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文檔簡介

1、應(yīng)急預(yù)案模板火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案1、編制目的為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作 方針,切實(shí)做好成都倍特廚柜制造有限公司各項(xiàng)應(yīng)急防火處置工作, 正確處理公司各單位、部門生產(chǎn)區(qū)域因火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù),確保公 司在處置火災(zāi)時及時、高效、科學(xué)、有力,使受傷人員得到及時救治, 防止和控制火災(zāi)的蔓延,減少環(huán)境污染,把事故損失降到最低。2、編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法;中華人民共和國消防法;火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定;汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范 GB 50156-2002 (2006年 版);生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法;生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例;生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

2、 (AQ/T9002-2006);騰威家具廠安全生產(chǎn)管理規(guī)定。3、適用范圍本預(yù)案適用于公司各單位生產(chǎn)區(qū)域,因發(fā)生火災(zāi)事故而造成 的HI級及以上事故的應(yīng)急救援和應(yīng)急管理m級響應(yīng):造成1人重傷,或者2萬元w直接經(jīng)濟(jì)損失 10萬元,或被困有生命危險的職工 1人的火災(zāi)事故公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為有必要響應(yīng)的火災(zāi)事故。公司應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的要求,編制適合于本單位的生產(chǎn)區(qū)域火 災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,并作為本預(yù)案的補(bǔ)充和完善, 予以實(shí)施。4、應(yīng)急預(yù)案體系本應(yīng)急預(yù)案體系,包括綜合預(yù)案(一級文件)、專項(xiàng)預(yù)案(二級 文件)、現(xiàn)場處置方案(三級文件)以及預(yù)案演練計(jì)劃及總結(jié)、預(yù)案 檢查與修訂記錄、救援行動記錄

3、與評價等(四級文件)。5、應(yīng)急工作原則以人為本,生命至上堅(jiān)持“以人為本”的原則,也就是以一切為了人,一切依靠人為 根本的原則。在應(yīng)急行動中,樹立生命至上的應(yīng)急行動理念,也就是 為了挽救一個生命不惜一切代價、不計(jì)成本,只要有一線希望,就要 付出百分之百的努力,決不放棄。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的原則”,建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急工作機(jī)制。充分準(zhǔn)備,科學(xué)救援采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先 進(jìn)的應(yīng)急行動裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急行動能力,確保應(yīng)急行動的科學(xué)、及時、有效。預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,增強(qiáng)憂患

4、 意識,防患于未然。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,落實(shí)好應(yīng)對生產(chǎn)安全事 故、突發(fā)事件以及自然災(zāi)害的各項(xiàng)措施,做到常抓不懈,快速反應(yīng), 處置得當(dāng)。掌握要素,嚴(yán)格要求危險特性:公司全體員工都要熟悉各自工作崗位風(fēng)險的大 小及應(yīng)急處置方法;應(yīng)急資源:人力、物力和財力合理儲備并能及時到位;應(yīng)急組織:將指揮系統(tǒng)和各行動組訓(xùn)練成一支快速反應(yīng)隊(duì) 伍,召之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝;行動戰(zhàn)術(shù):嚴(yán)格遵照救援搶險程序規(guī)定的方法進(jìn)行應(yīng)急行 動,并采用靈活機(jī)動、快速出擊、分而治之的戰(zhàn)術(shù);處置方案:應(yīng)急行動人員都能按照技術(shù)要求排除設(shè)備設(shè)施 故障,按照安全要求控制并消除事故或事件影響;采用無害化處置方式處置事故或事件垃圾;清理現(xiàn)場,

5、正確、科學(xué)、快速地恢復(fù)安全生 產(chǎn)的正常秩序。6、生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析根據(jù)公司各生產(chǎn)區(qū)域特點(diǎn)及危險源辨識,確定可能發(fā)生火災(zāi) 事故的危險源及事故類型如下表:序位置危險源潛在危險、危害分析號1安全生產(chǎn)部廢料堆廢料未按規(guī)定堆放作業(yè)火花易引起易燃物質(zhì)燃燒,造成火災(zāi)事故2材料庫房易燃材料物資大量集中堆放,遇明火、高熱易引發(fā)火災(zāi)3生產(chǎn)過程電器線路裸露或老化漏電、過載、短路等導(dǎo)致線路發(fā)熱、燃燒,引發(fā)火災(zāi)。4生產(chǎn)過程粉塵、通風(fēng)不良粉塵燃燒、爆炸事故危害程度分析火災(zāi)事故主要的危害有:燃燒、爆炸造成人員燒傷、燙傷、窒息 和設(shè)備、設(shè)施的破壞,燃燒產(chǎn)生的氣體及廢物對環(huán)境的污染等。危險源與風(fēng)險分析公司生產(chǎn)區(qū)域火災(zāi)事故

6、主要分為氣體、液體、和固體可燃物火災(zāi) 三種類型。在生產(chǎn)過程中,生產(chǎn)現(xiàn)場油庫、電氣設(shè)備、材料放置區(qū)、 電氣焊作業(yè)區(qū)、氧氣乙快作業(yè)區(qū)等均存在著或多或少的易燃、可燃物 質(zhì)。這些易燃、可燃物質(zhì)遇到明火時,就有可能發(fā)生火災(zāi)事故,若有 一處發(fā)生火災(zāi),很有可能蔓延,就火災(zāi)的危害程度及危險性來說非常 大,可能造成財產(chǎn)損失和人員傷亡;火災(zāi)事故多發(fā)生于干燥、多風(fēng)的 春秋季節(jié),但生產(chǎn)作業(yè)活動引發(fā)的火災(zāi)事故則沒有明顯的季節(jié)特征。7、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)公司成立生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo) 小組”)組長:XXX副組長:XXX成 員:XXX XXX XXX.公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援辦公室, 辦公室設(shè)在安全生

