橋梁安全風(fēng)險評估報告

1、金山立交橋工程施工安全風(fēng)險評估報 告二O 五年五月二日金山立交橋工程施工安全風(fēng)險評估報告編制單位：丹東鴨綠江公路工程處評估小組負責(zé)人：日期:橋梁工程安全風(fēng)險評估小組人員名單序號姓名職稱專業(yè)簽字12345678910111213其他技術(shù)人員若干金山立交橋橋梁安全風(fēng)險評估報告1、編制依據(jù)（1）公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估指南（2）公路橋梁風(fēng)險評估與管理暫行規(guī)定（3） 公路工程技術(shù)標(biāo)準（JTJ B01-2003 ）（4）企業(yè)職工傷亡事故分類（GB 6441-86）（5）金山立交橋工程施工圖設(shè)計（7）金山立交橋?qū)嵤┬允┕そM織 設(shè)計3、工程概況金山立交橋工程位于丹東市元寶區(qū)金山鎮(zhèn)，為國道201上跨

2、金 山大街分離式立體交叉。工程起點與鐵路第三勘測設(shè)計院集團有限公司設(shè)計 的公鐵立交橋銜接，銜接后本工程與原公鐵立交橋合并為一座橋梁，共用 13號橋墩。本項目施工范圍為K1444+869.5-K1445+540，其 中 K1444+869.5-K1445+159.05 為橋梁（不 含第 13 號 墩）， K1444+159.05-K1445+340 去為橋頭引線；K1444+028-K1445+340 橋下 兩側(cè)輔道路面全部挖除新建；K1444+340-K1445+440路面全部挖除新 建、K1444+440-K1445+540僅對路面上面層銑刨后重鋪。橋梁工程橋長度為，（3x30+1 x 35

3、+1 x40+1 x35+3x 30） 290 米，橋梁凈寬8.5米，兩側(cè)各設(shè)0.5米防撞墻。橋梁跨線交角15平曲 線半徑1500米。橋梁上部主梁共有，40m箱梁3片、35m箱梁6片、 30mT梁24片。下部鉆孔灌注樁共有，直徑1.6m樁12根每根26米、直 徑1.4m樁4根每根30米長米、直徑1.2m樁6根每根36米。2、主要技術(shù)指標(biāo)設(shè)計行車速度：60km/h最大縱坡：3%。平曲線一般半徑：1500米一般豎曲線最小半徑：凸型：3000米，凹型：2000米4、評估過程和評估方法4.1評估過程根據(jù)公路橋梁與隧道工程施工安全風(fēng)險評估指南和陜丹東 市公路管理處相關(guān)文件要求，結(jié)合本合同段實際情況，本合

4、同段風(fēng)險評估過 程如下：評估小組成員本次評估專家均為我單位具有多年施工施工工作經(jīng)驗且對風(fēng)險有足夠認 識的高級工程師和工程師組成。序號姓名職稱專業(yè)12345678910其他技術(shù)人員若資料收集收集整理并分析了工程相關(guān)資料，包括工程背景、施工圖設(shè)計文件、實施性施工組織設(shè)計、安全施工專項方案；總體評估對工程進行總體風(fēng)險評估，經(jīng)總體風(fēng)險評估，對于III級（高度風(fēng)險）以 上等級的工程，應(yīng)開展專項風(fēng)險評估。其他風(fēng)險等級的工程，視情況確定是 否開展專項風(fēng)險評估；專項評估 專項風(fēng)險評估的基本程序包括：風(fēng)險源普查、辨識、分析， 并針對重大風(fēng)險源進行估測、控制。結(jié)果處理根據(jù)評價結(jié)果制定相應(yīng)的管理方案和控制措施并確定

