設計開發(fā)精品旅游線路實施方案

1、HONGYU.MACRO設計開發(fā)精品旅游線路實施方案部門協(xié)調(diào)更加高效，促進消費升級的體制機制和政策體系不斷完善，制度改革創(chuàng)新持續(xù)深化，與兩區(qū)政策的聯(lián)動更加緊密，消費市場開放度顯著提升，成為展現(xiàn)首都高水平對外開放的新窗口。工作目標到2025年，本市在國際知名度、消費繁榮度、商業(yè)活躍度、到達便利度、消費舒適度、政策引領度等關鍵指標方面水平顯著提升，基本建成國際消費中心城市，成為彰顯時尚的購物之城、薈萃全球風味的美食之都、傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文明交相輝映的全球旅游目的地、引領創(chuàng)新生態(tài)的數(shù)字消費和新型消費標桿城市，形成具有全球競爭力的體育、教育、醫(yī)療、會展等一系列城市名片，更好滿足人民對美好生活的向往。-國

2、際知名度。全球城市競爭力排名顯著提升，買全球、賣全球國際消費市場地位凸顯。打造2至3個千億規(guī)模世界級商圈，打造一批具有全球影響力的標志性商圈，培育20個以上具有國際傳播影響力、中華文化感召力和首都形象親和力的知名品牌活動。入駐一批全球知名品牌中國區(qū)總部、亞太區(qū)總部和全球頂級品牌投資商、運營商。入境游人數(shù)年均增長5%以上。-消費繁榮度。全球消費的帶動力、輻射力、引導力、創(chuàng)新力顯著增強，綠色消費日益成為新時尚，消費潛力不斷釋放，消費總量持續(xù)增長，最終消費率超過60%。-商業(yè)活躍度。對全球消費鏈的掌控力顯著提升，形成線上和線下、商品和服務、生產(chǎn)和流通深度融合的市場體系。離境退稅商店數(shù)量達到800家左

3、右，在重點商圈的覆蓋率達到100%，即買即退試點商店在國際化商圈覆蓋率達到100%。各區(qū)至少有1個現(xiàn)代化的綜合商圈，至少有1條商業(yè)步行街，各平原新城至少擁有1家五星級酒店。-到達便利度。國際航空連通率進一步提高，通關更加便捷，軌道上的京津冀得到鞏固提升，國際國內(nèi)高效暢通的立體化交通網(wǎng)絡基本形成。城市交通樞紐與商業(yè)體的通達度、融合度顯著提升，接駁便利性持續(xù)增強。建成一批軌道交通綜合體，打造約20個集購物、商務、公共服務、文化娛樂于一體的軌道微中心。-消費舒適度。服務標準與監(jiān)管體系更加完善，放心消費軟環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，消費者滿意度、消費服務質量顯著提升，商業(yè)信用環(huán)境指數(shù)居全國前列，便民商業(yè)服務網(wǎng)絡更加

4、完善，消費配套服務的典范之城和服務品質的首善之城基本建成。-政策引領度。部門協(xié)調(diào)更加高效，促進消費升級的體制機制和政策體系不斷完善，制度改革創(chuàng)新持續(xù)深化，與兩區(qū)政策的聯(lián)動更加緊密，消費市場開放度顯著提升，成為展現(xiàn)首都高水平對外開放的新窗口。設計開發(fā)精品旅游線路豐富大運河文化帶、長城文化帶、西山永定河文化帶旅游消費主題功能，做強古都文化游等特色旅游板塊，不斷完善旅游基礎設施和公共服務設施。融合發(fā)展本市北部旅游資源。設計開發(fā)北京冰雪游、北京冬奧游等主題線路，力爭將古北水鎮(zhèn)、北京世園公園、稻香湖打造為國家級旅游休閑區(qū)。加快本市南部旅游設施開發(fā)。以周口店、琉璃河、云居寺等歷史古跡為重點，結合山水自然資

5、源利用和旅游休閑功能，打造房山-門頭溝-海淀和房山-豐臺-北京老城精品旅游線路。實施漫步北京暢游京郊點亮北京計劃，打造10條老城精品文化探訪線，設計開發(fā)北京電影藝術之旅、北京音樂藝術之旅、北京建筑游等特色主題游線路。消費環(huán)境新高地創(chuàng)建行動營造國內(nèi)一流的政策環(huán)境。深入推進放管服和營商環(huán)境改革，推進北京效率、北京服務、北京標準和北京誠信四大示范工程迭代升級。加強財政、金融、人才、土地等配套政策研究，鼓勵發(fā)展消費新模式、新業(yè)態(tài)、新場景，通過市場化方式吸引國內(nèi)外頭部企業(yè)參與重點項目，發(fā)揮獨角獸企業(yè)作用，帶動更多具有首創(chuàng)性、突破性、影響力的項目在京落地。強化科技創(chuàng)新、知識產(chǎn)權、金融服務等關鍵要素開放，深

