)。在個多達(dá) 400 萬噸的省東莞市虎門鎮(zhèn)遠(yuǎn)豐村，村后有一山，整個虎門所有的生活，日復(fù)，污染了一日地傾倒在這里。劇毒的腐爛物和臟水滲透生活飲用的水源，在當(dāng)?shù)刂灰怯盟?，任何人都逃不開毒物對身體的侵蝕于是，這個僅有 400 人的村莊，10 年間 12 名村民因患，被包括央視在內(nèi)的眾多冠以“為治理公廳、村”之

4、稱！圍村現(xiàn)象，2018 年 2 月 5 日，辦聯(lián)合農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案（【2018】5 號），2018 年 6 月 1 日，國家住建部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合下發(fā)關(guān)于做好非正規(guī)堆放點排查和整治工作（建村【2018】52 號），安排部署對圍村現(xiàn)象進(jìn)行專項治理。（三）據(jù)央視圍海，每年約有 800 萬噸進(jìn)入海洋，全部加起來可以繞地球 420 圈，而超過 50 種魚類被發(fā)現(xiàn)正在食用失去生命。，每年有大量海洋生物，因的隨手一丟，就是謀殺！“科學(xué)家制品而，到2050 年，海洋中的維也納大學(xué)的研究員數(shù)量，就要超過魚類的數(shù)量了”。，估計全球一半以上的體內(nèi)都能找到微粒，你以為自己很安全，實際

5、上你和那些海洋生物一樣，只不過它們體內(nèi)是整塊的料微粒。，而你的體內(nèi)是塑為什么中國這么急著推進(jìn)分類？因為不著急下一個輪到的就是。（四）開展分類的意義一是有助于再生資源循環(huán)利用，節(jié)約原生資源。通過垃圾的分類投放、分類收集，充分回收、利用有用物質(zhì)，使資源進(jìn)入再生通道，提高了資源的利用水平，節(jié)省原生資源。資料顯示，1 噸廢紙可制造出 850 公斤好紙，節(jié)省木材300 公斤，比等量生產(chǎn)減少污染 74%；1 噸廢可回?zé)?00 公斤無鉛和柴油；1 噸廢鋼鐵可煉制 750 公斤好鋼；1 噸廢玻璃能造出 2 萬個 500 克容積的玻璃瓶。二是減少垃圾處理量和處理費用。分類后，不同進(jìn)行了有效分離，從而減少處理量和

6、填埋的占地面積，同時節(jié)省相應(yīng)的處理費用，延長處理設(shè)施的使用年限。三是有助于改善垃圾品質(zhì)，提高了熱值，便于和有害氣體的控制。四是有助于全民文明素質(zhì)，進(jìn)一步改善人居環(huán)境，使居民有的獲得感和感。制造的，歷經(jīng)幾代人，都沒有辦法完全無數(shù)的資源。所以，延續(xù)?？扇绻怀浞掷?，則會節(jié)省分類勢在必行，這種新的趨勢值得二、我國推行的生活分類制度（一）提出普遍推行分類制度2016 年 12 月 21 日，小組第十四次會議上的在，普遍推行財經(jīng)分類制中度，關(guān)系 13 億多人生活環(huán)境改善，關(guān)系能不能減量化、資源化、從根本上分類處理的處理，關(guān)系處理中“鄰避”困境能不能。要加快建立分類投放、分類收集、分類、處理系統(tǒng)，形成以

7、為基礎(chǔ)、推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的分類制度覆蓋范圍。分類制度，提高（二）轉(zhuǎn)發(fā)生活分類制度實施方案轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展2017 年 3 月 18 日，委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活分類制度實施方案（國辦發(fā)201726 號），方案要求，到 2020 年底，基本建立垃圾分類相關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)體系，形成可、可推廣的生活分類模式，在實施生活強制分類的城市（哈爾濱回收利用率達(dá)到 35%是首批 46 個重點城市之一），生活以上。三、我市哈爾濱作為分類工作開展情況首批開展分類的 46 個重點城市之了哈爾濱市生活垃一，2018 年 3 月，市圾分類工作方案（試行），打響了哈爾濱分類工作的第一槍，開始了試點創(chuàng)建工作。截至目前，試

8、點創(chuàng)建工作已完成，在 9 城區(qū) 136 個街道辦事處的 257 個居民小區(qū)（村），3000 余家公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)當(dāng)中，開展了分類試點工作。同時，我市哈爾濱市城市生活分類管理辦法分類工作奠定已于 2019 年年底了堅實基礎(chǔ)。但在生活題：，為我市全面開展分類工作推進(jìn)過程中，也存在著諸多問（一）試點小區(qū)居民分類投放的參與率和準(zhǔn)確率不高開展分類工作以來，我市在試點小區(qū)大力推進(jìn)分類推廣普及、宣傳教育等工作，但居民分類參與意識較差，分類尚未養(yǎng)成，混合投放問題十分突出，分類效果不理想。（二）公共機(jī)構(gòu)主動性較差公共機(jī)構(gòu)及相關(guān)企業(yè)對分類的重要性認(rèn)識不夠，受等客觀影響，一些公共機(jī)構(gòu)處于觀望狀態(tài)，未能按照全市宣傳