5、監(jiān)控責(zé)任。4.2評估方法采用指標(biāo)體系法進行總體風(fēng)險評估。專項風(fēng)險評估應(yīng)通過相關(guān) 人員調(diào)查、評估小組專家討論進行風(fēng)險源辨識，同時對風(fēng)險源進行風(fēng)險分 析，確定一般風(fēng)險源和重大風(fēng)險源。一般風(fēng)險源的估測采用檢查表法，以相 對風(fēng)險等級來確定；重大風(fēng)險源采用風(fēng)險矩陣法來確定風(fēng)險等級，然后通過 橋梁管理領(lǐng)導(dǎo)小組對評估報告進行評審，對風(fēng)險等級及風(fēng)險應(yīng)對措施提出指 導(dǎo)性意見，滿足現(xiàn)階段公路橋梁施工風(fēng)險評估的需要。根據(jù)修改后的風(fēng)險評 估報告，進行施工建設(shè)階段的風(fēng)險管理。4.3、評估對象及評估目標(biāo)評估對象本次評估的對象是金山立交橋施工過程中可能出現(xiàn)的安全、工期、投 資及第三方等各種方面風(fēng)險。評估目標(biāo)根據(jù)初始階段風(fēng)險

6、評估結(jié)果，對施工階段、資源配置及施工方案進行 再 評估、提出相應(yīng)的橋梁施工安全措施，著重于施工管理、措施評價和落 實，通過風(fēng)險評估與管理，建立完善的風(fēng)險評估與管理體系，切實有效的 控制各 類風(fēng)險，將各種風(fēng)險降低到可接受的水平。表4-1后果或損失與評估目標(biāo)關(guān)系評估目標(biāo)后果或損失安全風(fēng)險人員傷亡、經(jīng)濟損失、第三方人員傷亡、第三方經(jīng)濟損失、工期延誤工期風(fēng)險工期延誤、經(jīng)濟損失投資風(fēng)險經(jīng)濟損失、第三方緊急損失環(huán)境風(fēng)險環(huán)境破壞、經(jīng)濟損失、經(jīng)濟損失5、風(fēng)險評估內(nèi)容51總體風(fēng)險評估橋梁工程施工安全總體風(fēng)險評估主要考慮橋梁建設(shè)規(guī)模、地質(zhì)條件、氣 候環(huán)境條件、地形地貌、橋位特征及施工工藝成熟度等評估指標(biāo)，評估 橋

7、梁 的整體風(fēng)險，估測其安全。表5-1橋梁工程總體風(fēng)險評估指標(biāo)體系評估指標(biāo)分類分值得分建設(shè)規(guī)模 （AI）單孔跨徑LK （總長L）超過或達到國內(nèi)外同類 橋型 最大單孔跨徑LK （總長L）6-8LK 150 米或 L1000 米3-5100 米W LW1000 米或 40 米WLKW150 米1-21L100 米或 LK0.31很可能40.030.30.1可能30.0030.030. 01偶然2 0.0030.001不太可能1事故嚴重程度主要考慮人員傷亡和直接經(jīng)濟損失。根據(jù)人員傷亡類別或直接經(jīng)濟損失其等級可以分為四級，見表5-9、表5-10 :表5-9按人員傷亡等級標(biāo)準等級1234定性描述_般較大重

8、大特大人員傷亡死亡（失蹤）3或重傷 103W死亡（失蹤）10或10W重傷 _ . 50，10 W死亡（失蹤）30或50W重傷 100死亡（失蹤）30或重傷，50等級定性描述較大重大特大經(jīng)濟損失（萬元）專項風(fēng)險等級劃分為四級Z1010WZ50,見表5-1150WZ500Z，500橋梁工程重大風(fēng)險源風(fēng)險估測采用定性與定量相結(jié)合方法。事故嚴重程度的估測采用專家調(diào)查法，事故可能性的評估采用指標(biāo)體系法。561安全管理評估指標(biāo)，見表5-12 :表5-12安全管理評估指標(biāo)體系評估指標(biāo)分類賦分值得分總承包企業(yè)資質(zhì)A三級3二級22一級1特級0勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)B無資質(zhì)1有資質(zhì)00歷史事故情況C發(fā)生過重大事故3發(fā)生

