建設(shè)用地規(guī)劃管理辦理事項(xiàng)

1、 PAGE 17濟(jì)南市規(guī)劃局服務(wù)指南為貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃法和濟(jì)南市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例，結(jié)合原服務(wù)指南施行情況，市規(guī)劃局本著“公開(kāi)、透明、便民、實(shí)用”的原則，進(jìn)一步整合審批環(huán)節(jié)，精簡(jiǎn)辦事程序，對(duì)服務(wù)指南進(jìn)行了修訂。一、業(yè)務(wù)處室設(shè)置與職責(zé)根據(jù)市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市規(guī)劃局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知和市編委關(guān)于市規(guī)劃局派出機(jī)構(gòu)更名的批復(fù),市規(guī)劃局設(shè)以下業(yè)務(wù)處室：（一）辦公室組織協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)日常工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、安全、保密、信息、督查、財(cái)務(wù)、應(yīng)急管理、后勤管理服務(wù)等工作；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃市志編纂工作;承擔(dān)市規(guī)劃委員會(huì)辦公室日常工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)政府確定的重要規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的論證和評(píng)審工

2、作。（二）政策法規(guī)處起草城鄉(xiāng)規(guī)劃和測(cè)繪管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案;負(fù)責(zé)相關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；牽頭組織行政許可聽(tīng)證事項(xiàng)；牽頭組織歷下、市中、槐蔭、天橋、歷城、長(zhǎng)清六區(qū)違法建設(shè)工程規(guī)劃審查認(rèn)定工作，配合高新區(qū)分局開(kāi)展違法建設(shè)工程規(guī)劃審查認(rèn)定工作；協(xié)調(diào)建設(shè)工程規(guī)劃批后管理；承辦相關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作;負(fù)責(zé)普法教育。（三）信訪處負(fù)責(zé)人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作；負(fù)責(zé)人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作；負(fù)責(zé)聯(lián)系特邀規(guī)劃監(jiān)督員；負(fù)責(zé)市政府部門(mén)公開(kāi)信箱和市長(zhǎng)公開(kāi)電話辦理工作。（四）綜合管理處負(fù)責(zé)市規(guī)劃局審批服務(wù)窗口日常工作；負(fù)責(zé)報(bào)建項(xiàng)目的總收總發(fā)和督辦督查；負(fù)責(zé)建設(shè)用地、建設(shè)工程規(guī)劃許可證件及其他制

3、式文書(shū)的校核、發(fā)放；負(fù)責(zé)項(xiàng)目抽查等監(jiān)督檢查工作；負(fù)責(zé)計(jì)劃管理和業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)；負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)市城市建設(shè)項(xiàng)目審批小組辦公室；負(fù)責(zé)局業(yè)務(wù)會(huì)會(huì)務(wù)和會(huì)議紀(jì)要的起草工作；負(fù)責(zé)市政府市民服務(wù)熱線辦公室轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)、局網(wǎng)站咨詢信箱的辦理工作。（五）建筑工程規(guī)劃管理處負(fù)責(zé)歷下、市中、槐蔭、天橋四區(qū)建筑工程規(guī)劃管理工作；負(fù)責(zé)審查5公頃以下建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案，審核辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)建設(shè)單位申報(bào)的重要項(xiàng)目建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的論證和評(píng)審工作。（六）城鄉(xiāng)規(guī)劃處負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制協(xié)調(diào)工作；組織編制市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃，參與組織編制村莊規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制成果的規(guī)劃審查和報(bào)批工作；負(fù)責(zé)城市設(shè)計(jì)的

4、審查報(bào)批工作；負(fù)責(zé)審查歷下、市中、槐蔭、天橋四區(qū)5公頃以上建設(shè)項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案，審核辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證；牽頭城中村改造項(xiàng)目規(guī)劃策劃管理工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編制專業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制成果的規(guī)劃審查工作；負(fù)責(zé)對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的行業(yè)管理；負(fù)責(zé)對(duì)各縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃的行業(yè)指導(dǎo)工作；承辦縣（市）人民政府所在地總體規(guī)劃的規(guī)劃審查工作。 （七）選址用地處負(fù)責(zé)歷下、市中、槐蔭、天橋四區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃選址和建設(shè)用地規(guī)劃管理；審核辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證；承辦建設(shè)用地規(guī)劃意見(jiàn)；負(fù)責(zé)國(guó)有土地招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓涉及的規(guī)劃管理工作。（八）市政規(guī)劃處負(fù)責(zé)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政工程和交通工程的規(guī)劃管理；