9、。要求，配備分類投放設(shè)施、對職工開展分類（三）當(dāng)前的體不定期分類的社會氛圍尚未形成分類宣傳主要采取活動日集中宣傳、主流媒、試點小區(qū)入戶宣傳等方式，宣傳頻次較低、覆蓋范圍較小，尚未形成人人知曉、人人會分、人人愿分的社會氛圍。能否實現(xiàn)生活處理減量化、資源化、和生活回收利用率達(dá)到 35%以上的工作目標(biāo)，2020 年是我市分類工作決勝之年。四、2020 年我市（一）全面建立分類工作任務(wù)分類投放體系1.做好前期宣傳動員工作。各區(qū)組織對轄區(qū)街道、社區(qū)、物業(yè)等各層面務(wù)，確保一線和進(jìn)行集中培訓(xùn)，并部署工作任全面掌握分類知識，明確知道“為什么干、干什么、怎么干”。各區(qū)印制分類宣傳手冊、告居民一封信等宣傳品，已接

10、受培訓(xùn)的街道社區(qū)、物業(yè)、社區(qū)備案黨員、機(jī)關(guān)下沉黨員、組成宣傳隊伍，逐個居民樓、逐單元、逐戶進(jìn)行多輪次的入戶宣傳，告知居民垃圾分類的具體分法、投法以及相關(guān)要求，爭取居民理解和支持，并由居民在宣傳信息上確認(rèn)簽字，做到“敲開門、見到人、講到位、簽上字”，確保居民簽字確認(rèn)率達(dá)到 90%以上。在入戶宣傳的同時，在居住區(qū)院內(nèi)合適位置，設(shè)置足量的分類宣傳板或宣傳欄，并在樓道內(nèi)、電梯間，利用一切可以利用的設(shè)施，張貼分類宣傳畫及居住區(qū)分類投放要求，并在居住區(qū)電子屏上滾動分類宣傳標(biāo)語。對于各類公共機(jī)構(gòu)、各類企業(yè)（包括各級各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)和團(tuán)體組織），各區(qū)組織屬地街道辦事處、社區(qū)主動上門對接，明確告知公企分類具體分

11、法和要求，簽訂公企分類同意書，做好指導(dǎo)監(jiān)督和后續(xù)服務(wù)工作。2.因地制宜確定分類投放方式。按照“可回收物、有害、廚余、其他”四分類要求，公企自行組織員工進(jìn)行分類投放，居民在家庭袋。將進(jìn)行分類裝按照“嚴(yán)禁混投、鼓勵自投”的原則，街道組織轄區(qū)居民采取“定點定時投放為主，樓層分類投放為輔”的方式，對垃圾進(jìn)行分類投放。對現(xiàn)階段物業(yè)管理、居民自投的居住區(qū)，街道根據(jù)居住區(qū)規(guī)模、居民和產(chǎn)量，合理確定集中收集地點和集中投放時間（原則上集中投放 2 次，總時長 4-6 小時），并向居民，引導(dǎo)居民將家庭分好的袋定點定時投放至集中收集點相應(yīng)的收集容器（廚余垃圾需破袋后投放，袋子投放至其他收集桶），由物業(yè)人員、街道社區(qū)

12、、備案黨員等進(jìn)行“桶邊督導(dǎo)”。對現(xiàn)階段街道辦事處自管、開放型社區(qū)，在保證服務(wù)半徑和正常收運工作的基礎(chǔ)上，街道組織將桶從單元門口，在背街背巷等合適點位設(shè)置分類集中收集點位，引導(dǎo)居民定點定時投放，由街道社區(qū)、機(jī)關(guān)下沉干部等進(jìn)行“桶邊督導(dǎo)”。對現(xiàn)階段物業(yè)管理且代收收集和別墅門前收集），在設(shè)置的居住區(qū)（包層上樓集中投放點、鼓勵居民定時定點投放、物業(yè)進(jìn)行“桶邊督導(dǎo)”的基礎(chǔ)上，居民也可將家庭分好的袋直接投放至樓層桶（或別墅門前），由保潔員圾。逐層（逐戶）檢查、分類收集各類垃3.完善分類投放設(shè)施。公企要按照“可回收物、有害、廚余、其他”要求，足額配置，需足量配置餐廚分類投收集放容器（集中供餐的公企桶）。對居

