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1、煤層自燃發(fā)火事故應(yīng)急預(yù)案1、事故類型和嚴(yán)重程度分析 此類火災(zāi)主要發(fā)生在工作面開采線附近、停采線、兩巷附近浮煤及工作面采空區(qū)。發(fā)生自燃發(fā)火事故時,將影響本工作面及其回風(fēng)流中的人員,嚴(yán)重時將導(dǎo)致工作面封閉,毀壞支架、巷道、及電氣設(shè)備。內(nèi)因火災(zāi)發(fā)生時將威脅本工作面及其回風(fēng)路線上所有工作人員,處理不及時造成溫度升高,有可能造成風(fēng)流逆轉(zhuǎn),影響整個采區(qū)直至水平、礦井。 其危害為: (1)使井下人員中毒,井下發(fā)生火災(zāi)時,特別是產(chǎn)生一氧化碳,使人中毒或死亡; (2)使礦井局部或全部停產(chǎn),直接影響礦井生產(chǎn); (3)引起瓦斯、煤塵爆炸; (4)封閉火區(qū)、凍結(jié)大量可采煤量; (5)燒毀設(shè)備和煤炭資源; (6)撲滅井
2、下火災(zāi),消耗大量人力物力; (7)產(chǎn)生火風(fēng)壓,破壞通風(fēng)系統(tǒng),擴(kuò)大事故,并給撲滅火災(zāi)帶來困難。 (8)采掘工作面、微風(fēng)巷道、采空區(qū)有可能出現(xiàn)自然發(fā)火隱患。但此類隱患有一個過程,不可能在短時間迅速造成發(fā)火事故,而且有預(yù)兆,易于早期發(fā)現(xiàn),通過采取措施能夠消除發(fā)火隱患。造成人員傷害的情況不大。 2、應(yīng)急處置工作原則 2.1事故報告原則 事故發(fā)生后,應(yīng)立即向礦調(diào)度室匯報。 2.2統(tǒng)一指揮原則 礦成立救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮,充分調(diào)動各方面的救援力量,落實(shí)責(zé)任,科學(xué)組織,保證搶險工作快速、有序的進(jìn)行。 2.3救人優(yōu)先原則 堅持“以人為本”原則,切實(shí)把職工生命安全作為事故處置的首要任務(wù),有效防止和控制事故危害蔓延
3、擴(kuò)大,千方百計把事故造成是危害和損失減少到最低限度。 2.4及時搶險原則 (1)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)迅速采取有效的措施開展自救、互救工作。 (2)事故發(fā)生后,礦主要負(fù)責(zé)人要按照相關(guān)規(guī)定,迅速組織搶險。 (3)實(shí)施快速應(yīng)急響應(yīng)和快速搶險,組織有關(guān)單位、救援機(jī)構(gòu)必須第一時間到達(dá)事故發(fā)生地,響應(yīng)的救援搶險設(shè)備也必須迅速到達(dá)。 2.5分級處置原則 根據(jù)事故發(fā)生的級別,實(shí)行分級處置。 2.6妥善處理善后原則 按照相關(guān)規(guī)定,在事故搶險救援的同時,應(yīng)盡快開展善后處理工作,要根據(jù)有關(guān)政策和法規(guī),結(jié)合實(shí)際情況,采取“一對一”的包戶安撫等措施,積極妥善處理善后事宜,有效維護(hù)社會穩(wěn)定。 3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.