5、組織交通、市政工程專業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃的編制、審查和報(bào)批工作;負(fù)責(zé)道路交通、市政設(shè)施和管線工程的規(guī)劃選址、建設(shè)用地和建設(shè)工程規(guī)劃管理工作；負(fù)責(zé)道路紅線、河道藍(lán)線、城市黃線的標(biāo)定管理工作。（九）信息和測(cè)繪管理處負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃、勘察測(cè)繪信息的收集、利用管理；負(fù)責(zé)編制測(cè)繪事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃；負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市基礎(chǔ)測(cè)繪和其他重大測(cè)繪項(xiàng)目；負(fù)責(zé)測(cè)繪成果匯交工作；負(fù)責(zé)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)管理，審核對(duì)外提供的基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)成果；負(fù)責(zé)測(cè)繪行業(yè)管理和測(cè)繪成果的質(zhì)量監(jiān)督；負(fù)責(zé)測(cè)量標(biāo)志管理工作；組織編制城市勘測(cè)技術(shù)規(guī)范；承擔(dān)測(cè)繪公共服務(wù)和應(yīng)急保障工作。（十）直屬第一、第二分局參與歷下、市中、槐蔭、天橋四區(qū)的總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、

6、村莊規(guī)劃和專業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃的組織編制和審查工作；承辦城鎮(zhèn)居民私房翻建規(guī)劃審查工作，審核辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證；負(fù)責(zé)施工圖聯(lián)審、施工圖規(guī)劃備案、規(guī)劃驗(yàn)線和規(guī)劃核實(shí)工作，審核辦理建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)證；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng)公示的監(jiān)督工作；參與違法建設(shè)工程規(guī)劃審查認(rèn)定工作；配合區(qū)政府開(kāi)展有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施工作。（十一）直屬第三、第四分局分別參與歷城區(qū)、長(zhǎng)清區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和專業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃的組織編制和審查工作；負(fù)責(zé)建設(shè)用地、建設(shè)工程規(guī)劃審批工作，審核辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證；負(fù)責(zé)施工圖聯(lián)審、施工圖規(guī)劃備案、規(guī)劃驗(yàn)線和規(guī)劃核實(shí)工作，審核辦理建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)證；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃現(xiàn)

7、場(chǎng)公示的監(jiān)督工作；參與違法建設(shè)工程規(guī)劃審查認(rèn)定工作；配合區(qū)政府開(kāi)展有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作；負(fù)責(zé)由市規(guī)劃局把關(guān)和上報(bào)事項(xiàng)的統(tǒng)收統(tǒng)發(fā)工作。（十二）高新區(qū)分局參與濟(jì)南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和國(guó)家信息通信國(guó)際創(chuàng)新園規(guī)劃建設(shè)區(qū)域內(nèi)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和專業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃的組織編制和審查工作；負(fù)責(zé)建設(shè)用地、建設(shè)工程規(guī)劃審批工作，審核辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證；負(fù)責(zé)施工圖聯(lián)審、施工圖規(guī)劃備案、規(guī)劃驗(yàn)線和規(guī)劃核實(shí)工作，審核辦理建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)證；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng)公示的監(jiān)督工作；牽頭辦理違法建設(shè)工程規(guī)劃審查認(rèn)定工作；配合管委會(huì)開(kāi)展有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作；負(fù)責(zé)由市規(guī)劃局把關(guān)和上報(bào)事項(xiàng)的統(tǒng)收統(tǒng)發(fā)工作。二

