第1節(jié) 工程（現場）管理基本規(guī)則

1、第 頁第三章 工 程 管 理 *置地有限公司 第一節(jié) 工程（現場）管理基本規(guī)則編制人： 審核人： 批準人： 日 期：2013年 9月 日 修 改 記 錄序號修改日期修改條款內容修改人審批人生效日期齊心第一條 目的1.1 保證公司開發(fā)的項目在建設過程中，質量、進度、成本、安全、文明施工及技術管理均能夠達到國家及地方建筑標準與行業(yè)規(guī)范，滿足公司的項目管理要求，實現項目管理目標。第二條 適用范圍2.1 適用于本公司投資興建的所有工程或代建、代管理的工程。第三條 定義3.1 工程管理：是指從項目開工準備起，至完成現場的全部實物工程量，具備竣工驗收條件止，所發(fā)生的全部工程管理活動。3.2 項目經理負責制

2、：以項目經理為項目管理的核心崗位，以甲方項目部為管理團隊，其中包括土建工程師、水暖工程師、電氣工程師等共同對工程項目進行管理的方法。3.3 工程技術管理：是對工程項目的各項技術改造要素和技術活動全過程進行管理，為工程建設提供必要的技術支持，提高產品品質，合理降低成本。3.4 工程監(jiān)理：由甲方按照工程建設程序，委托有資質的監(jiān)理公司，對工程建設的進度、質量、安全、文明施工等內容進行全面管理的行為。第四條 基本規(guī)則 4.1 質量管理規(guī)則4.1.1 工程質量是整個項目管理工作的核心，與進度控制、投資控制相互關聯和制約，遵循質量第一的原則。4.1.2 堅持“嚴格要求、一絲不茍、實事求是、科學合理”的原則

3、。4.1.3 遵循“預控為主、動態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控”，實現工程質量總目標。4.2 工期管理規(guī)則4.2.1 根據公司與承包單位正式簽定的 HYPERLINK /baike/detail.asp?t=工程總承包 t _blank 工程合同中所確定的工程工期作為進度控制的總目標。4.2.2 依據承包單位按合同工期總目標所編制的工程施工組織設計進行控制。4.2.3 根據經監(jiān)理公司項目總監(jiān)審核通過的承包單位編制的施工總進度計劃、年/季/月實施計劃進行進度控制。4.2.4 進度管理規(guī)則： 制定完善的施工進度計劃，結合人員、設備、材料、工藝工序等因素的合理配置，保證項目在計劃內完成預期的工期目標。計劃編制要遵

4、循科學合理，操作性強的原則。 采用動態(tài)循環(huán)的控制方法，包括編制計劃、實施計劃、檢查完成計劃情況、比較與分析、調整和修改計劃。 當實際進度與進度計劃不一致時，應分析偏差的原因，采取措施保證計劃的完成。如計劃需要調整時，應分析原因，明確責任，激勵到位，方可按調整后的計劃進行控制。 充分利用網絡計劃技術，用于計劃的優(yōu)化、管理和控制。4.3 成本管理規(guī)則4.3.1工程管理中施工現場的成本控制主要內容是對設計變更、現場簽證的合理、準確、規(guī)范、及時性進行管理的過程，控制建設成本的合理變動。4.3.2認真閱讀施工圖紙，預控圖紙存在的問題，盡量在圖紙會審階段發(fā)現設計偏差進行糾正和變更。圖紙會審遺漏的設計偏差應

5、在施工前發(fā)現解決，杜絕事后返工處理。4.3.3 要盡量減少現場簽證，必須簽證的要做到及時、規(guī)范、清晰。熟悉合同條款，杜絕無效簽證。4.4 安全生產、文明施工規(guī)則4.4.1 安全第一、預防為主的原則。4.4.2 “四不放過”原則：“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，群眾沒有受到教育不放過”。4.4.3 管生產必管安全的原則。4.4.4 文明施工的環(huán)境保護原則，包括：工地圍擋、噪音控制、空氣污染控制、路面衛(wèi)生、工地環(huán)境衛(wèi)生等等。4.4.5 施工現場文明施工控制內容：標牌設置、材料堆放、日作日清、成品保護、隨地便秘、高空拋物等等。4.4.6 現場實行“ HYPE

