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文檔簡(jiǎn)介

1、拉西瓦前期工程施工質(zhì)量管理摘要:拉西瓦水電站前期工程施工中,面對(duì)目前水電施工企業(yè)普遍存在的問題,知難而進(jìn),始終把平安、質(zhì)量工作擺在工程建立的首位,使電站前期工程質(zhì)量不因市場(chǎng)變化的改革而受到?jīng)_擊,不因競(jìng)爭(zhēng)而松懈,并不因工程利潤(rùn)率降低而削弱,進(jìn)步水電建立管理程度,獲得良好的開端,工程質(zhì)量得到了保證。從中總結(jié)經(jīng)歷,不斷強(qiáng)化和探究水電工程管理的新形式。關(guān)鍵詞:拉西瓦水電站前期工程施工質(zhì)量管理概述進(jìn)入新世紀(jì)以來,隨著我國(guó)“西部大開發(fā)和“西電東送大戰(zhàn)略的施行,西部水電開發(fā)建立也如火如荼地開展起來,年月拉西瓦水電站左岸低線公路開標(biāo),標(biāo)志著拉西瓦水電站前期工程施工拉開了序幕。拉西瓦水電站是黃河流域規(guī)模最大,經(jīng)

2、濟(jì)指標(biāo)最好的水電站,電站擋水建筑物為雙曲混凝土拱壩,最大壩高,右岸全地下廠房,裝機(jī)容量,保證出力,多年平均發(fā)電量?jī)|。兩岸山體陡峭,河谷狹窄,從谷低到山頂高達(dá),壩址處兩岸河谷根本對(duì)稱呈“型,平均坡度,險(xiǎn)峻的地形,為拉西瓦水電站的前期施工提出了一個(gè)較難的課題。電站前期工程主要包括:壩區(qū)道路,篩分拌和系統(tǒng),后勤輔助系統(tǒng)及導(dǎo)截流工程,其中僅公路就有九條,通車?yán)锍踢_(dá)其中洞線約,前期工程中土石方開挖約占工程總量的,是水電建立中少見的。拉西瓦水電站左岸低線公路工程,經(jīng)過近個(gè)月的努力,工程進(jìn)展順利,形象目的根本到達(dá),工程質(zhì)量也得到了保證,回憶半年來工程進(jìn)展,拉西瓦建立部始終把平安、質(zhì)量工作擺在工程建立的首位,

3、常抓不懈,使電站前期工程質(zhì)量不因市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革而受到?jīng)_擊,不因競(jìng)爭(zhēng)劇烈而松懈,不因工程利潤(rùn)率而削弱,將水電建立管理程度,從方案經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程得到了穩(wěn)步進(jìn)步。水電根本建立體制改革回憶及水電建立隊(duì)伍概況水電根本建立體制改革回憶我國(guó)水電根本建立體制改革是從年代開場(chǎng),從魯布革電站開場(chǎng)推行招標(biāo)投標(biāo)承包制,采用了國(guó)際上通常運(yùn)用的建立管理形式,通過投標(biāo)選擇承包選商,獲得了報(bào)價(jià)低、速度快、質(zhì)量好的效果。經(jīng)過十幾年的改革,水電建立管理體制改作革的框架已根本確定,這就是以業(yè)主責(zé)任制、建立監(jiān)理制、招標(biāo)承包制和管理合同制為主要內(nèi)容的管理體制?!棒敳几餂_擊波首先把全國(guó)的水電工程局推向市場(chǎng),水電工程局變成了承包

