村務公開典型材料

1、我們青川寺村共有310戶，人口 1185人，耕地面積1380畝。2004年，全村實現(xiàn)農村經濟 總收入1960萬元，農民人均純收入4399元。近年來，村“兩委”堅持一切從群眾利益出發(fā)， 積極推行村務公開，堅持做到公開內容全面、形式靈活、程序規(guī)范，為全村“三個文明”健 康協(xié)調發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。我村先后被評為“省級文明單位”，支部、村委多次被縣委、 縣政府授予“五好村黨支部”和“模范村民委員會”等榮譽稱號。我們的主要做法是：一、抓住熱點，公開內容全面化隨著農村改革的不斷深入和農村經濟社會的持續(xù)發(fā)展， 群眾關注的熱點問題也在不斷變化和轉移，村務公開的內容也必須適應形勢發(fā)展的要求，有 針對性地進行調

2、整和規(guī)范。近年來，在村務公開內容上，我們始終堅持“凡是群眾關心的、 凡是群眾想知道的、凡是群眾有疑慮的”都要公開。在具體工作中做到了三個延伸：一是由 側重于財務公開向村公共事務公開延伸。由過去只對財務進行公開轉變?yōu)閷Υ濉皟晌睍h的決策、計劃生育政策的落實、救災 救濟款物的發(fā)放、農業(yè)稅費使用、困難戶減免、土地調整、土地征用補償及拆遷、水電費標 準及收繳、干部工資及補貼、招待費以及涉及村民利益、村民普遍關心的問題等事項的全面 公開，真正做到村務公開橫到邊，縱到底。二是由側重于辦事結果公開向辦事標準、辦事程 序公開的延伸。把群眾關心的內容全部交底亮相。如在宅基地安排上，村“兩委”根據(jù)村民 申請，公

3、開本村誰家符合條件建房，宅基地安排在哪里；在計劃生育問題上，誰家可以生一 胎，誰家符合生二胎條件，讓群眾心中有數(shù)。特別是村里重大問題，堅持決策民主化、程序 公開化。我村磚窯廠在決定經營方式時，召開了村民代表會議，請大家決策。代表們討論認 為：個人經營，集體收入可能會受影響。因此村“兩委”采納了代表們集體管理的意見，公開聘用了管理人員，磚廠的經濟效益 明顯提高，年產值都達到200多萬元，上交集體純利潤30多萬元，而且十幾年來長盛不衰。 磚窯廠的大小事情，干部知道、代表知道，村民也能說出個一二三。三是由一般性問題公開 向實質性問題公開延伸。根據(jù)村經濟實際情況和群眾要求，對窯場承包、沙地、河灘拍賣，

4、 農村機動地和“四荒”地發(fā)包等都實行“陽光操作”，公開招租、拍賣、承包，全程接受群 眾監(jiān)督。到目前為止，村里沒有出現(xiàn)一件因涉及農民切身利益而出現(xiàn)問題。二、注重實效，公開形式多樣化在公開的形式上，針對不同性質的問題采取不同的公開 方式，工作取得了明顯實效。一是利用公開欄，堅持長期全面公開。我們在沿街路旁，建設 了高標準的村務公開欄，作為向群眾公開的主陣地。堅持每月15日為公開日，對村務、財 務及黨務等需要公開的內容，一律在這一天集中上墻公開。二是利用召開村民大會、村民代 表會議、黨員大會等形式，深入詳實地公開。在多年的工作實踐中，我們認準了一個理，支 部、村委和全村人就是一家人，有事公開化，讓群