13、住區(qū)，由各街道辦事處按照四分類要求，根據(jù)居住區(qū)產(chǎn)量，足量配齊四分類桶，并將各類桶集中放置（根據(jù)實際產(chǎn)量，可在單元樓道配置小型有害桶）。其中，物業(yè)管理、居民自投點”，選取合適點位，建設(shè)或改造四分類的居住區(qū)進(jìn)行“撤桶并桶集中收集箱房，并配備水電熱設(shè)施，確保箱房四季均可正常使用。根據(jù)實際情況，在新建改造的箱房或集中擺放場所設(shè)置洗手池，方便居民將廚余破袋后清潔使用；物業(yè)管理且代收的居住區(qū)在“撤桶并點”的同時，具備條件的可在每個樓層設(shè)置廚余和其他收集桶。街道辦事處自管、開放型社區(qū)撤桶后，在社區(qū)適當(dāng)位置進(jìn)行劃片設(shè)點，確保滿足社區(qū)居民投放需求。4.建立居住區(qū)督導(dǎo)和評比制度。由街道、社區(qū)、物業(yè)、現(xiàn)有保潔、社區(qū)

14、備案黨員、機(jī)關(guān)下沉黨員、等組建居住區(qū)督導(dǎo)員隊伍。街道結(jié)合每個居住區(qū)實際情況，科學(xué)合理設(shè)置督導(dǎo)員，確保在居民集中投放的時段，每個集中收集點至少有 2 名督導(dǎo)員進(jìn)行“桶邊督導(dǎo)”，及時糾正居民錯投行為。對于物業(yè)代收的小區(qū)，樓道保潔員在分類收集過程中，要對樓層進(jìn)行開袋檢查，并將居民錯投情況及時反饋給街道督導(dǎo)員。對于居民錯投的垃圾（包括樓層桶和居住區(qū)院內(nèi)），物業(yè)和街道保潔要進(jìn)行二次分揀，并通過查找、翻查外包裝等方式，多追溯求，正確投放，及時上門勸導(dǎo)未分或錯分的居民按照分類要。同時，街道要采取多種方式匯總每戶居民分類情況，并以每戶家庭為，在居住區(qū)進(jìn)行多種榜”等形式，在居住區(qū)顯方式的評比，將評比結(jié)果通過“著

15、位置展示，將評比結(jié)果與文明家庭創(chuàng)建等工作結(jié)合，充分調(diào)動居民參與的積極性和主動性，確保居民參與率達(dá)到 90%以上。（二）全面建立分類收運體系1.完善可回收物回收模式。各區(qū)統(tǒng)籌安排，選取具備資質(zhì)和承接能力的再生資源回收公司，以集中片區(qū)為劃分原則，由街道組織社區(qū)、物業(yè)、公企與回收公司簽訂可回收物回收協(xié)議，協(xié)商確定可回收物回收種類、方式和具體價格，確保所有居住區(qū)和公企協(xié)議簽訂率達(dá)到 100%。簽約的回收公司要與街道對接，共同建立片區(qū)可回收物回收體系。其中，對居民需要自行售賣的可回收物，簽約的回收公司采取預(yù)約上門、巡回有償收集為主，智能化固定收集設(shè)施為輔的方式，根據(jù)居住區(qū)實際，配備足量且標(biāo)識清晰的巡回收

16、集車輛，滿足居民“賣”的需求；對居民分類后丟棄的可回收物以及公企的可回收物，由社區(qū)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)安排保潔員進(jìn)行收集，由社區(qū)（或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者保潔員）與簽約的回收公司對接，確保居民“扔”的可回收物得到及時收運。在此基礎(chǔ)上，各區(qū)可統(tǒng)籌協(xié)調(diào)簽約回收公司，鼓勵回收業(yè)開展加入居住區(qū)督導(dǎo)員隊伍，幫助街道、社區(qū)、物分類工作。同時，鼓勵各區(qū)對具備條件的小型垃圾轉(zhuǎn)運間進(jìn)行改造，融合再生資源回收功能，推動實現(xiàn)生活收運和再生資源回收利用的“兩網(wǎng)融合”。2.建立有害暫存制度。在居住區(qū)和公企設(shè)置有害害集中收集點，由保潔管理部門對居住區(qū)和公企有桶內(nèi)的進(jìn)行集中收集。各區(qū)結(jié)合實際，建立有害暫存站，并配備有害倒運車輛，由

17、各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門根收集點的存量，定期將有害垃的收集、倒運和暫存工作要符合據(jù)居住區(qū)及公企有害圾倒運至?xí)捍嬲?。有害環(huán)保有關(guān)要求，避免因操作不當(dāng)造成環(huán)境污染。3.實施分類。按照四分類要求，配齊各類專門車輛，并對各類車輛規(guī)范設(shè)置分類標(biāo)識，確?！耙活愐活愜嚒薄Ｆ渲?，可回收物由簽訂協(xié)議的再生資源回收企業(yè)安排專業(yè)車輛進(jìn)行；有害由市生態(tài)環(huán)境部門指定的危險廢物處置企業(yè)，安排具備資質(zhì)的車輛對各區(qū)暫存站的有害進(jìn)行定期清運；居住區(qū)和公企由各區(qū)環(huán)衛(wèi)車隊分別利用產(chǎn)生的廚余車輛，分類進(jìn)行、其，他確保日產(chǎn)由市餐廚；餐飲和公企產(chǎn)生的餐廚，處理企業(yè)進(jìn)行。各類責(zé)任部門要進(jìn)一步加強分類管理，服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)禁混收混運，確保分類收運整潔規(guī)范，