4、1成立事故處置指揮部 事故救災(zāi)指揮部設(shè)在礦調(diào)度室,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。 指揮部總指揮:礦長、黨總支書記 副總指揮:經(jīng)營副總經(jīng)理、工會主席、黨總支副書記、生產(chǎn)礦長、總工程師、安全礦長 成員:掘進(jìn)礦長、回采礦長、機(jī)電礦長、安監(jiān)站站長、調(diào)度室主任、生產(chǎn)技術(shù)科長、機(jī)電科長、通風(fēng)工區(qū)區(qū)長。 3.2礦事故救災(zāi)指揮部下設(shè)九個工作組,具體負(fù)責(zé)組織指揮現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作。 (1)現(xiàn)場指揮組 組長:生產(chǎn)礦長 成員:采掘礦長、調(diào)度室主任、救護(hù)隊相關(guān)人員 主要職責(zé): 負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場救援救治隊伍。 組織調(diào)配救援的人員、物資。 協(xié)助總指揮研究制定變更事故處理方案。 (2)搶險救災(zāi)組 組長:安全礦長
5、成員:采掘礦長、安監(jiān)站長、救護(hù)隊、技術(shù)科長,通風(fēng)工區(qū)區(qū)長。 主要職責(zé): 指揮現(xiàn)場救護(hù)工作,負(fù)責(zé)實(shí)施指揮部制定的搶險救災(zāi)技術(shù)方案和安全技術(shù)措施。 快速制定礦山救護(hù)隊的行動計劃和安全技術(shù)措施。 組織指揮現(xiàn)場搶險救災(zāi)、救災(zāi)物資及傷員轉(zhuǎn)送。 合理組織和調(diào)動戰(zhàn)斗力量,保證救護(hù)任務(wù)的完成。 (3)技術(shù)專家組 組長:總工程師 成員:通風(fēng)工區(qū)區(qū)長、技術(shù)科長。 主要職責(zé): 根據(jù)事故性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況,迅速制定搶險與救災(zāi)方案、技術(shù)措施,報總指揮同意后實(shí)施。 制定并實(shí)施防止事故擴(kuò)大的安全防范措施。 解決事故搶險過程中的技術(shù)難題。 審定事故原因分析報告,報總指揮閱批。 (4)物資保障組 組長:經(jīng)營副總 成
6、員:經(jīng)營辦主任 主要職責(zé): 負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時供應(yīng)。 籌集、調(diào)集應(yīng)急救援供風(fēng)、供電、給排水設(shè)備。 承辦指揮部交辦的其他工作。 (5)保衛(wèi)組: 組長:保衛(wèi)部長 成員:全體治安保衛(wèi)人員。 主要職責(zé): 組織治安保衛(wèi)人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行警戒、戒嚴(yán)和維持秩序,維護(hù)事故發(fā)生區(qū)域的治安和交通秩序。 指揮疏散事故影響區(qū)域的人員。 完成指揮部交辦的其他工作 (6)醫(yī)療救護(hù)組 組長:黨總支書記 成員:礦衛(wèi)生室主任、調(diào)度室主任、黨政辦公室主任、運(yùn)搬工區(qū)區(qū)長 主要職責(zé): 立即趕赴現(xiàn)場對受傷人員進(jìn)行救護(hù)。 組織醫(yī)療救治,負(fù)責(zé)制定醫(yī)療救護(hù)方案。 負(fù)責(zé)提出傷員臨時救治、醫(yī)療的方案和措施的建議; 負(fù)責(zé)將受傷人員從井
7、下運(yùn)送到地面。 (7)信息發(fā)布組 負(fù)責(zé)人:黨總支副書記 成員:黨政辦公室等相關(guān)人員。 主要職責(zé): 負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布工作,要按照指揮部提供的事故救援信息向社會公告事故發(fā)生性質(zhì)和救援進(jìn)展情況。 向上級政府部門、報社、廣播電臺、電視臺等主要新聞媒體匯報現(xiàn)場救援工作。 正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。 (8)后勤保障組 組長:工會主席 成員:物資供應(yīng)部、調(diào)度室、調(diào)度室通訊組、上、下運(yùn)轉(zhuǎn)工區(qū)。 主要職責(zé): 負(fù)責(zé)組織擬定保障方案。 負(fù)責(zé)食宿接待、車輛調(diào)度、供電、通訊暢通工作。 (9)善后處理組: 組長:黨總支書記 成員:工會、黨政辦公室、勞動人事部等部門負(fù)責(zé)人組成。 主要職責(zé): 負(fù)責(zé)事故中遇難人員的遺體、遺物處置
