2018年中方縣成品油價格改革對交通運(yùn)輸?shù)难a(bǔ)貼資金績效評價

1、PAGE PAGE 72018年中方縣成品油價格改革對交通運(yùn)輸?shù)难a(bǔ)貼資金績效評價報告根據(jù)湖南省財政廳關(guān)于提前下達(dá)2018年成品油價格補(bǔ)貼資金的通知（湘財建指2017310號文件要求，我局組織專門的人員對下?lián)芙o我縣的成品油價格改革對交通運(yùn)輸補(bǔ)貼及專項資金項目立項、資金落實、業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、項目效果等情況進(jìn)行了全面的自查評價，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：一、項目立項情況1.項目立項比較規(guī)范。我局結(jié)合全縣實際需要，2018年我局向省畜牧水產(chǎn)局提交了關(guān)于解決我縣成品油價格改革對交通運(yùn)輸補(bǔ)貼的請示，得到了省畜牧水產(chǎn)局的高度重視和大力支持。2.績效目標(biāo)比較合理。結(jié)合全縣天然水域的面積的實際情況，科學(xué)確定補(bǔ)貼

2、對象，確保資金發(fā)放符合法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求。二、資金落實情況3.資金到位率。2018年省財政下?lián)芙o成品油價格改革對交通運(yùn)輸補(bǔ)貼資金13.95萬元，省級專項資金到位率為100%。4.到位及時率。2018年省財政下?lián)芙o我縣成品油價格改革對交通運(yùn)輸補(bǔ)貼資金13.95萬元，及時到位資金13.95萬元，到位及時率為100%。三、業(yè)務(wù)管理情況5.管理制度比較健全。根據(jù)中華人民共和國漁業(yè)法等法律法規(guī)，結(jié)合全縣實際，我局建立了專項資金管理辦法，為成品油價格改革對交通運(yùn)輸?shù)难a(bǔ)貼發(fā)放工作全面有序開展奠定了較好的基礎(chǔ)。6.制度執(zhí)行扎實有效。對省財政撥付的成品油價格改革對交通運(yùn)輸補(bǔ)貼專項資金實行專賬專戶管理，

3、杜絕了截留、挪用等不良情況發(fā)生，確保了?？顚Ｓ谩Ｋ?、財務(wù)管理情況7.管理制度比較健全。建立了中方縣畜牧水產(chǎn)局成品油價格改革對交通運(yùn)輸補(bǔ)貼資金管理辦法，對資金實行專帳專戶管理，確保了?？顚Ｓ?。8.資金使用比較合理。經(jīng)費的使用嚴(yán)格按照財經(jīng)法規(guī)和資金管理辦法的要求進(jìn)行，沒有出現(xiàn)審批程序或手續(xù)不全等不良情況，杜絕了挪用、擠占、虛列支出等現(xiàn)象發(fā)生。9.財務(wù)監(jiān)控比較到位。在專項經(jīng)費使用過程中，局紀(jì)檢和財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)定期對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，資金使用比較規(guī)范，沒有違紀(jì)違規(guī)使用資金等不良情況發(fā)生。五、項目產(chǎn)出10.實際完成率。2018年我縣嚴(yán)格按照省市的要求進(jìn)行，在10月前全部完成，中方縣漁船共155艘，

4、每戶補(bǔ)貼900元，共計補(bǔ)貼13.95萬元，并進(jìn)行了公證，確保了資金發(fā)放的真實性和公信力，達(dá)到了預(yù)期的效果和目的。六、項目效益通過發(fā)放成品油價格改革對交通運(yùn)輸補(bǔ)貼，不僅有效維護(hù)了魚類資源的生態(tài)平衡，廣大人民群眾對魚類工作越來越重視。中方縣畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心 2019年12月5日 附表畜牧水產(chǎn)發(fā)展專項績效評價指標(biāo)體系一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)分值評分標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)說明自評分?jǐn)?shù)佐證材料工作要求扣分原因100100投入(20分)項目立項（12分）1、項目立項規(guī)范性4項目申報程序合理、規(guī)范計2分；提交的文件資料齊全計2分項目是否按照規(guī)定程序申報；所提交的文件、材料是否合符相關(guān)要求；是否經(jīng)過可行性研究、論證、集體決

5、策等41、項目申報指南（或提供相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)或項目單位申請報告）；2、項目立項集體決策證明（會議記錄等）；3、2016年行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)工作計劃等；4、資金下達(dá)文件及撥款憑據(jù)等相關(guān)資料?，F(xiàn)場查閱有關(guān)資料，依據(jù)有關(guān)資料提出意見。同時查閱財務(wù)撥款憑據(jù)，確定撥款時間及金額。2、績效目標(biāo)合理性6符合相關(guān)法律法規(guī)，符合行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃計2分；目標(biāo)切合客觀實際計1分是否與行業(yè)發(fā)展規(guī)劃相符合；是否與項目實施單位或委托單位職責(zé)密切相關(guān)；項目預(yù)期產(chǎn)出和效果是否符合正常業(yè)績水平。63、績效指標(biāo)明確性2建立項目績效考核細(xì)化指標(biāo)，且指標(biāo)清晰，可具體、數(shù)值化衡量的計2分。項目績效目標(biāo)是否細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo)；指標(biāo)值