7、產(chǎn)部, 負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè):搶險救援組、通訊聯(lián)絡(luò)組、醫(yī) 療救援組、預(yù)警中心和物資供應(yīng)組等。各部門成立相應(yīng)的現(xiàn)場救援小組: 車間廠長擔(dān)任各小組組長,成 員由各部門現(xiàn)場作業(yè)人員實(shí)際情況安排組成。公司火災(zāi)事故應(yīng)急組織體系圖:公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急救援辦公室搶險救援組醫(yī)療救援組預(yù)警中心各級職責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長:應(yīng)急預(yù)案的啟動、應(yīng)急決策、整體調(diào)配應(yīng)急資源與力量、整體指揮應(yīng)急行動、應(yīng)急狀態(tài)解除、向上級公司 匯報重要突發(fā)事件、終審一般性突發(fā)事件、簽署并發(fā)布本單位應(yīng)急預(yù) 案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長職責(zé):具體落實(shí)應(yīng)急小組決議和組長 指示、組織指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急資源與力量

8、、審核本單位應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急辦職責(zé):主持編制、提交以及修訂應(yīng)急預(yù)案;各自單 位轄區(qū)內(nèi)事件或事故的風(fēng)險評估和日常預(yù)防管理;組建和管理本單位應(yīng)急小組,加強(qiáng)針對性培訓(xùn)、演練以及考核;應(yīng)急信息的初步評估與 匯報;對本單位的應(yīng)急行動負(fù)責(zé);積極展開本單位以及公司要求和實(shí) 際需要的各種應(yīng)急自救行動;積極配合公司需要的應(yīng)急行動,按應(yīng)急 指示及客觀要求配給人、財、物資源,提供專業(yè)范圍內(nèi)的技術(shù)支持。應(yīng)急功能小組職責(zé)搶險救援組:主要任務(wù)是負(fù)責(zé)現(xiàn)場施救,搶救受傷人員, 及時控制危險源,并根據(jù)危險源特性立即組織專用的防護(hù)用品及專用 工具。嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,因搶救人員、防止事故擴(kuò)大需要移動現(xiàn)場 對象的,應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志,采取拍

9、照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故 現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,以便有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào) 查。2)醫(yī)療救護(hù)組:主要任務(wù)是及時趕到事故現(xiàn)場搶救受傷人員, 視傷情決定在現(xiàn)場或就近醫(yī)院急救,確保人員的生命安全。3)物資供應(yīng)組:主要任務(wù)是聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,安排救援設(shè)備的調(diào)派以及應(yīng)急物資、資金的及時供應(yīng)。4)通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)掌握、提供相應(yīng)救援組織和人員的通訊聯(lián) 絡(luò)方式;保證救援指揮信息暢通和及時傳達(dá);對外聯(lián)絡(luò)事宜。5)預(yù)警中心:負(fù)責(zé)日常的接警、報警工作,并上報上級救援辦 公室。事故現(xiàn)場應(yīng)急救援小組職責(zé)在發(fā)生火災(zāi)事故時,負(fù)責(zé)調(diào)動本單位、部門、生產(chǎn)現(xiàn)場各種人力、 物力和財力進(jìn)行應(yīng)急處置和搶險救援的指

10、揮工作。各單位、部門、生 產(chǎn)現(xiàn)場第一行政責(zé)任人為事故現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長,是處置火災(zāi)事 故的現(xiàn)場組織者和指揮者。1)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號。2)批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案。3)指揮調(diào)動本單位、部門、生產(chǎn)現(xiàn)場各種人力、物力和財力用 于應(yīng)急救援工作。4)指揮、協(xié)調(diào)火災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作。5)當(dāng)發(fā)生重要(II級響應(yīng)以上)火災(zāi)事故時,由上級救援領(lǐng)導(dǎo)小組 組長擔(dān)任現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組組長,各功能小組歸統(tǒng)一指揮。應(yīng)急指揮基本原則各級應(yīng)急指揮遵照“先到指揮責(zé)任”原則,擔(dān)負(fù)起應(yīng)急指揮責(zé)任, 即:最先到達(dá)事故現(xiàn)場的最高級別管理人員作為事故應(yīng)急臨時組長, 上級指揮人員到達(dá)后,上交指揮權(quán)。并在隨后的救援工作中密切配合 組長的工

11、作。應(yīng)急指揮程序各級指揮人員接到事故通知后,必須以最快速度到達(dá)事故現(xiàn)場, 最先到達(dá)事故現(xiàn)場的最高級別管理人員為臨時組長。上級指揮到達(dá)事故現(xiàn)場后,臨時組長必須向上級指揮報告事故情 況、救援情況和損失情況,并上交現(xiàn)場救援指揮權(quán)。上級指揮接受搶險救援指揮權(quán)后,可根據(jù)事故現(xiàn)場實(shí)際情況擔(dān)任 現(xiàn)場祖航,也可以將指揮權(quán)授予下級指揮,由下級指揮繼續(xù)指揮現(xiàn)場 救援工作。8、火災(zāi)預(yù)防與預(yù)警危險源監(jiān)控公司在日常生產(chǎn)過程中,存在油庫、氧氣、乙快、油料存放區(qū)、 等重要易燃、易爆危險源,具體監(jiān)控由各重要危險源所在單位負(fù)責(zé)進(jìn) 行,監(jiān)控方式堅(jiān)持技術(shù)監(jiān)控為主,人工監(jiān)控為輔的原則。對不具備技 術(shù)監(jiān)控手段的重要危險源,要制定可靠的