9、過較大的事故2發(fā)生過一般事故1未發(fā)生過事故00作業(yè)人員經(jīng)驗D無經(jīng)驗2經(jīng)驗不足1經(jīng)驗豐富00安全管理人員配備E不足2基本符合規(guī)定1符合規(guī)定00安全投入F不足2基本符合規(guī)定1符合規(guī)定00機械設(shè)備配置及管理G不符合合同要求2基本符合合同要求1符合合同要求00專項施工方案H可操作性較差2可操作性一般1可操作性較強00根據(jù)安全管理評估指標(biāo)分值公式：M =A+B+C+D+E+F+G+H=2因為人的因素及施工管理能引起風(fēng)險的抵消，所以根據(jù)安全管理評估指標(biāo)分值M找出與之對應(yīng)的折減系數(shù)丫，見表5-13 :表5-13安全管理評估指標(biāo)分值與折減系數(shù)對照表表5-13典型重大風(fēng)險源事故可能性標(biāo)準等級標(biāo)準計算分值（p）事

10、故可能性描述等級PN14很可能46WP14可能33WP6偶然2P3不太可能1562人工挖孔樁作業(yè)事故可能性評估指標(biāo)，見表5-14 :表5-14人工挖孔樁作業(yè)事故可能性評估指標(biāo)序號評估指標(biāo)分類賦分值得分1樁長L，15 米4642地形條件平原區(qū)0103土石條件二類條件（粘性土，密實砂性土等）004地質(zhì)條件施工區(qū)域地質(zhì)條件較好0105地下水地下水深層分布，施工基本不可能穿越0116有毒有害氣體無有毒有害氣體分布007地下構(gòu)造物存在軍用及民用光纜等可能引發(fā)巨大財產(chǎn)損失131合計（R）6根據(jù)公式人工挖孔樁事故可能性分值P=Y XR=48,四舍五入取5, 參照表5-13得出本橋梁人工挖孔樁重大危險源事故可

11、能性等級為2級。 墩柱施工事故可能性評估指標(biāo)，見表5-15 :表5-15墩柱施工事故可能性評估指標(biāo)序號評估指標(biāo)分類賦分值得分1墩柱高度H10 米0112氣候環(huán)境條件氣候環(huán)境良好，基本不影響施工安全0103施工方法支架模板法1334臨時結(jié)構(gòu)設(shè)計采用經(jīng)驗設(shè)計方案133合計(R)6根據(jù)公式墩柱施工事故可能性分值P=YX R=4.8,結(jié)果四舍五入取整參照表5-13得出本橋梁墩柱施工重大危險源事故可能性等級為2級。6、風(fēng)險控制6.1 般風(fēng)險源控制一般風(fēng)險控制措施應(yīng)根據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準、安全管理要求來制定。一般 風(fēng) 險源應(yīng)對的觸電、高處墜落、物體打擊等事故的風(fēng)險控制措施應(yīng)簡明扼要， 明確安全防護、安全警示、安

12、全教育、現(xiàn)場管理等方面的內(nèi)容。6.2重大風(fēng)險源控制為創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的施工環(huán)境并保證項目管理目標(biāo)的順利實現(xiàn)和項 目 施工過程中方案的科學(xué)化、合理化，降低各種經(jīng)濟風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、決 策風(fēng) 險等不穩(wěn)定因素，針對本項目的特點，針對可能存在的重大危險源編 制了相 對應(yīng)的專項施工方案、應(yīng)急預(yù)案并舉辦了相應(yīng)的安全培訓(xùn)教育。其措施如 下：表6-1人工挖孔樁施工風(fēng)險防控對策人工挖孔樁施工前，風(fēng)險防控應(yīng)重點考慮坍塌事故、物體打擊事故、高處墜落 事 故以及中毒窒息事故類型。序號風(fēng)險防控對策1人工挖孔樁施工前，應(yīng)根據(jù)樁的直徑、樁深、土質(zhì)、現(xiàn)場環(huán)境等狀況進行混凝土護壁結(jié)構(gòu)的設(shè) 計，編制施工方案和相應(yīng)的安全技術(shù)措施，并