18、杜絕二次污染。4.建立分類收運責(zé)任人制度。明確每個居住區(qū)、每個公企分類收集、環(huán)節(jié)責(zé)任人以及各環(huán)節(jié)作業(yè)方式、作業(yè)時間，建立工作臺賬。由轄區(qū)街道辦事處主要作為屬地分類收集環(huán)節(jié)的第一責(zé)任人；物業(yè)服務(wù)企業(yè)或街道辦事處相關(guān)是居住區(qū)收集責(zé)任人（公企由后勤管理部門擔(dān)任責(zé)任人）；各區(qū)環(huán)衛(wèi)車隊、可回收和餐廚企業(yè)區(qū)域是轄區(qū)環(huán)節(jié)責(zé)分類任人。各區(qū)結(jié)合實際，逐個居住區(qū)和公企確定交付地點。在分類收集過程中，收集責(zé)任部門和責(zé)任人要確保標(biāo)準(zhǔn)的分類準(zhǔn)確率達(dá)到 85%以上，對于不符合分類品質(zhì)，部門可收運。（三）全面建立分類處理體系1.完善可回收物資源化處理體系。拓寬再生資源回收利用，鼓勵再生資源回收連鎖經(jīng)營，再生資源回收的統(tǒng)計指

19、標(biāo)體計量統(tǒng)計，并將該計量統(tǒng)計指標(biāo)納入生活系。2.建立有害處理體系。由市生態(tài)環(huán)境部門指定的危險廢物處置企業(yè)負(fù)責(zé)有害專業(yè)和處置，由市生態(tài)環(huán)境部門對有害暫存站設(shè)置以及有害的處理工作進(jìn)行行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督，并組織廢物處置企業(yè)與各區(qū)政府對接，確保各區(qū)暫存的有害置，建立全鏈條的有害能夠及時得到和處理體系。處3.建設(shè)廚余堆肥處理廠。利用玉泉廠正在和秸稈（或建設(shè)的填埋二區(qū)，采取條形垛的方式，將廚余園林樹葉）混合后，添加生物菌劑，實現(xiàn)好氧發(fā)酵，對熟化的成品進(jìn)行分選，形成營養(yǎng)土，用于場地覆蓋、回填，土壤改良和園林綠化，剩余殘渣運至廠進(jìn)行二次處理，實現(xiàn)廚余資源化回收利用的目標(biāo)。4.加大其他終端處理設(shè)施建設(shè)力度。在保證現(xiàn)

20、有垃圾處理設(shè)施安全穩(wěn)定運行的基礎(chǔ)上，重點實施設(shè)施“一新建、一擴(kuò)建”工程，即新建玉泉生活綜合處理廠、擴(kuò)建松北呼蘭廠，確保 2020 年底，松北呼蘭廠擴(kuò)4300建工程投入使用，城區(qū)生活日處理能力達(dá)到噸，玉泉生活廠完成工程量的 60%。（四）全面營造全民參與分類的社會氛圍分類納入基層1.發(fā)揮織作用。將和部門織工作職責(zé)，并將各級分類工作情況納入基層織建設(shè)考評體系，市、區(qū)各級機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制考核體系和區(qū)、縣（市）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要責(zé)任指標(biāo)考核評價體系。同時，發(fā)動全市黨員做好分類示范員，在此基礎(chǔ)上，組織部、市直機(jī)關(guān)工委及各區(qū)要組織發(fā)動各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)的黨員下沉到各個社區(qū)，服從社區(qū)統(tǒng)籌安排，采取分片的方式，參與

21、分類入戶宣傳、桶邊督導(dǎo)等工作，并形成階段性常態(tài)。社區(qū)要對下沉的黨員饋到派出分類工作情況進(jìn)行評價，并將該評價及時反的織。各級員織要積極組織配合，并將社區(qū)反饋的評價納考核重要內(nèi)容。2.開展全方位宣傳。利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞廣泛開展宣傳，利用全市 LED 屏、公共交通設(shè)施、報刊亭、早餐亭等各類設(shè)施設(shè)備，全方位、高密度、持續(xù)性開展“轟炸眼球”式的宣傳、多角度、，并組織多種類型的開展宣傳活動和志愿宣傳服務(wù)活動，廣泛動員全社會分類。區(qū)、街道、社區(qū)結(jié)合實際，創(chuàng)新宣傳和方式，靈活多樣開展特色宣傳，確保分類知識深入人心。市直各和部門充分發(fā)揮能動性，利用各種途徑和渠道，全面推進(jìn)分類宣傳和培訓(xùn)。3.加強學(xué)