12、人工監(jiān)控方式,定期檢查確 認(rèn),及時發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的問題和隱患。危險源監(jiān)測監(jiān)控方式、方法具有易燃、易爆等重要危險源的單位、部門、生產(chǎn)現(xiàn)場,要根據(jù) 重要危險源的特征確定主要監(jiān)控的方法, 相對重要危險源須全部登記 建檔,定期監(jiān)測、檢查和評估,并如實(shí)做好記錄。1)建立公司易燃、易爆危險場所安全管理制度,落實(shí)各項(xiàng)安全 管理措施;2)建立易燃、易爆危險目標(biāo)安全管理臺賬、檔案;3)對庫房、變配電室、車間等重要環(huán)節(jié)每年一次防雷、防靜電 檢測,對不合格項(xiàng)立即落實(shí)整改合格;4)公司各單位、部門、生產(chǎn)現(xiàn)場對易燃、易爆危險場所定期安 全檢查,極端氣候(干旱、暴雨、高溫、低溫等)實(shí)施專項(xiàng)檢查,查“三違”,查事故隱患,落

13、實(shí)整改措施;5)制訂日常點(diǎn)檢表,設(shè)專人巡檢,作好點(diǎn)檢記錄;6)設(shè)備設(shè)施定期保養(yǎng)并保持完好;7)做好交接班記錄。預(yù)防措施易燃、易爆重要危險源所在單位須有針對性的現(xiàn)場處置方案。安全運(yùn)行控制措施、日常的檢查制度。根據(jù)重要危險源的風(fēng)險特性采取 相應(yīng)的組織和技術(shù)措施,明確出現(xiàn)異常情況時的反饋、報告和處置方 案,有效控制相對重要危險源的觸發(fā)因素。 在管理上需加強(qiáng)如下幾個 方面:1)組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制 度,嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程操作,加強(qiáng)過程監(jiān)督檢查。2)準(zhǔn)確檢測各項(xiàng)數(shù)據(jù),特別是與安全有關(guān)的數(shù)據(jù);3)嚴(yán)格執(zhí)行“動火管理規(guī)定”,禁區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁火種、火星;4)按規(guī)定須持證上崗的作業(yè)人

14、員必須持證,且須專業(yè)培訓(xùn)和崗 位培訓(xùn)合格后方可上崗;5)定期和不定期開展安全管理及操作培訓(xùn),制定切實(shí)可行的火 災(zāi)應(yīng)急預(yù)案并開展應(yīng)急演練;6)規(guī)范化安全防護(hù)措施及警示標(biāo)識,足額發(fā)放個人安全防護(hù)用 品并督促員工正確實(shí)用;7)嚴(yán)禁儲存或使用規(guī)定量以外的易燃易爆物資;8)按規(guī)定校、檢安全監(jiān)測及保護(hù)裝置;9)正確使用與維護(hù)生產(chǎn)設(shè)備,嚴(yán)格按操作規(guī)程操作,不得超溫、 超壓、超振動、超位移、超負(fù)荷生產(chǎn);嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度, 認(rèn)真做好潤滑、巡檢等工作,做到運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備振動不超標(biāo),密封點(diǎn)無漏 氣、漏液;10)按規(guī)定防雷擊、防靜電;11)按規(guī)定配備消防器材、設(shè)施及應(yīng)急隊(duì)伍,且保持正常使用狀 態(tài);等等。預(yù)警行動預(yù)警

15、條件1)廢料堆發(fā)生燃燒現(xiàn)象;2)單位附近企業(yè)發(fā)生燃燒、爆炸、泄漏事故;3)倉庫發(fā)生火災(zāi)。預(yù)警級別按照事故的嚴(yán)重性和緊急程度,本預(yù)案將預(yù)警的級別分為三級。具體如下:I級預(yù)警 表示安全狀況特別嚴(yán)重,I級預(yù)警適用范圍為:可能造 成一人以上死亡,或者3人以上重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失A 30萬元, 或者疏散的員工在50人以上的火災(zāi)事故。II級預(yù)警 表示受到事故的嚴(yán)重威脅,II級預(yù)警適用范圍為:可 能造成2人(含2人)重傷,或者10萬元W直接經(jīng)濟(jì)損失 30萬元, 或者疏散的員工在30人以上的火災(zāi)事故。III級預(yù)警 表示處于事故的上升階段,規(guī)定III級預(yù)警適用范圍 為:可能造成1人重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失 10

16、萬元,或者疏散的 員工在5人以上的火災(zāi)事故。預(yù)警程序1)現(xiàn)場一旦出現(xiàn)事故苗頭或預(yù)兆,或即將出現(xiàn)事故,則馬上啟 動III級預(yù)警。2)如出現(xiàn)人員重傷或造成經(jīng)濟(jì)損失 10萬以上,及時啟動II級預(yù) 警,公司領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場,了解事故情況,及時向總 公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況。3)如事故越來越嚴(yán)重,即將超出公司應(yīng)急救援時,及啟動I級 預(yù)警,向上級主管部門或政府請求救援。根據(jù)“有備無患”的原則,對有關(guān)信息進(jìn)行評估,當(dāng)符合“重要 經(jīng)濟(jì)損失或重要突發(fā)事件”的事件或事故即將發(fā)生或發(fā)生的可能性增 大時,應(yīng)按照火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,采 取的措施(不限于此):1)立即啟動火災(zāi)事故

