推動“雙創(chuàng)”平臺高質(zhì)量發(fā)展的若干政策

1、為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意 見（國發(fā)201832號）和省發(fā)改委等五部門關(guān)于做好推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì) 量發(fā)展打造雙創(chuàng)”升級版的意見貫徹落實工作的通知（黑發(fā)改高技函2019 45號）精神，加快構(gòu)建全覆蓋、多層次、功能互補(bǔ)的雙創(chuàng)服務(wù)體系，大力推動 雙創(chuàng)平臺市場化、專業(yè)化、集成化發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定本政策。鼓勵各類社會主體新建或改擴(kuò)建科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間）和加速器， 支持眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”一體化發(fā)展模式和應(yīng)用類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。 根據(jù)建設(shè)規(guī)模和投資額，給予眾創(chuàng)空間和孵化器（加速器）實際投入的30%、 最高100萬元和200萬元獎補(bǔ)，給予一體化模式和應(yīng)

2、用類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)實際投 入的10%、最高1000萬元獎補(bǔ)。（責(zé)任單位：市科技局）對經(jīng)備案的科技企業(yè)眾創(chuàng)空間、孵化器（加速器），根據(jù)年度新增科技型 中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、出孵企業(yè)、納稅、大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)和為在孵科技 企業(yè)提供融資額等，進(jìn)行績效考核，分別給予最高50萬元和100萬元運(yùn)營獎補(bǔ)。 其中，投資建設(shè)檢驗檢測等公共技術(shù)服務(wù)平臺的，按上一年度實際投入的30% 再給予最高100萬元獎補(bǔ)。（責(zé)任單位：市科技局）支持外埠知名孵化機(jī)構(gòu)在哈設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，根據(jù)運(yùn)營孵化面積、資源導(dǎo)入、 基金規(guī)模和團(tuán)隊建設(shè)等，一次性給予最高500萬元運(yùn)營獎補(bǔ)。（責(zé)任單位：市 科技局）支持小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地發(fā)展，對經(jīng)

3、認(rèn)定的基礎(chǔ)設(shè)施完備、運(yùn)營管理規(guī)范的小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，根據(jù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地入駐企業(yè)戶數(shù)、吸納就 業(yè)人數(shù)、提供綜合服務(wù)效果等，給予最高100萬元獎補(bǔ)。（責(zé)任單位：市工信 局）鼓勵各區(qū)縣（市）在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)或合作引進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)大本 營、創(chuàng)業(yè)社區(qū)、服務(wù)驛站等創(chuàng)業(yè)孵化載體，并為登記失業(yè)人員自主創(chuàng)辦的企業(yè)免 費提供辦公場所或經(jīng)營場地。根據(jù)入駐創(chuàng)業(yè)實體在孵期內(nèi)銷售額、納稅額、創(chuàng)造 就業(yè)崗位數(shù)量、孵化成功率、到期出孵率等，一次性給予孵化基地最高100萬 元的獎補(bǔ)。（責(zé)任單位：市人社局、市科技局，各區(qū)縣市政府）鼓勵重點群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對為高校在校生及畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、 從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工、

4、殘疾人、登記失業(yè)和就業(yè)困難人員等重點群體創(chuàng)辦企業(yè) 提供孵化服務(wù)的“雙創(chuàng)”平臺，根據(jù)平臺吸納就業(yè)人員和效果，一次性給予最高 30萬元的獎補(bǔ)。（責(zé)任單位：市人社局）支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺試點建設(shè)。圍繞原料生產(chǎn)、加工流通、休閑旅游、 電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，建立 多種類型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)見習(xí)、實習(xí)、實訓(xùn)、咨詢、孵化等創(chuàng) 業(yè)服務(wù)。根據(jù)平臺見習(xí)、實習(xí)、實訓(xùn)人員數(shù)量和服務(wù)效果，一次性給予符合條件 的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)平臺20萬元獎補(bǔ)。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）鼓勵各區(qū)縣（市）加大“雙創(chuàng)”平臺建設(shè)力度，出臺區(qū)域支持政策。在市 科技、人社、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門對各區(qū)縣（市）相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行考核的基礎(chǔ)上， 由市發(fā)改委會同市財政局和上述4個部門共同對區(qū)縣（市）平臺建設(shè)情況進(jìn)行加權(quán)考核、排序，市政府審定同意后，分別給予各區(qū)排名前三位和各縣（市）排名 前三位300萬元和200萬元獎補(bǔ)，專項用于平臺建設(shè)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、 市財政局、市科技局、市人社局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）本政策支持的“雙創(chuàng)”平臺需經(jīng)市級及以上主管部門認(rèn)定或備案，且審核 合格。如認(rèn)定的類別名稱發(fā)生變化，以主管部門的認(rèn)定或備案文件為準(zhǔn)。本政策自發(fā)布之日起施行，政策有效期3年（