22、校教育。將分類作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，加快推進(jìn)分類知識納入分類教育“進(jìn)校園、進(jìn)課堂”工作，將生活、中小學(xué)?；蜃x本，每學(xué)期安排固定對幼兒和學(xué)生進(jìn)行分類教育，廣泛組織開展學(xué)校、家庭、社區(qū)分類互動實踐活動，從小培養(yǎng)分類意識，形成“教育一個孩子、影響一個家庭、帶動一個社區(qū)”的良性互動氛圍。同時，對中小學(xué)校和分類情況進(jìn)行考核評比，并將評比結(jié)果納入學(xué)校評價范圍。五、我市生活（一）生活如何進(jìn)行分類分類的類別按照哈爾濱市 2020 年生活分類工作方案和哈爾濱市生活分類工作規(guī)范要求，我市將生活分為可回收物、有害、廚余、其他四類。1.可回收物：指未污染的適宜回收和資源利用的廢棄物。投放指導(dǎo)：一是玻璃類應(yīng)輕放，以免

23、割傷，宜袋裝或容器封裝后投放。二是容器類應(yīng)倒凈，并干凈后再投放。三是紙類應(yīng)盡量疊放整齊，紙盒拆開壓扁疊放。四是織物類應(yīng)打包整齊后再投放。2.有害：指對健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的廢棄物。電池電子類廢鎳鎘電池和氧化電池等各類電池，包括、平板電腦、照相機(jī)等使用的充電電池以及紐扣電池，以及電子類物等。燈管類日光燈、節(jié)能燈等廢熒光燈類、燈泡、水銀溫度計、血壓計等。日用品廢殺蟲劑和劑及其包裝、廢水銀溫度計、廢水銀玻璃類玻璃容器、玻璃酒瓶、玻璃杯。金屬類易拉罐、食品罐盒、金屬類餐具炊具、金屬工具和辦公用品、鐵釘、金屬類衣架等。塑膠類瓶、盆桶、餐具、日用品、塑料、玩具、橡膠球類、有機(jī)玻璃制品等。紙

24、類報刊、雜志。紙板紙箱、宣、信封、文件袋、包裝紙、飲料包裝盒、復(fù)印紙、筆記本等?？椢镱愇幢晃廴镜膹U舊衣物、其他日用織物等。電器類電視、冰箱、洗衣機(jī)、電腦、熱水器等廢舊家用電器。其他類其他具有可回收價值的廢棄物。投放指導(dǎo)：廢棄的熒光燈管、燈泡、水銀溫度計、血壓計等在投放時應(yīng)打包固定，防止破損造成有害氣體揮發(fā)到環(huán)境中。廢油漆、溶劑和廢礦物油要避免傾斜放置，防止有害液體流淌污染箱體或地面。3.廚余：廚余主要指居民家庭每天產(chǎn)生的剩菜剩飯、菜根菜葉、瓜果皮核等。以及農(nóng)貿(mào)市場產(chǎn)生的果蔬垃圾等。投放指導(dǎo)：廚余要投放到廚余專業(yè)收集桶內(nèi)，并按分類要求，不得摻雜桌布、廢舊餐具、竹筷和貝殼等不易腐爛的。廚余要瀝干水

25、分，按照分類要求裝入垃收集容器圾袋，并投入廚余4.其他：除去可回收物、易腐、有害之外米面肉類未食用及食用殘余的米飯、面條、豆制品、雞鴨魚肉、動物內(nèi)臟、廢棄調(diào)料、廢棄食用油等。各類骨頭、貝殼等不屬于廚余，歸入其他。蔬菜水果類根莖葉類蔬菜、未食用水果及瓜果皮核、堅果殼等。食品類各類餅干、糖果、罐頭等食品、過期食品、寵物飼料等。其他類茶渣、中藥渣、家庭產(chǎn)生的花卉植物殘枝落葉等。類血壓計、廢膠片及廢相紙、廢硒鼓墨盒、過期化妝品指甲油等。藥品類過期藥品、廢藥品及其包裝物。其他類廢油漆和溶劑及其包裝物、廢礦物油及其包裝物等。的所有的總稱。投放指導(dǎo)：裝入袋，并投入其他收集容器。（二）構(gòu)建“3 + 1”分類體

26、系1.物業(yè)管理、居民自投錦繡華城小區(qū)案例）（1）案例小區(qū)基本情況小區(qū)分類模型（南崗區(qū)錦繡華城小區(qū)位于南崗區(qū)學(xué)府路與南躍街交口，占地，共有住宅樓 16 棟（24-30 層）、公寓樓 2 棟9.47（1 棟 18 層，1 棟 LOFT）和 1 棟物業(yè)辦公樓。居民區(qū)共有38 個單元，常住居民 2900 戶、約 9000 人。小區(qū)日產(chǎn)生活垃圾約 14 噸，由哈爾濱物業(yè)公司負(fù)責(zé)收集，其中廚余垃圾、其他和有害由南崗區(qū)環(huán)衛(wèi)車隊負(fù)責(zé)或倒運，可回收物由市供銷物資負(fù)責(zé)清運。該小區(qū)地處于三環(huán)路城鄉(xiāng)結(jié)合部，使用年限較短（竣工于 2014 年），住宅以小戶型為主，70%以上居民為外來，屬于比較典型的城市住宅新區(qū)，選定為