17、應(yīng)急預(yù)案。2)在適當(dāng)范圍內(nèi)傳遞關(guān)于預(yù)警狀態(tài)的信息,必要時廣泛發(fā)布預(yù) 警公告。3)轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到危害的人員,并妥善安置。4)指示應(yīng)急小組相關(guān)人員、相關(guān)工作組及救援搶險組進(jìn)入應(yīng)急 狀態(tài)。進(jìn)行初步應(yīng)急資源整合,做好調(diào)配準(zhǔn)備。預(yù)警發(fā)布1)田級預(yù)警由站、廠、隊(duì)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人發(fā)布;II級預(yù)警由公司領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對外發(fā)布。I級預(yù)警由總公司或者政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)對外發(fā)布。預(yù)警發(fā)布可通過電話、對講機(jī)等形式發(fā)布,也可通過逐級下達(dá), 通過現(xiàn)場喊話等方式均可。預(yù)警解除應(yīng)急辦對火災(zāi)事件預(yù)警進(jìn)行分析,認(rèn)為已經(jīng)達(dá)到預(yù)警解除的條件, 報由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布解除令。信息報告與通知公司24小時報警電話設(shè)在安全科:XXX各

18、單位、部門、生產(chǎn)現(xiàn)場火災(zāi)事故報警方式:采用呼叫或使用內(nèi) 部電話和外部電話(包括手機(jī))線路進(jìn)行報警,由現(xiàn)場應(yīng)急救援小組 根據(jù)事態(tài)情況向單位內(nèi)部發(fā)布事故消息,做出緊急疏散和撤離等警報。 事態(tài)嚴(yán)重緊急時,通過應(yīng)急救援功能小組直接聯(lián)系政府以及周邊單位 負(fù)責(zé)人,由事故現(xiàn)場應(yīng)急救援小組組長親自向政府或負(fù)責(zé)人發(fā)布消息, 提出要求組織撤離疏散或者請求援助,隨時保持電話聯(lián)系。應(yīng)急救援小組的電話必須 24小時開機(jī),禁止隨意更換電話號碼 的行為。特殊情況下,電話號碼發(fā)生變更,必須在變更之日起48小時內(nèi)向公司安全科和本單位、部門、生產(chǎn)現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人報告。各級安全負(fù)責(zé)人必須在24小時內(nèi)向各成員和部門發(fā)布變更通知。信息上

19、報火災(zāi)事故信息由公司應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計(jì)分析。各單位、部門對危險源進(jìn)行監(jiān)控和信息分析,對可能引發(fā)火災(zāi) 事故的其他信息進(jìn)行監(jiān)控和分析。 可能造成n級以上事故的信息,要 在1小時內(nèi)上報公司領(lǐng)導(dǎo)小組和總公司營運(yùn)管理中心。 特別重大火災(zāi) 事故(I級)發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人, 單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告公司領(lǐng)導(dǎo)小組及公司營運(yùn)管理 中心。事故現(xiàn)場值班負(fù)責(zé)人按預(yù)警級別和圖 6.2信息報告流程圖逐級上 報。緊急情況下,可越級報告,或撥打 110或119,人員受傷嚴(yán)重的 撥打120。圖6.2信息報告流程圖報警內(nèi)容應(yīng)包括以下內(nèi)容:1)發(fā)生火災(zāi)的時間和地點(diǎn)(具體部位

20、)2)估計(jì)造成事故危害程度。3)采取的初步應(yīng)急措施。4)對人員的傷害及必要的醫(yī)療措施,需要求助的內(nèi)容。5)聯(lián)系人的姓名及電話。8.7信息傳遞需要向社會和周邊發(fā)布警報時,由應(yīng)急救援執(zhí)行機(jī)構(gòu)向政府以及 周邊單位發(fā)送警報消息。事態(tài)嚴(yán)重緊急時,通過應(yīng)急救援小組直接聯(lián) 系政府以及周邊單位負(fù)責(zé)人,由組長親自向政府或負(fù)責(zé)人發(fā)布消息, 提出要求組織撤離疏散或者請求援助,隨時保持電話聯(lián)系。9、應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級公司針對火災(zāi)事故性質(zhì)、危害程度、事態(tài)發(fā)展趨勢和控制能力實(shí) 行分級響應(yīng)機(jī)制。根據(jù)引起火災(zāi)事故的方式及影響面積大小、 人的危 害程度,可劃分為I級、II級、田級。I級響應(yīng),造成一人(含)以上死亡,或者3人(含)