8、、辦理事項(xiàng)類(lèi)別與內(nèi)容根據(jù)濟(jì)南市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例和濟(jì)南市規(guī)劃局“三定方案”，市規(guī)劃局辦理建設(shè)用地規(guī)劃管理、建設(shè)工程規(guī)劃管理、規(guī)劃批后管理和測(cè)繪管理4類(lèi)事項(xiàng)。建設(shè)用地規(guī)劃管理事項(xiàng)包括選址意見(jiàn)書(shū)（選址意見(jiàn)函）和建設(shè)用地規(guī)劃許可證（含建設(shè)用地規(guī)劃通知書(shū)）；建設(shè)工程規(guī)劃管理事項(xiàng)包括建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通知書(shū)和建設(shè)工程規(guī)劃許可證；規(guī)劃批后管理事項(xiàng)包括施工圖規(guī)劃備案、建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)線和建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)；測(cè)繪管理事項(xiàng)包括測(cè)繪項(xiàng)目登記、測(cè)繪成果匯交和基礎(chǔ)測(cè)繪成果提供使用。（一）建設(shè)用地規(guī)劃管理事項(xiàng)1.選址意見(jiàn)書(shū)（選址意見(jiàn)函）按照國(guó)家規(guī)定需要有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，在辦理建設(shè)用

9、地規(guī)劃許可證前需辦理選址意見(jiàn)書(shū)（選址意見(jiàn)函）。由市發(fā)改委批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的新選址建設(shè)項(xiàng)目，市發(fā)改委統(tǒng)一受理后，向市規(guī)劃局出具項(xiàng)目前期工作聯(lián)絡(luò)函，市規(guī)劃局向市發(fā)改委出具建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址意見(jiàn)函。2.建設(shè)用地規(guī)劃許可證（含建設(shè)用地規(guī)劃通知書(shū)）以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案，向市規(guī)劃局申請(qǐng)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可辦理劃撥土地批準(zhǔn)手續(xù)；以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，申請(qǐng)人持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同，向市規(guī)劃局申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。因土地熟化申請(qǐng)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證的，參照劃撥方式程序辦理。（二）建設(shè)工程規(guī)劃管理事項(xiàng)1.

10、建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通知書(shū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目（包括住宅、商業(yè)、工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、辦公樓、學(xué)校、醫(yī)院、市政公用設(shè)施等，下同）在編制修建性詳細(xì)規(guī)劃或進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)前，需辦理建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通知書(shū)。市規(guī)劃局已出具“招、拍、掛”規(guī)劃條件或出具規(guī)劃策劃方案要求通知單的建設(shè)項(xiàng)目，申請(qǐng)人可直接委托設(shè)計(jì)部門(mén)進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，無(wú)需辦理建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通知書(shū)。申請(qǐng)人根據(jù)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通知書(shū)或“招、拍、掛”規(guī)劃條件、規(guī)劃策劃方案要求通知單及其附圖，委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修建性詳細(xì)規(guī)劃或建設(shè)工程方案設(shè)計(jì)。建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通知書(shū)或“招、拍、掛”規(guī)劃條件、規(guī)劃策劃方案要求通知單是設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)的

11、依據(jù)，也是申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的依據(jù)。2.建設(shè)工程規(guī)劃許可證城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的新建、改建、擴(kuò)建、翻建，均需依法辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。申請(qǐng)人根據(jù)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，組織編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案后申辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證。除工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目和可規(guī)劃建設(shè)用地面積5公頃以下的建設(shè)項(xiàng)目外，其他建設(shè)項(xiàng)目在編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案前，還應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，并在申辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)一并報(bào)審。市規(guī)劃局對(duì)符合規(guī)劃要求的項(xiàng)目，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件；對(duì)不符合規(guī)劃要求的項(xiàng)目，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可審查通知，申請(qǐng)人按照審查通知的要求修改完善后，重新申報(bào)建設(shè)