5、眾明白，與群眾商量，什么事都好辦。每 次新的村委會產生后，我們都按規(guī)定每10戶推選一名村民代表，村民代表就是干群連心的 紐帶和橋梁。有事先向他們公開，通過他們再向村民宣傳，比貼“明白紙”都明白。村民親 切地稱他們?yōu)椤靶±取?。事前與代表商量，事中請代表監(jiān)督，事后公開透明，實際上是一個全面公開的過程。村 “兩委”在辦理所有的村級事務中，都尊重代表的意見和建議，堅持做到群眾要求的積極做， 群眾同意的認真辦，群眾想不通的緩辦，群眾不同意的堅持不辦。支部村委是建議者，民主 決策后，“兩委“是落實者，2002年村“兩委”為壯大集體經濟，增加村民收入，決定發(fā)展 大棚養(yǎng)蠶，可村民就是不樂意，村“兩委”沒有硬

6、性的安排，而是及時召開了村民代表會議，統(tǒng)一了認識，提高了村民發(fā)展養(yǎng)蠶的積極性。一星期時間，我村就落實桑園200畝。三、強化監(jiān)督，決策程序民主化一是嚴格民主理財。財務問題是群眾普遍關心的問題，許多 矛盾都從這里引發(fā)，多數(shù)情況下，不是因為財務不清，賬目不明，而是公開不及時，透明度 不高，群眾有疑問造成的。經過民主選舉，我們成立了民主理財小組，組長由村民代表擔任， 掌管著一枚民主理財專用章。每月底，理財小組都對村里大小帳目進行審核，下帳的發(fā)票上 都要加蓋民主理財專用章。對于不合理的開支，理財小組有權拒絕蓋章，不蓋專用章的發(fā)票 一律不準下帳。當月帳目情況，下月5日前一定張榜公開。誰對公開的事項不明白，

7、可以請 村民代表解釋，也可以到村里詢問。真正做到了群眾明白，干部清白。二是落實民主監(jiān)督。 推選成立了由村民代表組成的村務公開監(jiān)督小組，“兩委”成員定期向監(jiān)督小組述職，根據(jù) 評議結果，確立出優(yōu)秀、稱職、不稱職三個檔次，對群眾意見較多的限期改正，連續(xù)兩次不 稱職的提請村民代表會議討論調整。三是堅持民主決策。村里對研究決定的事項，首先由村“兩委”提出方案，再召開村民代表會議或村民會議 進行民主決策，最后由村委會在規(guī)定的時間內，向村民如實公開，接受村民的監(jiān)督。在實踐 中我們深刻體會到，民主決策的過程就是村務公開的過程，公開加民主大問題就沒有，村務 公開、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，這些工作干好了，就

8、是村務工作的穩(wěn)壓器、降壓閥。 2002年我村被評為省級文明單位，支部村委一班人對進一步發(fā)展倍感壓力。在努力做好各 項工作的同時，我們決定建設辦公樓。這一想法在村民代表會議上通過后，我們重點圍繞如 何建設展開了討論。最后大家形成了一致意見，通過了建設方案。建樓實行對外公開招標， 中標人必須事先交齊15萬元押金，保證工期、保證質量，竣工一年后如數(shù)返還。建設過程 中，每個環(huán)節(jié)都由支部、村委會同村民代表集體研究。3層樓蓋下來，粗略計算，從工到料 節(jié)省費用10多萬元。村里其他事務，包括沙場、河灘拍賣，個別管理人員的聘用都要走民 主程序，堅持公開透明，決不搞一個人說了算。四、村務公開民主管理工作的開展，促

9、進了全村“三個文明”健康快速發(fā)展通過落實村 務公開和民主管理，我村的“三個文明”建設得到快速發(fā)展。一是密切了干群關系，增強了 村“兩委”的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在連續(xù)兩屆的換屆選舉中，村“兩委”成員均以高票當選， 我也在兩次選舉中當選黨支部書記，并兼任村委會主任。面對村民的信任，我們深刻認識到 是村務公開民主管理使我們贏得了群眾的擁護和支持。二是形成了良好的村風，提高了干部 群眾的素質。深入開展村務公開和民主管理，使干部得到了鍛煉，群眾的素質得到提高，全村形成了 學法守法、移風易俗、鄰里團結、尊老愛幼、家庭和睦、勤勞致富的良好村風。三是促進了 經濟和社會事業(yè)的快速發(fā)展。幾年來，通過村務公開和民主管理

