新巴爾虎右旗全面推行

1、 新巴爾虎右旗全面推行“蒙速辦一網(wǎng)辦”工作實(shí)施方案按照內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全面推行“蒙速辦一網(wǎng)辦”“蒙速辦掌上辦”“蒙速辦一次辦”“蒙速辦幫您辦”工作實(shí)施方案的通知（內(nèi)政辦發(fā)20218號）文件要求，結(jié)合我旗實(shí)際,制定本實(shí)施方案。一、主要目標(biāo)牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以打造“蒙速辦”政務(wù)服務(wù)品牌為抓手，全面推行“蒙速辦一網(wǎng)辦”工作，以全面提升全旗網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)效能為目標(biāo),以打造一體化平臺升級版為重點(diǎn),夯實(shí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基礎(chǔ),按需打通用戶、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù),推進(jìn)線上線下政務(wù)服務(wù)流程再造、數(shù)據(jù)共享,形成一網(wǎng)受理、協(xié)同辦理、綜合管理為一體的“蒙速辦.一網(wǎng)辦”服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可

2、辦、網(wǎng)上易辦、網(wǎng)上好辦。力爭用1到2年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)90%以上的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。二、主要任務(wù)(一)開展事項(xiàng)精細(xì)化梳理結(jié)果推廣復(fù)用?；诮y(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)庫,推動電腦、手機(jī)、窗口、自助機(jī)、電視等渠道辦事指南標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)同源,力爭所有事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化受理,規(guī)范化辦理。建立統(tǒng)一的公共服務(wù)事項(xiàng)清單,融合對接教育、醫(yī)保、就業(yè)、社保、住房、民政、交通、公安、稅務(wù)、司法、體育、扶貧、退役軍人、殘疾人、公共安全、城市管理等領(lǐng)域民生服務(wù)信息系統(tǒng),多渠道、多維度提供標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的公共服務(wù)(詳見附件1)。（二)提升一體化平臺服務(wù)能力。以全區(qū)統(tǒng)一的行政權(quán)力事項(xiàng)清單為基準(zhǔn),推行“一套表單申請”服務(wù),統(tǒng)籌自治區(qū)、盟市、旗縣(

3、市、區(qū))現(xiàn)有資源,推進(jìn)線上線下深度融合,實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)受理、協(xié)同辦理、綜合管理。以公眾需求為重點(diǎn),按照“一人一檔”“一企一檔”模式建設(shè)自然人、法人全生命周期專屬空間。加快PC端應(yīng)用的梳理與接入，2021年底前。推動旗各有關(guān)部門按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范完成總量不少于150個(gè)特色應(yīng)用的接入工作,具備移動端辦理?xiàng)l件的同步接入“蒙速辦”移動政務(wù)服務(wù)平(詳見附件2),全面提升一體化平臺的服務(wù)能力。（三)推行“綜合一窗受理”系統(tǒng)應(yīng)用。通過全面啟用全市“綜合一窗受理”系統(tǒng),有效利用政務(wù)數(shù)據(jù)資源、電子證照庫、“好差評”系統(tǒng)等服務(wù)能力,推行“綜合一窗受理”系統(tǒng)應(yīng)用。（四）推動網(wǎng)絡(luò)延伸,構(gòu)建“縱向到底、橫向覆蓋”的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

4、體系。按照自治區(qū)數(shù)字政府建設(shè)行動方案三年任務(wù)部署，完成旗縣（市、區(qū))、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)絡(luò)縱橫覆蓋,依托全區(qū)統(tǒng)一的電子政務(wù)外網(wǎng),以“整合是原則、孤網(wǎng)是例外”的原則,加快推進(jìn)各政務(wù)部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)遷移整合及融合互聯(lián),進(jìn)一步提升政務(wù)云支撐保障能力,加快推動各政務(wù)部門專網(wǎng)整合及非涉密業(yè)務(wù)系統(tǒng)向政務(wù)云平臺遷移部署,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同，為政務(wù)服務(wù)做好基礎(chǔ)支撐保障工作。(五)加快推進(jìn)數(shù)據(jù)有序共享,構(gòu)建一體化政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)中心。堅(jiān)持以應(yīng)用為牽引,以業(yè)務(wù)協(xié)同為重點(diǎn),推動數(shù)據(jù)按需共享、有序開放,依托全區(qū)政務(wù)信息資源目錄管理體系,實(shí)現(xiàn)共享數(shù)據(jù)使用全程留痕、可追溯加快完善數(shù)據(jù)供需對接協(xié)調(diào)機(jī)制,對數(shù)據(jù)匯、治、用和管、