12、工程規(guī)劃許可證。建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件是進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)的依據(jù)，是建設(shè)工程辦理施工許可證、規(guī)劃驗(yàn)線、規(guī)劃核實(shí)的法定要件。（三）規(guī)劃批后管理事項(xiàng)1.施工圖規(guī)劃備案申請(qǐng)人應(yīng)按建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件的要求組織建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)。施工圖通過(guò)濟(jì)南市建設(shè)項(xiàng)目施工圖聯(lián)合審查辦公室聯(lián)審后，申請(qǐng)人應(yīng)向市規(guī)劃局相應(yīng)直屬分局申請(qǐng)備案，并領(lǐng)取施工圖規(guī)劃備案證明。2.建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)線已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證并已履行施工圖規(guī)劃備案手續(xù)的建設(shè)工程，申請(qǐng)人在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置設(shè)置規(guī)劃批后公示牌（除法律、法規(guī)規(guī)定的涉密內(nèi)容）后，委托具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的測(cè)繪單位進(jìn)行建設(shè)工程放線，形成規(guī)劃放線測(cè)量成果。申請(qǐng)人持建設(shè)工程規(guī)劃放線測(cè)量

13、成果等資料向市規(guī)劃局相應(yīng)直屬分局申請(qǐng)規(guī)劃驗(yàn)線。地下管線等隱蔽工程在覆土前申請(qǐng)規(guī)劃驗(yàn)線。規(guī)劃驗(yàn)線合格的，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)線合格通知書(shū)。3.建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)已取得建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)線合格通知書(shū)的建設(shè)工程，在竣工后，申請(qǐng)人委托具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的測(cè)繪單位進(jìn)行建設(shè)工程竣工規(guī)劃測(cè)量，形成竣工規(guī)劃測(cè)量成果。建設(shè)工程竣工規(guī)劃測(cè)量完成后，申請(qǐng)人應(yīng)持竣工規(guī)劃測(cè)量成果等資料申請(qǐng)規(guī)劃核實(shí)。經(jīng)規(guī)劃核實(shí)符合規(guī)劃要求的，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)證。其中，臨時(shí)建設(shè)工程和城鎮(zhèn)居民私房、村民農(nóng)房無(wú)需規(guī)劃核實(shí)。建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證是建設(shè)工程辦理房屋產(chǎn)權(quán)證件的法定要件。（四）測(cè)繪管理事項(xiàng)1、測(cè)繪項(xiàng)目登記在濟(jì)南市行政區(qū)域范

14、圍內(nèi)承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的單位，按規(guī)定必須先行到市規(guī)劃局辦理測(cè)繪項(xiàng)目登記手續(xù)。承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的測(cè)繪單位，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，憑測(cè)繪項(xiàng)目登記表向測(cè)繪資料檔案管理部門(mén)有償索取與測(cè)繪項(xiàng)目有關(guān)的測(cè)繪成果資料。2、測(cè)繪成果匯交測(cè)繪單位按規(guī)定對(duì)測(cè)繪成果質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收合格后，方可向市規(guī)劃局匯交測(cè)繪成果。凡在濟(jì)南市行政區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行的測(cè)繪活動(dòng)，測(cè)繪成果匯交人必須在測(cè)繪項(xiàng)目完成之日起30日內(nèi)，按規(guī)定向市規(guī)劃局提供匯交測(cè)繪成果副本或目錄，市規(guī)劃局受理匯交測(cè)繪成果后，對(duì)匯交材料進(jìn)行審查，審查合格后向匯交人出具測(cè)繪成果匯交憑證。3、基礎(chǔ)測(cè)繪成果提供使用申請(qǐng)使用基礎(chǔ)測(cè)繪成果必須具有明確、合法的使用目的，申請(qǐng)的范圍、種類(lèi)、精度應(yīng)與使用