10、，順利完成了桑園發(fā)展、種 植業(yè)調整、道路硬化、辦公樓建設，豐富了群眾的精神文化生活，促進了經濟和社會事業(yè)的 快速發(fā)展。今后，我們將繼續(xù)完善村務公開和民主管理的各項制度，創(chuàng)新工作模式和運行機制，為 把我村建設成和諧平安的小康村而努力奮斗！市轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，917個村（居），總人口 135萬人，其中農業(yè)人口 102萬人。近 幾年來，我們大力開展法制宣傳教育依法治理工作，緊緊圍繞平安建設、構建和諧社會的目 標，從夯實黨的執(zhí)政基礎、維護農民群眾合法利益、促進農村發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，從創(chuàng)新 思維、依法完善制度、強化措施等關鍵環(huán)節(jié)入手，以村務公開、強化監(jiān)督為切入點，以加強基層組織法制建設為保證，以此推

11、動依法治村、 民主管理工作，取得了良好效果。群眾對村務公開依法治村工作的滿意率達到了 95以上， 全市上下形成了干群同心干事創(chuàng)業(yè)，凝心聚力致富奔小康的良好局面。2004年，全市農村 上訪案件下降80，農業(yè)增加值、農民人均純收入達到18億元和3923元，分別比上年增長 13.2和13.1，是近十年來增幅最高的一年；也是全市社會發(fā)展中最穩(wěn)定的一年。我市先后榮 獲“全省村民自治模范市”、“全省村委會建設先進市”“全國村民自治模范市”等榮譽稱號。 我們的主要做法是：一、落實“四項民主”，確保村務公開工作高起點運作近幾年來，我們始終堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以深化改革和加快發(fā)展推動“三農”問題 的解決，

12、在全市形成了風正氣順心齊的局面，干部群眾依法辦事的觀念得到了強化，農村基 層班子戰(zhàn)斗力明顯增強，社會政治穩(wěn)定。在推進農村各項工作的實踐中，我們感到基層民主 化、法制化建設成為一個越來越重要的課題，尤其在農民群眾法制觀念明顯提高，一些潛在 的矛盾和歷史遺留問題給全市“平安建設”造成一定的隱患的形勢下，能不能做到依法規(guī)范 村務公開，實行民主化法制化管理，成為制約農村穩(wěn)定與發(fā)展的一個最基本、最尖銳、最重 要的因素。實踐使我們深刻認識到，要想使農村各項事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，就必須在不斷 加強村兩委班子建設的同時，健全農村依法治村體系，加強農村法制建設。實施村務公開、 依法治村不僅是切實維護群眾利益、調

13、動廣大農民全面建設小康社會的切入點，而且是解決 農村各類問題、維護社會穩(wěn)定的好辦法，是預防和治理腐敗現(xiàn)象、密切黨群干群關系的重點 環(huán)節(jié)，也是加強農村“三個文明”建設、構建和諧社會的有效抓手。為此，我們先后制定了 關于進一步加強和規(guī)范農村工作的意見、關于進一步加強農村基層民主法制建設的意 見和關于在全市開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的實施意見等相關文件，并層層成 立了相應的領導機構，為工作的全面開展提供了強有力的政策依據(jù)、法律保障。實踐證明， 只有堅持依法建制、以制治村，使村務公開貫穿于民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān) 督的整個過程，才能夠把農村的各項工作做好。依法選舉，保障農民群眾的基本民