5、看、評的集中統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)匯盡匯。(六)夯實(shí)統(tǒng)一支撐體系。擴(kuò)大統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)門戶覆蓋廣度和深度。2021年底前覆蓋范圍達(dá)到100%;擴(kuò)展統(tǒng)一身份認(rèn)證手段和應(yīng)用范圍,實(shí)現(xiàn)多種認(rèn)證方式登錄,全區(qū)政務(wù)信息系統(tǒng)“一次認(rèn)證、全網(wǎng)通行”, 2021年底前城鎮(zhèn)人口注冊率85%以上,企業(yè)注冊率70%以上；將統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)庫作為政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“數(shù)據(jù)同源”的唯一渠道;有效歸集電子證照數(shù)據(jù)，優(yōu)先實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)移動端關(guān)聯(lián)的電子證照在辦事過程中免提交，持續(xù)擴(kuò)大電子證照應(yīng)用范圍和領(lǐng)域。（七）落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評”制度。積極建設(shè)短信、網(wǎng)絡(luò)、評價(jià)器、微信等多渠道“好差評”功能，所有許可事項(xiàng)全覆蓋評價(jià)，提高評價(jià)數(shù)量。

6、三、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門充分認(rèn)識“蒙速辦一網(wǎng)辦”建設(shè)工作的重要性和緊迫性,明確任務(wù)分工,強(qiáng)化部門協(xié)同,統(tǒng)籌予以推進(jìn)。加大組織保障力度,精心安排部署,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),有序推進(jìn)改革工作,確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各部門主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人親自抓、負(fù)總責(zé)，將“蒙速辦一網(wǎng)辦”建設(shè)工作列入重要議事日程,建立工作機(jī)制,層層落實(shí)責(zé)任,細(xì)化任務(wù)分工,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保優(yōu)化工作強(qiáng)力有序推進(jìn)。（三）強(qiáng)化監(jiān)督評估。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向、進(jìn)一步突出重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格跟蹤問效。堅(jiān)持真督實(shí)查,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)流程優(yōu)化工作的相關(guān)情況列入重點(diǎn)督查事項(xiàng),將“蒙速辦一網(wǎng)

7、辦”工作納入直屬機(jī)關(guān)深化“放管服”改革和政務(wù)服務(wù)績效考核,確保優(yōu)化各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。（四）做好宣傳引導(dǎo)。充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等載體,加大宣傳力度,做好政策宣傳解讀,及時(shí)宣傳報(bào)道相關(guān)典型做法和工作成效,促進(jìn)相互學(xué)習(xí)借鑒。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,廣泛凝聚共識,營造良好改革氛圍。附件:各地區(qū)、各部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)清單 附件：新巴爾虎右旗政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)清單序號一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)重點(diǎn)任務(wù)完成時(shí)限1 在線服務(wù)成效度服務(wù)滿意度減時(shí)間各部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)承諾時(shí)限在法定時(shí)限基礎(chǔ)上縮減的比例達(dá)到50。2021年12月31日2即辦程度各

8、部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)即辦件的數(shù)量占比達(dá)到20。2021年12月31日3辦理成熟度事項(xiàng)辦理深度信息發(fā)布（ = 1 * ROMAN * MERGEFORMAT I級）全部事項(xiàng)辦事指南等信息在內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上發(fā)布。2021年3月31日4材料預(yù)審（ = 2 * ROMAN * MERGEFORMAT II級）材料預(yù)審（ = 2 * ROMAN * MERGEFORMAT II級）事項(xiàng)占全部事項(xiàng)比例達(dá)到90%以上。 = 2 * ROMAN * MERGEFORMAT II級:該事項(xiàng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)申請材料在線預(yù)審。申請人可以通過網(wǎng)絡(luò)提交和補(bǔ)正相關(guān)申請信息和材料,審核機(jī)構(gòu)在平臺對提交材料進(jìn)行預(yù)審, 預(yù)審?fù)ㄟ^后, 申

9、請人仍需攜帶材料原件到現(xiàn)場提交辦理,作出審批決定后申請人可來現(xiàn)場領(lǐng)取結(jié)果,也可選擇物流遞送形式遞送審批結(jié)果。整個(gè)辦理過程應(yīng)到現(xiàn)場不超過2次。2021年3月31日5辦理成熟度事項(xiàng)辦理深度材料核驗(yàn)（ = 3 * ROMAN * MERGEFORMAT III級）材料核驗(yàn)( = 3 * ROMAN * MERGEFORMAT III級)事項(xiàng)占全部事項(xiàng)比例達(dá)到60%以上 = 3 * ROMAN * MERGEFORMAT III級:該事項(xiàng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)申請材料在線核驗(yàn)。申請人可以通過網(wǎng)絡(luò)提交和補(bǔ)正相關(guān)申請信息和材料,材料符合辦理?xiàng)l件直接進(jìn)入辦理程序，申請人可網(wǎng)上查詢辦理狀態(tài)、咨詢問題,作出審批決定后, 申請