15、目的一致，符合國(guó)家保密法律、法規(guī)及政策。在我國(guó)依法成立的法人或者組織作為申請(qǐng)人，可以憑有關(guān)證明到測(cè)繪成果保管單位查詢核實(shí)所需測(cè)繪成果的種類(lèi)、覆蓋范圍、比例尺等相關(guān)情況，按規(guī)定向市規(guī)劃局申請(qǐng)使用基礎(chǔ)測(cè)繪成果。經(jīng)市規(guī)劃局批準(zhǔn)使用基礎(chǔ)測(cè)繪成果的，被許可使用人持濟(jì)南市基礎(chǔ)測(cè)繪成果準(zhǔn)予使用決定書(shū)到指定的基礎(chǔ)測(cè)繪成果保管單位辦理相關(guān)手續(xù)?；A(chǔ)測(cè)繪成果用于國(guó)家機(jī)關(guān)決策和社會(huì)公益性事業(yè)的，應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供。除此之外，依法實(shí)行有償使用制度。三、辦理依據(jù)、程序及時(shí)限（一）依據(jù)1.中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法；2.中華人民共和國(guó)行政許可法；3.中華人民共和國(guó)測(cè)繪法；4.中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例;5.濟(jì)南市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例

16、；6.濟(jì)南市城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、各類(lèi)專項(xiàng)和專業(yè)規(guī)劃；7.城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理辦法；8.山東省城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理辦法；9.山東省測(cè)繪管理?xiàng)l例;10.其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。（二）程序1.申請(qǐng)與受理市規(guī)劃局在市行政審批服務(wù)中心設(shè)總服務(wù)窗口，高新區(qū)分局、直屬第三分局（歷城）和第四分局（長(zhǎng)清）分別在轄區(qū)內(nèi)設(shè)服務(wù)分窗口?？偡?wù)窗口受理歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)選址意見(jiàn)書(shū)（選址意見(jiàn)函）、建設(shè)用地規(guī)劃許可證（含建設(shè)用地規(guī)劃通知書(shū)）、建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通知書(shū)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)證和濟(jì)南市行政區(qū)域測(cè)繪管理等事項(xiàng)；服務(wù)分窗口負(fù)責(zé)受理其轄區(qū)內(nèi)規(guī)

17、劃管理事項(xiàng)。歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)施工圖規(guī)劃備案、規(guī)劃驗(yàn)線事項(xiàng)可直接到直屬第一、第二分局辦公地點(diǎn)提出申請(qǐng)。2.審查、審批承辦處室（分局）根據(jù)濟(jì)南市規(guī)劃局業(yè)務(wù)項(xiàng)目分類(lèi)與分級(jí)規(guī)定確定的工作流程研究辦理。3.核發(fā)證件或函復(fù)意見(jiàn)申請(qǐng)人憑行政審批事項(xiàng)收件受理通知單領(lǐng)取審批結(jié)果，發(fā)件窗口確認(rèn)后發(fā)出。（三）時(shí)限根據(jù)行政許可法和濟(jì)南市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例，選址意見(jiàn)書(shū)（選址意見(jiàn)函）自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，建設(shè)用地規(guī)劃許可證（含建設(shè)用地規(guī)劃通知書(shū)）、建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通知書(shū)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證自受理之日起分別于20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。市規(guī)劃局采取積極措施提高服務(wù)效能，縮短辦理時(shí)限。選址意見(jiàn)書(shū)（選址意見(jiàn)函）、

18、建設(shè)用地規(guī)劃許可證（含建設(shè)用地規(guī)劃通知書(shū)）分別于5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通知書(shū)于10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，建設(shè)工程規(guī)劃許可證（含修建性詳細(xì)規(guī)劃審查、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查）、建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)證分別于15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，施工圖規(guī)劃備案、規(guī)劃驗(yàn)線、測(cè)繪項(xiàng)目登記、測(cè)繪成果匯交和基礎(chǔ)測(cè)繪成果提供使用事項(xiàng)分別于3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。四、辦理事項(xiàng)的申報(bào)條件和材料（一）建設(shè)用地規(guī)劃管理事項(xiàng)1、選址意見(jiàn)書(shū)（選址意見(jiàn)函）（1）選址意見(jiàn)書(shū)申請(qǐng)表（申請(qǐng)函，應(yīng)明確建設(shè)意向和需求）；（2）1:500現(xiàn)狀地形圖(其中市政管線工程需加載現(xiàn)狀地下管線資料，用地規(guī)模超過(guò)20公頃的建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)辦理選址意見(jiàn)書(shū)的可提供1：2000