6、化文化旅游、醫(yī)療健康、國際教育等重點領域開放，鼓勵外資在消費升級相關領域加大布局，引導金融機構開發(fā)更多符合新消費需求的金融服務產(chǎn)品。強化人才支撐，引進和培育國際化、復合型商業(yè)運營、供應鏈管理、時尚設計、消費服務等領域專業(yè)人才，對急需緊缺的海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、專業(yè)技能人才加大引進力度。研究優(yōu)化大型活動審批流程，制定提升消費活動審批時效性和便利性的具體措施，探索建立一窗受理公共服務平臺，提供高效便利的一站式政務服務，降低市場主體舉辦活動成本。開通傳統(tǒng)商圈、傳統(tǒng)商業(yè)設施等重大商業(yè)項目建設改造審批綠色通道。推廣CBD商圈改造提升模式，到2025年，完成全市重點商圈改造提升工作。積極推進國有企業(yè)混合所有制

7、改革，鼓勵企業(yè)結合城市更新盤活老舊廠房等設施，開展特色化、普惠性商業(yè)經(jīng)營。保持全市商業(yè)用地規(guī)?；痉€(wěn)定。加強新建住宅小區(qū)配套商業(yè)服務設施規(guī)劃、建設、使用管理，按標準配齊商業(yè)服務設施，根據(jù)街區(qū)商業(yè)配置指標設置商業(yè)服務網(wǎng)點。老舊小區(qū)要參照新建住宅小區(qū)配套商業(yè)服務設施配置標準，配齊各類商業(yè)服務網(wǎng)點。打造配套完善的服務環(huán)境。積極推動北京首都國際機場、北京大興國際機場擴展國際航線網(wǎng)絡，優(yōu)化國際航班中轉銜接流程，建設麗澤城市航站樓和市內(nèi)微型值機點。統(tǒng)籌利用鐵路資源，規(guī)劃發(fā)展市郊鐵路，構建符合首都發(fā)展需要的區(qū)域快線體系。推動鐵路與城市交通信息共享、安檢互認，實現(xiàn)一體化便利換乘。優(yōu)化重點商圈地鐵線路布局，完善

8、夜間交通線路，加強周邊公交、出租車接駁，引導網(wǎng)約車平臺增加重點時段車輛調(diào)配，推進重點商圈及周邊區(qū)域智慧交通引導系統(tǒng)改造提升，改善停車環(huán)境和秩序，暢通城市交通網(wǎng)絡。支持在機場、火車站、重點商業(yè)區(qū)、大型旅游景點設立外幣兌換點和外卡消費終端，推進境外人士境內(nèi)移動支付服務試點和擴圍。完善出入境、醫(yī)療保障、應急救援等服務功能，提升旅游咨詢及服務國際化水平。加大亞太經(jīng)濟合作組織（APEC）商務旅行卡等項目推廣力度。規(guī)范使用公共場所國際化標識，推進無障礙環(huán)境建設，持續(xù)推動便利化服務設施改造，提供咨詢服務、微型醫(yī)療箱、共享充電等便民服務。支持行業(yè)協(xié)會、社會團體、企事業(yè)單位研究提出具有國際國內(nèi)先進水平的服務標準

9、。培育消費新職業(yè)人群，開展多層次全覆蓋的國際語言、服務技能和服務禮儀培訓。打造有溫度的北京服務品牌，通過商業(yè)服務業(yè)技能大賽、優(yōu)質服務品牌培育和推廣、服務質量管理規(guī)范宣傳推廣、服務質量評價等活動，提升商業(yè)服務業(yè)服務質量。打造誠信創(chuàng)新的監(jiān)管環(huán)境。大力推進信用環(huán)境建設，推廣事前告知承諾、事中分級分類監(jiān)管、事后聯(lián)動獎懲的信用管理模式，構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制，為信用良好的企業(yè)提供更加便利化的服務。深化證照分離全覆蓋改革，落實一照多址改革措施，在北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等試點區(qū)域推進一業(yè)一證改革。堅持包容審慎監(jiān)管，促進前店后廠免洗快剪等新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展。加強食品藥品質量安全監(jiān)管，支持市場主體建立食品安全追溯體系。加強行業(yè)自律，支持行業(yè)協(xié)會推行放心餐廳等公開標識制度，營造放心消費環(huán)境。對標國際慣例，建立統(tǒng)一、便民、高效的消費申訴和聯(lián)動處理機制，優(yōu)化入境游客消費維權機制，開通入境游客維權綠色通道，暢通消費者投訴熱線，力爭實現(xiàn)投訴全處理、全回訪。加大對侵犯知識