6、RLINK /view/555143.htm t _blank 定置管理”，使人流、物流暢通有序，保持現場環(huán)境整潔，文明生產。4.4.7 加強 HYPERLINK /view/1498600.htm t _blank 工藝管理，提高工藝水平，嚴格按工藝要求組織生產，使生產處于受控狀態(tài)，保證產品質量。 4.4.8 以提高生產現場組織體系的合理化、高效化為目的，不斷優(yōu)化生產勞動組織，提高勞動效率。 4.4.9 建立和完善管理保障體系，有效控制投入產出，提高現場管理的運行效能。4.4.10充分利用“目視管理”，利用各種視覺感知信息來組織現場生產活動，達到提高勞動生產率的目的，并及時發(fā)現施工現場存在的

7、問題，并提出解決問題的辦法。4.5 合同、信息管理規(guī)則4.5.1合同管理中分合同的制定、合同的評審、合同的實施和跟進三個階段，施工現場的合同管理主要完成合同的實施和跟進。建立項目部內部網絡，實現合同管理信息化，力求達到重合同守信用的目的。4.5.2項目部是合同履行的主要部門，合同履行前對合同內容、關鍵性條款向各專業(yè)工程師交底，落實根據合同確定的目標，依據合同指導工程實施和項目管理工作。及時發(fā)現薄弱環(huán)節(jié)，提出補足措施，防止企業(yè)自身及對方發(fā)生違約情況，保證合同正確履行，保護本企業(yè)權益不受損失。4.5.3定期和不定期地總結合同履行的全面情況，提煉成功的經驗，汲取教訓，提出改進合同管理工作的建議，供以

8、后工作參考。4.5.4 項目信息管理應包括項目管理過程中形成的各種數據、表格、圖紙、文字、音像資料等。 4.5.5 項目現場每周必須進行工程項目資料整理歸檔工作。4.5.6 項目現場檔案資料管理員負責審查檔案資料，整理齊全后保存。4.5.7 借閱工程資料必須履行手續(xù)，不得遺失，更換。4.5.8 工程項目資料必須建立資料臺帳、資料目錄。4.5.9 設立文件簽收本，一切文件資料送達時必須要求簽收。4.5.10 設立文件發(fā)文本，一切文件資料發(fā)送時必須要求接收人簽收。4.5.11 公司內部指令，通知、報告必須采取書面形式，均具實名。4.5.12 對監(jiān)理工程師、承包商所有文件資料必須采取書面形式，均具實

9、名。4.5.13 所有對內對外文件資料必須按職責規(guī)定權限審查簽發(fā)。4.5.14 工程項目竣工移交后，現場的文件資料按公司規(guī)定和要求進行交接。4.6 工程管理例會規(guī)則4.6.1 通過定期（或不定期）會議的形式對工程施工過程中出現的問題偏差進行分析、協調、采取有效措施控制工程順利進行的例會規(guī)則。4.6.2 項目開工后以周例會的形式，由監(jiān)理公司組織，各承建單位參加，對上周工程實施情況進行總結和對本周工程實施計劃布置確認，并簽發(fā)會議紀要，指導控制工程目標的實現。4.6.3每月總經理組織一次施工現場例會，由公司高管及各相關部門參加，對施工質量、安全生產、文明施工等全面檢查，形成會議紀要。第五條 職責5.

10、1 總經理5.1.1 批準工程項目總進度計劃。5.2 工程副總經理5.2.1 審核工程項目總進度計劃。5.2.2 各項工程實施過程中對相關部門及各崗位進行績效考核。5.2.3 負責工程實施過程中的各項工程管理問題。5.2.4協調解決施工現場行政主管機關的檢查指導。5.2. 工程項目完成后，部署產品交接的各項工作。5.3 總工程師5.3.1 負責解決工程實施過程中的各項技術問題。5.3.2審批各項工程、材料、設備招標的技術要求。5.4成本副總經理5.4.1審核各項工程、材料、設備招標的標底。5.4.2審核工程項目竣工結算。5.4.3審批工程實施過程中設計變更及各項工程材料、設備變更的成本核算。5