14、主權利。民主選舉是村務公開的前提。在村委會換屆選舉時，我們把民主選舉作為貫徹落實村民委 員會組織法的重要內容來抓，及時制定了一一市村民委員會選舉辦法，組織指導村委 會的換屆選舉。依法治市辦將村委會換屆選舉的重要意義、基本原則、村干部任職條件、候 選人產生的辦法、選舉程序等內容制成宣傳提綱，并及時引發(fā)下村，向群眾公開，達到家喻 戶曉、人人皆知。此外，我們市、鄉(xiāng)兩級抽調有豐富工作經驗、法制觀念強的同志組成換屆 選舉督導小組，指導各村好“四權”、嚴把“五關”；確保了選民參選率和選舉一次成功率， 尊重和保障村民的推選權、提名權、選舉權和罷免權，保證了村民基本民主權力的落實。 建立健全村民會議和村民代表

15、會議為載體的民主決策制度，保障人民群眾決策權。我們把民 主決策作為村務公開的牛鼻子來抓，依照村委會組織法的規(guī)定，建立健全了村民代表會 議和村民大會制度，凡涉及村民和全村利益的重大事項，一律提交村民大會或村民代表會議 討論通過，使村級決策更加合法化。在總結基層經驗的基礎上，我們相繼推廣了農村熱點問 題“質詢制”、村務大事決策“卡詢表決制”等具有首創(chuàng)意義的做法。熱點問題當眾現(xiàn)場質 詢，村干部當場依法解答，質詢的過程既是依法公開的過程，又是化解矛盾維護穩(wěn)定的過程。 在重大事項決策前，全市各村普遍發(fā)放征求意見卡的方式進行表決，既讓群眾充分了解村兩 委的意見，又充分行使自己的合理權利，使每項決策都合法合

16、理，具有可操作性。如岳家莊 鄉(xiāng)岔河村統(tǒng)一印發(fā)了村民自治登記表，組織村民對村兩委的重大決策進行表決，實行民主決 策。2002年投資25萬元，硬化東西嶺主街道路面4500米，治理河道3000米，修筑攔水壩 10座，2003年投資20萬元建成大口井一處，這些項目，都是在得到村民認可的基礎上順利 完成的。建立以村規(guī)民約為主要內容的民主管理制度，保障人民群眾的參與權。村民自治章程、村規(guī) 民約是村委會組織群眾自治的重要途徑和手段，修訂完善村民自治章程，村規(guī)民約；對于加 強依法治村，提高村務公開水平，具有重要意義。為了使村民自治章程、村規(guī)民約規(guī)范實用， 與時俱進。我市、鄉(xiāng)兩級成立專門機構，指導各村遵循合法性

17、原則、切實可行原則、易操作、 既約民又約官原則，按規(guī)定的程序，及時對章程、公約進行了修正，并下發(fā)到戶，讓 村民人人明白，嚴格執(zhí)行，做到內容更加規(guī)范、更加完善、適用性更強，真正起到了既約官 又約民的作用，使村級管理走上了制度化、法制化、規(guī)范化的軌道。章程、村規(guī)民約 的修訂，既是村民學習法律、法規(guī)、政策的過程，又是自覺運用法律管理村內事務的過程。每年我市各村都以村民自治小組為單位學法，開展活動。比如：我市東都鎮(zhèn)南鮑村將“平 安家庭戶”評選，寫入村民自治章程，在全村形成了村民自我管理、自我教育、自我服務的 良好氛圍，促進了村里的社會穩(wěn)定。建立以村務公開為主要形式的民主監(jiān)督制度，保障農民群眾的監(jiān)督權。

18、在推進村務公開工作 中，我們堅持求真務實，抓熱點、攻難點、保重點，對群眾普遍關心的政務、村務、財務、 干部廉潔自律等“七公開”，并通過各種渠道，廣泛聽取群眾反映，熱情接受群眾咨詢，積 極做好依法解答工作。各村也都出臺了限時答復制，對群眾提出的問題；凡是能直接答復的 一般7至10天予以答復，對村干部違法問題及時調查并解決糾正。對群眾存有誤解，或個 別人的無理要求，依據(jù)有關法律規(guī)定，做好細致耐心的說服工作。村干部自覺接受群眾監(jiān)督， 依法規(guī)范自己的行為，促進了依法治村工作，使一些歷史遺留問題得到依法解決，維護了社 會穩(wěn)定。禹村鎮(zhèn)通過推行村務公開，化解了干部矛盾，激發(fā)了廣大村民學法用法、自覺履行 義務

