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1、WORD18/18中澳國際教育服務(wù)比較分析 國際貿(mào)易 月明指導(dǎo)老師海英摘 要教育服務(wù)貿(mào)易是服務(wù)貿(mào)易的一個(gè)重要領(lǐng)域。國際教育服務(wù)貿(mào)易是國與國之間主要出于經(jīng)濟(jì)目的而進(jìn)行的教育輸入輸出是教育國際化與國際服務(wù)貿(mào)易相結(jié)合的產(chǎn)物。國際教育成為名符其實(shí)的產(chǎn)業(yè)部門和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。但與國際教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的要求相比還存在著許多不足之處。目前我國還沒有一個(gè)關(guān)于國際教育服務(wù)貿(mào)易的一般性法律、 相當(dāng)一部分領(lǐng)域法律處于空白狀態(tài)、 現(xiàn)有的法律法規(guī)未成體系、 許多法律法規(guī)不符合國際自由貿(mào)易的法則和慣例、 一些傳統(tǒng)的法律法規(guī)成為國際教育服務(wù)貿(mào)易開展的羈絆、 一些法律條文對教育服務(wù)貿(mào)易規(guī)不夠、 缺乏行之有效的約束力。需要的還
2、沒有出臺(tái)已有的約束不到位。所有這些都成了我國高校發(fā)展國際教育服務(wù)貿(mào)易的瓶頸這也從側(cè)面反映出我國國際教育服務(wù)貿(mào)易立法相對滯后。澳大利亞是一個(gè)礦產(chǎn)和農(nóng)業(yè)大國是一個(gè)頗具競爭力的服務(wù)業(yè)大國。正確認(rèn)識(shí)和分析澳大利亞的國際教育服務(wù)貿(mào)易國際競爭力、 有助于我們準(zhǔn)確評估澳大利亞服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)與其優(yōu)勢和劣勢、 尋找中國企業(yè)在澳大利亞服務(wù)業(yè)市場可能獲得商業(yè)機(jī)會(huì)、 發(fā)展我國國際教育服務(wù)貿(mào)易以應(yīng)對日趨激烈的國際教育市場競爭、 從而實(shí)現(xiàn)我國的國家利益、 是值得深入研究的課題。關(guān)鍵詞 國際教育教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展AbstractEducational services of trade in services trade is
3、 an important area. International trade in educational services between countries is mainly for economic purposes of education input and output is the internationalization of education and the combination of international trade in services. International education become truly industries and new eco
4、nomic growth.International trade in educational services for the development of requirements there are a lot of room for improvement. Readjustlnents does not already have one on international trade in educational services general laws, quite a few areas of the law is in a clean state, existing laws
5、and regulations is not systematic, many laws and regulations do not meet the international free trade rules and practices, a number of traditional laws and regulations into an international trade in educational services carried out by the astriction, some of the legal provisions regulating the trade
6、 in educational services, lack of effective enough. Need has not yet been issued for meeting the constraints do not have in place. All of these have become Chinas universitiesdevelopment international trade in educational services for it from the side reflects our countrys international trade in edu
7、cational services undeveloped legislation. Australia is a bigpower of mines and agriculture is a very competitive services. Australia is a bigpower of mines and agriculture is a very competitive services. Correct understanding and analysis of the Australia international trade in educational services
8、 international competitiveness, helps us to accurately assess Australia service trade structure and its strengths and weaknesses, find a Australia Chinese enterprises in the services market are likely to get business opportunities, development of international trade in educational services to respon
9、d to the increasing market competition, the international education for Chinas national interests, is worthy of further research.KeywordsInternational development education trade in educational services目 錄一、引言(一)、選題背景3(二)澳大利亞國際教育現(xiàn)狀3(三)中國國際教育服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀4(四)中國開展國際教育服務(wù)貿(mào)易的意義4 二、文獻(xiàn)綜述 (一)中國國際教育服務(wù)的理論基礎(chǔ)5 1、國際教育服
10、務(wù)貿(mào)易的概念 2、中國國際教育服務(wù)的理論基礎(chǔ)3、中國國際教育服務(wù)的理論發(fā)展(二) 國外研究概況61 國外研究概括2 國研究概況 3、小結(jié)三、當(dāng)前世界服務(wù)貿(mào)易總格局(一)發(fā)達(dá)國家成為世界服務(wù)貿(mào)易大國7(二)發(fā)展中國家處于不利的境地7(三)加速貿(mào)易發(fā)展,促成新格局形成。7四、中國國際教育服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢分析 (一)市場優(yōu)勢8 (二)產(chǎn)品優(yōu)勢8 (三)成本優(yōu)勢8五、中國國際教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中的問題 (一)學(xué)歷學(xué)位的國際認(rèn)同度較低9 (二)教育市場體系建設(shè)置后9 (三)缺乏強(qiáng)大的競爭實(shí)力9六、中國對外服務(wù)貿(mào)易開放的應(yīng)對策略 (一)創(chuàng)設(shè)多元化文化氛圍10 (二)制定并實(shí)施來華留學(xué)生教育發(fā)展規(guī)劃10 (三)