11、.5 開發(fā)副總經理5.5.1根據公司要求，負責向政府申報項目前期手續(xù)。5.5.2負責辦理工程所需的市政配套相關手續(xù)。5.5.3做好前期工作資料的搜集、保管、移交工作。5.6 招標采購部5.6.1編制公司產品招標計劃。5.6.2 負責組織各項工程的施工隊伍及各種材料、設備的招標工作。5.7 技術部5.7.1 編制工程項目開發(fā)計劃。5.7.2 編制各項工程、材料、設備招標的技術要求。5.7.3 工程實施過程中對各項工程、材料標準、設備參數等技術指標進行監(jiān)督檢查。5.7.4 工程完工后，參加各項工程竣工驗收工作。5.8 成本部5.8.1 負責編制各項工程、材料、設備招標的標底。5.8.2 工程實施過

12、程中對各項工程、材料、設備變更的成本核算。5.8.3 工程項目竣工后進行工程結算。5.8.4 審核并計算工程設計變更所需增加的工程款。5.8.5 審核簽署施工單位提出的工程進度款報審表和竣工結算。5.9 項目經理5.9.1 對所管理的項目負責，編制項目管理部成員崗位職責，依據部門工作計劃編制年、月、周工作計劃。5.9.2 編制工程管理日志表格，并逐日填寫。5.9.3 負責項目施工、設計、勘探、監(jiān)理、質檢單位之間的聯系協調工作，認真監(jiān)督有關合同條款的執(zhí)行，監(jiān)督施工單位項目部和監(jiān)理部的工作。5.9.4 審查施工單位提交的施工組織設計、技術方案和進度計劃等。5.9.5 負責工程設計變更的聯系、審核確

13、認工作。5.9.6 嚴格檢查施工單位在施工過程中使用材料的質量、等級是否滿足設計要求。根據施工進度需要，現場審驗各道工序，保證工程按質按量完工。5.9.7 協助組織監(jiān)理單位、施工單位參加的現場例會，對所提的問題，組織各方研討解決。并作好會議記錄，做好施工日記，作為驗收資料。5.9.8 審核并配合成本部對施工單位提出的工程進度款報審表和竣工結算，審核工程設計變更所需增加的工程款。5.9.9 發(fā)現施工質量和安全存在問題時，必須采取相應措施予以處理，并及時向副總經理進行匯報。5.9.10 協調、組織竣工驗收，組織設計、施工、監(jiān)理等單位進行初驗，向主管部門提出竣工報告，并報送相關的竣工圖紙及資料，直至

14、完成項目竣工備案。5.10 水暖工程師5.10.1 協助項目經理進行工作，負責在分管設備、水暖工程內對施工單位、監(jiān)理單位的監(jiān)督和管理。5.10.2 組織對所管項目進入現場的有關設備、水暖工程方面進場材料的檢查和驗收工作。5.10.3 負責有關設備、水暖工程設計變更的初步審核。5.10.4 負責監(jiān)督所管項目的有關設備、水暖工程的質量檢查及隱蔽工程驗收工作。5.10.5 配合開發(fā)部辦理水暖工程的審批手續(xù)。5.11 電氣工程師（強弱電氣）5.11.1 協助項目經理進行工作，負責在分管電氣工程內對施工單位、監(jiān)理單位的監(jiān)督和管理。5.11.2 組織對所管項目進入現場的有關電氣工程方面進場材料的檢查和驗收

15、工作。5.11.3 負責有關電氣工程設計變更的初步審核。5.11.4 負責監(jiān)督所管項目的有關電氣工程的質量檢查及隱蔽工程驗收工作。5.11.5 配合開發(fā)部辦理電氣（強弱電氣）工程的審批手續(xù)。5.12 土建工程師5.12.1 協助項目經理進行工作，負責在分管土建工程內對施工單位、監(jiān)理單位的監(jiān)督和管理。5.12.2 組織對所管項目進入現場的有關土建工程方面進場材料的檢查和驗收工作。5.12.3 負責有關土建工程設計變更的初步審核。5.12.4 負責監(jiān)督所管項目的有關土建工程的質量檢查及隱蔽工程驗收工作。5.13 檔案專員5.13.1負責收集、整理、保管施工現場相關的各種信息資料，分類編輯，登記造冊