19、的積極性，使困擾該鎮(zhèn)長達10年之久的統(tǒng)籌提留難問題得到了依法治理。二、依法進行4個規(guī)范，建立村務公開工作長效機制村務公開的實質，就是要在農村建立起一套民主管理、便于群眾監(jiān)督，更有效地實施依法治 村的工作機制。只有依法規(guī)范，才能保障持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。我們本著依法公開、真實公正、 方便運行的原則，著力抓了4個方面的規(guī)范。、依法規(guī)范公開內容。我市依據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定，對村務公開內容進行了依法規(guī)范和依 法延伸，使村務公開的內容由最初的三大類25項擴大為六大類32項，涵蓋了生產經營管理、 土地管理、財務管理、計劃生育管理、宅基地管理、村干部廉潔自律等農村經濟、社會各個 方面的管理，做到法律、法規(guī)規(guī)定允許

20、向群眾公開的，就全部向群眾公開，使群眾的知情權 落在實處。例如，為落實殘疾人保障法、老年人權益保障法，我們在農業(yè)稅征收過程 中，采取自下而上層層公開的辦法，根據(jù)實際情況將稅收減免到戶，使有關法律法規(guī)不折不 扣落到了實處。規(guī)范統(tǒng)一時間。我市規(guī)定每月15日為全市村務集中公開日，在集中公開的同時，實行全年 大事年初公開，常規(guī)性工作定期公開，長期性工作按階段公開，臨時性工作隨時公開，熱點 問題及時公開。人大、政府認為事關重大，或群眾在某個時期最想了解的事項，由村兩委按 要求予以公開，使村民對關心的事情了解清楚。規(guī)范公開程序。我市依法確定了村務公開“五步走”的基本程序，即村務公開必須經過村委 會醞釀確定

21、公開方案、村務公開監(jiān)督小組審核把關、實施公開、意見反饋、整理存檔。同時， 針對不同公開事項，實行分類指導，每個類型制定一套程序，編制一套公開流程圖，嚴格按 照程序進行公開，避免了工作的隨意性。對重大事項決策等需要群眾事先參與、事后監(jiān)督的 內容，規(guī)定必須經過預先公開、正式公開、反饋公開等環(huán)節(jié)。此外，我市還統(tǒng)一規(guī)定，在村 務、財務公開欄張榜公布的同時，第一、三季度向村民代表會議共識，第二、四季度向村民 會議公示。要事先準備好書面材料，如有重大村務要提前交給村民代表議事會討論，實行決 策聽證制度。財務要提交民主理財小組審查，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理中心代管，審核，市直有關 部門定期檢查公開內容，發(fā)現(xiàn)問題隨時

22、通報、及時糾正，確保了村務公開的真實性、合法性。 規(guī)范公開形式。各村都在民主法制一條街上建立了永久性村務公開欄，對公開欄設立的環(huán)境、 樣式標準都作了統(tǒng)一規(guī)范，實現(xiàn)了農民群眾看得清、看得明白。為了讓群眾全程了解、全程 參與、全程監(jiān)督，市人大、政府在全市推廣了泉溝鎮(zhèn)在村務公開欄中設立“回音壁”的做法， 使決策、實施、結果全部實現(xiàn)公開，辦理過程、程序、效果得到及時反饋。同時，各村還采 取召開村民會議、有線廣播或發(fā)放明白紙等形式及時進行公開。八、完善三項措施，推進村務公開依法治村工作健康開展1、加強法德教育，提高農村干部群眾法律素質是實施村務公開依法治村的關鍵。一方面強 化村民的學法用法的自覺性。我們