21、以上重傷, 或者直接經(jīng)濟(jì)損失A 30萬元,或者被困有生命危險的職工在 5人以 上的生產(chǎn)安全事故。II級響應(yīng),造成2人(含2人)重傷,或者10萬元W直接經(jīng)濟(jì) 損失 30萬元,或者被困有生命危險的職工在 2人以上,或者現(xiàn)場 救援小組無法救援的安全生產(chǎn)事故。田級響應(yīng),造成1人重傷,或者2萬元w直接經(jīng)濟(jì)損失 10萬 元,或被困有生命危險的職工1人。響應(yīng)程序按照火災(zāi)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢,并根據(jù)響應(yīng)分級負(fù)責(zé)的原則,各級指揮機(jī)構(gòu)及對應(yīng)的預(yù)案見表9,1表9.1預(yù)警、響應(yīng)、指揮機(jī)構(gòu)、預(yù)案對應(yīng)表序號預(yù)警分級響應(yīng)分級指揮機(jī)構(gòu)分級預(yù)案對應(yīng)表1出級預(yù)警出級響應(yīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援 小組各單位火災(zāi)預(yù)案2n級預(yù)警n級響應(yīng)公司領(lǐng)

22、導(dǎo)小組本專項(xiàng)預(yù)案圖9.2應(yīng)急響應(yīng)程序表處置措施1)迅速將警戒區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員撤離,以減少不必要的人員傷亡。2)離火源比較近的人員,需要佩戴防毒面具等個體防護(hù)用品。3)應(yīng)向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移,在疏散或撤離的路線上按安全通道標(biāo)識方 向,由專人引到和護(hù)送疏散人員到安全區(qū)。4)由警戒聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)在緊急疏散集合點(diǎn)進(jìn)行人員的清點(diǎn),查清 是否有人仍留在著火區(qū),以便采取進(jìn)一步的救援措施。現(xiàn)場警戒為防止無關(guān)人員誤入火災(zāi)現(xiàn)場造成傷害,劃定火災(zāi)事故現(xiàn)場警戒 區(qū)范圍。1)警戒區(qū)范圍是以火災(zāi)中心半徑為 100米的圓形區(qū)域。特殊火 災(zāi),如化學(xué)品的火災(zāi)、爆炸等,警戒區(qū)半徑為 200米。2)警戒區(qū)外的道路疏導(dǎo)由現(xiàn)場警戒組負(fù)

23、責(zé)。禁止無關(guān)車輛和人員進(jìn)入,并負(fù)責(zé)指明道路繞行方向。搶救原則1)發(fā)生傷亡事故,救人第一,搶救、急救工作要分秒必爭,及 時、果斷、正確,不得耽誤、拖延;2)救援人員進(jìn)入火場區(qū)域必須兩人以上分組進(jìn)行;3)救援人員必須在確保自身安全的前提下進(jìn)行救護(hù);4)救援人員必須聽從指揮,了解火場情況,防護(hù)器具佩戴齊全;5)迅速將傷員抬離現(xiàn)場,搬運(yùn)方法要正確。電氣線路、設(shè)備著火處置措施遇有電氣線路、設(shè)備著火時,應(yīng)立即切斷電源,然后進(jìn)行救火。滅火時嚴(yán)禁用水滅火,防止火災(zāi)事故的發(fā)生。對可能帶電的電氣設(shè)備 以及發(fā)電機(jī)、電動機(jī)等,應(yīng)使用干式滅火器、二氧化碳滅火器;對油 開關(guān)、變壓器(已隔絕電源)可使用干式滅火器,不能撲滅

24、時再用泡 沫滅火器滅火,不得已時可用干砂滅火;地面上的絕緣油著火,應(yīng)用 干砂滅火。撲救可能產(chǎn)生有毒氣體的火災(zāi)(如電纜著火等)時,撲救 人員應(yīng)使用正壓式消防空氣呼吸器。異常情況下?lián)岆U人員的撤離條件1)火災(zāi)已經(jīng)失控;2)應(yīng)急救援、搶險隊(duì)員個體防護(hù)裝備損壞,危及隊(duì)員的生命安 全;3)可能或突然發(fā)生劇烈爆炸,危及到現(xiàn)場救援人員的生命安全。處置注意事項(xiàng)9.9.1搬運(yùn)傷員時需注意事項(xiàng):1)根據(jù)傷員的傷情,選擇合適的搬運(yùn)方法和工具,注意保護(hù)受傷部位;2)呼吸暫時停止或呼吸微弱以及胸部、背部骨折的傷員,禁止 背運(yùn),應(yīng)使用擔(dān)架或雙人抬送;3)搬運(yùn)時動作要輕,不可強(qiáng)拉,運(yùn)送要迅速及時,爭取時間;4)嚴(yán)重出血的傷員

25、,應(yīng)采取臨時止血包扎措施;5)救護(hù)在高處作業(yè)的傷員,應(yīng)采取防止墜落、摔傷措施;6)搶救火災(zāi)人員必須在脫離電源后進(jìn)行。9.10人員監(jiān)護(hù)注意事項(xiàng)參加救援、救護(hù)的人員以互助監(jiān)護(hù)為主,按照必須在確保自身安全的前提下進(jìn)行救援的原則處理。在救援中因?yàn)椴豢深A(yù)見的因素而導(dǎo)致隊(duì)員受傷的,其他救援人員發(fā)現(xiàn)時必須向領(lǐng)導(dǎo)小組報告, 并做出是 否申請支援的決定,若申請支援時,由領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)預(yù)備救援人員進(jìn) 入火災(zāi)現(xiàn)場參加救援的命令。9.11受傷人員現(xiàn)場醫(yī)療急救注意事項(xiàng)燒傷的現(xiàn)場急救:燒傷分為物理性燒傷和化學(xué)性燒傷。1)化學(xué)性燒傷現(xiàn)場急救:立即脫離火場,迅速清除傷員患處的 殘余化學(xué)物質(zhì),脫去被污染或浸濕的衣褲,用自來水反復(fù)