4、商。企業(yè)只能靠自我積累實(shí)力,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),在競(jìng)爭(zhēng)中求開展、生存的承包商。與此同時(shí),建立單位大都實(shí)行了建立監(jiān)理制。建立單位與承包商之間建立的是合同關(guān)系,這使水電工程建立由粗放型走向標(biāo)準(zhǔn)化管理。水電建立施工隊(duì)伍概況在方案經(jīng)濟(jì)體制下,大型水電工程一律由國(guó)家撥款,資本運(yùn)作不完備,導(dǎo)致了水電工程工期長(zhǎng)、投資大且無法控制等一系列問題。招標(biāo)投標(biāo)承包制的出現(xiàn),除了將水電建立單位變成了承包商外,業(yè)主方建立資金也由撥款改為融資,實(shí)行建營(yíng)結(jié)合。在施行中,根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律及電站施工的詳細(xì)情況,選擇專業(yè)化的施工隊(duì)伍,建立鼓勵(lì)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。電站采用招標(biāo)方式,即由一個(gè)單位承建一個(gè)電站的體制變成了多個(gè)施工單位共建一個(gè)電站的

5、體制。這樣就給原水電施工單位的傳統(tǒng)體制提出了新的挑戰(zhàn),為適應(yīng)市場(chǎng)的需要各水電施工企業(yè)將原來的專業(yè)施工處分局、廠變成了適應(yīng)市場(chǎng)體制的施工局、工程部。進(jìn)入世紀(jì)年代以來,水電行業(yè)根本無大的工程上馬,水電工程出現(xiàn)了的任務(wù)缺口,導(dǎo)致水電隊(duì)伍“找米下鍋的場(chǎng)面,形成了水電施工企業(yè)充裕人員偏多,大批技術(shù)干部、工人的流失,而適應(yīng)不了世紀(jì)初期我國(guó)水電建立又上一個(gè)新的開展臺(tái)階的需求。目前各水電施工單位除了保存幾支較有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍以適應(yīng)重大工程工程的需要外,而對(duì)于一些其它工程,雖然競(jìng)標(biāo)時(shí)均以局資質(zhì)為投標(biāo)單位,而實(shí)際上均執(zhí)行“無本錢擴(kuò)張政策,形成自身施工隊(duì)伍少,施工機(jī)械缺乏。也就形成了“什么活都敢接,什么活都敢干而不顧

6、自己的實(shí)力能否勝任的惡性循環(huán)狀態(tài),加之前期工程中的特殊性就更加大了業(yè)主、監(jiān)理的工作難度。前期工程建立中出現(xiàn)問題的對(duì)策及措施拉西瓦水電站建立初期,受水電隊(duì)伍構(gòu)造變化而產(chǎn)生的一系列問題,建立單位采取了較有力的措施使工程得以順利進(jìn)展。前期建立中表現(xiàn)較為集中的問題施工企業(yè)新建部門,指揮、協(xié)調(diào)才能沒及時(shí)形成:大型水電工程建立前期,施工條件比擬艱辛,而各中標(biāo)單位苦于自身施工隊(duì)伍的限制,一般均以各下屬單位臨時(shí)抽調(diào)人員組成施工工程部,造成前期施工管理混亂,協(xié)調(diào)不力、指揮不暢,不利于施工順利進(jìn)展?!盁o本錢擴(kuò)張:工程初期,施工單位為了確保中標(biāo),一般都采用較低的報(bào)價(jià),并保證不會(huì)以犧牲工程質(zhì)量為代價(jià),是合理報(bào)價(jià)。而在

7、實(shí)際施工中,為節(jié)約昂貴的施工機(jī)械轉(zhuǎn)移費(fèi)用或者設(shè)備缺乏,將主要工程量分包給一些有施工機(jī)械的施工隊(duì)伍。將前期工程的較大資金投入的風(fēng)險(xiǎn)交給分包單位,中標(biāo)單位一般只投入較少的人員、資金和設(shè)備,就完成了前期的施工準(zhǔn)備。專業(yè)施工人員缺乏:隨著水電行業(yè)職工隊(duì)伍構(gòu)造的變化,民工隊(duì)伍在水電施工企業(yè)中的比重越來越大,已由世紀(jì)年代初期的,劇增到,民工的參加對(duì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),降低造價(jià)等起到了一定的積極作用,但由于民工沒有經(jīng)過嚴(yán)格的施工培訓(xùn),加之思想素質(zhì)的差異,增加了平安施工、文明施工管理的難度。前期工程多為勞動(dòng)密集性工程,技術(shù)含量較低,施工企業(yè)往往對(duì)其質(zhì)量平安重視不夠。施工單位僅組織少量管理人員管理人員中多含一線施工工