10、人需到現(xiàn)場核驗(yàn)原件材料、繳費(fèi)后領(lǐng)取審批結(jié)果。整個(gè)辦事過程應(yīng)到大廳現(xiàn)場不超過1次。2021年12月31日6全程網(wǎng)辦（ = 4 * ROMAN * MERGEFORMAT IV級）全程網(wǎng)辦(IV級)事項(xiàng)占全部事項(xiàng)比例達(dá)到50%以上。IV級：該事項(xiàng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦,申請人可以通過網(wǎng)絡(luò)提交和補(bǔ)正相關(guān)申請信息和材料,審批機(jī)構(gòu)對所提交的材料進(jìn)行網(wǎng)上驗(yàn)證，受理通過后直接進(jìn)入辦理程序,申請人可網(wǎng)上查詢辦理狀態(tài)、咨詢問題、作出審批決定后,申請人可以通過網(wǎng)上繳費(fèi)后物流遞送審批結(jié)果。整個(gè)辦事過程無需到現(xiàn)場辦理。2021年12月31日7事項(xiàng)覆蓋度辦事指南發(fā)布情況依申請事項(xiàng)辦事指南發(fā)布數(shù)量積責(zé)清單中依申請六類行政權(quán)力事

11、項(xiàng)辦事指南100%發(fā)布,對辦事指南要素進(jìn)行動態(tài)調(diào)整完善。2021年12月31日8公共服務(wù)事項(xiàng)辦理指南發(fā)布數(shù)量各部門及所屬單位公共服務(wù)事項(xiàng)辦事指南發(fā)布數(shù)量20個(gè)以上。2021年12月31日9辦事指南與權(quán)責(zé)清單關(guān)聯(lián)度權(quán)責(zé)清單中依申請六類行政權(quán)力事項(xiàng)與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南關(guān)聯(lián)度達(dá)到90%以上,通過政府公開的權(quán)責(zé)清單頁面可以點(diǎn)擊辦理對應(yīng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。(關(guān)聯(lián)方式可以是一對一、一對多、多對一)2021年12月31日10事項(xiàng)覆蓋度事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化程度要素規(guī)范統(tǒng)一同一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)名稱、編碼、依據(jù)、類型等基本要素在省、市、縣三級達(dá)到100%統(tǒng)一。2021年12月31日11精細(xì)化梳理程度精細(xì)化梳理成果推廣復(fù)用盟市級以下

12、各部門完成全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)精細(xì)化梳理和業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)拆分復(fù)用工作。根據(jù)提交情形分類展示申報(bào)材料的辦事指南占比30%以。2021年12月31日12指南準(zhǔn)確度基本信息法定辦結(jié)時(shí)間按照行政許可法等規(guī)定,準(zhǔn)確標(biāo)注該事項(xiàng)的法定期限,明確說明是工作日還是自然日。2021年12月31日13承諾辦結(jié)時(shí)限按照實(shí)際業(yè)務(wù)情況,準(zhǔn)確標(biāo)注該事項(xiàng)的承諾期限,明確說明是工作日還是自然日。2021年12月31日14辦理地點(diǎn)明確標(biāo)注該事項(xiàng)的辦理地點(diǎn),要求辦理地點(diǎn)有明確街道名稱、門牌號、房間號、窗口號。2021年12月31日15辦理時(shí)間明確標(biāo)注該事項(xiàng)受理的時(shí)間周期,如（星期一至星期五:上午09：00-12:00,下午13 : 00-

13、17 :00）（星期一至星期五: 09 :00-17:00 (法定節(jié)假日除外,中午不休息）2021年12月31日16咨詢方式明確標(biāo)注該事項(xiàng)受理部門的聯(lián)系電話。2021年12月31日17中介機(jī)構(gòu)或特殊環(huán)節(jié)逐事項(xiàng)逐要素檢查, 評估作為辦理行政審批條件的中介服務(wù)事項(xiàng),是否明確對該事項(xiàng)進(jìn)行標(biāo)注并提供設(shè)定依據(jù)說明。2021年12月31日18指南準(zhǔn)確度申請材料材料來源或出具單位明確注明該事項(xiàng)受理所需材料的來源或材料的出具部門,如（材料名稱:戶籍證明:出具單位:戶口所在地派出所）2021年12月31日19數(shù)量要求明確注明該事項(xiàng)受理所需材料的份數(shù)。2021年12月31日20類型和形式明確注明該事項(xiàng)受理所需材料的類型和介質(zhì)要求,如（材料類型: 原件、復(fù)印件、原件和復(fù)印件;材料形式:紙質(zhì)、電子、紙質(zhì)和電子）2021年12月31日21辦理流程