11、建立我國教育服務(wù)質(zhì)量保障體系10七、澳大利亞國際教育服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢分析 (一)澳大利亞在世界服務(wù)貿(mào)易中的地位111、澳大利亞服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展2、澳大利亞的主要服務(wù)貿(mào)易伙伴 (二)澳大利亞與中國的服務(wù)貿(mào)易12 (三)澳大利亞服務(wù)貿(mào)易的部門構(gòu)成17八、中澳國際教育合作的利弊分析(一)中國國際教育合作的利弊分析17(二)澳大利亞國際教育合作的利弊分析18九、參考文獻(xiàn)18 中澳國際教育服務(wù)比較分析引言我國經(jīng)過30多年改革開放,教育事業(yè)也取得顯著成就,高校辦學(xué)條件得到大大改善,辦學(xué)水平也有了相應(yīng)提升。但與一些教育發(fā)達(dá)國家相比,我國高校的整體辦學(xué)水平還不高。教育服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量直接決定教育服務(wù)貿(mào)易的競爭力。目
12、前全世界留學(xué)生主要集中在教育發(fā)達(dá)國家的知名大學(xué)里,主要原因是這些大學(xué)能提供高質(zhì)量的教育產(chǎn)品。美國是吸引留學(xué)生最多的國家,長期以來其高等教育發(fā)展水平處于世界前列,被公認(rèn)為世界教育最發(fā)達(dá)國家,優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)產(chǎn)品是其拓展國際教育市場的所憑借的優(yōu)勢。英國的教育質(zhì)量在全世界享有盛譽(yù),擁有像牛津、劍橋這樣的世界一流大學(xué),所以即使實(shí)行昂貴的收費(fèi),英國的教育對留學(xué)生依然充滿吸引力。而我國高等教育容和課程體系雖幾經(jīng)改革,但容舊、結(jié)構(gòu)不合理、人才培養(yǎng)模式落后的狀況依然存在。無論在自然、科學(xué),還是在人文科學(xué)領(lǐng)域,與發(fā)達(dá)國家相比,還存在著相當(dāng)大的差距,我們的高等教育目前缺乏能夠得到國際公認(rèn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),許多高校的教學(xué)質(zhì)
13、量得不到認(rèn)可,缺少強(qiáng)有力的教育品牌出現(xiàn)。其結(jié)果,使我國高校在吸引留學(xué)生方面處于劣勢地位。加入WTO后,教育資源的跨國配置越來越加強(qiáng),越來越多的外國教育機(jī)構(gòu)進(jìn)入我國。面對外國教育機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢,我們?nèi)鄙倥c之抗衡的實(shí)力。由于跨境消費(fèi)的出現(xiàn),大量中國留學(xué)生涌出國門,漂洋過海到異國求學(xué),造成巨大的教育資金流向國外和大量人才的外流,在一定程度上制約了我國教育事業(yè)的發(fā)展,間接地影響了整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 教育服務(wù)貿(mào)易的有效開展離不開相關(guān)市場的支撐。教育事業(yè)的發(fā)展,國際教育服務(wù)貿(mào)易井然有序地進(jìn)行,管理是關(guān)鍵。當(dāng)前,我國高校的整體管理水平比較低,熟悉WTO規(guī)則的高層次的教育管理人才更是匱乏,這就使我國高校的競爭力
14、在國際上大打折扣。出國留學(xué)中介市場很不規(guī),很多出國留學(xué)中介機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高,只注重眼前利益,缺乏長遠(yuǎn)的眼光和整體規(guī)劃,坑害消費(fèi)者利益的事例時(shí)有發(fā)生。目前我國留學(xué)中介基本上都是出國留學(xué)服務(wù)中介,還沒有一家專業(yè)從事引進(jìn)外國留學(xué)生,將我國大學(xué)的優(yōu)勢學(xué)科推向國外的中介。因此,對留學(xué)中介市場的管理進(jìn)行規(guī)和完善,使留學(xué)市場能健康發(fā)展是我國發(fā)展教育服務(wù)貿(mào)易的重要環(huán)節(jié)??傊?,全方位開展國際教育服務(wù)貿(mào)易,我國還需要在市場建設(shè)和機(jī)構(gòu)健全方面做出更大的努力。 加入WTO為加速我國高校發(fā)展國際教育服務(wù)貿(mào)易帶來了前所未有機(jī)遇。但是我們要知道機(jī)遇和挑戰(zhàn)是并存的,特別是在國際教育服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,要與國際教育服務(wù)市場
15、接軌,中國高校還面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。應(yīng)利用加入WTO這一契機(jī),在防發(fā)達(dá)國家的教育服務(wù)機(jī)構(gòu)對我國國際教育服務(wù)市場的沖擊的同時(shí),積極地投入國際教育服務(wù)市場,在激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟,搶占國際教育服務(wù)市場的制高點(diǎn),使我國由國際教育服務(wù)貿(mào)易大國發(fā)展成國際教育服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國。 二、文獻(xiàn)綜述(一) 中國國際教育服務(wù)的理論基礎(chǔ)1、國際教育服務(wù)貿(mào)易的概念國際教育服務(wù)貿(mào)易是指在國與國之間主要出于經(jīng)濟(jì)目的而進(jìn)行的教育服務(wù)的輸出與輸入。教育服務(wù)是商業(yè)性和市場化的教育活動(dòng),當(dāng)提供和接受教育服務(wù)的雙方存在于不同的國家(地區(qū))之間就構(gòu)成了國際教育服務(wù)貿(mào)易。 2. 中國國際教育服務(wù)的理論基礎(chǔ)我國國際教育服務(wù)貿(mào)易的立法近幾年有了較
16、大的改觀,先后頒布了中外合作辦學(xué)條例與實(shí)施辦法,高等學(xué)校赴境外辦學(xué)暫行管理辦法等法規(guī),并清理了自費(fèi)出國留學(xué)服務(wù)中介管理?xiàng)l例與實(shí)施細(xì)則,高等學(xué)校接收留學(xué)生管理規(guī)定,關(guān)于中國政府獎(jiǎng)學(xué)金的管理規(guī)定,中外合作舉辦教育考試暫行規(guī)定,關(guān)于開辦外籍人員子女學(xué)校的暫行管理辦法等有關(guān)涉外教育的法規(guī)。教育服務(wù)作為服務(wù)貿(mào)易的一部分,受到GATS有關(guān)條款的約束。GATS框架下的國際教育服務(wù)貿(mào)易包括初等教育、中等教育、高等教育、成人教育和其他教育五個(gè)類別,主要通過跨境交付、境外消費(fèi)、商業(yè)存在、自然人流動(dòng)四種方式提供。GATS要求各成員國根據(jù)本國情況選擇開放的具體分部門并提出服務(wù)貿(mào)易具體承諾減讓表,承諾減讓表一般由水平承
17、諾和具體部門承諾兩部分構(gòu)成。水平承諾適用于減讓表中包括教育服務(wù)在的所有部門。具體承諾是對具體部門對開放的部門、市場準(zhǔn)入和國民待遇的條件等問題作出承諾和限制,是對四種服務(wù)貿(mào)易提供方式在具體領(lǐng)域中的承諾情況的明確化。3. 中國國際教育服務(wù)的理論發(fā)展目前我國還沒有一個(gè)關(guān)于國際教育服務(wù)貿(mào)易的一般性法律,相當(dāng)一部分領(lǐng)域法律處于空白狀態(tài),現(xiàn)有的法律法規(guī)未成體系,許多法律法規(guī)不符合國際自由貿(mào)易的法則和慣例,一些傳統(tǒng)的法律法規(guī)成為國際教育服務(wù)貿(mào)易開展的羈絆,一些法律條文對教育服務(wù)貿(mào)易規(guī)不夠,缺乏行之有效的約束力。需要的還沒有出臺(tái),已有的約束不到位。所有這些都成了我國高校發(fā)展國際教育服務(wù)貿(mào)易的瓶頸,這也從側(cè)面反