19、現(xiàn)狀地形圖)；（3）根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特殊性需提供的其他相關(guān)材料；（4）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。2、建設(shè)用地規(guī)劃許可證（含建設(shè)用地規(guī)劃通知書(shū)） （1）建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請(qǐng)表（申請(qǐng)函，應(yīng)明確建設(shè)意向和需求）；（2）1:500現(xiàn)狀地形圖（用HB鉛筆標(biāo)明擬用土地位置和范圍，用地規(guī)模超過(guò)20公頃的建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)辦理用地許可的可提供1：2000現(xiàn)狀地形圖）；（3）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件（如為復(fù)印件，需核驗(yàn)原件）；（4）劃撥決定書(shū)或國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同及補(bǔ)充協(xié)議（復(fù)印件，需核驗(yàn)原件），以及反映實(shí)際出讓土地范圍的勘測(cè)定界圖紙；（5）屬新增建設(shè)用地的，需提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)保部門(mén)出具的審批意

20、見(jiàn)；（6）根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特殊性需提供的其他相關(guān)材料；（7）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。（二）建設(shè)工程規(guī)劃管理事項(xiàng)1、建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通知書(shū)（1）建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求申請(qǐng)表（申請(qǐng)函，應(yīng)明確建設(shè)意向和需求）；（2）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件（如為復(fù)印件，需核驗(yàn)原件）；（3）土地使用權(quán)屬證件（復(fù)印件，需核驗(yàn)原件）或者建設(shè)用地規(guī)劃許可證（復(fù)印件），并提供土地勘測(cè)定界圖；出讓用地需提供國(guó)有土地使用權(quán)出讓（轉(zhuǎn)讓）合同及補(bǔ)充協(xié)議（復(fù)印件，需核驗(yàn)原件）；（4）1:500或1:1000現(xiàn)狀地形圖(其中市政管線工程需加載現(xiàn)狀地下管線資料)；（5）根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特殊性需提供的其他相關(guān)材料。2、建設(shè)工程規(guī)

21、劃許可證（1）建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表；（2）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件（如為復(fù)印件，需核驗(yàn)原件）；（3）土地使用權(quán)屬證件（復(fù)印件，需核驗(yàn)原件）以及土地勘測(cè)定界圖，出讓用地還需提供國(guó)有土地使用權(quán)出讓（轉(zhuǎn)讓）合同及補(bǔ)充協(xié)議（復(fù)印件，需核驗(yàn)原件）；申請(qǐng)道路、管線工程建設(shè)工程規(guī)劃許可的，可提供使用土地的證明文件； （4）符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和制圖規(guī)范規(guī)定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案成果3套（含公示牌小樣；需要編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，一并提供修建性詳細(xì)規(guī)劃成果）；市政管線和道路橋梁工程需提供裝訂成冊(cè)的總平面圖、橫斷面圖、縱斷面圖、管線綜合圖3套；（5）進(jìn)行日照分析的項(xiàng)目，應(yīng)提供由具備相應(yīng)資格的單位編制的、經(jīng)復(fù)

22、核的日照分析報(bào)告；（6）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)保部門(mén)出具的審批意見(jiàn)（如為復(fù)印件，需核驗(yàn)原件）；（7）以下項(xiàng)目需提供消防部門(mén)的方案審查意見(jiàn)：大型公共建筑（如體育場(chǎng)館、會(huì)堂、展覽館、商場(chǎng)、影劇院、民用機(jī)場(chǎng)航站樓等）；城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專用車(chē)站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站；（8）經(jīng)專家評(píng)審論證的修建性詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案，應(yīng)提供專家評(píng)審會(huì)議紀(jì)要；（9）根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特殊性需提供的其他相關(guān)材料。（三）規(guī)劃批后管理事項(xiàng)1、施工圖規(guī)劃備案（1）施工圖規(guī)劃備案申請(qǐng)表（申請(qǐng)函）；（2）施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案書(shū)；