8、。 負(fù)責(zé)事故傷亡人員親屬的安撫接待、撫恤金善后處理。 3.3部門職責(zé) (1)調(diào)度室 堅持24小時應(yīng)急值守 及時準(zhǔn)確的上報事故情況,傳達(dá)總指揮命令。 召集有關(guān)人員在調(diào)度室待命和做好響應(yīng)的準(zhǔn)備工作。 了解并記錄事故發(fā)生時間和地點(diǎn),災(zāi)害情況和現(xiàn)場采取的救護(hù)措施。 核實(shí)和統(tǒng)計災(zāi)區(qū)人數(shù),按照指揮部命令和通知災(zāi)區(qū)人員撤離。 整理搶險救援命令,要做好詳細(xì)應(yīng)急處置記錄,及時掌握搶險事故現(xiàn)場進(jìn)展情況和救援情況。 按照指揮部的要求全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作,調(diào)用應(yīng)急救援物資、救護(hù)隊伍、設(shè)備和有關(guān)專家。 按指揮部的命令,在規(guī)定時間內(nèi)向上級有關(guān)部門報告事故救援情況。 負(fù)責(zé)起草事故應(yīng)急救援工作報告。 完成總指揮賦予
9、的其他任務(wù)。 (2)黨政辦公室 堅持24小時應(yīng)急值守 及時向總指揮報告事故信息,傳達(dá)總指揮關(guān)于救援工作的批示和意見。 接受上級部門領(lǐng)導(dǎo)的重要批示、指示,立即呈報總指揮閱批并負(fù)責(zé)督辦落實(shí)。 保證事故搶險需要的車輛。 承辦指揮部交辦的其它工作。 (3)安監(jiān)站 堅持24小時應(yīng)急值守 及時向指揮部匯報事故信息。 按照總指揮指示,組織工會等有關(guān)人員進(jìn)行事故調(diào)查,及時向指揮部提供事故調(diào)查報告。 參與上級部門的事故調(diào)查,負(fù)責(zé)向事故調(diào)查組提供事故有關(guān)情況、資料,重要事項必須向總指揮請示。 負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全措施的督辦落實(shí)。 完成指揮部賦予的其它任務(wù)。 (4)礦衛(wèi)生室 堅持24小時應(yīng)急值守 時刻做好應(yīng)急救援救治工作,
10、接警后迅速組建現(xiàn)場救治醫(yī)療隊伍,3分鐘內(nèi)派出救護(hù)隊伍。 籌集調(diào)集應(yīng)急救援救治急救藥品等,及時提供救護(hù)所需物品。 完成指揮部賦予的其它任務(wù)。 (5)物資供應(yīng)部 堅持24小時應(yīng)急值守。保障事故搶救物資的供應(yīng),確保搶險救災(zāi)工作的順利開展。 (6)技術(shù)科、運(yùn)搬工區(qū)、通風(fēng)工區(qū) 提供災(zāi)區(qū)圖紙和有關(guān)技術(shù)資料。 根據(jù)指揮部命令完成現(xiàn)場相關(guān)檢測、測量工作。 結(jié)合實(shí)際情況,制定相應(yīng)的技術(shù)方案、防范措施。 負(fù)責(zé)起草事故原因分析報告。 完成總指揮賦予的其它任務(wù)。 (7)監(jiān)控中心 負(fù)責(zé)保障指揮部外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)暢通運(yùn)行,確保能及時通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布事故信息及救援進(jìn)展情況。 提供技術(shù)支持,協(xié)助處理和解決現(xiàn)場遇到通訊設(shè)施技術(shù)難題。 (
11、8)黨政辦 按指揮部的命令,負(fù)責(zé)安排事故現(xiàn)場拍攝、采訪等。 負(fù)責(zé)向指揮部及時提供氣象資料。 承辦指揮部黨政辦公室交辦的其它任務(wù)。 (9)財務(wù)部 保證為事故救援配備救援設(shè)備、器材提供經(jīng)費(fèi)支持和事故善后處理所需資金及時到位。 (10)工會 參與事故調(diào)查、善后處理。 (11)其它 相關(guān)部門完成指揮部交辦的其它任務(wù)。 4、預(yù)防與預(yù)警 4.1危險源監(jiān)控 煤層自燃監(jiān)測監(jiān)控方式、方法 堅持“預(yù)防為主,綜合治理”的原則,制定專門的防火措施,落實(shí)到礦井生產(chǎn)和管理的各個環(huán)節(jié),從掘進(jìn)、回采各方面采取防火措施,加強(qiáng)煤層自燃預(yù)測預(yù)報工作落實(shí)束管監(jiān)測和定期密閉檢查制度。 礦井煤層自燃監(jiān)測監(jiān)控措施: (1)合理布置巷道:采