18、映出我國國際教育服務(wù)貿(mào)易立法相對滯后。中國加入WTO,簽署GATS協(xié)議,并承諾開放本國的教育服務(wù)貿(mào)易市場將對中國的教育服務(wù)也產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。近年來我國教育服務(wù)貿(mào)易有了快速增長,但與美國、英國、澳大利亞等世界教育服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國相比仍然比較薄弱,開放教育市場會(huì)不可避免地受到?jīng)_擊,這對我國既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。然而,從發(fā)展趨勢上看,隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,教育服務(wù)貿(mào)易必然會(huì)大幅度地?cái)U(kuò)展,國際間的教育互動(dòng)與合作也必將日益加強(qiáng)。我們應(yīng)當(dāng)通過合理地引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)的教育資源,借鑒國外先進(jìn)的教育管理經(jīng)驗(yàn),深化教育體制改革,加速為本國培養(yǎng)緊缺人才,促進(jìn)教育服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。因此,結(jié)合我國的教育服務(wù)貿(mào)易和立法實(shí)踐
19、,對GATS基本框架下的教育服務(wù)貿(mào)易規(guī)則和我國教育服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的法律問題進(jìn)行研究,具有重要的理論和實(shí)踐意義。(二) 國外研究概況1 國外研究概括國際貿(mào)易包括貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易,傳統(tǒng)的國際貿(mào)易理論是建立在貨物貿(mào)易基礎(chǔ)上的。因此關(guān)于傳統(tǒng)比較優(yōu)勢原理是否適用于解釋國際服務(wù)貿(mào)易的問題,理論界存在爭議。國外大致形成了三種觀點(diǎn): 認(rèn)為傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢理論不適合于服務(wù)貿(mào)易分析。R迪克和H迪克以要素稟賦為基礎(chǔ),運(yùn)用“顯示性比較優(yōu)勢法”(RCA)來分析服務(wù)貿(mào)易。通過對18個(gè)經(jīng)合組織國家的資料的跨部門回歸分析,結(jié)果是未能發(fā)現(xiàn)基于比較優(yōu)勢的服務(wù)貿(mào)易模式。迪克認(rèn)為這一結(jié)論可以部分歸因于非關(guān)稅壁壘的存在,也可能是因?yàn)橐?/p>
20、稟賦在服務(wù)貿(mào)易中的作用確實(shí)不明顯。而山普森和斯奈普則認(rèn)為,同商品相比,服務(wù)有不同的特點(diǎn),如具有無形性、生產(chǎn)與消費(fèi)的同時(shí)性、不可儲(chǔ)藏性或易逝性和異質(zhì)性等。而生產(chǎn)與消費(fèi)的同時(shí)性使服務(wù)貿(mào)易通常要求服務(wù)提供者和接受者物理接近,從而必須放棄“國家間生產(chǎn)要素不能流動(dòng)”這一基本假設(shè),傳統(tǒng)的H-O理論在解釋服務(wù)貿(mào)易時(shí)存在缺陷。 以哈佛大學(xué)著名國際經(jīng)濟(jì)學(xué)家理查德庫伯(1988)為代表的學(xué)者們堅(jiān)持認(rèn)為傳統(tǒng)比較優(yōu)勢學(xué)說是普遍有效的。他們認(rèn)為比較優(yōu)勢理論基于一個(gè)簡單命題,即每個(gè)貿(mào)易者都關(guān)注的共同利益來源于使自身效率更高的行為,上述命題總是有效的。 還有部分學(xué)者認(rèn)為傳統(tǒng)比較優(yōu)勢原理不完全適用于國際服務(wù)貿(mào)易,需要適當(dāng)修正
21、。迪爾多夫從比較優(yōu)勢適用于服務(wù)貿(mào)易的局限性入手,借助標(biāo)準(zhǔn)的H-O模型,通過改變其中的個(gè)別約束條件,率先成功解釋服務(wù)貿(mào)易如何遵循比較優(yōu)勢原則。伯格斯認(rèn)為,只需對標(biāo)準(zhǔn)的H-O-S模型作簡單修正,就可以得到解釋服務(wù)貿(mào)易的一般模型,從而揭示不同國家服務(wù)業(yè)技術(shù)差異如何形成比較優(yōu)勢和服務(wù)貿(mào)易模式。 以上三種觀點(diǎn),其中以第三種觀點(diǎn)獲得了較多的認(rèn)可。由于教育服務(wù)貿(mào)易在很大程度上具備服務(wù)貿(mào)易的一般特征,因此上述分析對其同樣是適用的。各國在進(jìn)行教育服務(wù)貿(mào)易時(shí),同樣必須遵循比較優(yōu)勢原理來選擇對自己有利的貿(mào)易模式。 2 國研究概況中國的國際教育服務(wù)貿(mào)易開始于實(shí)施改革開放政策以后,近年來,中國的國際教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速
22、,但與其他主要發(fā)達(dá)國家相比,有著相當(dāng)大的差距,存在著國家政策、自身競爭力以與教育經(jīng)費(fèi)方面的問題。與一些教育發(fā)達(dá)國家相比,我國高校的整體辦學(xué)水平還不高。教育服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量直接決定教育服務(wù)貿(mào)易的競爭力。目前全世界留學(xué)生主要集中在教育發(fā)達(dá)國家的知名大學(xué)里,主要原因是這些大學(xué)能提供高質(zhì)量的教育產(chǎn)品。美國是吸引留學(xué)生最多的國家,長期以來其高等教育發(fā)展水平處于世界前列,被公認(rèn)為世界教育最發(fā)達(dá)國家,優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)產(chǎn)品是其拓展國際教育市場的所憑借的優(yōu)勢。英國的教育質(zhì)量在全世界享有盛譽(yù),擁有像牛津、劍橋這樣的世界一流大學(xué),所以即使實(shí)行昂貴的收費(fèi),英國的教育對留學(xué)生依然充滿吸引力。而我國高等教育容和課程體系雖幾經(jīng)
23、改革,但容舊、結(jié)構(gòu)不合理、人才培養(yǎng)模式落后的狀況依然存在。無論在還是在人文科學(xué)領(lǐng)域,與發(fā)達(dá)國家相比,還存在著相當(dāng)大的差距,我們的高等教育目前缺乏能夠得到國際公認(rèn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),許多高校的教學(xué)質(zhì)量得不到認(rèn)可,缺少強(qiáng)有力的教育出現(xiàn)。其結(jié)果,使我國高校在吸引留學(xué)生方面處于劣勢地位。加入WTO后,教育資源的跨國配置越來越加強(qiáng),越來越多的外國教育機(jī)構(gòu)進(jìn)入我國。面對外國教育機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢,我們?nèi)鄙倥c之抗衡的實(shí)力。由于跨境消費(fèi)的出現(xiàn),大量中國留學(xué)生涌出國門,漂洋過海到異國求學(xué),造成巨大的教育資金流向國外和大量人才的外流,在一定程度上制約了我國教育事業(yè)的發(fā)展,間接地影響了整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(三) 小結(jié)教育服務(wù)貿(mào)易的
