康茂欽擅自擺設臨時流動攤點一案

1、康茂欽擅自擺設臨時流動攤點一案調(diào)查終結報告案由：擅自擺設臨時流動攤點當事人：康茂欽 性別：男 年齡：47身份證號系方式址（或住址）：江西省吉安市永新縣蘆溪鄉(xiāng)周坊村上垅組017號承辦機構：蘇仙執(zhí)法支隊蘇仙大隊調(diào)查時間：2017年4月26日至2017年5月11日2017年4月26日8時07分,我局執(zhí)法人員王令偉、劉朝暉巡查發(fā)現(xiàn)，有人涉嫌未經(jīng)許可,在蘇園路由東向西方向蘇園橋西側郴江河游道上擅自擺設臨時流動攤點。執(zhí)法人員王令偉、劉朝暉當即上前進行檢查。經(jīng)初步核實，該違章人是康茂欽，沒有取得行政許可手續(xù)。2017年5月2日，我局對康茂欽擅

2、自擺設臨時流動攤點一事批準立案，由執(zhí)法人員王令偉、劉朝暉負責案件調(diào)查。執(zhí)法人員王令偉、劉朝暉于2017年4月26日8時07分對當事人康茂欽下達責令改正通知書（郴城執(zhí)行責字2017第0025610號），要求其于2017年4月26日9時前改正其違法行為。隨后，下達詢問調(diào)查通知書（郴城執(zhí)行詢字2017第1317609號），要求當事人到蘇仙執(zhí)法支隊蘇仙大隊辦公室接受調(diào)查。并對違章現(xiàn)場進行拍照取證，制作現(xiàn)場檢查筆錄。整個案件都按照法定程序和法定期限進行辦理。2017年4月26日9時02分，我局執(zhí)法人員王令偉、劉朝暉前往現(xiàn)場進行復查，當事人已改正違法行為。2017年4月26日10時18分，當事人康茂欽主動

3、到蘇仙執(zhí)法大隊接受案件調(diào)查詢問，對違法事實沒有異議，并在調(diào)查（詢問）筆錄上簽字確認。經(jīng)查，2017年4月26日8時07分，當事人康茂欽在蘇園路由東向西方向蘇園橋西側郴江河游道上擅自擺設臨時流動攤點，影響了城市市容和環(huán)境衛(wèi)生。經(jīng)我局執(zhí)法介入后，當事人在責令期限內(nèi)改正違法行為，并及時清理了現(xiàn)場。 以上違法事實有現(xiàn)場檢查筆錄、調(diào)查（詢問）筆錄等證據(jù)為證。1、當事人身份證復印件1份，證明當事人身份及具備承擔行政法律責任能力。2、現(xiàn)場檢查筆錄1份，證明當事人擺設臨時流動攤點的時間、地點、面積等情況。3、責令改正通知書1份（郴城執(zhí)行責字2017第0025610號），證明我局執(zhí)法人員在發(fā)現(xiàn)當事人的違法行為后

4、，立即要求其予以改正。4、詢問調(diào)查通知書1份（郴城執(zhí)行詢字2017第1317609號），證明我局執(zhí)法人員要求其前往蘇仙執(zhí)法大隊接受案件詢問調(diào)查。5、調(diào)查（詢問）筆錄1份，證明擺設臨時流動攤點的行為是當事人所為，沒有取得許可手續(xù)。 6、現(xiàn)場照片2張，第1張照片證明當事人的違法事實，第2張照片證明當事人在責令期限內(nèi)改正了違法行為。 當事人康茂欽對上述違法事實沒有任何異議，并在現(xiàn)場檢查筆錄、調(diào)查（詢問）筆錄等證據(jù)上簽字確認，態(tài)度端正，有悔改表現(xiàn)。當事人康茂欽在蘇園路由東向西方向蘇園橋西側郴江河游道上擅自擺設臨時流動攤點的行為，違反了湖南省實施辦法第十三條“城市人民政府確定的主要街道和大中小學校門前，

5、禁止擺攤設點”的規(guī)定,當事人的行為屬于擅自擺設臨時流動攤點行為。應當依據(jù)湖南省實施辦法第三十條第七項“違反本實施辦法規(guī)定，有城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門或者法規(guī)授權的部門責令改正，有下列（七）至（十一）項行為的，可以并處100元以上3000元以下的罰款：（七）擅自擺攤設點，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為”的規(guī)定進行處罰。當事人在責令期限內(nèi)改正違法行為，并將現(xiàn)場清理干凈。依據(jù)我局行政處罰裁量權基準第五章第一節(jié)：“六湖南省實施辦法第三十條的行政處罰裁量權基準（八）擅自擺攤設點的”，一般違法行為的表現(xiàn)情形和處罰基準：“在責令期限內(nèi)改正的，可處以100元以上1000元以下的罰款”，當事人的行為符合一般的違法情形。依據(jù)我局行政處罰裁量權基準的規(guī)定,建議給予當