23、以法制教育“七個一”工程為載體，廣泛開展了以講好一 堂法制教育課，優(yōu)化民主法制一條街、開展一次咨詢服務、舉辦一場法律知識競賽、編演一 臺法律文藝節(jié)目、制贈一份法制宣傳品、設立一個法制圖書教委主要內容的法制宣傳教育“七 個一”工程，形成了多角度、全方位、立體化的法制宣傳教育，使法制宣傳進村入戶到人， 入口入腦入心。另一方面，我們利用市委黨校；農廣校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校等陣地對村干部進行經常 性的法制培訓，提高他們的法律素質，增強依法行政的能力，同時也使村干部認識到村務公 開的好處，從而提高了村干部的工作積極性和自覺性，為全面推行村務公開奠定了堅實的基 礎。2、推行垂直公開，強化督導檢查是實施依法治村的保障

24、。全面落實依法治村，在公開范圍上力求上拓下延，對計劃生育、宅基地審批，土地管理等需 要層層落實的事項，實行市、鄉(xiāng)、村三級同時公開，做到環(huán)環(huán)相扣，相互對應，增強了全市 上下工作的一致性和互動性。做好村務公開依法治村工作，貴在堅持，重在落實。為此，市 人大組織人大代表對全市村務公開、依法治村進行視察、督導。市委、市政府也組織市監(jiān)察 局、司法局、民政局、依法治市辦、農經辦等單位定期對村務公開依法治村工作進行監(jiān)督檢 查，對個別弄虛作假、侵犯群眾合法權利的鄉(xiāng)、村干部依法依紀給予嚴肅處理，做到了公開 標準化、檢查定量化，有效地推動了全市村務公開依法治村工作的開展。3、注重工作實效，維護好廣大人民群眾合法權

25、益是依法治村的出發(fā)點和落腳點。實行村務 公開的目的就是增加村內各項工作的透明度，讓群眾了解村政事務，進行民主監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問 題及時解決。近幾年來，我們通過各種渠道，廣泛聽取群眾意見，共接受群眾查詢一萬余次， 滿腔熱情地為群眾解難題、辦實事，及時化解農村存在的各類矛盾糾紛，極大地調動和保護 了農民群眾參政議政、關心村務的積極性，形成了群眾支持村務公開、參與依法治村的良好 局面規(guī)范村務公開落實民主管理典型材料文章作者：suliyang本文出自： HYPERLINK 51 51 免費論文網歡迎你8月27日15:30我們青川寺村共有310戶，人口 1185人，耕地面積1380 畝。51免費論文網歡迎你，

26、全村實現(xiàn)農村經濟總收入1960萬元，農民人均純收入4399元。 近年來，村“兩委”堅持一切從群眾利益出發(fā)，積極推行村務公開，堅持做到公開內容全面、 形式靈活、程序規(guī)范，為全村“三個文明”健康協(xié)調發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。我村先后被評 為“省級文明單位”，支部、村委多次被縣委、縣政府授予“五好村黨支部”和“模范村民 委員會”等榮譽稱號。我們的主要做法是：一、抓住熱點，公開內容全面化隨著農村改革 的不斷深入和農村經濟社會的持續(xù)發(fā)展，群眾關注的熱點問題也在不斷變化和轉移，村務公 開的內容也必須適應形勢發(fā)展的要求，有針對性地進行調整和規(guī)范。近年來，在村務公開內 容上，我們始終堅持“凡是群眾關心的、凡是群眾

