環(huán)境與職業(yè)健康安全管理的基本知識(shí)課件

1、環(huán)境與職業(yè)健康安全管理的基本知識(shí)（一）文明施工與現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)要求 (二)建筑工程安全危險(xiǎn)源分類及防范的重點(diǎn) （三）建筑工程施工安全事故的分類與處理（一）文明施工與現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)要求1，文明施工的要求 文明施工是保持施工現(xiàn)場(chǎng)良好的作業(yè)環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境和工作秩序。主要包括：規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)容，保持作業(yè)環(huán)境的整潔衛(wèi)生；科學(xué)組織施工，使生產(chǎn)有序進(jìn)行；減少施工隊(duì)周圍居民和環(huán)境的影響；遵守施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工的規(guī)定和要求，保證職工的安全和身體健康。（1）文明施工的管理組織和管理制度 1） 管理組織 2）管理制度 3）文明施工的檢查 （2）文明施工的文件和資料 1)上級(jí)關(guān)于文明施工的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、法律法規(guī)等資料； 2

2、）施工組織設(shè)計(jì)（方案）中對(duì)文明施工的管理規(guī)定、各階段施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工的措施； 3）文明施工自檢資料； 4）文明施工教育、培訓(xùn)、考核計(jì)劃的資料； 5）文明施工活動(dòng)各項(xiàng)記錄資料；（3）文明施工的基本要求 1)施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置明顯的標(biāo)牌，標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、項(xiàng)目經(jīng)理和施工現(xiàn)場(chǎng)總代表人的姓名、開(kāi)工和竣工日期、施工許可證批準(zhǔn)文號(hào)等。施工單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌的保護(hù)工作。 2）施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)佩戴證明其身份的證卡。 3）應(yīng)當(dāng)按照施工總平面布置圖設(shè)置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施。現(xiàn)場(chǎng)堆放的大宗材料、成品、半成品和機(jī)具設(shè)備不得侵占場(chǎng)內(nèi)道路及安全防護(hù)等設(shè)施。 4）施工現(xiàn)場(chǎng)的用電線路、用電設(shè)

3、施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行架設(shè)，嚴(yán)禁任意拉線接電。施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明；危險(xiǎn)潮濕場(chǎng)所的照明以及手持照明燈具，必須符合安全要求的電壓。 5）施工機(jī)械應(yīng)當(dāng)按照施工總平面布置圖規(guī)定的位置和線路設(shè)置，不得任意侵占場(chǎng)內(nèi)道路。施工機(jī)械場(chǎng)須經(jīng)過(guò)安全檢查，經(jīng)檢查合格后方能使用。施工機(jī)械操作人員必須按有關(guān)規(guī)定持證上崗，禁止無(wú)證人員操作。 (2)按引起的事故類型分類 根據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類GB 64411986綜合考慮事故的起因物、致害物、傷害方式等特點(diǎn)，將危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)源造成的事故分為20類具體分為：物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、.起重傷害、觸電、

4、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、帽頂片幫、偷水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸(化學(xué)爆炸、爐膛、鋼水爆炸等)、中毒和窒息、其他傷害（扭傷、跌傷、野獸咬傷等）。在建設(shè)工程施工生產(chǎn)中，最主要的事故類型是高處墜落、物體打擊、觸電事故，機(jī)械傷害、坍塌事故、火災(zāi)和爆炸。 2、施工安全危險(xiǎn)源的防范重點(diǎn)的確定 根據(jù)國(guó)務(wù)院建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和重大危險(xiǎn)源辨識(shí)的有關(guān)條款進(jìn)行施工安全重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)，是加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)管理，預(yù)防重大事故發(fā)生的基礎(chǔ)性工作。 （1）施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源 每一個(gè)施工項(xiàng)目都有可能包含若干個(gè)危險(xiǎn)源。存在于分部、分項(xiàng)工程施工、施工設(shè)備運(yùn)行過(guò)程和物質(zhì)的重大危險(xiǎn)源有：

5、1）腳手架（包括落腳架、懸挑架、爬架等）、模板和支撐、塔式起起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工電梯安裝與運(yùn)行，人工挖孔樁（井）、基坑（槽）施工，局部結(jié)構(gòu)工程或臨時(shí)建筑失穩(wěn).，造成坍塌、倒塌。 2）高度大于2m的作業(yè)面（包括高空、洞口、臨邊作業(yè)），因安全防護(hù)設(shè)施不符合或無(wú)防護(hù)設(shè)施、人員未配系防護(hù)繩（帶）等造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等； 3)焊接、金屬切割、沖擊鉆孔等施工及各種施工電器設(shè)備的安全保護(hù)不符合要求，造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外； （2）按事故后果嚴(yán)重程度分類1）輕傷事故：造成職工肢體傷殘或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，表現(xiàn)為勞動(dòng)能力的輕度或暫時(shí)喪失的傷害，一般每個(gè)受傷人員休息一個(gè)工作日以上，10

6、5個(gè)工作日以下。2）重傷事故：一般指受傷人員肢體傷殘或視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，能引起人體長(zhǎng)期存在功能障礙或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害，或者造成每個(gè)受傷人員損失105個(gè)工作日以上的失能傷害。3）死亡事故：一次事故中死亡職工12人的事故4）重大傷亡事故：一次事故中死亡3人（含3人）以上的事故5）特大傷亡事故：一次死亡10人以上（含10人）的事故6）急性中毒事故：指生產(chǎn)性毒物一次或短期內(nèi)通過(guò)人的呼吸道、皮膚或消化道大量進(jìn)入人體內(nèi)，使人體在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生病變，導(dǎo)致職工立即中斷工作，并必須急救或死亡的事故；急性中毒的特點(diǎn)是發(fā)病快，一般不超過(guò)一個(gè)工作日，有的毒物因毒性有一定的潛伏期i，可在下班后數(shù)小時(shí)發(fā)