12、用巖石巷道。開采自燃煤層,特別是自燃發(fā)火嚴(yán)重的厚煤層或近距離煤層群、運(yùn)輸大巷和回風(fēng)大巷、采區(qū)上、下山、集中運(yùn)輸平巷和集中回風(fēng)平巷等服務(wù)時間較長的巷道,通常布置在巖石中,其距煤層的距離應(yīng)根據(jù)巖性、礦山壓力等來決定。如果布置在煤層中,一是要留有大量的護(hù)巷煤柱,二是煤層受到嚴(yán)重切割,開采后,煤柱受壓破裂,煤層與空氣接觸面增大,自燃發(fā)火率增加;區(qū)段巷道分采分掘,減少聯(lián)絡(luò)道;區(qū)段煤巷采用垂直重疊布置。 (2)合理的采煤方法:合理的采煤方法能夠提高礦井先天的抗自燃發(fā)火能力。多年來的實(shí)踐表明,降低煤層自燃發(fā)火的可能性應(yīng)從以下幾方面著手:少丟煤或不丟煤;控制礦山壓力、減少煤柱破裂;合理布置采區(qū);回采時應(yīng)盡量避
13、免過分破碎煤體;加快回采速度,使采空區(qū)自燃源難以形成;及時密閉已經(jīng)采完的工作面和廢棄的舊巷;注意選擇回采方向,不使采區(qū)回風(fēng)巷過分受壓或長時間維護(hù)在煤柱里??刂频V山壓力、減少煤體破碎;控制礦山壓力集中,不僅有利于巷道的維護(hù),而且可以減少煤體的破碎,減少煤粉、碎霄的存在,防止漏風(fēng)供氧引起煤的自燃。 (3)合理的通風(fēng)系統(tǒng):開采自燃煤層時,合理的通風(fēng)系統(tǒng)可以大大減少或消除自燃發(fā)火的供氧因素,無供氧蓄熱條件,不會發(fā)生自燃。合理的通風(fēng)系統(tǒng)是指:礦井通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)簡單;風(fēng)網(wǎng)阻力適中;主扇與風(fēng)網(wǎng)匹配;通風(fēng)設(shè)施布置合理;通風(fēng)壓力分布適宜,推廣無煤柱開采;堅持正常的回采順序。 (4)堅持“預(yù)防為主,綜合治理”的原則
14、,制定專門的防火措施,落實(shí)到礦井生產(chǎn)和管理的各個環(huán)節(jié),從掘進(jìn)、回采各方面采取防火措施。 有自然發(fā)火煤層的采區(qū)設(shè)計、回采、掘進(jìn)工作面的作業(yè)規(guī)程,必須有預(yù)防煤層自燃發(fā)火的措施,經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)后方可施工。 采(掘)工作面開工前,通風(fēng)、防滅火系統(tǒng)不完善,不得開采(或掘進(jìn))。 巷道高冒區(qū)、斷層附近施工不得使用木垛,工作面回撤時,不得采用替棚法。 嚴(yán)格落實(shí)防火觀測制度,開展自燃火災(zāi)的預(yù)測預(yù)報工作。 工作面結(jié)束或過石門后及時封閉,密閉墻質(zhì)量符合要求。 建立束管監(jiān)測系統(tǒng),對井下易發(fā)火老空區(qū)進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測。 (5)采掘期間預(yù)防煤層自燃 掘進(jìn)施工中防治自然發(fā)火措施 a.所有開采自然發(fā)火煤層的掘進(jìn)工作面必須安設(shè)雙風(fēng)
15、機(jī)雙電源,并能自動切換,保證風(fēng)機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 b.石門揭露煤時,必須采用錨噴支護(hù),并采用型鋼支架做為第二次支護(hù),不得采用可燃性材料做為第二次支護(hù)。 采煤期間防治煤層自燃發(fā)火措施 a.工作面在安裝前,通風(fēng)工區(qū)負(fù)責(zé)完善該工作面的防滅火供水系統(tǒng),否則不準(zhǔn)生產(chǎn)。 b.工作面切眼不采側(cè)在開采前應(yīng)進(jìn)行防火處理,因特殊原因不能處理時,需報礦總工程師批準(zhǔn)。 c.工作面在推采過程中,上平巷上幫錨桿、錨盤不得回撤,以保護(hù)區(qū)段煤柱;上平巷自上肩窩處將背網(wǎng)剪斷,使頂板冒落完全,減少漏風(fēng);四層工作面不允許留有頂煤。 4.2預(yù)警行動 建立自燃發(fā)火預(yù)測預(yù)報制度。 (1)井下建立自燃發(fā)火觀測網(wǎng)點(diǎn),對礦井的自燃危險區(qū)進(jìn)行系統(tǒng)的定