13、經(jīng)企業(yè)負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)人簽字批準。2人工挖孔樁施工前應(yīng)對現(xiàn)場環(huán)境進行調(diào)查，掌握以下情況：(1)地下管線位置、埋深和現(xiàn)況；（2）地下構(gòu)筑物（人防、化糞池、滲水池、古墳?zāi)沟龋┑奈恢?、埋深和現(xiàn)況；（3）施工現(xiàn)場周圍物建（構(gòu)）筑屋、交通、地表排水、振動源等情況；（4）高壓電氣影響范 圍3人工挖孔樁施工前，項目部技術(shù)人員必須向承擔(dān)施工的作業(yè)隊負責(zé)人進行安全技術(shù)交底并 形成 文件。交底內(nèi)容應(yīng)包括施工程序、安全技術(shù)要求、現(xiàn)況地下管線和設(shè)施情況、周圍環(huán)境和現(xiàn)場 防護要求等。4人工挖孔作業(yè)前，作業(yè)隊負責(zé)人必須向全體作業(yè)人員進行詳細的施工技術(shù)、安全技術(shù)交底， 并形成文件歸檔備案。5施工前應(yīng)檢查施工物質(zhì)準備情況，確

14、認符合要求，并應(yīng)符合下列要求；（1）施工材料充足，能保證正常的、不間斷的施工。（2）施工所需的工具設(shè)備（轆轤、繩索、掛鉤、料斗、模板、軟梯、空壓機和通風(fēng)管、低壓 變壓器、手把燈等）必須完好、有效。（3）系入孔內(nèi)的料斗應(yīng)由柔性材料制作。6當(dāng)土層中有水時，必須采取措施疏干后方可施工。7人工挖孔樁必須米用混凝土護壁；首節(jié)護壁應(yīng)高于地面20cm；相鄰護壁節(jié)間應(yīng)用錨筋相連。 護壁強度達5Mpa后方可開挖|、層土方。施工中必須按施工設(shè)計要求的層深，挖一層土方施 做一層護壁，嚴禁超要求開挖、后補做護壁的冒險作業(yè)。8人工挖孔作業(yè)過程中應(yīng)滿足下列J要求：（1）每孔必須兩人配合施工，輪換作業(yè)?？紫氯藛T連續(xù)作業(yè)不得

15、超過2h,孔口作業(yè)人員必 須監(jiān)護孔內(nèi)人員的安全。（2）孔下操作人員必須戴安全帽。（3）樁孔周圍2m范圍內(nèi)必須設(shè)護欄和安全標(biāo)志，非作業(yè)人員禁止入內(nèi)。3m內(nèi)不得行駛或 停放機動車。（4）嚴禁孔口上作業(yè)人員離開崗位，每次裝卸土、料時間不得超過1min。（5） 土方應(yīng)隨挖隨運，暫不運的土應(yīng)堆在孔口 1m以外，高度不得超過1m?？卓?1m范圍 內(nèi)不得堆放任何材料。（6）料斗裝土、料不得過滿。（7）孔口上作業(yè)人員必須按孔內(nèi)人員指令操作轆轤。向孔內(nèi)傳送工具不得大于50cm,嚴禁 超挖。（8）作業(yè)人員上下井孔必須走軟梯。（9）暫停作業(yè)時，孔口必須設(shè)圍擋和按安全標(biāo)志或用蓋板蓋牢，陰暗時和夜間應(yīng)設(shè)警示燈。9施工中