16、。5.13.2 現場辦公室的管理，文件收發(fā)等工作。5.14 監(jiān)理單位5.14.1遵照監(jiān)理大綱的要求，配齊監(jiān)理工程師，代表甲方對項目進行全面管理，對工程質量、工期進度、成本造價進行監(jiān)督控制。流程6.1 工程前期準備階段6.1.1 技術部、工程部、開發(fā)部共同負責編制工程項目實施階段的開發(fā)計劃。6.1.2 總工程師、工程副總經理、開發(fā)副總經理根據工程項目實施階段的開發(fā)計劃編制各種手續(xù)辦理計劃。6.1.3 總工程師、工程副總經理、開發(fā)副總經理共同審核工程項目開發(fā)計劃。6.1.4 總經理批準工程項目開發(fā)計劃。6.2 工程項目實施階段主要包括：進度管理、質量管理、成本管理、安全文明施工管理和檔案信息管理。

17、6.2.1進度管理：根據施工單位按照既定的開發(fā)計劃編制并上報詳盡的周、月施工計劃，監(jiān)督工程項目的進展情況。對于現場發(fā)現的日進度問題，由監(jiān)理單位或工程部現場以口頭形式溝通糾正。對于周及月計劃與實際進度的偏差，根據每天具體進度監(jiān)督，在每周、月的監(jiān)理例會上，對進度偏差情況做以處置，并編制詳細的補救方案。進度偏差的糾正：.1偏差5天以內的，以月為單位由監(jiān)理單位負責監(jiān)督施工單位追趕工期，工程部負責統籌監(jiān)督，由于施工方原因而未能按期追趕工期的，工程部將以書面形式對施工單位進行通報。.2偏差5天以上15天以下的，由工程部組織監(jiān)理單位和施工單位共同以討論會的形式進行探討，并將討論結果編制成可行性趕工方案，施工

18、單位按照趕工方案進行趕工。.3由于施工單位自身原因未能按期實現進度追趕的或者進度偏差超過15天以上的，工程部匯報副總經理后下達處罰通知單，按照合同約定對施工單位予以負激勵，且施工單位需自身重新上報調整進度計劃，確認追趕進度時限，監(jiān)理單位及工程部予以監(jiān)督。6.2.2質量管理：技術交底制度：每個分部分項工程乃至每道工序開始施工前，施工單位需要按照進場時要求的交底制度，組織具體施工的項目經理、施工員、質檢員、安全員、施工班組長，必要時要求大工也到場。交底內容包括技術要求、現場人員組織要求、安全要求、出現問題的處理方式、檢查要點等內容。交底最終形成簽到及交底內容記錄。監(jiān)理單位需派專業(yè)工程師參加交底會，

19、工程部專業(yè)工程師隨機參加交底會，監(jiān)督其交底質量，并將交底記錄復印留底。日常質量管理：.1工程部每日對基礎工程施工質量進行監(jiān)督，熟悉掌握各分部分項工程的質量控制點對現場進行巡檢、并抽查每日施工質量，將檢查結果記錄于工程管理日志。.2上道工序完工將要隱蔽，在下道工序開始前，必須經工程部專業(yè)工程師、監(jiān)理單位、施工單位共同驗收后方可進行。.3樣板制度：在工序交接后，施工單位根據規(guī)范、施工圖紙、施工組織方案，進行樣板施工，經過監(jiān)理單位、工程部共同檢驗通過，并簽發(fā)樣板驗收意見表后，方可進入實際大面積施工。.4監(jiān)理單位直接發(fā)現的質量問題，直接下達監(jiān)理通知書，并通知工程部，工程部可在監(jiān)理單位處理的基礎上，視問

