提升電力市場對高比例新能源的適應(yīng)性實(shí)施方案

1、HONGYU.MACRO提升電力市場對高比例新能源的適應(yīng)性實(shí)施方案實(shí)施新一輪電力體制改革以來，我國電力市場建設(shè)穩(wěn)步有序推進(jìn)，多元競爭主體格局初步形成，市場在資源優(yōu)化配置中作用明顯增強(qiáng)，市場化交易電量比重大幅提升。同時，電力市場還存在體系不完整、功能不完善、交易規(guī)則不統(tǒng)一、跨省跨區(qū)交易存在市場壁壘等問題。完善統(tǒng)一電力市場體系的功能（一）持續(xù)推動電力中長期市場建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮中長期市場在平衡長期供需、穩(wěn)定市場預(yù)期的基礎(chǔ)作用。完善中長期合同市場化調(diào)整機(jī)制，縮短交易周期，提升交易頻次，豐富交易品種，鼓勵開展較長期限的中長期交易，規(guī)范中長期交易組織、合同簽訂等流程。推動市場主體通過市場交易方式在各層次市

2、場形成分時段電量電價，更好拉大峰谷價差，引導(dǎo)用戶削峰填谷。（二）積極穩(wěn)妥推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場建設(shè)。引導(dǎo)現(xiàn)貨市場更好發(fā)現(xiàn)電力實(shí)時價格，準(zhǔn)確反映電能供需關(guān)系。組織實(shí)施好電力現(xiàn)貨市場試點(diǎn)，支持具備條件的試點(diǎn)不間斷運(yùn)行，逐漸形成長期穩(wěn)定運(yùn)行的電力現(xiàn)貨市場。推動各類優(yōu)先發(fā)電主體、用戶側(cè)共同參與現(xiàn)貨市場，加強(qiáng)現(xiàn)貨交易與放開優(yōu)先發(fā)用電計劃、中長期交易的銜接，建立合理的費(fèi)用疏導(dǎo)機(jī)制。（三）持續(xù)完善電力輔助服務(wù)市場。推動電力輔助服務(wù)市場更好體現(xiàn)靈活調(diào)節(jié)性資源的市場價值，建立健全調(diào)頻、備用等輔助服務(wù)市場，探索用戶可調(diào)節(jié)負(fù)荷參與輔助服務(wù)交易，推動源網(wǎng)荷儲一體化建設(shè)和多能互補(bǔ)協(xié)調(diào)運(yùn)營，完善成本分?jǐn)偤褪找婀蚕頇C(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)

3、電力中長期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)市場建設(shè)，加強(qiáng)市場間有序協(xié)調(diào)，在交易時序、市場準(zhǔn)入、價格形成機(jī)制等方面做好銜接。（四）培育多元競爭的市場主體。有序放開發(fā)用電計劃，分類推動燃?xì)?、熱電?lián)產(chǎn)、新能源、核電等優(yōu)先發(fā)電主體參與市場，分批次推動經(jīng)營性用戶全面參與市場，推動將優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購電計劃轉(zhuǎn)化為政府授權(quán)的中長期合同。嚴(yán)格售電公司準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和條件，引導(dǎo)社會資本有序參與售電業(yè)務(wù)，發(fā)揮好電網(wǎng)企業(yè)和國有售電公司重要作用，健全確保供電可靠性的保底供電制度，鼓勵售電公司創(chuàng)新商業(yè)模式，提供綜合能源管理、負(fù)荷集成等增值服務(wù)。引導(dǎo)用戶側(cè)可調(diào)負(fù)荷資源、儲能、分布式能源、新能源汽車等新型市場主體參與市場交易，充分激發(fā)和釋放用戶側(cè)靈活調(diào)節(jié)能力。提升電力市場對高比例新能源的適應(yīng)性嚴(yán)格落實(shí)支持新能源發(fā)展的法律法規(guī)和政策措施，完善適應(yīng)高比例新能源的市場機(jī)制，有序推動新能源參與電力市場交易，以市場化收益吸引社會資本，促進(jìn)新能源可持續(xù)投資。建立與新能源特性相適應(yīng)的中長期電力交易機(jī)制，引導(dǎo)新能源簽訂較長期限的中長期合同。鼓勵新能源報量報價參與現(xiàn)貨市場，對報價未中標(biāo)電量不納入棄風(fēng)棄光電量考核。在現(xiàn)貨市場內(nèi)推