16、期的觀測。觀測點(diǎn)設(shè)在:采空區(qū)回風(fēng)側(cè)防火墻內(nèi),工作面上隅角、見煤線附近及工作面的回風(fēng)流中。觀測內(nèi)容:CO氣體成分、空氣溫度及密閉墻質(zhì)量等。 (2)通風(fēng)工區(qū)按照月初排查的發(fā)火隱患點(diǎn)進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括:CO、空氣溫度及防火密閉墻質(zhì)量,檢查次數(shù)由總工程師確定。發(fā)現(xiàn)問題立即匯報工區(qū)。 (3)建立束管監(jiān)測系統(tǒng),對井下易發(fā)火老空區(qū)進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測。 防滅火系統(tǒng) (1)礦井建立完善消防供水的系統(tǒng)。 消防水池:礦井防塵系統(tǒng)現(xiàn)采用1個地面靜壓蓄水池(容量為200m3),供水壓力通過流量調(diào)節(jié),壓力保持在4MPa以上,通過108mm主管路向各采掘工作面和其它地點(diǎn)供水。副井、大巷、采區(qū)軌道上下山安裝108mm防塵管路,
17、全長6000余米。其供水能力、水量、水壓均能滿足防滅火要求。 (2)消防材料庫 井上在副井口附近建有井上消防材料庫,配備了各類消防器材,軌道直達(dá)井口。 井下在-350水平大巷、-510水平大巷建有井下消防材料庫,配備了各類消防器材,軌道與大巷軌道直接相連;并裝備了消防列車。 (3)消防管路 目前井下設(shè)有防塵管路18000余米,108mm3000余米,54mm8000余米。各主要大巷供水系統(tǒng)采用以上的消防管路,各采區(qū)上下山安設(shè)了108mm管路、高檔普采工作面都安設(shè)了54mm的防塵管路,掘進(jìn)工作面安設(shè)了40mm的防塵管路,防塵管路兼作消防管路,各皮帶運(yùn)輸大巷、上、下山及運(yùn)輸平巷每50米設(shè)置一個三通
18、支管,其它巷道每100米設(shè)置一個三通支管,掘進(jìn)工作面所有的防塵管路按照新泰市煤炭局的“三條線”生命建設(shè)的要求,全部進(jìn)行貼地吊掛,防止出現(xiàn)事故時管路落地造成管路損壞。 (4)消防器材配備 井下配電所必須至少配備8KG滅火器2個,0.2m3沙箱一個,井下炸藥庫必須至少配備8KG滅火器4個、0.2m3沙箱2個,其它機(jī)電峒室必須至少配備8KG滅火器2個,0.2m3沙箱一個。 5、信息報告程序 5.1報告與通知程序 報告程序 現(xiàn)場發(fā)生事故時,應(yīng)立即采用電話方式向調(diào)度室(黨政辦公室)、安監(jiān)部門,由值班人員向單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報或本單位進(jìn)行匯報,主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故的情況立即下達(dá)啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急救援命令
19、,組織實(shí)施救援。并在1小時內(nèi)向新泰市煤炭局調(diào)度室匯報。 事故報告內(nèi)容 事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、類別、性質(zhì)、經(jīng)過。 調(diào)度室井下電話:6037;井上電話號碼:9。 (1)礦內(nèi)事故匯報程序: 事故地點(diǎn)(時間、地點(diǎn)、事故原因、危害程度、傷及人數(shù)、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、影響范圍)調(diào)度值班主任(詢問內(nèi)容同上,馬上進(jìn)入事故處理)值班領(lǐng)導(dǎo)(調(diào)度值班主任通知并在10分鐘內(nèi)集合完畢,分析制定事故處理臨時方案)總工程師(確定是否實(shí)施方案執(zhí)行或另行確定方案)礦井領(lǐng)導(dǎo)(布置安排應(yīng)急措施)、醫(yī)務(wù)室(安排做好一切準(zhǔn)備急救小組成立,調(diào)度室派專車送人員進(jìn)入事故現(xiàn)場并帶急救藥品,必要時醫(yī)院救護(hù)小組由調(diào)度安排下井救援)安監(jiān)站(安排盯好事故現(xiàn)
20、場并組織自救,維護(hù)現(xiàn)場安全)事故區(qū)隊(了解事故基本原因并組織好自救工作)有關(guān)科室及科室專業(yè)人員(準(zhǔn)備好圖紙、規(guī)程協(xié)助事故處理)井下調(diào)度室、提升井口(包括運(yùn)輸平巷專用人行車或斜井猴車好在候車點(diǎn)及物料的裝運(yùn)工作)110救護(hù)車(提升井口、運(yùn)送傷病員) (2)向新泰市煤炭局等上級部門匯報程序: (3)信息上報 事故發(fā)生后,礦井調(diào)度室必須及時匯報新泰市煤炭局調(diào)度室,由新泰市煤炭局負(fù)責(zé)根據(jù)事故級別,在規(guī)定的時限內(nèi)向上級有關(guān)部門匯報(死亡12人事故發(fā)生后24小時內(nèi),重大傷亡事故發(fā)生后6小時內(nèi))。 事故信息上報的內(nèi)容包括: 事故發(fā)生的單位概況 事故發(fā)生的時間(年、月、日、時、分) 事故發(fā)生的地點(diǎn) 事故類型 事