27、物業(yè)管理、居民紙張類受污染的衛(wèi)生紙、面巾紙、濕巾等。類受污染的制品、袋等。玻璃陶瓷類受污染或其他不可回收的玻璃、破舊陶瓷制品等。用具筷子、臺布、洗漱用品等。其他物品煙蒂、塵土、婦女衛(wèi)生用紙、海綿、尿片，以及被污染的織物等。自投小區(qū)分類模型。分類工作推進(jìn)方式（2）動員引導(dǎo)提高居民生活分類和公共衛(wèi)生意識，引導(dǎo)居民認(rèn)同并參與分類工作，是完成分類工作的重點和難點，需要屬地管理部門集中人力物力，全力組織完成。可采取以下方式：一是以區(qū)為，組織轄區(qū)街道辦、社區(qū)、物業(yè)、志愿者等所有進(jìn)行集中培訓(xùn)，并部署工作任務(wù)，培訓(xùn)后嚴(yán)格考核，達(dá)標(biāo)上崗，確保各級、各類全面掌握分類理論和業(yè)務(wù)知識，明確知道“為什么干、干什么、怎么

28、干”。二是大量印制分類宣傳手冊、告居民等宣傳品，已接受培訓(xùn)的街道、社區(qū)、物業(yè)、黨員、志愿者組成宣傳隊伍，逐個居民樓、逐單元、逐戶進(jìn)行多輪次的入戶宣傳，告知居民分類的具體分法、投法以及相關(guān)要求，爭取居民理解和支持，并由居民在宣傳信息上確認(rèn)簽字，做到“敲開門、見到人、講到位、簽上字”。三是在入戶宣傳的同時，在小區(qū)院內(nèi)合適位置，設(shè)置足量的分類宣傳板或宣傳欄，并在樓道內(nèi)、電梯間，利用一切可以利用的設(shè)施，張貼要求，并在小區(qū)電子屏上滾動足量配桶按照“可回收物、有害分類宣傳畫及小區(qū)分類投放分類宣傳標(biāo)語。、廚余、其他桶。”四分類要求，根據(jù)居住區(qū)產(chǎn)量，配齊分類可回收物日產(chǎn)量約 0.5 噸。其中，0.4 噸的可回

29、收物主要由居民通過預(yù)約等方式自行售賣。對居民丟棄的 0.1 噸可回收物，設(shè)置 4 個 240L 的收集桶。有害日產(chǎn)量 3 公斤左右，結(jié)合有害種類，每個單元配備 1 個 6L 的壁掛式回收箱，收集電池等小型有害垃圾，另設(shè)置 4 個 120L 的收集桶，收集燈管、廢油漆桶等較大的有害廚余桶。其他集桶。日產(chǎn)量約 4.5 噸，配備 75 個 240L 的廚余日產(chǎn)量約 9 噸，配備 150 個 240L 的其他收定點投放該小區(qū)原設(shè)有 19 處分散的收集點，點位多、看管難度大。“撤桶并點”后，可建設(shè) 4 處集中收集點。結(jié)合實際情況，對小區(qū)東側(cè)現(xiàn)有的間進(jìn)行改造，增加水電熱設(shè)施、噴淋除臭系統(tǒng)以及便民洗手池；在

30、西、南、北三個方向主干路附近各選址新建 1 個小型的集中投放點，配齊關(guān)設(shè)施，具備條件的，可設(shè)置能夠掃碼的智能居民投放需求。定時投放桶和相桶，滿足采取集中定時投放，根據(jù)小區(qū)居民，集中投放的時段可設(shè)置在段。早 6 時至 9 時、晚 17 時至 20 時兩個時桶邊督導(dǎo)小區(qū)內(nèi)備案黨員、社區(qū)37 人，物業(yè)保潔24 人，采取輪崗等方式，每個集中投放點在早晚時段保證至少 2 人進(jìn)行桶邊督導(dǎo)。制度約束一是建立責(zé)任人制度。明確收集環(huán)節(jié)三級責(zé)任人為街道辦、社區(qū)、物業(yè)；廚余、其他及有害（倒運）工作責(zé)任工作責(zé)任人為南崗區(qū)環(huán)衛(wèi)車隊隊長；可回收物的人為物資回收企業(yè)間，建立工作臺賬。，同時明確各環(huán)節(jié)作業(yè)方式、作業(yè)時二是建立

31、小區(qū)評比制度。對未在指定時間或點位投放垃圾的居民，督導(dǎo)員可通過拍照、等方式多追溯，并上門勸導(dǎo)。根據(jù)每戶居民分類情況，社區(qū)組織制定“榜”等多種評比制度，并將張貼在居住區(qū)醒目位置，將評比結(jié)果與文明家庭創(chuàng)建等工作結(jié)合，在居民中樹立“分類光榮、亂投”的氛圍。2.物業(yè)管理且代收小區(qū)分類模型（道外區(qū)南馬路街道辦榮耀上城小區(qū)案例）（1）案例小區(qū)基本情況榮耀上城小區(qū)位于道外區(qū)南極街 173 號，占地 3.8，共有住宅樓 7 棟、物業(yè)辦公樓 1 棟，均為住宅。居民區(qū)共有 22 個單元，常住居民 1578 戶、約 5000 人。小區(qū)日產(chǎn)生活約 5 噸，由物業(yè)公司負(fù)責(zé)收集，收集方式為樓道內(nèi)設(shè)置圾回收后集中至小區(qū)輸。