8、人。工程質(zhì)量隱患:中標(biāo)施工單位雖施工管理人員缺乏,但機(jī)構(gòu)設(shè)置卻“五臟俱全,造本錢就較低的施工單價(jià)。經(jīng)多層管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定任務(wù)提取一定金額的管理費(fèi),使直接施工的分包單位為保其生存就施工質(zhì)量的代價(jià)做“賭注而中標(biāo)單位在確保自己利益的前提下,對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)管工作有所放松,所以極易造成事故隱患,而施工單位又是以自己的微弱贏利而換來了企業(yè)不良信譽(yù),可謂因小失大。對(duì)出現(xiàn)問題的對(duì)策及措施加強(qiáng)業(yè)主的現(xiàn)場(chǎng)管理力度:工程初期拉西瓦建立部及時(shí)組織了強(qiáng)有力的現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)力量并催促監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位及時(shí)到位,深化現(xiàn)場(chǎng)第一線,不致因施工技術(shù)人員不到位而貽誤工程進(jìn)度,并針對(duì)某些施工單位出現(xiàn)的指揮不協(xié)調(diào)等問題除給予適當(dāng)協(xié)調(diào)并定期召開

9、各種工程例會(huì),施行進(jìn)度控制,采取方案分解,將工程方案分解為日方案、周方案、節(jié)點(diǎn)方案、做到日保周、周保節(jié)點(diǎn),以節(jié)點(diǎn)??偣て?。節(jié)點(diǎn)工期獎(jiǎng)勵(lì)制度:針對(duì)施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)偏低,不易發(fā)揮基層施工人員積極性的問題提出節(jié)點(diǎn)工期獎(jiǎng)勵(lì)方法,按工程節(jié)點(diǎn)進(jìn)度要求,分別制定出各主要工程節(jié)點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)共余萬元獎(jiǎng)勵(lì)資金,較大地鼓舞了施工單位士氣,保證按時(shí)完成工程任務(wù)。加強(qiáng)設(shè)計(jì)優(yōu)化工作:優(yōu)化設(shè)計(jì)是減少工程投資,縮短施工工期,降低施工難度的關(guān)鍵,拉西瓦建立部對(duì)每一工程的設(shè)計(jì)方案,在招標(biāo)前均進(jìn)展認(rèn)真研究,會(huì)通設(shè)計(jì)步門盡可能使其方案優(yōu)化。加強(qiáng)對(duì)施工單位技術(shù)力量的管理:針對(duì)一些專業(yè)技術(shù)人員及外用工隊(duì)伍技術(shù)程度低劣的現(xiàn)象各級(jí)部門加大監(jiān)管力度

10、,定期質(zhì)量評(píng)定,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,并針對(duì)某些突出問題及時(shí)召開技術(shù)專題會(huì),請(qǐng)專家咨詢和決策,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。及時(shí)將不合格的施工技術(shù)人員及外用工隊(duì)伍清場(chǎng),并要求施工單位健全管理機(jī)構(gòu),增派技術(shù)骨干,組織有關(guān)人員去一些管理較好的單位參觀、學(xué)習(xí),使工程建立有了新的起色。加強(qiáng)合同管理:針對(duì)施工單位合同意識(shí)不強(qiáng)的問題,提出指導(dǎo)性意見,進(jìn)步施工單位的合同意識(shí),同時(shí)在前期資金不充裕的情況下按期給施工單位結(jié)算,并及時(shí)解決施工單位遇到的經(jīng)濟(jì)困難,協(xié)調(diào)各進(jìn)場(chǎng)單位的工作關(guān)系,保證了工期的按期完成。對(duì)拉西瓦前期工程施工問題的考慮施工單位應(yīng)合理地進(jìn)展施工投標(biāo)報(bào)價(jià)低報(bào)價(jià)施工首先給承包商帶來極大的財(cái)政困難,嚴(yán)重困擾工程進(jìn)展,并可

