某市長在全面深入推進(jìn)一體化專題調(diào)研座談會上的發(fā)言

1、某市長在全面深入推進(jìn)一體化專題調(diào)研座談會上的發(fā)言*秘書長、*處長、*主任，各位領(lǐng)導(dǎo)：今天，調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)在*召開座談會后，又不辭辛苦來我市座談?wù){(diào)研，充分體現(xiàn)了務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)。在此，受*市委常委、*市委李曉剛書記的委托，我代表*市委、市政府，對調(diào)研組和參加座談會的兄弟縣（區(qū)）的各位領(lǐng)導(dǎo)，表示熱烈歡迎！“全面深入推進(jìn)*一體化”，符合現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)*兩市1000多萬人民群眾的期盼，不僅對打造*、*兩大都市圈具有重要的戰(zhàn)略意義，對昂起鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)“龍頭”、鍛造帶動全省加速崛起的強(qiáng)大引擎、促進(jìn)長江中游城市群打造全國經(jīng)濟(jì)“第四極”，也具有十分重要的意義。為此，我們覺得，調(diào)研組就這個專題

2、進(jìn)行調(diào)查研究，非常及時，十分必要；我們也深受鼓舞，倍感振奮，接到通知后，高度重視，*書記還專門提了要求。下面，按照這次調(diào)研通知的精神，作個簡要發(fā)言。主要提兩個方面的建議：一、建議把“*一體化”上升為全省戰(zhàn)略去年7月，*和*正式簽訂*戰(zhàn)略合作協(xié)議，標(biāo)志著*一體化戰(zhàn)略的啟航。這個“協(xié)議”，著眼于建立互利共贏、長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，明確了規(guī)劃、設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)等“四個對接”的合作路徑，提出共同編制*一體化發(fā)展規(guī)劃、建立部門和行業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制、推進(jìn)*工業(yè)走廊建設(shè)、共建環(huán)鄱陽湖路網(wǎng)、減免電信資費(fèi)等多個方面的舉措，推動兩市在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會事業(yè)、文化旅游、生態(tài)保護(hù)等方面加快一體化，邁出了*一體

3、化的歷史性步伐，為*“抱團(tuán)”發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。有關(guān)研究表明，近十年來推動我國經(jīng)濟(jì)增長的主引擎是城市經(jīng)濟(jì)，將來一個時期仍要靠城市經(jīng)濟(jì)。從全國范圍看，下大氣力推動城市之間協(xié)作聯(lián)動和同城化發(fā)展，已經(jīng)成為不少省份增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力、培育具有更大影響力經(jīng)濟(jì)板塊的戰(zhàn)略實(shí)踐。*一體化，不僅事關(guān)*、*兩市的發(fā)展，也關(guān)系到江西崛起的全局，但目前仍處在兩個市自己互動的層面上。我們認(rèn)為，應(yīng)擺上更高層次，上升為全省戰(zhàn)略，以更大力度加以推動。具體有“五個一”的建議：一是省里成立一個高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，高位統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)推進(jìn)，促進(jìn)*兩市規(guī)劃同籌、交通同建、信息同享、市場同體、產(chǎn)業(yè)同布、科教同興、旅游同線、環(huán)境同保；二是盡快出爐

4、一個*一體化發(fā)展總體規(guī)劃，尤其是要明確區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)定位，避免同質(zhì)競爭的“內(nèi)耗”；三是制訂一系列有力度的政策，建立專項(xiàng)發(fā)展資金，引導(dǎo)和促進(jìn)各類發(fā)展要素聚集*一體化區(qū)域；四是明確一批可以著手實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目，推動*一體化盡早進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)；五是建立一套分析評估體系，動態(tài)掌握和調(diào)控*一體化的實(shí)施進(jìn)程。二、建議在*中段培育和打造新的增長極從國內(nèi)外區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律看，經(jīng)濟(jì)活躍地區(qū)主要呈帶狀分布，沿海、沿江、沿路的“三沿”特征非常鮮明。我們省從上世紀(jì)90年代就開始實(shí)施*工業(yè)走廊戰(zhàn)略，經(jīng)過這么多年的發(fā)展，已經(jīng)形成了厚積薄發(fā)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為此，我們認(rèn)為，當(dāng)前一個時期，加速*一體化的重點(diǎn)，仍然要聚力發(fā)展*工業(yè)走廊這

5、一條線，而不能“撒胡椒面”，做強(qiáng)了這一條線，再輻射帶動整個區(qū)域。做強(qiáng)*工業(yè)走廊這條線，離不開*和*的輻射帶動。這就有一個輻射帶動半徑的問題。我們查詢了這方面的有關(guān)研究，關(guān)于*和*的輻射半徑暫無明確定論，但是，長三角核心城市輻射半徑已有大致界定，長三角具有明顯輻射功能的城市主要有上海、南京、杭州、蘇州、寧波等城市，輻射范圍最大的是上海，強(qiáng)輻射半徑為500公里左右，寧波的是50公里左右。寧波的地區(qū)生產(chǎn)總值為*億元，我們*和*的則分別是*億元、1420億元。照此簡單類比的話，*和*的強(qiáng)輻射半徑，應(yīng)該遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于50公里，而*之間相距140多公里。這樣看來，*工業(yè)走廊這條線要提速發(fā)展，迫切需要在*中段打造

6、和培育一個具有輻射帶動能力的增長極。近年來，省委、省政府明確提出“相向發(fā)展，融為一體，把*建設(shè)成為3050萬人口城市”的要求，支持*發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組也對*作出了“建設(shè)共青特色突出的現(xiàn)代化、國際化生態(tài)城市”的定位。在省和*市的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)以及方方面面的關(guān)心支持下，我們*近年來實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。去年，地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%，接近60億元，人均突破1.3萬美元,全省縣（市）第一；財(cái)政總收入增長49.6%，突破8億元，總量在全省連續(xù)三年每年前進(jìn)10位，人均達(dá)到11162元、全省第一；規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破200億元，增長48.1%，增幅全省第一；固投增長38%，突破90億元，被評為“全省固定資產(chǎn)投資增長先進(jìn)縣”和“全省縣域經(jīng)濟(jì)十大活力縣（市）”。地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、全社會固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入分別是五年前的4.7倍、8.1倍、6.7倍和7.6倍，城鄉(xiāng)居民收入翻了一番多，城市建成區(qū)面積擴(kuò)大了1倍多。特別是以手機(jī)產(chǎn)業(yè)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，迅猛發(fā)展，聚集成勢，被評為“省級手機(jī)產(chǎn)業(yè)基地”、“全省低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市”和“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”。另外，一批投資大、牽動力強(qiáng)的重大項(xiàng)目正在推進(jìn)，總投資100億元的中通金域云計(jì)算項(xiàng)目，全面建成后可帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值5001000億元，還在“全國青年創(chuàng)業(yè)基地”成功創(chuàng)建了全國首個私募基金創(chuàng)新園區(qū)，具備進(jìn)一步提速發(fā)展的良好基礎(chǔ)。為此，