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1、PAGE XX公司“11.18”高處墜落事故調(diào)查報(bào)告2018年11月18日18時(shí)30分許,位于太倉市高新區(qū)的XX公司碼頭2號(hào)吊機(jī)處發(fā)生一起高處墜落事故,造成一人死亡。事故發(fā)生后,根據(jù)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))等相關(guān)規(guī)定,太倉市安監(jiān)局受市政府委托牽頭成立了由監(jiān)察委、公安局、安監(jiān)局、高新區(qū)經(jīng)發(fā)局、總工會(huì)等部門有關(guān)人員組成的XX公司 “11.18”高處墜落事故調(diào)查組(以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組),并邀請(qǐng)檢察院派人參加。事故調(diào)查組堅(jiān)持依法依規(guī)、實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,對(duì)事故進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查、取證和分析,現(xiàn)將事故調(diào)查情況報(bào)告如下:一、事故概況事故相關(guān)單位名稱:XX公司事故發(fā)生時(shí)間

2、:2018年11月18日18時(shí)30分左右事故發(fā)生地點(diǎn):XX公司碼頭2號(hào)吊機(jī)處事故類別:高處墜落事故等級(jí):一般事故事故直接經(jīng)濟(jì)損失:105萬元(賠付款)死亡人員概況姓名年齡性別傷亡情況籍貫身份證號(hào)碼李典鋒50男死亡陜西省乾縣*二、事故相關(guān)單位概況XX公司,地址:太倉市陸渡鎮(zhèn)瀏太路;法定代表人:汪志勇;注冊(cè)資本:1000萬美元;公司類型:有限責(zé)任公司(臺(tái)港澳與境內(nèi)合資);成立日期:2003年06月10日;營(yíng)業(yè)期限:2003年06月10日至2053年06月09日;經(jīng)營(yíng)范圍:生產(chǎn)預(yù)應(yīng)力混凝土管樁、路橋砼構(gòu)筑件,銷售公司自產(chǎn)產(chǎn)品。(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng))。三、當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門

3、履職情況太倉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)于2018年3月19日與該企業(yè)簽訂了2018年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,下發(fā)了關(guān)于切實(shí)做好2018年春節(jié)前后安全生產(chǎn)工作的通知(太高新安20181號(hào))、關(guān)于在全區(qū)工貿(mào)行業(yè)立即開展重大生產(chǎn)安全事故隱患自查自糾自改工作的通知(太高新安20183號(hào))文件。2018年至今對(duì)該企業(yè)下發(fā)了關(guān)于深入開展以“六防、委外作業(yè)”為抓手的安全生產(chǎn)大檢查大整治專項(xiàng)行動(dòng)的通知(太高新安20185號(hào))、關(guān)于印發(fā)的通知(太高新安201812號(hào))、關(guān)于切實(shí)做好夏季高溫汛期安全生產(chǎn)工作的通知(太高新安201817號(hào))、關(guān)于開展夏季高溫時(shí)段安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知(太高新安201820號(hào))等文件,要求

4、企業(yè)開展隱患排查治理工作,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。2018年8月13日,經(jīng)發(fā)局安監(jiān)人員對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)該企業(yè):車間滅火器未定期點(diǎn)檢,臨時(shí)維修無有效隔離,缺少警示標(biāo)示,人車作業(yè)未有效分離,氧氣瓶乙炔瓶放置間距較近等問題,現(xiàn)場(chǎng)要求企業(yè)立即進(jìn)行整改,按照安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)建立健全公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,改善安全生產(chǎn)條件,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,做好“六防”工作,積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制的創(chuàng)建。四、事故發(fā)生經(jīng)過和救援情況2018年11月18日18時(shí)30分左右,XX公司碼頭2號(hào)吊機(jī)處,機(jī)修工李典鋒在高2.2米的平臺(tái)上檢查2號(hào)吊機(jī)料斗稱重感應(yīng)器時(shí),不慎墜落至地面,現(xiàn)場(chǎng)人員立即報(bào)“120”,在急救車未到時(shí)用

5、公司車輛將李典鋒送往太倉市第一人民醫(yī)院,經(jīng)醫(yī)院搶救無效于當(dāng)日19時(shí)許死亡。五、事故原因分析和事故性質(zhì)事故直接原因機(jī)修工李典鋒在碼頭2號(hào)吊機(jī)處高2.2米的平臺(tái)上檢查吊機(jī)料斗稱重感應(yīng)器時(shí),未佩戴、使用安全繩,不慎墜落至地面是事故發(fā)生的直接原因。事故間接原因1.XX公司及其主要負(fù)責(zé)人未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),未組織制定吊機(jī)料斗檢維修操作規(guī)程。2.XX公司未對(duì)員工李典鋒進(jìn)行崗前安全生產(chǎn)三級(jí)教育培訓(xùn),員工安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。3. 機(jī)修工李典鋒在進(jìn)行高處檢維修作業(yè)時(shí)未佩戴、使用安全繩勞動(dòng)防護(hù)用品。4.XX公司在李典鋒進(jìn)行高處檢維修作業(yè)時(shí),未安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管缺失。事故性質(zhì)事故調(diào)查組

6、經(jīng)調(diào)查分析認(rèn)定:XX公司“11.18”高處墜落事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。六、事故責(zé)任分析和對(duì)責(zé)任人、責(zé)任單位的處理建議XX公司未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),未對(duì)員工李典鋒進(jìn)行崗前安全生產(chǎn)三級(jí)教育培訓(xùn);未監(jiān)督員工李典鋒在高處檢維修作業(yè)時(shí)按照規(guī)定佩戴、使用安全繩勞動(dòng)防護(hù)用品;公司未安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管缺失,是事故的責(zé)任方。建議太倉市安監(jiān)局按照中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法相關(guān)規(guī)定,對(duì)XX公司實(shí)施行政處罰。汪志勇,XX公司法定代表人,未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),未組織制定吊機(jī)料斗檢維修操作規(guī)程。建議太倉市安監(jiān)局按照中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法相關(guān)規(guī)定,對(duì)汪志勇實(shí)施行政處罰。要求企業(yè)工會(huì)做好勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作,對(duì)職工做好安全普及教育工作,做好家屬后續(xù)安撫工作。XX公司必須按照事故“四不放過”原則,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理,并將處理情況報(bào)安監(jiān)部門備案。七、整改要求事故發(fā)生后,市安監(jiān)局責(zé)令XX公司全廠暫時(shí)停止生產(chǎn),請(qǐng)第三方專業(yè)安全機(jī)構(gòu)進(jìn)行事故隱患排查,落實(shí)隱患整改工作,確保后續(xù)生產(chǎn)安全。XX公司要認(rèn)真吸取本次事故教訓(xùn),嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)要求,完善各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度與操作規(guī)程,加強(qiáng)檢維修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),做好各項(xiàng)安全防護(hù)措施,積極落實(shí)安全隱患整改

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