11、能因貽誤工期而自毀信譽(yù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初期,施工單位為進(jìn)入市場(chǎng),大多依靠方案經(jīng)濟(jì)剩余的較先進(jìn)的施工機(jī)械和強(qiáng)大的人力資源和較高的專業(yè)人員素質(zhì)為保證,闖入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮,雖然步履困難,但終究獲得了一些成就,并探究出了一整套適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的經(jīng)歷。因?yàn)檫@幾年水電建立任務(wù)的“蕭條及自身長(zhǎng)期“疲勞戰(zhàn)略的施行,現(xiàn)水電施工企業(yè)原來的優(yōu)良設(shè)備已趨報(bào)廢,而如今所承當(dāng)?shù)墓こ讨袠?biāo)合同價(jià)格又難以購置新的施工設(shè)備,造成了施工單位中標(biāo)后根本無資金墊付,無主要設(shè)備進(jìn)場(chǎng),無主力施工隊(duì)伍的場(chǎng)面。關(guān)于工程分包前期工程根本屬于勞動(dòng)力密集性工程,技術(shù)含量較低,前期施工人員根本為外用工,應(yīng)當(dāng)指出,中標(biāo)單位進(jìn)展適當(dāng)?shù)纳倭糠职潜匾?,也是承?/p>

12、中正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。即可彌補(bǔ)建立中標(biāo)單位的機(jī)械,人力缺乏,又可充分發(fā)揮分包單位的專業(yè)施工優(yōu)勢(shì),但因目前中標(biāo)單位過多地考慮了自身利益,致使分包單價(jià)偏低,增加了分包單位正常施工難度。關(guān)于合同的執(zhí)行在合同的施行中情況是千變?nèi)f化的,當(dāng)情況變化時(shí),假如合同雙方都遵守合同規(guī)定的原那么,不以任何借口減免各自應(yīng)承當(dāng)?shù)牧x務(wù)和責(zé)任,對(duì)合同規(guī)定的進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用的規(guī)定堅(jiān)持不渝,該變更的變更、該索賠的索賠,該調(diào)整的調(diào)整,而且雙方都能本著一個(gè)共同的目的通力合作,合同施行就會(huì)更加順利,雙方都可能得益。新形勢(shì)下工程質(zhì)量管理的討論工程管理系統(tǒng)軟件在工程中的應(yīng)用信息技術(shù)的開展對(duì)世紀(jì)的企業(yè)管理提出了新的挑戰(zhàn),工程管理系統(tǒng)軟件將促進(jìn)

13、業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等各個(gè)環(huán)節(jié)的整體結(jié)合,改變長(zhǎng)期以來?xiàng)l塊分割式的粗放管理,從而產(chǎn)生集約管理,進(jìn)步整體工作質(zhì)量,減少過失。其次信息技術(shù)使信息的交流和傳遞加快,可以進(jìn)步?jīng)Q策,防微杜漸,一旦發(fā)惹事故苗頭,可以及時(shí)采取處理措施,防止更大質(zhì)量事故的發(fā)生。樹立質(zhì)量意識(shí)中標(biāo)單位應(yīng)樹立優(yōu)良工程意識(shí),將確保工程質(zhì)量作為頭等大事來抓。水電工程是一個(gè)綜合性較高的工程,拉西瓦水電站不僅壩高,而且工期緊,施工難度大,技術(shù)要求高,工程質(zhì)量的好壞直接影響到下游千百萬人的生命財(cái)產(chǎn)平安和工程效益的發(fā)揮。作為業(yè)主和水電施工單位都應(yīng)明確質(zhì)量是生存的保證,沒有高質(zhì)量就沒有高速度、高效益,要從施工初期開場(chǎng)就堅(jiān)決不移地貫徹創(chuàng)“一流電