20、題輕重予以追加處置，比如下達整改通知單、質量通報或處罰通知單。監(jiān)理單位全程監(jiān)督問題整改并在完成后通知工程部復核。.5副總及項目經理對于現場發(fā)現的質量問題，責成專業(yè)工程師負責編寫工作聯系單、技術聯系單或質量通報、處罰通知單等書面記錄要求施工單位整改，并由專業(yè)工程師負責監(jiān)督施工單位對整改要求的糾正情況。.6專業(yè)工程師現場發(fā)現的質量問題，在請示項目經理，并通知副總經理后，編寫工作聯系單、技術聯系單或質量通報、處罰通知單等書面記錄要求施工單位整改，并專業(yè)工程師負責監(jiān)督落實施工單位對整改要求的糾正情況。6.2.3安全管理工程部專業(yè)工程師日常現場巡檢時，對現場安全文明生產的情況進行監(jiān)督及管理，并填寫于當日

21、工程管理日志中。對在檢查過程中發(fā)現的問題，能夠立即予以改正的，工程部專業(yè)工程師現場指正施工單位整改。需要返工重新布置或者調整安全文明生產方案的問題，按照有關內容的規(guī)定，下達工作聯系單、整改通知單等書面形式規(guī)范施工單位，未能按約定期限整改完成的下發(fā)處罰通知單予以負激勵。項目現場每月進行一次安全文明施工大檢查，形成書面記錄，并及時跟蹤整改情況。對施工現場發(fā)生的安全事故，將根據安全生產法及建設工程安全生產管理條例上報公司領導及有關部門進行處理。6.2.4變更與簽證：調用公司變更與簽證制度流程執(zhí)行。6.2.5工程驗收：調用公司驗收交接制度流程執(zhí)行。6.2.6成本管理：調用公司成本管理制度流程執(zhí)行。6.

22、2.7檔案管理：調用公司檔案管理制度流程執(zhí)行。6.3 工程管理日志管理流程：6.3.1 根據項目的進展情況，及時填寫工程管理日志。工程管理日志要求數據詳實、及時并能真實反應項目現場的實際情況，并對安全、質量、成本、進度、文明施工等出現偏差的項目及時提出糾偏措施。6.3.2每天按照里程碑計劃核對項目現場的實際進度情況，并將結果記入工程管理日志。6.3.3項目施工過程中出現的各種簽證、變更及圖紙會審等情況應及時記入工程管理日志。6.3.4 項目施工過程中編制的施工組織設計、各種方案的審批情況應及時記入工程管理日志。6.3.5工程管理日志的維護項目經理為第一責任人，土建及水電工程師為協作人。6.4工

23、程監(jiān)理管理6.4.1開工前，項目經理負責檢查監(jiān)理工作計劃的編制情況，項目監(jiān)理工作計劃必須符合合同約定及現場管理要求，并有與之對應的細化到每周的資源監(jiān)理計劃。6.4.2施工過程中項目經理及專業(yè)工程師負責對監(jiān)理工作完成情況按比例進行抽查。6.4.3工程例會制度：總監(jiān)理工程師主持召開每周工程例會，各專業(yè)監(jiān)理、施工總承包單位及分包單位項目經理、技術負責人、發(fā)包單位根據工程實際需要按排各專業(yè)工程師、項目經理或副總經理參加項目部工程例會。項目部工程例會原則上每周召開一次，會議匯報順序為：分包單位匯報上周工程施工情況及下周工作計劃總承包單位匯報上周工程施工情況及下周工作計劃各專業(yè)監(jiān)理工程師對上周工程施工出現

24、的問題進行總結總監(jiān)理工程師對下周施工的工程項目作要求發(fā)包單位對工程施工提出建議，并就施工單位提出需要協調解決的問題進行答復。監(jiān)理資料員負責對工程例會內容進行記錄，并在會議結束后次日將整理完成后的會議記錄打印成文本交施工單位項目經理及發(fā)包方甲方代表簽字確認。項目部工程例會中施工單位、監(jiān)理單位及發(fā)包方提出的問題及建議，最終都必須以決議的形式體現在監(jiān)理例會記錄中。6.5專業(yè)工程師的日常工作6.5.1施工日記質量、進度、安全、檢查情況記錄及分析、記錄工程現場的人、機、材到位情況。協調工作記錄及分析。 工程師到現場巡檢時應根據需要，攜帶如相機、卷尺、筆記本、筆等常備工具。.1工程質量方面：涉及工程的驗收