26、沖洗燒傷的 部位,以稀釋或除去化學(xué)物質(zhì),時間不應(yīng)少于半小時。沖洗后可用消 毒敷料或干凈被單等物覆蓋傷面以減少污染。如發(fā)生酸堿化學(xué)性眼損傷,要立即用大量細(xì)流清水沖洗眼睛, 但 要注意水壓不能高,還要避免水流直射眼球和用水揉搓眼睛。沖洗時 要睜眼,眼球要不斷地轉(zhuǎn)動,持續(xù) 20分鐘左右。然后將眼睛用紗布 或干凈手帕等物蒙起,送往醫(yī)院治療。2)物理性燒傷現(xiàn)場急救:立即去除致傷因素,火焰燒傷時,應(yīng) 就地滾動,或用棉被、毯子等覆蓋著火部位,切忌奔跑、呼喊,以手 撲火,以免助火燃燒而引起頭面部、呼吸道和手部燒傷。呼吸道燒傷 的要置于通風(fēng)良好的地方,清除口鼻分泌物,保持呼吸道通暢,給予 氧氣吸入,并迅速送往醫(yī)

27、院治療。在急救中,對危急病人生命的合并 傷,應(yīng)迅速給予處理,如活動性出血,應(yīng)給予壓迫或包扎止血。開放 性損傷爭取滅菌包扎,合并顱腦、脊柱損傷者,應(yīng)在注意小心搬動。合并骨折者,給予簡單固定等。佩戴個人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng):參加火災(zāi)事故應(yīng)急救援行動,應(yīng)急救援人員必須佩戴和使用符合 要求的防護(hù)用品,嚴(yán)禁施救人員在沒有采取防護(hù)措施的情況下盲目施 救。使用搶險器材方面的注意事項(xiàng):應(yīng)根據(jù)火情、火勢情況,選擇合適的搶險救援器材。油料起火不 宜用水撲救,可用干粉滅火器。電氣設(shè)備在起火時,應(yīng)盡快切斷電源。 用二氧化碳滅火器滅火,千萬不要盲目向電器設(shè)備上潑水,這樣容易 造成火災(zāi)、短路爆炸等并發(fā)性事故。采取救援對

28、策或措施方面的注意事項(xiàng):1)應(yīng)急救援時,應(yīng)貫徹“以人為本、救人第一”的原則,先搶 救受傷人員。2)應(yīng)急救援時,應(yīng)采取措施防止事故擴(kuò)大。3)應(yīng)急救援人員必須在采取可靠的安全防護(hù)措施后方可進(jìn)入現(xiàn) 場,參加救援行動。現(xiàn)場自救和互救注意事項(xiàng):火場自救注意事項(xiàng):1)保持鎮(zhèn)定,切不可驚慌失措,一旦發(fā)現(xiàn)自己被火圍困、應(yīng)迅 速做好必要準(zhǔn)備(穿上防護(hù)服或厚衣服或用水將身體淋濕或披上濕棉 被),判明火勢,選擇最安全可靠路線盡快離開危險區(qū)。2)逃生必經(jīng)通道充滿濃煙時,用濕毛巾或口罩捂住口鼻低姿勢或匍匐通過3)在樓房內(nèi)逃生通道被煙火切斷時,可用繩子或?qū)⒋矄嗡洪_連 接,栓在室內(nèi)牢固物體上順其下到安全樓層或地面。4)在室

29、內(nèi)發(fā)現(xiàn)外面起火,開啟房門前應(yīng)先摸門板,如發(fā)熱或有 煙氣從門縫進(jìn)入,不要貿(mào)然開門。非開不可時,應(yīng)緩慢開啟并側(cè)身利 用門扇等物掩護(hù),防止被煙氣熏倒或被熱流燒灼。5)逃生時隨手關(guān)閉通道門窗,延緩煙霧沿通道流通。6)呼救信號要明顯,可大聲呼救或揮動鮮艷醒目物品或敲擊金 屬物等。7)各種退路均無時,可退至未燃房間,關(guān)閉門窗并用棉被、窗 簾堵嚴(yán),防止?jié)鉄煾Z人。有條件時不斷向門窗潑水、延緩火勢蔓延, 等待救援。8)衣服起火應(yīng)迅速脫去或翻滾壓滅或跳入水中,但注意不要滾 動過快或穿著帶火衣服跑動。身體受傷時,不要跳入污水中以防感染。火場救人方法:1)沉著組織有秩序疏散,勸說消除恐慌。2)正確通報火情,防止混亂,

30、先疏散位于出口附近或最不利地 點(diǎn)的人員。3)迅速簡捷使各通道充分利用或開窗打洞開辟新通道。4)尋人方法:高聲呼喊、觀察動靜有呼救、呻吟、喘息聲。夜 間或?qū)ふ依先醪堈咦⒁馑阉鞔仓芗按蚕?。尋找兒童注意床上、床下?墻角、桌椅下,衣廚內(nèi)等可藏身之處。5)救人方法:對神志清醒者可指明通道自行脫險或帶領(lǐng)撤出。行動不便者用背、抱、抬、拖等方法救出。利用消防梯、救生網(wǎng)救人, 有條件時,要在被救人腰部系上安全繩。注意保護(hù)傷者外露部位,防 止再燒傷?,F(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng):現(xiàn)場應(yīng)急處置由現(xiàn)場救援小組組長(各站、廠、隊(duì)負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé), 參與現(xiàn)場救援人員必須正確佩戴和使用安全防護(hù)用具。應(yīng)急救援結(jié)束