24、有效開展離不開相關(guān)市場的支撐。教育事業(yè)的發(fā)展,國際教育服務(wù)貿(mào)易井然有序地進(jìn)行,管理是關(guān)鍵。當(dāng)前,我國高校的整體管理水平比較低,熟悉WTO規(guī)則的高層次的教育管理人才更是匱乏,這就使我國高校的競爭力在國際上大打折扣。因此,全方位開展國際教育服務(wù)貿(mào)易,我國還需要在市場建設(shè)和機(jī)構(gòu)健全方面做出更大的努力??傊?,加入WTO為加速我國高校發(fā)展國際教育服務(wù)貿(mào)易帶來了前所未有機(jī)遇。但是我們要知道機(jī)遇和挑戰(zhàn)是并存的,特別是在國際教育服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,要與國際教育服務(wù)市場接軌,中國高校還面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。應(yīng)利用加入WTO這一契機(jī),在防發(fā)達(dá)國家的教育服務(wù)機(jī)構(gòu)對我國國際教育服務(wù)市場的沖擊的同時(shí),積極地投入國際教育服務(wù)市場,
25、在激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟,搶占國際教育服務(wù)市場的制高點(diǎn),使我國由國際教育服務(wù)貿(mào)易大國發(fā)展成國際教育服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國。三、當(dāng)前世界服務(wù)貿(mào)易總格局全球經(jīng)濟(jì)自2003年全面復(fù)后表現(xiàn)得十分活躍,實(shí)際增長率連續(xù)四年超過4%,預(yù)計(jì)2007年的增速將快于先前的預(yù)期,增長率將達(dá)到5.2%。隨著全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)強(qiáng)勁擴(kuò),國際市場需求旺盛,極促進(jìn)了世界貿(mào)易的發(fā)展,世界貿(mào)易增速比世界經(jīng)濟(jì)增速更快、更強(qiáng)勁,作為國際貿(mào)易的重要組成部分,近年來世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)出一些新的變化。70年代,世界服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易出口均保持快速增長且增速大體持平,80年代世界服務(wù)貿(mào)易出口平均增速超過廠貨物貿(mào)易,90年代世界服務(wù)貿(mào)易出口增速呈波動(dòng)下降趨
26、勢。進(jìn)入新世紀(jì),世界服務(wù)貿(mào)易整體保持迅猛增長,世界服務(wù)貿(mào)易出口額年均增長10%,而世界貨物貿(mào)易出口額年均增長11%,二者基本保持同步增長。由于發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技水平等方面擁有強(qiáng)勢,因而他們在金融、信息、技術(shù)、廣告和咨詢等具備廣闊前景的新興知識(shí)密集型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)保持了明顯的優(yōu)勢。WTO的資料表明,世界服務(wù)貿(mào)易大國都是發(fā)達(dá)國家,2006年世界服務(wù)出口前十位中除中國(排第8位)和印度(排第10位)外全都是發(fā)達(dá)國家,其中美國、英國和德國是世界服務(wù)貿(mào)易前三位的國家。與貨物貿(mào)易相比,發(fā)展中國家在世界服務(wù)貿(mào)易中處于更加不利的境地。因此,發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易主要依靠旅游、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè),其具有一定優(yōu)勢的
27、服務(wù)業(yè)是一些勞動(dòng)密集型的項(xiàng)目,如勞務(wù)輸出、建筑工程承包與部分旅游服務(wù)。如:中國、新加坡的金融服務(wù);國的建筑服務(wù);印度的計(jì)算機(jī)軟件服務(wù);中國、巴拿馬的運(yùn)輸服務(wù);埃與等一些國家和地區(qū)的旅游服務(wù)等表現(xiàn)得比較突出。近年來,隨著服務(wù)外包發(fā)展為新的服務(wù)貿(mào)易方式,發(fā)展中國家加大了在通信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)方面的投入,發(fā)掘區(qū)位優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢和政策優(yōu)勢。積極承接發(fā)達(dá)國家的外包業(yè)務(wù)。其中中國、印度、菲律賓、墨西哥、巴西等國已逐步成為區(qū)域性或全球忭服務(wù)外包中心。發(fā)展中國家不同群體的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展程度存在著很大差異。2006年,進(jìn)入世界服務(wù)貿(mào)易出口排名前30位的發(fā)展中國家和地區(qū)有中國、印度、中國、新加坡、國、俄羅斯、
28、中國、泰國、土耳其和馬來西亞,它們合計(jì)占世界服務(wù)貿(mào)易出口額的17.3%。近年來,中國的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速,貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,國際地位不斷上升,中國在世界服務(wù)貿(mào)易出口中的排名由2000年的第12位上升到2002年的第10位,2003年又升至第9位,已居于發(fā)展中國家首位,2006年再超過荷蘭列世界第8位。中國在世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口中的排名由2000年的第10位上升到2002年的第8位,2005年和2006年均列世界第7位。但是中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展與美國和其他發(fā)達(dá)國家相比,在絕對量上還有很大差距。由于服務(wù)貿(mào)易是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的標(biāo)志,其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起到的戰(zhàn)略作用越來越受到各國的重視,世界各國紛紛制定加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)
29、易的發(fā)展戰(zhàn)略,將不斷加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展、增強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易競爭力作為改善自身國際貿(mào)易地位、提高經(jīng)濟(jì)效率、提升國際經(jīng)濟(jì)地位的重要措施之一,一些國家還成立了專門機(jī)構(gòu)對本國服務(wù)貿(mào)易加以管理和促進(jìn)。預(yù)計(jì)世界服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的利益格局將在各方博弈中重新形成。未來幾年,世界服務(wù)貿(mào)易將繼續(xù)保持快速增長,其中金融、保險(xiǎn)、旅游和咨詢等服務(wù)業(yè)和信息電子產(chǎn)業(yè)等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)國際轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)領(lǐng)域;世界貨物貿(mào)易保持增長趨勢,將直接拉動(dòng)與其密切相關(guān)的運(yùn)輸、保險(xiǎn)等服務(wù)貿(mào)易部門貿(mào)易的快速增長;服務(wù)業(yè)在全球跨國直接投資中占據(jù)著支配地位,為服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供廠強(qiáng)勁動(dòng)力。此外,科技的發(fā)展、服務(wù)外包等新的貿(mào)易方式的興起將為世界服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展