27、想知道的、凡是群眾有疑慮的”都要公 開。在具體工作中做到了三個延伸：一是由側重于財務公開向村公共事務公開延伸。由過去 只對財務進行公開轉變?yōu)閷Υ濉皟晌睍h的決策、計劃生育政策的落實、救災救濟款物的 發(fā)放、農業(yè)稅費使用、困難戶減免、土地調整、土地征用補償及拆遷、水電費標準及收繳、 干部工資及補貼、招待費以及涉及村民利益、村民普遍關心的問題等事項的全面公開，真正 做到村務公開橫到邊，縱到底。二是由側重于辦事結果公開向辦事標準、辦事程序公開的延 伸。把群眾關心的內容全部交底亮相。如在宅基地安排上，村“兩委”根據(jù)村民申請，公開 本村誰家符合條件建房，宅基地安排在哪里；在計劃生育問題上，誰家可以生一胎

28、，誰家符 合生二胎條件，讓群眾心中有數(shù)。特別是村里重大問題，堅持決策民主化、程序公開化。我 村磚窯廠在決定經營方式時，召開了村民代表會議，請大家決策。代表們討論認為：個人經 營，集體收入可能會受影響。因此村“兩委”采納了代表們集體管理的意見，公開聘用了管 理人員，磚廠的經濟效益明顯提高，年產值都達到200多萬元，上交集體純利潤30多萬元， 而且十幾年來長盛不衰。磚窯廠的大小事情，干部知道、代表知道，村民也能說出個一二三。 三是由一般性問題公開向實質性問題公開延伸。根據(jù)村經濟實際情況和群眾要求，對窯場承 包、沙地、河灘拍賣，農村機動地和“四荒”地發(fā)包等都實行“陽光操作”，公開招租、拍 賣、承包，

29、全程接受群眾監(jiān)督。到目前為止，村里沒有出現(xiàn)一件因涉及農民切身利益而出現(xiàn) 問題。二、注重實效，公開形式多樣化 在公開的形式上，針對不同性質的問題采取不同的 公開方式，工作取得了明顯實效。一是利用公開欄，堅持長期全面公開。我們在沿街路旁， 建設了高標準的村務公開欄，作為向群眾公開的主陣地。堅持每月15日為公開日，對村務、 財務及黨務等需要公開的內容，一律在這一天集中上墻公開。二是利用召開村民大會、村民 代表會議、黨員大會等形式，深入詳實地公開。在多年的工作實踐中，我們認準了一個理， 支部、村委和全村人就是一家人，有事公開化，讓群眾明白，與群眾商量，什么事都好辦。 每次新的村委會產生后，我們都按規(guī)定

30、每10戶推選一名村民代表，村民代表就是干群連心 的紐帶和橋梁。有事先向他們公開，通過他們再向村民宣傳，比貼“明白紙”都明白。村民 親切地稱他們?yōu)椤靶±取?。事前與代表商量，事中請代表監(jiān)督，事后公開透明，實際上是 一個全面公開的過程。村“兩委”在辦理所有的村級事務中，都尊重代表的意見和建議，堅 持做到群眾要求的積極做，群眾同意的認真辦，群眾想不通的緩辦，群眾不同意的堅持不辦。 支部村委是建議者，民主決策后，“兩委“是落實者，2002年村“兩委”為壯大集體經濟， 增加村民收入，決定發(fā)展大棚養(yǎng)蠶，可村民就是不樂意，村“兩委”沒有硬性的安排，而是 及時召開了村民代表會議，統(tǒng)一了認識，提高了村民發(fā)展養(yǎng)蠶的積極性。一星期時間，我村 就落實桑園200畝。三、強化監(jiān)督，決策程序民主化一是嚴格民主理財。財務問題是群眾 普遍關心的問題，許多矛盾都從這里引發(fā)，多數(shù)情況下，不是因為財務不清，賬目不明，而 是公開不及時，透明度不高，群眾有疑問造成的。經過民主選舉，我們成立了民主理財小組， 組長由村民代表擔任，掌管著一枚民主理財專用章。每月底，理財小組都對村里大小帳目進 行審核，下帳的發(fā)票上都要加蓋民主理財專用章。對于不合理的開支，理財小組有權拒絕蓋 章，不蓋專用章的發(fā)票一律不準下帳。當月帳目情況，下月5日前一定張榜公開。誰對