新形勢(shì)下的工會(huì)工作課件

1、新形勢(shì)下的工會(huì)工作1B新形勢(shì)下的工會(huì)工作一、找準(zhǔn)定位、明確任務(wù)二、抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)三、加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)四、在構(gòu)建合諧勞動(dòng)關(guān)系中， 提高工會(huì) 維權(quán)能力2B 一、找準(zhǔn)定位、明確任務(wù)（一）找準(zhǔn)定位： 1、工會(huì)是職工群眾利益的代表者； 2、工會(huì)是職工群眾利益的維護(hù)者； 3、必須旗幟鮮明地為職工群眾最大限度地爭(zhēng)取合法權(quán)益，最大限度地維護(hù)合法權(quán)益。 3B（二）任務(wù)： 促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)穩(wěn)定，是當(dāng)前和今后工會(huì)工作中的根本任務(wù)。 針對(duì)不同類型的企業(yè)，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)： 1、非公企業(yè)-勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)質(zhì)：對(duì)抗與沖突、和諧與共建； 2、改制后的國企-法人治理結(jié)構(gòu)、老三會(huì)與新三會(huì)、職工董事與職工監(jiān)事制度； 3、事業(yè)

2、單位-人事制度改革； 4、行政機(jī)關(guān)-通過建家活動(dòng)推動(dòng)工會(huì)各項(xiàng)工作4B二、抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)（一）打牢一個(gè)基礎(chǔ)：即打牢工會(huì)的組建工作。 1、著力推進(jìn)特殊行業(yè)和難點(diǎn)企業(yè)的建會(huì)工作。在市和區(qū)縣所屬的零售商場(chǎng)、家居市場(chǎng)、建材專業(yè)市場(chǎng)全面推進(jìn)廠家信息員群體的工會(huì)組建工作，在高校非事業(yè)編職工、保安員、中介機(jī)構(gòu)員工、以及醫(yī)院護(hù)工等非正規(guī)就業(yè)群體中選擇試點(diǎn)進(jìn)行建會(huì)實(shí)踐。 2、充分利用市總影響力和社會(huì)輿論形成的良好外部環(huán)境，集中力量在一些“規(guī)模大、知名度高、長(zhǎng)期拖延建會(huì)”的外資企業(yè)中實(shí)現(xiàn)難點(diǎn)突破，并以此帶動(dòng)本地區(qū)的建會(huì)工作。 3、把建會(huì)成果與維權(quán)工作結(jié)合起來，要下大力量維護(hù)新建企業(yè)職工在“勞動(dòng)合同、工資收入、安

3、全衛(wèi)生和提高素質(zhì)”等方面的權(quán)益，努力形成“建立組織、吸納會(huì)員、跟進(jìn)維權(quán)”的建會(huì)工作模式。5B（二）完善兩項(xiàng)制度： 1、全面深化集體合同工作。（1）各企業(yè)工會(huì)要密切結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真制定推進(jìn)集體（工資）協(xié)商工作的整體規(guī)劃，（2）街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)應(yīng)創(chuàng)造性地開展區(qū)域性和行業(yè)性集體（工資）協(xié)商。（3）除工資集體協(xié)商外，各級(jí)工會(huì)也應(yīng)積極推動(dòng)企業(yè)簽訂勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職工技術(shù)素質(zhì)培訓(xùn)、女職工權(quán)益保護(hù)等專項(xiàng)集體合同。6B 2、進(jìn)一步推進(jìn)職工民主管理（1）積極應(yīng)對(duì)國有、集體企業(yè)改組、改制對(duì)職工民主管理提出的新課題，堅(jiān)持發(fā)揮好職代會(huì)在推進(jìn)改革中維護(hù)職工合法權(quán)益的重要作用；（2）進(jìn)一步健全和完善職工董事、監(jiān)事制度；（3

4、）要指導(dǎo)和幫助非公企業(yè)工會(huì)大膽創(chuàng)新適合企業(yè)自身特點(diǎn)的多種民主管理制度，逐步在條件成熟的不同規(guī)模的企業(yè)中建立職代會(huì)、職工大會(huì)和職工會(huì)議制度，積極探索小型私營企業(yè)民主管理的新形式；（4）國有、集體及其控股企事業(yè)單位的廠務(wù)公開，要著力推進(jìn)行政領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人在“思想認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作制度、具體實(shí)施和保障監(jiān)督”等五個(gè)方面的主體到位，進(jìn)一步規(guī)范具體標(biāo)準(zhǔn)和要求。7B （三）強(qiáng)化三項(xiàng)工程： 1、努力實(shí)施經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程： 總的要求是：經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)要為“新北京、新奧運(yùn)”作出新貢獻(xiàn)： （1） 通過制定和規(guī)劃具有本行業(yè)、本企業(yè)、本單位鮮明特色的經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)方案和指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，為職工搭建各具特色的經(jīng)濟(jì)技