30、做出貢獻(xiàn),而全球與區(qū)域服務(wù)貿(mào)易壁壘的逐漸削減也將為世界服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供良好的環(huán)境。四、中國國際教育服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢分析(一)市場優(yōu)勢中國擁有世界上最龐大的教育服務(wù)市場。經(jīng)過幾十年的艱苦奮斗,我國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了基本普與九年義務(wù)教育和邁入高等教育大眾化階段的兩大歷史性跨越。在教育服務(wù)供給方面,目前我國已建立了一個(gè)體系完善、質(zhì)量良好、教育嚴(yán)格的教育體系,教育服務(wù)供給發(fā)展能力強(qiáng)勁。2004年,全國高中階段教育在校生3648.98萬人,高等教育在校生2000多萬人,民辦教育在校生1768.38萬人。2004年,我國高中階段毛入學(xué)率僅48.1%,高等教育毛入學(xué)率僅19%,潛在教育市場同樣十分巨大。2005年全
31、國實(shí)現(xiàn)“兩基”的地區(qū)人口覆蓋率達(dá)到95%以上。全國高中階段教育(包括普通高中、職業(yè)高中、普通中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、成人高中、成人中等專業(yè)學(xué)校)發(fā)展較快。高中階段教育共有學(xué)校31532所,比上年增加125所;招生1533.39萬人,比上年增加145.68人;在校學(xué)生4030.95萬人,比上年增加381.97萬人,高中階段毛入學(xué)率52.7%。全國成人高中974所,比上年增加19所;在校生21.81萬人,比上年增加2.44萬人。民辦教育持續(xù)發(fā)展。2005年全國共有各級各類民辦學(xué)校(教育機(jī)構(gòu))8.62萬所(不含民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2.9萬所),各類在校學(xué)生達(dá)2168.1萬人。另外,還有民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)29048
32、所,889.5萬人次接受了培訓(xùn)。2008年底,全國普通高校畢業(yè)生將有100萬,而2009年高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到611萬人。(二)產(chǎn)品優(yōu)勢。我國已加人世界貿(mào)易組織并將在“十一五”期間結(jié)束過渡期,在、貿(mào)易、投資等各個(gè)方面全面融人世界經(jīng)濟(jì)體系,由新技術(shù)革命推動(dòng)的發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)外移。中國一日千里的迅速發(fā)展,國際影響力的迅速擴(kuò)大,傳統(tǒng)文化的深厚底蘊(yùn),使得漢語、中醫(yī)藥、中國哲學(xué)、中國歷史、中國戲曲等傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)和中國法律、中國財(cái)經(jīng)等新興學(xué)科專業(yè)越來越受到世人青睞。如今,漢語與英語成為世界上使用人口最多的語言,日本95%以上的大學(xué)將漢語作為最主要的第二外語,美國將漢語作為公共外語的大學(xué)超過700所
33、,法國近幾年參加漢語水平考試(HSK)的考生人數(shù)以每年60%的速度遞增。我國提供和發(fā)展了漢語教學(xué)服務(wù)貿(mào)易,具有得天獨(dú)厚的稟賦優(yōu)勢和成本優(yōu)勢。(三)成本優(yōu)勢。我國高等學(xué)校生均運(yùn)行成本目前維持在1.2萬左右,而美國高校僅生均經(jīng)常性開支一項(xiàng)即達(dá)18383美元。(1995-1996),為我國的十多倍。生均成本構(gòu)成中,教師要素的工資是主要部分。據(jù)光明日報(bào)(2002年9月10日)報(bào)道,2001年我國高校教職工平均工資為18054元,而美國高校(2002年)全國教師平均工資達(dá)6萬多美元,約為中國的27倍。在中等職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)預(yù)測上, 本預(yù)測基數(shù)確定較為保守。即便如此, 我國中職學(xué)生仍承擔(dān)著大部分經(jīng)常性教育經(jīng)
34、費(fèi)。到2020 年, 我國綜合國力將躋身世界三強(qiáng), 有能力也有必要承擔(dān)中職這種社會(huì)性、職業(yè)性、平民性很強(qiáng)的教育的投入責(zé)任, 逐步達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利公約提出的“各種形式的中等教育, 包括中等技術(shù)和職業(yè)教育, 應(yīng)以一切適當(dāng)方 法, 普遍設(shè)立, 并對一切人開放, 特別要逐漸做到免費(fèi)”的要求。這將會(huì)大大降低高校學(xué)生生均運(yùn)行成本。五、中國國際教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中的問題(一)學(xué)歷學(xué)位的國際認(rèn)同度較低我國高等教育學(xué)歷學(xué)位的國際認(rèn)同度較低,制約了我國國際教育服務(wù)出口貿(mào)易的,也是我國教育服務(wù)貿(mào)易逆差居高不下的主要原因。盡管加入WTO后,我國政府已先后與20多個(gè)國家和地區(qū)正式簽署了關(guān)于相互承認(rèn)高等教育學(xué)歷和學(xué)
35、位的協(xié)議,但仍有許多國家和地區(qū)不承認(rèn)我國高等教育的學(xué)歷和學(xué)位。我國高等教育在提高自身質(zhì)量和吸引力的同時(shí),也要積極拓展學(xué)歷和學(xué)位的國際認(rèn)知度。我們還應(yīng)借鑒美國的經(jīng)驗(yàn),通過為國外留學(xué)生創(chuàng)造在中國就業(yè)的各種機(jī)會(huì),來進(jìn)一步刺激來中國的留學(xué)需求。 (二)教育市場體系建設(shè)置后由于產(chǎn)權(quán)制度和競爭機(jī)制的缺失,在教育處于賣方市場的條件下,教育服務(wù)提供者就既無動(dòng)力又無壓力去提高效率和改善品質(zhì),這是我國教育服務(wù)低效和優(yōu)質(zhì)教育供給匱乏的基本原因。而且,由于高等教育中各個(gè)院校有權(quán)制訂各自的錄取標(biāo)準(zhǔn),對于每一個(gè)國際學(xué)生而言,要順利進(jìn)入某所國外院校就讀,僅有政府層面的資格保證是不夠的,還必須達(dá)到該院校的具體錄取要求。第三,
36、留學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)保障機(jī)制的不完善。這些都不益于創(chuàng)造一個(gè)良好的留學(xué)環(huán)境,也會(huì)影響我國高校的留學(xué)生招生規(guī)模。第四,我國教育機(jī)制不完善,缺少優(yōu)勝劣汰。根據(jù)曉西的2003中國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告的結(jié)論:中國2001年市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度約為69%。這說明中國的市場經(jīng)濟(jì)還沒有完全成熟,仍處于發(fā)展之中。政府力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于市場力量,即市場競爭機(jī)制對高等教育的辦學(xué)者沒有真正發(fā)揮出應(yīng)有的調(diào)節(jié)作用。譬如,辦學(xué)質(zhì)量好的學(xué)校無法得到更多的招生計(jì)劃,辦學(xué)質(zhì)量差的學(xué)校也沒有減少招生計(jì)劃。由于缺乏市場競爭意識(shí),導(dǎo)致了成人高等教育發(fā)展的主觀隨意性,降低了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求。第五,我國有些學(xué)科如建筑、機(jī)械、發(fā)電、能源等應(yīng)用性強(qiáng)的學(xué)科具有相對較
