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1、PAGE PAGE 4港區(qū)內(nèi)港航設(shè)施使用岸線審批(簡(jiǎn)化優(yōu)化流程) 實(shí)施細(xì)則 為進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),創(chuàng)新政府管理方式,規(guī)范行政審批的實(shí)施,根據(jù)相關(guān)文件要求,實(shí)施簡(jiǎn)化、優(yōu)化審批流程管理,現(xiàn)制定港區(qū)內(nèi)港航設(shè)施使用岸線審批實(shí)施細(xì)則。一、審批事項(xiàng) 港區(qū)內(nèi)港航設(shè)施使用岸線審批 二、審批對(duì)象本細(xì)則所稱的審批對(duì)象為湖里區(qū)和海滄區(qū)單位、個(gè)人三、審批依據(jù)(一)中華人民共和國(guó)港口法(中華人民共和國(guó)主席令2003年第5號(hào))第十三條;(二)福建省港口條例(2007年11月30日福建省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過)第十二條;(三)港口建設(shè)管理規(guī)定(中華人民共和國(guó)交通部令2007 年第 5 號(hào))第十七條;(四
2、)港口規(guī)劃管理規(guī)定(中華人民共和國(guó)交通部令2007年第11號(hào))第四十二條;(五)港口岸線使用審批管理辦法(中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令2012年第6號(hào))第四條、第六條、第十六條、第十八條、第二十一條。四、申請(qǐng)條件辦理本事項(xiàng)前應(yīng)先辦理海事、航道部門關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目的意見。五、申請(qǐng)材料1. 港區(qū)內(nèi)港航設(shè)施使用岸線申請(qǐng)人為單位,應(yīng)提交的申報(bào)材料:(1)港口岸線使用申請(qǐng)書2份;(2)申請(qǐng)單位法定代表人(或負(fù)責(zé)人)身份證原件及(正反面)A4復(fù)印件2份;(3)委托辦理應(yīng)提交委托經(jīng)辦人的身份證原件及(正反面)A4復(fù)印件2份,授權(quán)委托書原件2份;(4)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(標(biāo)有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,A4復(fù)印件
3、2份,需驗(yàn)原件);(5)若營(yíng)業(yè)執(zhí)照上沒有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的,需提供組織機(jī)構(gòu)代碼證(A4復(fù)印件2份,需驗(yàn)原件);(6)企業(yè)簡(jiǎn)介及章程A4復(fù)印件2份;(7)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告2份;(8)海事部門關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目的意見復(fù)印件2份;(9)航道部門關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目的意見復(fù)印件2份。2. 港區(qū)內(nèi)港航設(shè)施使用岸線申請(qǐng)人為個(gè)人,應(yīng)提交的申報(bào)材料:(1)港口岸線使用申請(qǐng)書2份;(2)申請(qǐng)人身份證原件及(正反面)A4復(fù)印件2份;(3)委托辦理應(yīng)提交委托經(jīng)辦人的身份證原件及(正反面)A4復(fù)印件2份,授權(quán)委托書原件2份;(4)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告2份;(5)海事部門關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目的意見復(fù)印件2
4、份;(6)航道部門關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目的意見復(fù)印件2份。注意事項(xiàng):1.應(yīng)當(dāng)在取得岸線批準(zhǔn)文件之日起兩年內(nèi)開工建設(shè)。逾期未開工建設(shè),批準(zhǔn)文件失效,已經(jīng)領(lǐng)取港口岸線使用證的應(yīng)當(dāng)予以注銷。批準(zhǔn)文件失效后,如繼續(xù)建設(shè)該項(xiàng)目需要使用港口岸線,應(yīng)當(dāng)重新辦理港口岸線使用審批手續(xù)。2.批準(zhǔn)使用港口岸線或者取得港口岸線使用證后,如因企業(yè)更名或者控股權(quán)轉(zhuǎn)移導(dǎo)致岸線實(shí)際使用人發(fā)生改變,或者改變批準(zhǔn)的岸線用途,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。3.港口岸線使用申請(qǐng)人隱瞞情況或者提供虛假材料申請(qǐng)岸線使用許可的,不予受理或者不予許可。港口岸線申請(qǐng)人以欺騙、賄賂不正當(dāng)手段取得港口岸線使用許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。4.本標(biāo)準(zhǔn)適用
5、于廈門港港區(qū)內(nèi)港航設(shè)施使用不滿3000噸級(jí)非深水港口岸線審批的辦理。六、辦理程序(一)受理窗口對(duì)申請(qǐng)資料的完整性、合法性、有效性進(jìn)行核對(duì),并根據(jù)核對(duì)結(jié)果做出相應(yīng)的決定:1.對(duì)申請(qǐng)材料符合要求的,出具申請(qǐng)材料接收憑證及行政許可受理決定書,給予辦理;2.對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)出具申請(qǐng)材料補(bǔ)齊補(bǔ)正通知書。(二)承辦處室審核審批部門應(yīng):1.根據(jù)中華人民共和國(guó)港口法、福建省港口條例、港口建設(shè)管理規(guī)定、港口規(guī)劃管理規(guī)定、港口岸線使用審批管理辦法等規(guī)定,對(duì)港口建設(shè)項(xiàng)目必要性、岸線使用方案合理性,及產(chǎn)業(yè)政策、港口規(guī)劃以及國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行審查,對(duì)符合規(guī)定要求的提出準(zhǔn)予許可的意見上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批;2.對(duì)不符合規(guī)定要求的,不予許可并書面說明理由。(三)審批1.終審負(fù)責(zé)人或其代理人根據(jù)審查結(jié)論簽批是否批準(zhǔn)的意見,并向申請(qǐng)人發(fā)出審批結(jié)果信息。2.決定書的形式為直接批復(fù):廈門港口管理局關(guān)于廈門港XXXX工程使用港口岸線的批復(fù);3.在服務(wù)對(duì)象取件時(shí),應(yīng)出具行政許可決定書或通過郵寄送達(dá)相關(guān)文書。 七、辦理時(shí)限(一)法定時(shí)限:20個(gè)工作日。(二)承諾時(shí)限:5個(gè)工作日。
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