5、術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)平臺(tái)； （2）組織開展多形式、多層面的科研攻關(guān)、技術(shù)練兵、技術(shù)比武以及群眾性合理化建議活動(dòng)，充分展現(xiàn)廣大職工和管理干部的聰明才智。 （3）要認(rèn)真組織好2005年的勞模評(píng)選和宣傳工作，更好地激發(fā)勞動(dòng)模范、先進(jìn)人物群體的巨大創(chuàng)造潛能。 （4）進(jìn)一步建立健全工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制，把搞好“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)作為維護(hù)職工生命安全和身體健康的重要手段和載體。 8B 2、送溫暖工程（1）要加大對(duì)困難職工群體在就業(yè)、就醫(yī)和子女就學(xué)方面的幫扶力度。（2）積極推動(dòng) “低?！备黜?xiàng)政策落實(shí)，充分利用自身資源加大下崗失業(yè)人員就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹的工作力度。（3）積極推進(jìn)工會(huì)開展的困難職工子女助學(xué)活

6、動(dòng)，做到讓所有困難職工家庭的適齡子女都能上學(xué)讀書。（4）上級(jí)積極建立解決職工急難熱點(diǎn)問題的快速反應(yīng)和處理機(jī)制，及時(shí)向上級(jí)工會(huì)和企業(yè)所在地政府反映職工愿望和意圖。9B 3、首都職工素質(zhì)教育工程 （1）意義：這是工會(huì)提高職工思想道德、科學(xué)文化和技術(shù)業(yè)務(wù)水平，建設(shè)一支高素質(zhì)職工隊(duì)伍的具體措施。 （2）要求： 要以“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)為載體；以實(shí)施首都職工素質(zhì)教育工程為長(zhǎng)效機(jī)制，搭建職工終身學(xué)習(xí)的平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)逐步形成培訓(xùn)、考核、使用、分配相銜接的職工素質(zhì)教育培訓(xùn)體系，加快工人階級(jí)知識(shí)化進(jìn)程。10B（四）努力轉(zhuǎn)變工會(huì)的活動(dòng)方式 1、推行會(huì)員辦會(huì)活動(dòng)方式： （1）基層工會(huì)組織要根據(jù)職工群眾的意愿和要求，確立工會(huì)

7、工作的內(nèi)容和開展各項(xiàng)活動(dòng)的方式，依靠全體會(huì)員搞好工會(huì)各項(xiàng)工作。 （2）要在具備條件的企事業(yè)單位，探索基層工會(huì)主席直選工作，逐步推行工會(huì)主席在工會(huì)委員會(huì)、會(huì)員大會(huì)上述職的制度，11B （3）要以工會(huì)的服務(wù)對(duì)象作為評(píng)價(jià)主體，以職工的滿意程度作為工會(huì)工作的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立職工群眾評(píng)議工會(huì)基層組織，基層工會(huì)組織評(píng)議上級(jí)工會(huì)的評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)工會(huì)上級(jí)代表下級(jí)、工會(huì)代表會(huì)員和職工的自上而下的服務(wù)體系的建立。 （4）在加強(qiáng)為職工群眾辦實(shí)事、辦好事工作力度的同時(shí)，積極采取體現(xiàn)會(huì)員優(yōu)惠的措施，增強(qiáng)工會(huì)對(duì)職工的吸引力和凝聚力。12B2、推行民主辦會(huì)活動(dòng)方式：（1）建立專門工作委員會(huì)制度。除經(jīng)審會(huì)和女工委員會(huì)外，成

8、立由工會(huì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的安全生產(chǎn)、生活保障、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解等若干專門工作委員會(huì)，（2）建立提案征集、處理制度：在會(huì)員代表大會(huì)召開前，組建提案征集小組，在會(huì)員中廣泛征集提案，經(jīng)提案小組研究后，及時(shí)將提案匯總到工會(huì)委員會(huì)。（3）健全和完善以工會(huì)委員會(huì)為核心的決策、執(zhí)行、檢查、反饋的民主程序。13B3、推行依法辦會(huì)活動(dòng)方式：（1）認(rèn)真落實(shí)工會(huì)法賦予工會(huì)的各項(xiàng)權(quán)利，履行各項(xiàng)義務(wù)，強(qiáng)化維權(quán)能力，提高維權(quán)質(zhì)量；（2）通過與行政的聯(lián)席會(huì)議、平等協(xié)商等形式，推進(jìn)用人單位各項(xiàng)勞動(dòng)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的落實(shí)。（3）加強(qiáng)工會(huì)的勞動(dòng)法律監(jiān)督，依靠職工群眾監(jiān)督各項(xiàng)法律法規(guī)及政策措施的貫徹情況，并對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)提出改進(jìn)和處