37、高的學(xué)科發(fā)展水平,理工科方面的研發(fā)能力與發(fā)達(dá)國家的差距正逐漸縮小。與其他眾多發(fā)展中國家相比具有一定的比較優(yōu)勢,是潛在的留學(xué)教育市場,對很多發(fā)展中國家的學(xué)生而言,來華留學(xué)更具有實(shí)用性和針對性。因此,我們也要加強(qiáng)該類學(xué)科的對外宣傳,刺激國際需求,擴(kuò)大國際留學(xué)生的招生規(guī)模。 (三)缺乏強(qiáng)大的競爭實(shí)力改革開放以來,我國教育事業(yè)取得了顯著成就,高校辦學(xué)條件得到大大改善,辦學(xué)水平也有了相應(yīng)提升。但容舊、結(jié)構(gòu)不合理、人才培養(yǎng)模式落后的狀況依然存在。我們的高等教育目前缺乏能夠得到國際公認(rèn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),許多高校的教學(xué)質(zhì)量得不到認(rèn)可,缺少強(qiáng)有力的教育品牌出現(xiàn)。其結(jié)果,使我國高校在吸引留學(xué)生方面處于劣勢地位。與一些教
38、育發(fā)達(dá)國家相比,我國高校的整體辦學(xué)水平還不高。教育服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量直接決定教育服務(wù)貿(mào)易的競爭力。目前全世界留學(xué)生主要集中在教育發(fā)達(dá)國家的知名大學(xué)里,主要原因是這些大學(xué)能提供高質(zhì)量的教育產(chǎn)品。美國是吸引留學(xué)生最多的國家,長期以來其高等教育發(fā)展水平處于世界前列,被公認(rèn)為世界教育最發(fā)達(dá)國家,英國擁有像牛津、劍橋這樣的世界一流大學(xué),所以即使實(shí)行昂貴的收費(fèi),英國的教育對留學(xué)生依然充滿吸引力。加入WTO后,教育資源的跨國配置越來越加強(qiáng),越來越多的外國教育機(jī)構(gòu)進(jìn)入我國。面對外國教育機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢,我們?nèi)鄙倥c之抗衡的實(shí)力,熟悉WTO規(guī)則的高層次的教育管理人才更是匱乏,這就使我國高校的競爭力在國際上大打折扣。出國留學(xué)
39、中介市場很不規(guī),很多出國留學(xué)中介機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高,只注重眼前利益,缺乏長遠(yuǎn)的眼光和整體規(guī)劃,坑害消費(fèi)者利益的事例時(shí)有發(fā)生。目前我國留學(xué)中介基本上都是出國留學(xué)服務(wù)中介,還沒有一家專業(yè)從事引進(jìn)外國留學(xué)生,將我國大學(xué)的優(yōu)勢學(xué)科推向國外的中介。因此,對留學(xué)中介市場的管理進(jìn)行規(guī)和完善,使留學(xué)市場能健康發(fā)展是我國發(fā)展教育服務(wù)貿(mào)易的重要環(huán)節(jié)。六、中國對外服務(wù)貿(mào)易開放的應(yīng)對策略 (一)創(chuàng)設(shè)多元化文化氛圍隨著服務(wù)貿(mào)易在國際貿(mào)易中變的越來越重要,教育服務(wù)貿(mào)易的地位也在迅速提高,世界各國都越來越關(guān)注教育貿(mào)易的發(fā)展。國際教育服務(wù)貿(mào)易急劇增長,一些發(fā)達(dá)國家的國際教育已經(jīng)成為他們國家服務(wù)貿(mào)易的重要部門,國際教育
40、已經(jīng)成為名副其實(shí)的產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)。因此,我國必須廣泛開展與國外教育機(jī)構(gòu)、學(xué)校的國家交流與合作辦學(xué),積極引進(jìn)國外的先進(jìn)教材、先進(jìn)教學(xué)法和管理方法,真正提高我國教育的國際認(rèn)可度。由于各國歷史、地理、政治和經(jīng)濟(jì)制度不同,每個(gè)國家都形成了風(fēng)格各異的文化傳統(tǒng)。多元文化是未來發(fā)展的趨勢,“和而不同”將是多元文化必走的一條道路。例如:澳大利亞是一個(gè)移民國家,所以文化呈多元化,幾乎世界各國的文化都能在這個(gè)國家里被發(fā)現(xiàn)。有日本美食、日本傳統(tǒng)商品、日本茶道、日本繪畫與日本服裝等,吸引了不少悠閑的澳洲人去湊熱鬧。在墨爾本的日本人更是盛裝打扮,前去參加。到處可見身穿和服的日本女子,在深秋的墨爾本形成一道艷麗的風(fēng)
41、景。我們要發(fā)展國際教育,就必須面對各國、各民族的文化差異,并且要以兼容并蓄、海納百川的胸襟去主動(dòng)地接納世界各國的文化與文明,要在中華傳統(tǒng)文化的基調(diào)之上揚(yáng)長避短,發(fā)揮優(yōu)勢,創(chuàng)設(shè)多元文化氛圍,為世界各國各民族的學(xué)生在這里相互欣賞、相互學(xué)習(xí)提供便利,同時(shí)也突出我國教育發(fā)展過程中的開放性。 (二)制定并實(shí)施來華留學(xué)生教育發(fā)展規(guī)劃教育部對國家重點(diǎn)建設(shè)的大學(xué)提出來華留學(xué)生的比例要求,要求重點(diǎn)大學(xué)采取有效措施和手段,不斷完善管理,使之更加科學(xué)化和規(guī)化,形成更有利于推動(dòng)留學(xué)生教育發(fā)展的機(jī)制,在大力發(fā)展對外漢語教學(xué)和多種形式留學(xué)生教育的同時(shí),重點(diǎn)做好學(xué)歷生的招收和培養(yǎng)工作,逐步提高其在留學(xué)生中的比例,以達(dá)到提高
42、層次和擴(kuò)大規(guī)模的目的。例如復(fù)旦大學(xué)、交通大學(xué)以自主考試的形式來錄取留學(xué)生,確保留學(xué)生質(zhì)量層次的提高。各校還應(yīng)該拓寬聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。在招生宣傳中,突出學(xué)校的專業(yè)特色與學(xué)科優(yōu)勢,積極與國外高校和專業(yè)中介機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系。利用在校的外國留學(xué)生資源,讓他們以親身經(jīng)歷為學(xué)校宣傳。在對外交流過程中,積極尋求與國外相關(guān)學(xué)校開展雙向交流、合作科研、合作辦學(xué)和聯(lián)合培養(yǎng)的機(jī)會(huì)。另外,開展中外合作辦學(xué),引進(jìn)國外知名學(xué)府開設(shè)分校。實(shí)行“走出去,引進(jìn)來”戰(zhàn)略,探索高校與著名跨國公司的合作,建立高層次留學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)基地。政府各部門還應(yīng)當(dāng)協(xié)同力量,發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量參與推動(dòng)各校設(shè)立校級留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金,鼓勵(lì)企業(yè)、集團(tuán)冠名設(shè)立專項(xiàng)留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)
43、金,建立多渠道、多層次的留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金供給體系。設(shè)立政府獎(jiǎng)學(xué)金,吸引外國優(yōu)秀學(xué)生來攻讀學(xué)位。如設(shè)立市白玉蘭獎(jiǎng)學(xué)金、市友好城市獎(jiǎng)學(xué)金(每城每年10名)。(三)建立我國教育服務(wù)質(zhì)量保障體系教育服務(wù)貿(mào)易是服務(wù)貿(mào)易中的一個(gè)重要領(lǐng)域,按照入世相關(guān)承諾,中國教育市場必將逐步放開。面對挑戰(zhàn),中國教育機(jī)構(gòu)只有迅速作出反應(yīng),樹立教育市場意識(shí),采取積極措施,以靈活的教育機(jī)制,完善的教育體制,應(yīng)對國對教育的需求與國外教育機(jī)構(gòu)競爭的挑戰(zhàn),才能全面地把握中國教育市場,使其在對外開放的進(jìn)程中得到有序發(fā)展。我們必須 在WTO教育服務(wù)貿(mào)易背景下構(gòu)建和完善我國的高等教育質(zhì)量保障體系,逐步完善政府的宏觀管理職能,構(gòu)建多元化的社會(huì)服