7、病。 （3）按生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失分類 根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例第二條規(guī)定；生產(chǎn)安 全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)很失，事故一般分為以下等級(jí)： 1）特別重大事故，指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 4）一般

8、事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下100萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 2、建筑工程施工安全事故報(bào)告和調(diào)查處理 在建設(shè)工程生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的安全事故，必須按照生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院令第493號(hào))和建設(shè)部制定的關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的若干意見(jiàn)（建質(zhì)2007257號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好安全事故報(bào)告和調(diào)查處理工作。（1）生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理原則 在進(jìn)行生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理時(shí)，要實(shí)事求是尊重科學(xué)，既要及時(shí)、準(zhǔn)確查明事故原因，明確事故責(zé)任，使責(zé)任人受到追究；又要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，落實(shí)整改和防范措施，防止類似事故

9、再次發(fā)生。必須堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則。 1）事故原因未查清不放過(guò) 2）事故責(zé)任者和員工沒(méi)有受到教育不放過(guò) 3）事故責(zé)任者沒(méi)有處理不放過(guò) 4）沒(méi)有制定防范措施不放過(guò) （2）事故報(bào)告 1）施工單位事故報(bào)告。安全事發(fā)生后，受傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故的人員應(yīng)立即用最快的快遞手段，將發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故原因等情況，向施工單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；施工單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。 2）建設(shè)主管部門事故

10、報(bào)告。建設(shè)主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定上報(bào)事故情況，并通知安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政主管部門、工會(huì)和人民檢察院 。 3）事故報(bào)告內(nèi)容。事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和工程項(xiàng)目、有關(guān)單位名稱；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；事故已經(jīng)造成火災(zāi)可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；事故的初步原因；事故發(fā)生后采取的措施及事故的控制情況；事故報(bào)告單位或報(bào)告人員；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。 （3）事故的調(diào)查與處理 1）組織調(diào)查組 a 施工單位項(xiàng)日經(jīng)理應(yīng)指定技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的人員，會(huì)同企業(yè)工會(huì)、安全管理部門組成調(diào)查組，開(kāi)展調(diào)查。 b 建沒(méi)工管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人民政府的授權(quán)或委托組織事

11、故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查 2）現(xiàn)場(chǎng)勘察 現(xiàn)場(chǎng)勘察的主要內(nèi)容有： a 現(xiàn)場(chǎng)筆錄。包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、氣象等；現(xiàn)場(chǎng)勘察人員姓名、單位、職務(wù);現(xiàn)場(chǎng)勘察起止時(shí)間、勘查過(guò)程；能量失散所造成的破壞情況、狀態(tài)、程度等;設(shè)備損壞或異常及事故前后的位置事故發(fā)生前勞動(dòng)組合、現(xiàn)場(chǎng)人員的位置和行動(dòng);散落情況；重要物證的特征、位置及檢驗(yàn)情況等。 b 現(xiàn)場(chǎng)拍照。包括方位拍照，反映事故現(xiàn)場(chǎng)在周圍環(huán)境中的位置；全面拍照，反映事故現(xiàn)場(chǎng)各部分之間的聯(lián)系；中心拍照，反映事故現(xiàn)場(chǎng)中心情況；細(xì)目拍照，提示事故直接原因的痕跡物、致害物等；人體拍照，反應(yīng)傷亡者主要受傷和造成死亡傷害部位。 c 現(xiàn)場(chǎng)繪圖。根據(jù)事故類別和規(guī)模以及調(diào)查工作

12、的需要應(yīng)繪出下列示意圖：建筑物平面圖、剖面圖；發(fā)生事故時(shí)人員位置及活動(dòng)圖；破壞物立體圖或展開(kāi)圖；涉及范圍圖；設(shè)備或工、器具構(gòu)造簡(jiǎn)圖等。 3）分析事故的原因 a 通過(guò)全面的調(diào)查來(lái)查明事故經(jīng)過(guò)，弄清造成事故的原因，包括人、物、生產(chǎn)管理和技術(shù)管理等方面的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)認(rèn)真、客觀、全面、細(xì)致、精確的分析，確定事故的性質(zhì)和責(zé)任。 b 分析事故的原因時(shí)，應(yīng)根據(jù)調(diào)查所確認(rèn)事實(shí)，從直接原因入手逐步深入到間接原因。通過(guò)對(duì)直接原因和間接原因的分析確定事故中的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，再根據(jù)其在事故發(fā)生過(guò)程中的作用確定主要責(zé)任者。 c 事故性質(zhì)類別分為責(zé)任事故、非責(zé)任事故、破壞性事故。 4）制定預(yù)防措施 根據(jù)事故原因分析

13、，制定防止類似事故再次發(fā)生的預(yù)防措施。同時(shí)，根據(jù)事故后果和事故責(zé)任者應(yīng)付的責(zé)任提出處理意見(jiàn)。對(duì)于重大未遂事故不可掉以輕心，應(yīng)認(rèn)真地按上述要求查找原因，分清責(zé)任嚴(yán)肅處理。 5）寫出調(diào)查報(bào)告 a 事故發(fā)生單位概況； b 事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況； c 事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失； d 事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)； e 事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議； f 事故防范和整改措施。 6）建設(shè)主管部門的事故處理 建設(shè)主管部門的事故處理主要包括以下三點(diǎn) ： a 依據(jù)有關(guān)人民政府對(duì)事故的批復(fù)和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)事故相關(guān)責(zé)任者實(shí)施行政處罰。處罰權(quán)限不屬本級(jí)建設(shè)主管部門的，應(yīng)當(dāng)在收到事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后15個(gè)工作日內(nèi)，將事