9、理的建議。14B4、推行科學(xué)辦會(huì)活動(dòng)方式（1）加強(qiáng)工會(huì)干部的理論學(xué)習(xí)和研究，為新時(shí)期的工會(huì)工作提供理論支持；（2）加強(qiáng)工會(huì)工作創(chuàng)新，總結(jié)、推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工會(huì)工作實(shí)踐的深化；（3）努力擴(kuò)大工會(huì)的社會(huì)影響，加快工會(huì)融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程，力求更好地按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求推進(jìn)各項(xiàng)工作15B三、加強(qiáng)工會(huì)基層組織建設(shè)。（一）積極開展建家活動(dòng) 1、作用：各級(jí)各類的基層企事業(yè)工會(huì)要通過深入開展建設(shè)職工之家活動(dòng)，努力使職工之家成為職工學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)和開展文化體育活動(dòng)的學(xué)校和樂園，成為工會(huì)履行四項(xiàng)職能和開展各項(xiàng)工作的重要途徑。 2、目標(biāo)：努力把基層工會(huì)建設(shè)成為組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用充分、職

10、工信賴的職工之家。 16B（二）激發(fā)基層創(chuàng)新活力 1、確定工作路數(shù)：各級(jí)工會(huì)要努力創(chuàng)新基層工會(huì)組織活動(dòng)方式。確立：抓大事兼顧一般、抓典型推動(dòng)全局、抓群體分類指導(dǎo)、抓難點(diǎn)整體推進(jìn)的工作路數(shù)。 2、建立激勵(lì)機(jī)制：要根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)和職工的需求，調(diào)整、充實(shí)和完善工會(huì)工作的形式、內(nèi)容和評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下基層工會(huì)的適應(yīng)力、親和力、凝聚力和創(chuàng)造力。17B（三）加強(qiáng)工會(huì)及干部隊(duì)伍建設(shè) 1、不得隨意撤、并工會(huì)：不論企業(yè)如何改制，不得以任何理由和借口撤銷、合并工會(huì)組織，不得隨意將工會(huì)與其他機(jī)構(gòu)合署辦公； 2、確保專兼職工會(huì)干部數(shù)量：國有控股、參股的大型企業(yè)必須保證有足夠數(shù)量的工會(huì)專職干部。其他企業(yè)應(yīng)

11、依法由工會(huì)與行政協(xié)商確定專職工會(huì)干部數(shù)量。 3、完善工會(huì)干部協(xié)管工作：建立健全工會(huì)干部培養(yǎng)、交流、輪崗、掛職鍛煉、選拔任用的制度，激發(fā)工會(huì)干部活力。積極探索聘用工會(huì)“組織員”、“指導(dǎo)員”、“協(xié)理員”隊(duì)伍制度。18B四、在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中， 提高工會(huì)維權(quán)能力（一）提高工會(huì)維權(quán)能力的基本內(nèi)容： 1、提高密切聯(lián)系職工群眾的能力。各級(jí)工會(huì)組織要善于了解職工情況、表達(dá)職工意愿、集中職工智慧、凝聚職工力量、解決職工困難、謀取職工利益。 2、提高依法維權(quán)的能力。各級(jí)工會(huì)組織及工會(huì)干部要通曉維權(quán)理論、熟悉維權(quán)法律、暢通維權(quán)渠道、完善維權(quán)機(jī)制、講究維權(quán)藝術(shù)、提高維權(quán)水平。 19B 3、提高社會(huì)協(xié)調(diào)能力。各級(jí)工

12、會(huì)組織要善于源頭參與、勇于協(xié)調(diào)攻關(guān)、敢于表達(dá)觀點(diǎn)、勤于思考探索、樂于社會(huì)交往、敏于應(yīng)變借勢(shì)。 4、提高開拓創(chuàng)新能力。各級(jí)工會(huì)組織要進(jìn)一步解放思想、開闊視野、善抓機(jī)遇、敢于突破、精心策劃、全力推進(jìn)。 5、提高扶貧幫困能力。一是協(xié)助黨和政府監(jiān)督和落實(shí)好針對(duì)困難職工群體的各項(xiàng)基本保障政策；二是從自身出發(fā)科學(xué)配置和使用工會(huì)現(xiàn)有的幫扶資源。 20B （二）提高工會(huì)維權(quán)能力的基本任務(wù) -轉(zhuǎn)變活動(dòng)方式（三個(gè)方面） 1、實(shí)現(xiàn)民主化活動(dòng)方式：其要求是更廣泛地聽取各方面的意見建議，提高工會(huì)的決策水平和決策執(zhí)行能力； 2、實(shí)現(xiàn)法制化活動(dòng)方式：其要求是把工會(huì)各項(xiàng)工作逐步納入法制軌道，依法建會(huì)、依法治會(huì)、依法維權(quán)、依法開展工作