32、收集桶，物業(yè)上門逐層收集，生活垃轉(zhuǎn)運站，由道外區(qū)環(huán)衛(wèi)車隊負(fù)責(zé)運該小區(qū)地處市區(qū)繁華地帶，居民層次和物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)品質(zhì)相對較高，屬于較典型的中高檔規(guī)范管理小區(qū)，占現(xiàn)有物業(yè)管理小區(qū)比例較大，選定為物業(yè)管理且代收小區(qū)分類模型。（2）動員引導(dǎo)引導(dǎo)居民認(rèn)同并參與分類工作推進(jìn)方式分類工作，是完成分類工作的重點和難點，需要屬地管理部門集中人力物力，全力組織完成?？刹扇∫韵路绞剑阂皇且詤^(qū)為，組織轄區(qū)街道辦、社區(qū)、物業(yè)、志愿者等所有進(jìn)行集中培訓(xùn)，并部署工作任務(wù)，培訓(xùn)后嚴(yán)格考核，達(dá)標(biāo)上崗，確保各級、各類全面掌握分類理論和業(yè)務(wù)知識，明確知道“為什么干、干什么、怎么干”。二是大量印制分類宣傳手冊、告居民等宣傳品

33、，已接受培訓(xùn)的街道、社區(qū)、物業(yè)、黨員、志愿者組成宣傳隊伍，逐個居民樓、逐單元、逐戶進(jìn)行多輪次的入戶宣傳，告知居民分類的具體分法、投法以及相關(guān)要求，爭取居民理解和支持，并由居民在宣傳信息上確認(rèn)簽字，做到“敲開門、見到人、講到位、簽上字”。三是在入戶宣傳的同時，在小區(qū)院內(nèi)合適位置，設(shè)置足量的分類宣傳板或宣傳欄，并在樓道內(nèi)、電梯間，利用一切可以利用的設(shè)施，張貼要求，并在小區(qū)電子屏上滾動分類宣傳畫及小區(qū)分類投放分類宣傳標(biāo)語。定點定時投放與樓層分類投放相結(jié)合榮耀上城小區(qū)日產(chǎn)可回收物約 0.3 噸、廚余約 2 噸、其他置 1 處廚余據(jù)居民2.7 噸、有害微量。可在小區(qū)院內(nèi)適合點位設(shè)分類集中收集點，并按照“

34、可回收物、有害、其他”四分類要求，足量配齊分類桶。根，集中投放的時段設(shè)置在早 7 時至 9 時、兌換等方式鼓勵晚 18 時至 20 時兩個時段。社區(qū)可通過居民自行定點定時投放。在此基礎(chǔ)上，對于沒有意愿參與兌換的居民，在基本不改變居民生活的前提下，結(jié)合不同居民戶數(shù)，按樓層足量配備廚余和其他兩種桶，放置在樓層收集點旁。保潔投放桶，可回收物不單獨設(shè)逐個樓層進(jìn)行檢查，并使用三分類的容器進(jìn)行分類收集。同時，在每個單元門出口處設(shè)有小型有害區(qū)大堂分別設(shè)置有害收集箱，在小區(qū)車庫電梯口和小收集桶，用于收集燈管等體積較大有害。桶邊督導(dǎo)和樓層督導(dǎo)相結(jié)合小區(qū)保潔員、物業(yè)全員為督導(dǎo)。在居民集，對居民垃中投放的時段，集中

35、收集點配 2 名督導(dǎo)圾投放行為進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。同時，保潔員在逐層分類收集垃圾時，對每層居民投放的都要進(jìn)行開袋檢查，一旦發(fā)現(xiàn)錯投、混投的，要及時與業(yè)主溝通，有針對性地進(jìn)行規(guī)勸。制度約束一是建立責(zé)任人制度。明確收集環(huán)節(jié)三級責(zé)任人為街道辦、社區(qū)、物業(yè)；廚余、其他及有害（倒運）工作責(zé)工作責(zé)任人為道外區(qū)環(huán)衛(wèi)車隊隊長；可回收物的任人為物資回收企業(yè)業(yè)時間，建立工作臺賬。，同時明確各環(huán)節(jié)作業(yè)方式、作二是建立小區(qū)評比制度。對未在指定時間或點位投放垃圾的居民，督導(dǎo)員可通過等方式多追溯，并上門勸導(dǎo)。根據(jù)每戶居民分類情況，社區(qū)組織制定“榜”等多種評比制度，并將張貼在居住區(qū)醒目位置，將評比結(jié)果與文明家庭創(chuàng)建等工作結(jié)合，在