6、是否清晰、可衡量；項目年度任務(wù)數(shù)和計劃數(shù)是否相對應(yīng)。2資金落實（8分）4、資金到位率4實際到位資金與計劃投資資金的比率，以100%為標(biāo)準(zhǔn)，每減少十個百分點扣0.5分，扣完為止。反映和考核資金落實情況對項目實施的總體保障程度。45、到位及時率4及時到位資金與應(yīng)到位資金的比率，以100%為標(biāo)準(zhǔn)，每減少十個百分點扣0.5分，扣完為止。反映和考核項目資金落實的及時性程度。4過程（30分）業(yè)務(wù)管理（10分）6.管理制度健全性4制定相應(yīng)的管理制度計2分；管理制度合法合規(guī)，內(nèi)容覆蓋項目管理的全過程的計2分反映和考核項目業(yè)務(wù)管理制度對項目順利實施的保障情況。41、提供相關(guān)管理制度（含業(yè)務(wù)、財務(wù)等）；2、提供實

7、施單位財務(wù)監(jiān)控制度，以及上級單位或部門開展財務(wù)檢查的記錄；3、提供項目檢查文件或相關(guān)資料?，F(xiàn)場查閱有關(guān)資料，依據(jù)有關(guān)資料提出意見。7.制度執(zhí)行有效性3嚴(yán)格執(zhí)行項目管理制度規(guī)定。每缺少一項扣1分，扣完為止。項目執(zhí)行是否遵守相關(guān)法律法規(guī)和管理規(guī)定；項目合同書、驗收報告、技術(shù)審定等資料是否齊全及時歸檔；項目實施的人員條件、場地設(shè)備等是否落實到位38、項目質(zhì)量可控性3項目建設(shè)目標(biāo)，有相應(yīng)的項目質(zhì)量要求或標(biāo)準(zhǔn)計2分；開展項目質(zhì)量檢查、驗收等手段和措施的計1分。反映和考核項目單位對項目質(zhì)量的控制程度。3財務(wù)管理情況（20）9、管理制度健全性6建立項目資金管理辦法計3分；管理辦法規(guī)范，符合相關(guān)會計制度的計2

8、分。反映和考核項目單位財務(wù)管理制度對資金規(guī)范安全運(yùn)行的保障情況。610、資金使用合規(guī)性10資金使用符合財經(jīng)法規(guī)及專項資金管理辦法，資金撥付手續(xù)完整的，并全部完成投資的計10分。凡出現(xiàn)審批程序或手續(xù)不全；在建項目未按照批準(zhǔn)用途，存在截留、挪用、擠占、虛列支出；以及不符合項目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定等情況的，每出現(xiàn)1項扣2分。反映和考核項目單位資金規(guī)范運(yùn)行的情況。1011、財務(wù)監(jiān)控有效性4實施單位為保障資金安全、規(guī)范運(yùn)行，建立相應(yīng)的監(jiān)控機(jī)制計2分；部門開展財務(wù)檢查的計2分，反映和考核項目單位對資金運(yùn)行監(jiān)控情況。4產(chǎn)出（30分）項目產(chǎn)出（30分）12、實際完成率6項目實施的實際產(chǎn)出數(shù)與計劃產(chǎn)出數(shù)的比率，全

9、部完成的計6分，每少完成2%扣0.5分，扣完為止。反映和考核項目產(chǎn)出數(shù)量目標(biāo)的實現(xiàn)程度6市、縣級畜牧水產(chǎn)部門工作總結(jié)及有關(guān)項目資料等現(xiàn)場查閱有關(guān)資料，依據(jù)有關(guān)資料提出意見。13、完成及時率6項目實際完成的時間與計劃完成所需時間的比率，按時或在計劃時間內(nèi)完成各項工作的計6分，超出計劃時間完成的不計分。反映和考核項目產(chǎn)出時效目標(biāo)的實現(xiàn)程度614、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率4各項工作任務(wù)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的，計4分，未達(dá)到的不計分。415、成本節(jié)約率4項目實施過程中，項目實施單位如期、保質(zhì)、保量完成既定工作目標(biāo)，成本有節(jié)約的計4分。4效果(20分)項目效益(20分)16、經(jīng)濟(jì)效益5項目實施對當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用（3分），養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平提升（或產(chǎn)能提高或生產(chǎn)工藝提升）（2分）。51、市、縣級畜牧水產(chǎn)部門工作總結(jié)以及相關(guān)項目資料等；2、發(fā)生投訴事件時，投訴材料及相關(guān)認(rèn)定、處理材料影印件等相關(guān)資料現(xiàn)場查閱有關(guān)資料，依據(jù)有關(guān)資料提出意見。17、社會效益5項目實施對社會發(fā)展有積極的影響的計5分，有負(fù)面影響的，發(fā)生一起扣1分，直到扣完為止。518、生態(tài)效益