14、站思想。業(yè)主、監(jiān)理發(fā)揮積極協(xié)調(diào)作用新形勢(shì)下的建立形勢(shì)對(duì)業(yè)主及監(jiān)理工程師提出了新的要求,即在工程中,特別在前期施工中,加大對(duì)施工單位的質(zhì)量管理力度,首當(dāng)其沖的就是加大業(yè)主對(duì)施工單位的組織構(gòu)造、報(bào)價(jià)及外用工單價(jià)的監(jiān)控力度,保證把有限的資金用于工程之中,業(yè)主可以采取以下措施予以保證。業(yè)主應(yīng)積極幫助施工單位克制困難,使業(yè)主、監(jiān)理、施工單位工作關(guān)系融洽。協(xié)助施工單位挑選技術(shù)過硬、素質(zhì)較高的分包隊(duì)伍,即從工程開場(chǎng),就參與施工單位的分包管理,檢查人員素質(zhì)、技術(shù)程度、隊(duì)伍資質(zhì)等,不讓一些不合格的外用工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工。業(yè)主協(xié)助監(jiān)視施工單位完成對(duì)分包單位的單價(jià)分析,促使施工企業(yè)在保證其根本利益的根底上確定較合理的分

15、包單價(jià),對(duì)于一些中標(biāo)單位無力承當(dāng)?shù)墓こ碳靶」こ虡I(yè)主可將工程從施工單位承包范圍中劃分出來,分包商承包,而施工單位提取一定的管理費(fèi),并監(jiān)視落實(shí)工程付款情況。加強(qiáng)平安文明施工平安、文明施工放在首位,促進(jìn)和確保工程質(zhì)量,保證作業(yè)人員的工作環(huán)境。例如拉西瓦水電站左岸低線公路隧道施工,增加照明、通風(fēng)設(shè)施、暢通排水,使鉆孔和裝藥效果明顯進(jìn)步。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)條例的學(xué)習(xí),保護(hù)環(huán)境,保護(hù)生態(tài)平衡,防止污染黃河,制定相應(yīng)處分措施。加強(qiáng)質(zhì)量管理力度新的用工管理形式,也將對(duì)質(zhì)量管理體系提出新的高標(biāo)準(zhǔn)的要求,應(yīng)從以下幾方面加以保證。健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)質(zhì)量管理保證體系。催促施工單位建立健全工程部、施工隊(duì)、班組專職和兼職質(zhì)量人員的四級(jí)質(zhì)量管理體系,通過上述保證體系實(shí)現(xiàn)對(duì)工程質(zhì)量的管理,到達(dá)全方位、全過程的控制。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)理制。監(jiān)理工程師要以標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程為根據(jù),對(duì)工程進(jìn)展全過程、全方位的超前質(zhì)量控制方法,每一單項(xiàng)工程均要提出詳細(xì)監(jiān)理職責(zé),深化現(xiàn)嘗嚴(yán)格把關(guān)、確保工程順利進(jìn)展。實(shí)行質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)制度掛鉤的獎(jiǎng)懲制度。要求施工單位內(nèi)部實(shí)行質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度,業(yè)主、監(jiān)理工程師也制定出單項(xiàng)工程及優(yōu)秀質(zhì)檢員的獎(jiǎng)懲方法,使質(zhì)檢員的工作權(quán)威、質(zhì)控功能得到進(jìn)步和貫徹,進(jìn)一步進(jìn)步工程質(zhì)量。狠抓質(zhì)量培訓(xùn),實(shí)在進(jìn)步施工人員素質(zhì),水電施工隊(duì)伍構(gòu)造

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