16、孔口需要墊板時，墊板兩端搭放長度不得小于1m,墊板寬度不得小于30cm,板厚不 得小于5cn?？讖酱笥?m時，孔口作業(yè)人員應(yīng)系安全帶并扣牢保險鉤，安全帶必須有牢固 的 固定點。10料斗和吊索具應(yīng)具有輕、柔軟性能，并有防墜裝置。（卡環(huán)自鎖）11孔內(nèi)照明必須使用36V （含）以下安全電壓。12人工挖孔作業(yè)中，應(yīng)檢測孔內(nèi)空氣質(zhì)量，確定符合國家現(xiàn)行標(biāo)準的要求，并應(yīng)滿足下列J要求； 孔內(nèi)空氣中氧氣濃度應(yīng)符合現(xiàn)行缺氧危險作業(yè)安全指南（GB8958）的有關(guān)要求；有毒有害氣體濃度應(yīng)符合本指南附錄N的有管要求?，F(xiàn)場必須配備氣體檢測儀器。開孔后，每班作業(yè)前必須打孔蓋通風(fēng)，經(jīng)檢測氧氣、有毒有害氣體濃度在要求范圍內(nèi)并

17、 記 錄，方可1、孔作業(yè)；檢測合格后未立即進入孔內(nèi)作業(yè)時，應(yīng)在進入作業(yè)前重新進行檢測，確認 合格并記錄。 孔深超過5m后，作業(yè)中應(yīng)強制通風(fēng)。13施工現(xiàn)場應(yīng)配有急救用品（氧氣等）。遇塌孔、地下水涌出、有害氣體等異常情況，必須立即 停止作業(yè)，將孔內(nèi)處人員立即撤離危險區(qū)。嚴禁擅自處理、冒險作業(yè)。14兩樁凈距小于5m時，不得同時施工，且一孔澆筑混凝土的強度達 5Mpa后，另一孔方可開 挖。15雨天及夜間不得進行人工挖孔施工。16人工挖孔過程中，必須設(shè)安全管理人員對施工現(xiàn)場進行檢查監(jiān)控，掌握各樁孔的安全狀況， 消除隱患，保持安全施工。17人工挖孔施工過程中，現(xiàn)場應(yīng)設(shè)作業(yè)區(qū)，其邊界必須設(shè)圍擋和安全標(biāo)志、警

18、示燈，非施工 人員 禁止入內(nèi)。表6-2墩柱施工風(fēng)險防控對策說明：墩柱施工的風(fēng)險防控重點考慮坍塌事故，高處墜落事故等類型。序號風(fēng)險防控對策1米用支架模板法應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)特點，混凝土施工工藝和現(xiàn)行的有關(guān)要求對支架進行專項安全 設(shè)計，并要求安裝，拆除程序和安全技術(shù)措施。2墩柱施工應(yīng)符合下歹|安全要求：（1）參加作業(yè)的人員必須進行安全技術(shù)培訓(xùn)，考核合格方可上崗。（2）作業(yè)前應(yīng)檢查所有的登高工具和安全用具（安全帽、安全帶、梯子、跳板、腳手 架、 防護板、安全網(wǎng)）必須安全可靠，嚴禁無防護作業(yè)。（3）高處作業(yè)所用的工具、零件、材料等必須裝入工具袋。必須從指定的路線上下，嚴禁 人員隨起吊物一同上下。不得在高空投擲

19、材料或工具等物；不得將易滾易滑的工具、材 料堆放在腳手架上。工作完畢應(yīng)及時將工具、零星材料、零部件等一切易墜落物件清 理 干凈，以防落下傷人，上下大型零件時，應(yīng)采用可靠的起吊機具。（4）施工中應(yīng)經(jīng)常與當(dāng)?shù)貧庀笈_站取得聯(lián)系，遇有雷雨、六級（含）以上大風(fēng)時，必須 停止施工，并將作業(yè)平臺上的設(shè)備、工具、材料等固定牢固，人員撤離。（5）腳手架必須要制定專項施工方案，采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施。（6）支立模板要按工 序操作。當(dāng)一塊或幾塊模板單獨豎立和豎立較大模板時，應(yīng)設(shè)立 臨時支撐，上下必須頂 牢。操作時要搭設(shè)腳手架和工作臺。整體模板合攏后，應(yīng)及時用 拉桿斜撐固定牢靠，模板 支撐不得固定在腳手架上。（7）拆