44、務(wù)中介機(jī)構(gòu),滿足社會(huì)的多樣化需求,建立專業(yè)化的研究型學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),促進(jìn)質(zhì)量保障體系與國際接軌,實(shí)現(xiàn)雙贏甚至多贏。這樣可以為我國高等教育質(zhì)量保障體系的構(gòu)建和完善提供一個(gè)更加廣闊的視野。七、澳大利亞國際教育服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢分析 (一)澳大利亞在世界服務(wù)貿(mào)易中的地位在教育、旅游和運(yùn)輸服務(wù)的拉動(dòng)下,澳大利亞的服務(wù)貿(mào)易在過去10年中持續(xù)增長了3倍(見圖1.1)。據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì),2004年,澳大利亞國際服務(wù)貿(mào)易總額503.87億美元,其中出口247.74億美元,進(jìn)口256.13億美元,在全球服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口中排名分列第 22名和第25名。 圖1.1:澳大利亞服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口發(fā)展趨勢(19942004)(百萬美元
45、)澳大利亞是一個(gè)活躍的服務(wù)業(yè)海外投資者。2002/2003年度,澳大利亞以商業(yè)存在模式出口額594億澳元,占全部服務(wù)貿(mào)易出口額的64.6;而在進(jìn)口服務(wù)中,僅有369億澳元,二者差額225億澳元。也就是說,如果澳大利亞服務(wù)貿(mào)易按BOP和FATs雙口徑統(tǒng)計(jì),則出口順差達(dá)到220億澳元,其在國際服務(wù)貿(mào)易中的競爭力不可小視。表15.澳大利亞在世界出口市場中的排位(2007年)(單位:百萬美元)世界總額13898000排名德國13265211中國12179392美國11631833日本7128394法國5521935澳大利亞14107927表16.澳大利亞在世界進(jìn)口市場中的排位(2007年)(單位:百萬
46、美元)世界總額14211000排名美國20169781德國10594392中國9558453日本6209674英國6171785澳大利亞165331202007-2008,澳大利亞貨物與服務(wù)貿(mào)易總額增長了10.2%,達(dá)到4892億澳元。貿(mào)易逆差增長了79億澳元,達(dá)206億,是各財(cái)年貿(mào)易逆差歷史第三高。進(jìn)出口量增長了8.4%。澳大利亞出口額增長了8.6%,達(dá)到2343億澳元。自2002-03財(cái)年起,出口額保持年增長率為10.4%。出口量增長4.1%。自2002-03年起,出口量年增長率為3%。澳進(jìn)口額增長了11.6%,達(dá)2549億澳元,自2002-03年起,保持了年增長9.3%的速度。進(jìn)口量增長
47、了12.2%,自2002-03年起,年增長10.2%。表1. 澳進(jìn)出口貿(mào)易情況表(單位:億澳元)進(jìn)出口出口進(jìn)口貿(mào)易逆差貿(mào)易總額489223432549206比上年增長10.2%8.6%11.6%79總額年增長率(2002/03財(cái)年起)10.4%9.3%總量增長8.4%4.1%12.2%總量年增長率(2002/03年財(cái)起)3%10.2%澳大利亞2007/08財(cái)年出口增長8.6%達(dá)到2343億澳元,與上年度相比,初級產(chǎn)品、深加工制造品和服務(wù)業(yè)出口均有所增長,但簡單加工制造品和其它貨物出口略有下降。在初級產(chǎn)品出口中,石油和礦產(chǎn)顯著增長,原因主要是鐵礦砂和煤的價(jià)格更高,而未經(jīng)加工的食品出口自2003/
48、04財(cái)年來首次增長,反映出澳局部地區(qū)干旱現(xiàn)象有所減輕。澳大利亞主要的服務(wù)貿(mào)易伙伴包括美國、英國、新西蘭、新加坡、和日本。根據(jù)澳統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù),2002/03年度,按出口額排序,澳大利亞最大的出口服務(wù)市場為美國309億澳元,英國152億澳元,新西蘭130億澳元,新加坡46億澳元,日本38億澳元,中國31澳元,中國24億澳元,印尼24億澳元。同年,按進(jìn)口額計(jì)算的澳大利亞最大進(jìn)口市場依次為美國231億澳元,英國84億澳元,新西蘭68億澳元,新加坡44億澳元,中國31億澳元,日本25億澳元,德國18億澳元,中國17億澳元(見表1.3)。(二)澳大利亞與中國的服務(wù)貿(mào)易自1995年至2004年,澳大利亞
49、對中國的服務(wù)出口持續(xù)快速增長,從3.85億澳元增長到13億澳元,增長了238(見圖1.10)。 圖1.10:1995-2004年澳大利亞對中國的服務(wù)出口增長趨勢圖(百萬澳元)20042005年度,中國是澳大利亞的第6大服務(wù)貿(mào)易出口市場,澳大利亞對中國的服務(wù)出口值23.11億澳元,占澳大利亞服務(wù)出口市場份額的6.3%; 同年,中國是澳大利亞第8大服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口來源地,從中國進(jìn)口的服務(wù)值12.18億澳元;占澳大利亞服務(wù)進(jìn)口總額的3.2。2007-2008年度,中國是澳大利亞最大的雙邊貿(mào)易合作伙伴,貿(mào)易額達(dá)638億澳元,占總貿(mào)易額的13.2%。日本是澳大利亞最大的出口市場,出口額達(dá)374億澳元,占總出
50、口額的16.1%,比上年增長5.3%。中國是澳大利亞第二大出口市場,出口額達(dá)314億澳元,比上年增長18.8%。美國是澳大利亞最大的進(jìn)口來源國,進(jìn)口額達(dá)332億澳元,占總進(jìn)口額的13.2%,比上年增長0.6%。中國是澳大利亞第二大進(jìn)口來源國,進(jìn)口額達(dá)324億澳元,同比增長14.4%。第三位的為日本,進(jìn)口額為221億澳元。表11.十大雙邊貿(mào)易伙伴(單位:百萬澳元)國家和地區(qū)貨物貿(mào)易服務(wù)貿(mào)易貿(mào)易總額占比(%)1中國5792258316375313.22日本5461749655958212.33美國34930147424967210.34新加坡190259017280425.85英國16808889
51、1256995.36國204152416228314.77新西蘭164765976224524.68泰國134482729161773.39德國120262235142612.910馬來西亞115672497140642.9貿(mào)易總額382981101281484262100.0表12.十大貨物貿(mào)易伙伴(單位:千澳元)國家和地區(qū)出口占比(%)進(jìn)口占比(%)差額貿(mào)易總額占比(%)1中國2692694114.93099540915.3-40684685792235115.12日本3493643719.3196813819.7152550565461781814.33美國106038465.92432
52、582212.0-13721975349296689.14國142503447.961645513.08085794204148955.35新加坡53231302.9137019176.8-8378788190250475.06英國83093564.684985394.2-189183168078954.47新西蘭94338115.270424063.52391405164762174.38泰國46425102.688047584.4-4162248134472673.59德國14500230.8105755575.2-9125533120255803.110馬來西亞34253721.9814
53、22344.0-4716862115676073.0表13.十大貨物出口市場(單位:千澳元)國家和地區(qū)2006/072007/08同比增長%5年增長趨勢%1日本32623592349364377.112.42中國228063672692694118.127.23國13085640142503448.911.24美國9804321106038468.20.75新西蘭94377419433811-0.03.46印度101029509329449-7.728.77英國6146494830935635.25.08619122464604564.311.39新加坡4638183532313014.86.