23、（3）通過(guò)聯(lián)審的施工圖。2、建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)線（1）建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)線申請(qǐng)表（申請(qǐng)函）；（2）施工圖規(guī)劃備案證明；（3）規(guī)劃放線測(cè)繪成果（臨時(shí)建設(shè)工程、居民私房提供放線示意圖）。3、建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)（1）建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)申請(qǐng)表（申請(qǐng)函）；（2）建設(shè)工程規(guī)劃許可證(復(fù)印件）及附件;（3）竣工規(guī)劃測(cè)量成果；（4）施工圖規(guī)劃備案證明（施工圖如變更，需提供變更圖紙）；（5）建設(shè)工程驗(yàn)線合格通知書(shū)。（四）測(cè)繪管理事項(xiàng)1、測(cè)繪項(xiàng)目登記（1）測(cè)繪項(xiàng)目登記表；（2）測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)副本；（3）委托雙方簽定的測(cè)繪項(xiàng)目合同或協(xié)議；（4）測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)；（5）參與測(cè)繪項(xiàng)目測(cè)繪作業(yè)的主要技術(shù)人員名單（正式人員應(yīng)附測(cè)繪作業(yè)

24、證）。2、測(cè)繪成果匯交（1）測(cè)繪成果副本；（2）測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)總結(jié)；（3）測(cè)量控制資料；（4）質(zhì)量檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。3、基礎(chǔ)測(cè)繪成果提供使用（1）山東省基礎(chǔ)測(cè)繪成果使用申請(qǐng)表；（2）經(jīng)辦人的有效身份證明及復(fù)印件；（3）使用測(cè)繪成果的工程、項(xiàng)目的合同書(shū)、協(xié)議、相關(guān)批準(zhǔn)文件等材料；（4）申請(qǐng)無(wú)償使用基礎(chǔ)測(cè)繪成果的，應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)人主管部門(mén)出具的公函。屬于各級(jí)財(cái)政投資的項(xiàng)目，須提供項(xiàng)目批準(zhǔn)文件或經(jīng)費(fèi)預(yù)算；（5）申請(qǐng)人首次申請(qǐng)使用基礎(chǔ)測(cè)繪成果的，還應(yīng)同時(shí)提交下列材料：?jiǎn)挝蛔?cè)登記證書(shū)和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)代碼及復(fù)印件； 相應(yīng)的保密管理制度和設(shè)備條件的證明材料；涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果安全保密責(zé)任書(shū)。五、其他事項(xiàng)（一）依據(jù)中

25、華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、中華人民共和國(guó)測(cè)繪法、城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定、山東省測(cè)繪管理?xiàng)l例等有關(guān)法律法規(guī)，市規(guī)劃局負(fù)責(zé)濟(jì)南市行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃編制資質(zhì)定級(jí)、升級(jí)、換證的初審，測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)及測(cè)繪單位名稱、住所或者法定代表人變更申請(qǐng)等管理事項(xiàng)，具體申報(bào)條件和材料的要求詳見(jiàn)濟(jì)南市城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定、有關(guān)測(cè)繪管理事項(xiàng)指南及相關(guān)下載（可登錄市規(guī)劃局網(wǎng)站查詢）。（二）臨時(shí)建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)劃辦理事項(xiàng)參照劃撥方式程序辦理。（三）建設(shè)臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物的，提供下列材料后直接申請(qǐng)辦理臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證：1、書(shū)面申請(qǐng)；2、使用土地的證明文件；3、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案；4、根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特殊性需提供的其

26、他相關(guān)材料。建設(shè)簡(jiǎn)易建設(shè)工程的，提供下列材料后直接申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證：1、書(shū)面申請(qǐng)；2、有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)文件；3、土地使用權(quán)屬證件（復(fù)印件，需核驗(yàn)原件）；4、1：500或1：1000現(xiàn)狀地形圖2份；5、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案；6、根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特殊性需提供的其他相關(guān)材料。翻建城鎮(zhèn)居民私房的，提供下列材料后直接申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證：1、書(shū)面申請(qǐng)；2、翻建房屋的房產(chǎn)權(quán)屬證件（復(fù)印件，需核驗(yàn)原件）； 3、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案； 4、有關(guān)妥善處理相鄰關(guān)系的材料。（四）以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，需國(guó)家、省發(fā)改委批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案的新選址建設(shè)項(xiàng)目，申請(qǐng)人需自行向市規(guī)劃局提出選址申請(qǐng)，參照第四部分第一項(xiàng)