20、除模板作業(yè)時，應(yīng)按順序分段拆除，不得留有松動或懸掛的模板，嚴禁硬砸或用機 械大面枳拉倒。在起吊模板前，應(yīng)先檢查連接螺桿是否全部卸掉，確認無連接后方可起 吊。（8）澆注和振搗混凝土?xí)r不得沖擊、振動模板及其支撐。（9） 夜間施工應(yīng)有足夠的照明。便攜式照明應(yīng)采用 36V （含）以下的安全電壓。固定照 明燈具距平臺不得低于2.5m。（10）拆除腳手架必須按專項方案要求進行。表6-3支架法現(xiàn)澆施工風(fēng)險防控對策說明：支架法施工的風(fēng)險防控重點考慮坍塌事故，高處墜落事故等類型。序號風(fēng)險防控對策1施工前，根據(jù)結(jié)構(gòu)特點，混凝土施工工藝和現(xiàn)行的有關(guān)要求對支架進行施工專項安全設(shè)計， 并制定安裝，拆除程序及安全技術(shù)措施

21、。2使用材料滿足下列要求：材質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)有國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準；具有資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)，具有合 格證，并經(jīng)驗收確認質(zhì)量合格；不得有裂紋，變形和腐蝕等缺陷。3立柱應(yīng)置在平整，堅實的地基上，立柱底部應(yīng)鋪設(shè)墊板或混凝土墊塊；地基處應(yīng)有排水措 施， 嚴禁被水浸泡。4支架的立柱應(yīng)置于平整、堅實的地基上，立柱底部應(yīng)鋪設(shè)墊板或混凝土墊塊擴散壓力；支架地 基處應(yīng)有排水措施，嚴禁被水浸泡。5支架較高時，設(shè)二組鋼質(zhì)攬風(fēng)繩，攬繩直徑不小于 。1。，且對稱，45設(shè)置固定牢固。6支架搭設(shè)應(yīng)滿足下列要求：(1)立桿應(yīng)豎直，2m高度的垂直偏差不得大于1.5cm ；每搭 完一步支架后，應(yīng)進行校正。立桿的縱向最大高度1.7m，橫向水平桿最

22、大長度2.0m,(2)鋼管尺寸和表面質(zhì)量應(yīng)符合1、列規(guī)定：新鋼管應(yīng)有質(zhì)量合格證、質(zhì)量檢查報告；鋼管表面 應(yīng)平直光滑，不應(yīng)有裂縫、分層、硬彎和深的劃道；焊接鋼管尺寸(mm)外徑48壁厚 3.50.5，其材質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準鋼管腳手架扣件(GB15831)規(guī)定；在腳手架使7鋼管安裝完成后，應(yīng)對節(jié)點和支撐進行檢查，確保符合設(shè)計要求，8鋼管應(yīng)安裝施工設(shè)計要求方法，程序拆除；嚴禁使用機械牽引，推倒的方法拆除9拆除前，應(yīng)先清理施工現(xiàn)場，劃定作業(yè)區(qū)，設(shè)專人值守，非作業(yè)人員禁止入內(nèi)，拆除工作必須 有作業(yè)組長指揮，作業(yè)人員必須服從指揮，并隨時保持道路清潔和交通順暢。10拆除作業(yè)應(yīng)自上而下進行，不得上下多層交叉作業(yè)。11拆除支架時，必須確保未拆除部分的穩(wěn)定，必要時對未拆除部分采取臨時支撐措施。12施工中對不良氣候因素進行密切監(jiān)控，并對支架立柱基礎(chǔ)沉降做好監(jiān)控。7、評估結(jié)論根據(jù)事故發(fā)生的可能性和嚴重程度等級，采用風(fēng)險矩陣法確定本橋具 體施工作業(yè)活動的風(fēng)險等級，并形成重大風(fēng)險源等級匯總表。本橋梁重大 風(fēng) 險源風(fēng)險等級匯總?cè)缦?。重大風(fēng)險源風(fēng)險等級匯總表重大風(fēng)險源事故可能性等級嚴重程度等級風(fēng)險等級評定理由人員傷亡經(jīng)濟損失人工挖孔樁物體打擊3墩