54、310泰國425602546425109.114.9出口總額1681127621807453037.511.2表14.十大貨物進(jìn)口市場(單位:千澳元)國家和地區(qū)2006/072007/08同比增長%5年增長趨勢%1中國271395823099540914.218.42美國2490774124325822-2.33.33日本173997991968138113.13.44新加坡101257341370191735.326.25德國92739101057555714.05.56泰國7222019880475821.921.97英國7407309849853914.78.68馬來西亞66033308
55、14223423.313.39新西蘭5614859704240625.46.010國601404461645512.56.4進(jìn)口總額18080140120223553511.99.5表17.2007/08財(cái)年澳出口貨物中中國排第一的項(xiàng)目(單位:百萬澳元)代碼類別總出口金額占澳總出口比重(%)出口到中國的金額占總出口額的比重(%)211皮類(不含毛皮)6990.4394.556.44251紙漿和廢紙266.40.1159.559.87263棉花466.30.3163.935.15268羊毛2488.11.41486.659.75281鐵礦砂20401.711.312419.560.87287其它
56、礦砂4624.82.61599.334.58288有色賤金屬廢料799.40.4350.343.82411動(dòng)物油和脂肪375.20.2259.969.27533顏料、涂料和清漆586.00.3137.123.40683鎳791.00.4248.231.38表18.2007/08財(cái)年澳進(jìn)口貨物中排名第一的中國商品(單位:百萬澳元)代碼類別總進(jìn)口金額占澳總進(jìn)口的比重(%)自中國進(jìn)口的金額占總進(jìn)口額的比重(%)642紙制品720.90.4199.727.70658其它紡織制品881.80.4556.063.05684鋁799.50.4322.840.38691鋼、鐵、鋁結(jié)構(gòu)529.60.3250.4
57、47.28697其它金屬家用設(shè)備599.80.3344.357.40699其它賤金屬制造品1906.60.9574.130.11751辦公用設(shè)備1876.10.9786.941.94752電腦5511.72.72530.145.90759電腦配件1224.60.6464.037.89761電視機(jī)3119.71.51245.239.91763視聽收錄機(jī)802.40.4577.471.96764通訊設(shè)備6783.93.42606.138.42771電氣設(shè)備680.20.3165.424.32773分配設(shè)備1110.80.5315.728.42775家用設(shè)備1930.41.0686.435.5677
58、8其它電動(dòng)機(jī)器2305.51.1574.424.91821家具2568.61.31373.553.47831旅行用品與提包669.70.3466.669.67841男裝(含小孩)748.90.4535.771.53842女裝(含小孩)1010.90.5816.080.72845紡織服裝1453.90.71193.882.11851鞋1183.60.6799.567.55893其它塑料產(chǎn)品1829.30.9691.837.82894玩具、游戲與運(yùn)動(dòng)商品2363.51.21632.269.06(三)澳大利亞服務(wù)貿(mào)易的部門構(gòu)成澳大利亞向世界市場出口的服務(wù)主要是巨額的旅游服務(wù)和客、貨運(yùn)輸服務(wù),分別占其
59、當(dāng)年服務(wù)貿(mào)易出口總額的50和23;此外,澳還向世界市場出口了一系列其他服務(wù),包括教育、法律、設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)、工程和醫(yī)療等專業(yè)服務(wù),金融服務(wù),運(yùn)輸和基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù),環(huán)保服務(wù)以與電信服務(wù)等,共占27。澳大利亞服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口的產(chǎn)業(yè)分布特點(diǎn)是:旅游業(yè)占36,貨運(yùn)服務(wù)占18,客運(yùn)與其他運(yùn)輸占16,其他服務(wù)占30。說明澳大利亞進(jìn)口主要以傳統(tǒng)服務(wù)為主,旅游業(yè)、運(yùn)輸業(yè)兩項(xiàng)占進(jìn)口70,是處于劣勢的服務(wù)部門。澳大利亞服務(wù)業(yè)進(jìn)口的部門構(gòu)成(2003/2004)由于澳大利亞國旅游業(yè)發(fā)達(dá),決定了其在服務(wù)貿(mào)易出口中的優(yōu)勢地位。自1994年開始,澳旅游業(yè)呈現(xiàn)快速增長的勢頭,從1994/95年度的10億澳元增長到2003/04年度的
60、17.1億澳元,年均增長7。盡管同期旅游服務(wù)作為最大的進(jìn)口部門也保持了增長趨勢,達(dá)到10.2億澳元,但旅游業(yè)在長達(dá)10年時(shí)間里一直為澳大利亞創(chuàng)造著每年約50億澳元的貿(mào)易順差。 1994-2004年澳大利亞旅游業(yè)服務(wù)貿(mào)易增長情況(10億美元)客運(yùn)和其他運(yùn)輸服務(wù)是澳大利亞服務(wù)貿(mào)易的第二大產(chǎn)業(yè)。在1994年至2004年的10年中,該部門呈現(xiàn)出持續(xù)穩(wěn)定增長的勢頭,并且始終保持了貿(mào)易順差。然而,自2000年以來,客運(yùn)與其他運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)出口順差開始減少,說明澳大利亞的客運(yùn)服務(wù)競爭力相對減弱。澳大利亞在旅游服務(wù)、客運(yùn)服務(wù)、教育服務(wù)領(lǐng)域具有很強(qiáng)的競爭實(shí)力;與歐美等發(fā)達(dá)國家相比,澳大利亞在金融服務(wù)方面沒有絕對優(yōu)勢
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