31、后的注意事項(xiàng)應(yīng)急救援結(jié)束,應(yīng)及時清點(diǎn)人數(shù),排查隱患,防止此生事故發(fā)生, 同時應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,配合調(diào)查和分析。應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急救援預(yù)案終止的必要條件:1)傷員已經(jīng)得到妥善安置和處理;2)應(yīng)急救援組織已經(jīng)發(fā)布現(xiàn)場救援工作終止的指令;3)引發(fā)火災(zāi)事故的原因已經(jīng)查清,隱患得以消除,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患已經(jīng)消除;4)火災(zāi)現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要;5)采取了必要的處置措施,足以保護(hù)免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且降到低的水平;6)經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束, 應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。7.12.10應(yīng)急終止權(quán)限及總結(jié)1

32、)根據(jù)對突發(fā)事件的處置權(quán)限,一般性火災(zāi)事件,由各單位應(yīng) 急救援小組確認(rèn)終止時機(jī),由各單位組長宣布終止應(yīng)急救援; 重大火 災(zāi)事件,須由公司或者上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后終止,批準(zhǔn)后由應(yīng)急組長宣布終止應(yīng)急救援。2)應(yīng)急狀態(tài)終止后,應(yīng)急小組相關(guān)成員根據(jù)火災(zāi)事件處理的實(shí) 際情況,對事件進(jìn)行總結(jié)評價后,向組長進(jìn)行書面匯報;屬于重大經(jīng) 濟(jì)損失火災(zāi)事件的,由應(yīng)急組長向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報??偨Y(jié)報告一般應(yīng)包括:應(yīng)急運(yùn)作的起始和終止日期、火災(zāi)事故原 因及過程簡述、人員受傷或死亡情況、直接經(jīng)濟(jì)損失大小、經(jīng)驗(yàn)與教 訓(xùn)、改進(jìn)意見與計(jì)劃。如果以下情況清楚(不限于此),也應(yīng)寫入總結(jié)報告:a應(yīng)急處置過程;b處置過程中動用的應(yīng)急資源

33、;c處置過程遇到的問題、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn);d對預(yù)案的修改建議。9.13搶險過程和應(yīng)急救援能力評估救援隊(duì)伍評價:1)評價應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及救援隊(duì)伍的設(shè)置、隊(duì)員數(shù)量、人員 素質(zhì)、反映速度、救援技能等與救援工作的適應(yīng)性;2)分析救援工作小組與小組、人員與人員、內(nèi)部救援隊(duì)與外部 救援隊(duì)等之間配合的默契程度;3)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)與失敗教訓(xùn)及其原因;4)研究救援隊(duì)能力過剩或不足,提出合理化建議,撰寫評估報告。5)救援程序、方法進(jìn)行評審:6)分析、研究救援程序、方法的是否妥當(dāng);7)評定保障系統(tǒng)的實(shí)際保障能力;8)檢查各應(yīng)急工作小組職責(zé)履行情況,相互銜接與運(yùn)轉(zhuǎn)情況;9)根據(jù)評審結(jié)果,提出調(diào)整及整改建議,撰寫

34、評審結(jié)論。9.14救援器材檢查1)檢查救援器材如滅火器、消火栓以及各類救援工具等的質(zhì)量及配備數(shù)量情況;2)檢查救護(hù)器材如擔(dān)架、急救藥物等的質(zhì)量及配備數(shù)量情況;3)檢查防護(hù)器材如防護(hù)服、鞋、手套、面具等的質(zhì)量及配備數(shù)量情況;4)根據(jù)檢查結(jié)果,提出整改建議,撰寫檢查小結(jié)。9.15應(yīng)急預(yù)案修訂事故救援完成后,事故對應(yīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位對搶險過程和應(yīng)急救援能力進(jìn)行總結(jié)評估,對應(yīng)急救援工作所存在的欠缺 和不足之處進(jìn)行加強(qiáng),并根據(jù)救援需要修訂應(yīng)急預(yù)案。10、保障措施通信與信息保障為確保應(yīng)急期間相關(guān)信息及時、準(zhǔn)確、可靠地傳遞和有效實(shí)施指 揮,依托現(xiàn)有的有線、無線通信系統(tǒng)和公司內(nèi)部管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),構(gòu)成

35、應(yīng)急通訊保障系統(tǒng)。各級應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、工作機(jī)構(gòu)和參與應(yīng)急救援的有關(guān)部門及人員的通訊方式,由各單位提供并明確,按隸屬關(guān)系 報上一級有關(guān)部門備案。單位及人員的通訊方式發(fā)生變化的, 及時進(jìn) 行更新。應(yīng)急隊(duì)伍保障公司組建兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,發(fā)生事故或突發(fā)緊急事件后, 由公司發(fā)出派遣命令,救援隊(duì)伍立即啟動應(yīng)急預(yù)案,快速奔赴事發(fā)現(xiàn) 場,由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下組織參與事故搶險救援工 作。各單位要根據(jù)本單位應(yīng)急管理工作特點(diǎn),組建專(兼)職 應(yīng)急搶險救援隊(duì)伍,并由相應(yīng)級別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和派遣調(diào)動參 與事故搶險救援工作。車間要建立由車間、班組長、技術(shù)骨干組成的專(兼)職 應(yīng)急搶險救援隊(duì)伍,并由相應(yīng)