27、辦理。（五）申請(qǐng)人在自有用地內(nèi)進(jìn)行建設(shè)可申請(qǐng)規(guī)劃咨詢；已取得建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通知書(shū)、規(guī)劃條件或規(guī)劃策劃要求通知單的建設(shè)項(xiàng)目，在申報(bào)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，可對(duì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案（包括總平面規(guī)劃方案）、修建性詳細(xì)規(guī)劃方案和規(guī)劃策劃方案申請(qǐng)規(guī)劃咨詢。規(guī)劃咨詢事項(xiàng)于8個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。1、在自有用地內(nèi)進(jìn)行建設(shè)申請(qǐng)規(guī)劃咨詢需提供下列材料：（1）書(shū)面申請(qǐng)（含項(xiàng)目基本情況說(shuō)明）；（2）土地使用權(quán)屬證件（復(fù)印件，需核驗(yàn)原件），出讓用地需提供國(guó)有土地使用權(quán)合同（復(fù)印件，需核驗(yàn)原件）；（3）1：500現(xiàn)狀地形圖2份；（4）根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特殊性需提供的其他相關(guān)材料。2、對(duì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案（包括總平面規(guī)劃方案）、修建

28、性詳細(xì)規(guī)劃方案和規(guī)劃策劃方案申請(qǐng)規(guī)劃咨詢需提供下列材料：（1）書(shū)面申請(qǐng)；（2）符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和制圖規(guī)范的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案成果2套（需要編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，一并提供修建性詳細(xì)規(guī)劃成果）；（3）進(jìn)行日照分析的項(xiàng)目，應(yīng)提供由具備相應(yīng)資格的單位編制的、經(jīng)復(fù)核的日照分析報(bào)告；（4）經(jīng)專家評(píng)審論證的修建性詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案，應(yīng)提供專家評(píng)審會(huì)議紀(jì)要；（5）根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特殊性需提供的其他相關(guān)材料。（六）非國(guó)家機(jī)關(guān)單位、社會(huì)組織和個(gè)人申請(qǐng)公開(kāi)信息查詢的，應(yīng)當(dāng)提供單位法人資格證明、介紹信及被委托人身份證明（個(gè)人申請(qǐng)查詢的僅提供本人身份證明）、與所查詢事項(xiàng)有利害關(guān)系的材料（如房產(chǎn)證、購(gòu)房合同等）。

29、（七）律師受單位或個(gè)人委托調(diào)查取證的，應(yīng)當(dāng)提供委托人身份證明復(fù)印件及授權(quán)委托書(shū)、委托人與調(diào)查取證事項(xiàng)有利害關(guān)系的證明材料、律師執(zhí)業(yè)證書(shū)、專用調(diào)查函。因訴調(diào)查的，同時(shí)提供相關(guān)訴訟文書(shū)；非因訴調(diào)查的，同時(shí)提供律師事務(wù)所出具的說(shuō)明調(diào)查取證緣由、內(nèi)容和用途的公函。六、申報(bào)須知（一）各類(lèi)申請(qǐng)表格可到市規(guī)劃局服務(wù)窗口領(lǐng)取，或登錄市規(guī)劃局網(wǎng)站下載，市規(guī)劃局網(wǎng)站地址： HYPERLINK / 。（二）法人委托非法定代表人或自然人委托他人代辦手續(xù)的，均需提供合法有效的授權(quán)委托書(shū)原件和委托代理人的有效身份證件（復(fù)印件，需核驗(yàn)原件）。（三）申請(qǐng)人（含委托代理人，下同）應(yīng)對(duì)照服務(wù)指南的事項(xiàng)分類(lèi)寫(xiě)明申請(qǐng)事項(xiàng)，明確建設(shè)位置、建設(shè)