25、、進場材料、半成品、成品、建筑構配件、器具和設備的質量，驗收檢查、觀感的質量檢查，重要工序的交接檢查、工程樣板先行工作的執(zhí)行情況，工程建設標準、強制性條文的執(zhí)行情況檢查、監(jiān)理單位對關鍵工序實行旁站記錄及人員到崗情況的抽查。做好材料進場二次檢測工作。.2安全生產與文明施工：基礎的支護、降水及各類腳手架、模板及支撐系統的搭設方案執(zhí)行情況，“三寶四口”防護用具使用與保護情況，現場臨時用電情況，消防、安全警示標志，各類操作規(guī)程安全生產規(guī)章制度，現場執(zhí)行情況等。.3工程進度方面：對照經過審批的各施工單位進度計劃進行現場進度檢查，核對班組人員、機械設備 、材料供應等基礎數據，對于現場出現的各工種間相互干擾

26、、共用相同工作面問題進行動態(tài)的分析和管控。.4監(jiān)督監(jiān)理的工作狀態(tài)：通過對工程的質量、安全、進度及各項施工情況記錄等資料的抽查，掌握監(jiān)理的工作狀態(tài)，考核監(jiān)理工作成果，并通過表彰或警告等相應方式進一步激勵監(jiān)理工作。.5現場巡查內容必須在工作筆記中做好記錄，在異常情況下及時督促監(jiān)理單位向施工單位發(fā)出整改通知單，并要求監(jiān)理及時跟蹤整改結果，上報整改報告。巡檢方法及現場問題的處理方法：.1工程質量和安全監(jiān)督巡查采用重點檢查和隨機抽查相結合的方式，事先計劃好檢查的重點部位和檢查的內容，現場通過必要的檢測儀器進行抽測，對巡查中出現工程質量、安全問題應及時監(jiān)督監(jiān)理單位，向施工單位發(fā)出整改通知單，并要求監(jiān)理明確

27、整改日期，跟蹤整改結果，填寫相關記錄，對工程進度的巡查，主要針對進度計劃中關鍵路線上的工作節(jié)點進行對照檢查，并結合實際情況，如施工場地、垂直運輸、道路等相關情況對局部施工、工序，進行必要的調整，但不得影響總進度計劃目標的實現。.2對工程質量缺陷、安全隱患、文明施工不到位或其它違章違規(guī)行為，在制止和要求整改的同時，做好現場文字和圖像的記錄。.3對于施工記錄表中明確要求工程人員到位的隱蔽工程和重要工序，要求施工單位在下道工序施工之前必須通知檢查，同時要做到自己主動檢查。6.5.2工程檢查制度 通過組織周、月度檢查及專項檢查等活動，促進和提升項目工作精細化管理水平，確保工程營造活動始終處于穩(wěn)定有序的

28、良好狀態(tài)。項目負責人負責工程周檢查。項目公司負責人，負責組織工程月度檢查和專項檢查。工程周檢查.1項目負責人負責組織工程周檢查，項目部、監(jiān)理的單位、相關管理人員參加。檢查內容包括各施工單位的工程質量、工程進度、安全生產與文明施工、成品保護、綜合管理等方面，檢查時可采用現場查看，口頭問詢、資料查驗、實測實量等方法。.2檢查完后，應編制工程周檢查報告，報告中應包括檢查發(fā)現的問題，檢查結論，整改驗收等情況，同時附加相關影像記錄。工程月度檢查與專項檢查.1項目公司工程負責人負責組織工程月檢查和專項檢查，各項目負責人及專業(yè)工程師、監(jiān)理單位、施工單位主要負責人參加。檢查內容包括各施工單位的工程質量、工程進度、安全生產與文明施工、成品保護、綜合管理等方面，檢查時可采用現場查看，口頭問詢、資料查驗、實測實量等方法。.2