36、級別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和派遣調(diào)動參 與事故搶險救援工作。生產(chǎn)單位要建立由生產(chǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)、作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨 干組成的專(兼)職應(yīng)急搶險救援隊(duì)伍。在日常應(yīng)急管理工作中應(yīng)與 建設(shè)單位、當(dāng)?shù)蒯t(yī)院及政府有關(guān)部門加強(qiáng)溝通、聯(lián)系,建立應(yīng)急救援 協(xié)作聯(lián)動機(jī)制。應(yīng)急管理力量:由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部有關(guān)工作人員組成,擔(dān) 負(fù)接收當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T的應(yīng)急指令,組織有關(guān)單位進(jìn)行 應(yīng)急處置,并與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)及信息溝通等。應(yīng)急物資裝備保障公司配備有搶險裝備、救援器材以及急救物資,具體內(nèi)容如下:常備藥品廳P名稱數(shù)量用途管理部門存放位置1創(chuàng)可貼救援安全生產(chǎn)部二生產(chǎn)辦公室2繃帶婦K安全生產(chǎn)部生產(chǎn)辦公室3無菌敷料婦安全生產(chǎn)

37、部一生產(chǎn)辦公室10.2搶險工具廳P名稱數(shù)量用途管理部門存放位置1鐵鍬1把一救援庫房庫房2撬棍1把救援庫房庫房3消防器材:消防安全生產(chǎn)部 各部門區(qū)域 14電工用具一套接線安全生產(chǎn)部設(shè)備管理部門10.3應(yīng)急器材廳P名稱數(shù)量用途管理部門存放位置1消防沙4滅火安全生產(chǎn)部各部門區(qū)域n2應(yīng)急燈14照明安全生產(chǎn)部各部門區(qū)域3消防池1滅火安全生產(chǎn)部一大門口10.4經(jīng)費(fèi)保障公司和各單位按照每年安全生產(chǎn)投入計(jì)劃編制專項(xiàng)預(yù)算,在年度 安全生產(chǎn)支出經(jīng)費(fèi)范圍內(nèi)預(yù)先安排應(yīng)急管理資金,作為應(yīng)急救援工作 的先期資金保障。在開展應(yīng)急救援相關(guān)工作時,公司及所屬各單位應(yīng)加強(qiáng)對安全生 產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督與管理,切實(shí)提高應(yīng)急救援資金保障

38、。其他保障交通運(yùn)輸保障:事故時的交通運(yùn)輸由各單位負(fù)責(zé),可根據(jù) 事故應(yīng)急救援的實(shí)際工作需要,后勤保障組可緊急租用各類社會客運(yùn)、 貨運(yùn)車輛參與事故救援工作。治安保障:事故時治安保障由疏散保衛(wèi)組和各單位保安班負(fù)責(zé),必要時可抽調(diào)生產(chǎn)作業(yè)人員和管理人員。 對社會影響較大的事 故,當(dāng)公司內(nèi)部治安保障力量不足時,應(yīng)及時向地方人民政府或公安 機(jī)關(guān)求援。技術(shù)保障:公司內(nèi)部各技術(shù)人員、安全管理人員應(yīng)加強(qiáng)對 各類事故的應(yīng)急救援技術(shù)知識的日常學(xué)習(xí)與研究, 為事故救援提供技 術(shù)支持。當(dāng)公司技術(shù)力量不足時,應(yīng)及時向國家應(yīng)急中心、四川省和 成都市應(yīng)急辦公室或其他專業(yè)機(jī)構(gòu)咨詢,尋求技術(shù)幫助。11.5.4醫(yī)療保障:簡單的外傷可

39、由公司內(nèi)部處理,嚴(yán)重傷害送醫(yī) 院救治。12、培訓(xùn)與演練12.1培訓(xùn)為了確??焖?、有序和有效的應(yīng)急反應(yīng)能力,針對可能發(fā)生事故 的類型、特點(diǎn)、危害形式和危害程度,應(yīng)加強(qiáng)對各救援小組現(xiàn)場應(yīng)急 救援能力的培訓(xùn)與考核,以確保能勝任所擔(dān)負(fù)的應(yīng)急救援任務(wù)。 對全 體員工應(yīng)加強(qiáng)緊急情況處置能力培訓(xùn)和危險場所急救、逃生知識的教 育培訓(xùn),崗位應(yīng)急救援知識教育納入崗位考核。12.2應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)內(nèi)容1)危險化學(xué)品的危害特性和可能發(fā)生事故類型、事故發(fā)生途徑 和預(yù)防知識;2)事故報告和如何啟動應(yīng)急報告程序;3)應(yīng)急救援職責(zé)和針對不同類型事故的現(xiàn)場處置和控制措施;4)應(yīng)急器材和設(shè)備的檢查和使用方法;5)防護(hù)用品的佩戴和使用方法和要求;6) 口對口人工呼吸和胸外心臟擠壓等基本急救常識;7)事故現(xiàn)場逃生和疏散知識;如何組織安全疏散人群等。12.3其它人員的培訓(xùn)內(nèi)容1)潛在的危險事故及其后果;2)事故警報與應(yīng)急報告程序;3)個人防護(hù)用品,如防毒面具、滅火器等使用知識;4)事故現(xiàn)場逃生和緊急撤離程序與方法;5)自救與互救的基本常識。12.4培

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