36、居民中樹立“分類光榮、亂投可恥”的氛圍。3.街道自管、開放型社區(qū)街道辦安化北段社區(qū)案例）（1）案例小區(qū)基本情況分類模型（道里區(qū)新陽路道里區(qū)新陽路街道辦安化北段社區(qū)位于道里區(qū)安達(dá)街、新陽路、安廣街、撫順街合圍區(qū)域，總管理面積約 19，共有居民庭院 19 個，均為 7 至 9 層樓房，共有 141個入戶單元，常住居民 2600 余戶、總計約 6000 人。社區(qū)日產(chǎn)生活倒運。約 9 噸，由新陽路街道辦保潔隊負(fù)責(zé)日常收集和該社區(qū)地處道里老城區(qū)中心地帶，均為 1990 年以前建設(shè)的老舊住宅樓，為開敞式居民區(qū)，居民多為老年人和外來租戶。街早市位于居住區(qū)，較多，社區(qū)工作僅 5 人，人均服務(wù)戶數(shù)多，管理難度較

37、大，服務(wù)品質(zhì)不高，屬于典型的老城區(qū)街道自管庭院，選定為街道自管、開放型社區(qū)（2）動員引導(dǎo)分類模型。分類工作推進(jìn)方式提高居民生活分類和公共衛(wèi)生意識，引導(dǎo)居民認(rèn)同并參與分類工作，是完成分類工作的重點和難點，需要屬地管理部門集中人力物力，全力組織完成?？刹扇∫韵路绞剑阂皇且詤^(qū)為，組織轄區(qū)街道辦、社區(qū)、物業(yè)、志愿者等所有進(jìn)行集中培訓(xùn)，并部署工作任務(wù)，培訓(xùn)后嚴(yán)格考核，達(dá)標(biāo)上崗，確保各級、各類全面掌握分類理論和業(yè)務(wù)知識，明確知道“為什么干、干什么、怎么干”。二是大量印制分類宣傳手冊、告居民等宣傳品，依托社區(qū)、物業(yè)、備案的老黨員、機(jī)關(guān)下沉的黨員、等組成宣傳隊伍，逐個居民樓、逐單元、逐戶進(jìn)行入戶宣傳，做到“敲

38、開門、見到人、講到位、簽上字”，居民簽字確認(rèn)率達(dá)到 90%以上。三是在入戶宣傳的同時，在小區(qū)院內(nèi)合適位置，設(shè)置足量的分類宣傳板或宣傳欄，并在樓道內(nèi)、電梯間，利用一切可以利用的設(shè)施，張貼要求，并在小區(qū)電子屏上滾動足量配桶按照“可回收物、有害分類宣傳畫及小區(qū)分類投放分類宣傳標(biāo)語。、廚余、其他”四分類要求，根據(jù)居住區(qū)產(chǎn)量，配齊分類桶?？苫厥瘴锶债a(chǎn)量約 0.2 噸。其中，0.1 噸的可回收物主要由居民通過預(yù)約等方式自行售賣。對居民丟棄的 0.1 噸可回收物，設(shè)置 12 個 60L 的收集桶。有害日產(chǎn)量 1 公斤左右，結(jié)合有害種類，每個單元配備 1 個壁掛式回收箱，收集電池等小型有害，另設(shè)置 12 個

39、60L 的收集桶，設(shè)置 1 處小型有害暫存點。廚余桶。其他集桶。日產(chǎn)量約 4 噸，配備 60 個 240L 廚余收集日產(chǎn)量約 4.8 噸，配備 80 個 240L 的其他收定點投放采取撤桶并點方式，設(shè)置集中投放點。考慮到安化北段社區(qū)目前收集桶數(shù)量較多、老式敞開式社區(qū)空間狹窄，不具備集中設(shè)點條件的特點，設(shè)計將現(xiàn)有收集桶撤離單元門，按照服務(wù)半徑 80 米，選取相對固定集中點位，采取“撤桶劃片”的方式設(shè)置小型集中收集點，收集點位進(jìn)行、消殺、除臭作業(yè)，確保日常管理規(guī)范。共設(shè)置集中投放點 12 處，其中安固街 4 處、街 2 處、安化街 2處、安心街 2 處、新陽路庭院內(nèi) 2 處，每處點位結(jié)合覆蓋的居民戶數(shù)，合理設(shè)置定時投放收集桶。將集中投放的時段設(shè)置在早 6 時至 9 時、晚 17時至 20 時兩個時段。街道要結(jié)合實際，在定時投放時間結(jié)束后，及時撤走收集桶。針對臨街商服、企業(yè)等產(chǎn)生的生活，按照居民生活投放時間進(jìn)行投放。桶邊督導(dǎo)鑒于老舊社區(qū)無物業(yè)部門管理，保潔數(shù)量少，在督導(dǎo)員配置方面，需要區(qū)里統(tǒng)籌安排，將各機(jī)關(guān)下沉