21、故現(xiàn)場總?cè)藬?shù)、遇險、傷亡人數(shù) 事故簡要情況(事故的經(jīng)過及事故原因初步分析) 事故搶救和各級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場組織搶救的有關(guān)情況 其它上級要求匯報的信息 (4)信息傳遞 新泰市煤炭局調(diào)度室值班電話:7222956 新礦集團(tuán)救護(hù)大隊值班電話:7832191、7872381。 魯中煤礦安全監(jiān)察分局值班電話:053185697639傳真電話:053185687638 泰安市生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局值班(傳真)電話:6991585 (5)向外求援的方式 求援聯(lián)系方式一般為電話,當(dāng)發(fā)生事故通訊不通時,可以采用敲擊管路、大聲叫喊等方式與救援人員進(jìn)行聯(lián)系。 通知程序 調(diào)度室接到報告后,立即向總指揮匯報。 按照本
22、程序附件所列的指揮部成員名單先后順序通知所有成員到調(diào)度室待命。 指揮部所有的成員迅速到位。 總指揮根據(jù)事故發(fā)生類別,下達(dá)啟動救援預(yù)案命令,調(diào)度室應(yīng)立即按照本程序進(jìn)行處置。 6、應(yīng)急處置 6.1響應(yīng)分級 按照事故災(zāi)害的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,事故應(yīng)急相應(yīng)級別分為四級: (1)級(特別重大事故),是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故; (2)級(重大事故),是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故; (3)級(較大事故),是指造成3人以上10人以下死亡,
23、或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故; (4)級(一般事故),是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故 6.2應(yīng)急程序 (1)發(fā)生特別重大事故,執(zhí)行級相應(yīng)程序。 指揮部所有成員必須迅速趕赴事故組織搶險;同時,總指揮立即調(diào)集相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和設(shè)備趕赴現(xiàn)場,1小時之內(nèi),事故信息分別報送屬地各級政府、屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理單位、國家安全生產(chǎn)管理總局。積極響應(yīng)國家總局、省人民政府以下各級政府預(yù)案和新泰市煤炭局應(yīng)急預(yù)案。 (2)發(fā)生重大事故,執(zhí)行級應(yīng)急響應(yīng) 指揮部所有成員必須迅速趕赴事故現(xiàn)場組織搶救;同時,總指揮立即調(diào)
24、集相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和設(shè)備趕赴現(xiàn)場。1小時之內(nèi),事故信息分別報送屬地各級政府、屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理單位。積極響應(yīng)省人民政府以下各級政府預(yù)案和新泰市煤炭局應(yīng)急預(yù)案。 (3)發(fā)生較大事故,執(zhí)行級應(yīng)急響應(yīng) 指揮部所有成員迅速到達(dá)事故現(xiàn)場,進(jìn)行事故搶險救援工作。同時,總指揮根據(jù)事故現(xiàn)場需要,及時調(diào)集相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和設(shè)備趕赴現(xiàn)場。1小時之內(nèi),事故信息分別報送屬地(市)、縣級政府、屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理單位。 積極響應(yīng)地(市)、縣級政府預(yù)案和新泰市煤炭局應(yīng)急預(yù)案及啟動事故單位預(yù)案。 (4)發(fā)生一般事故,執(zhí)行級應(yīng)急響應(yīng)。 指揮部主要成員要盡快到達(dá)事故現(xiàn)場進(jìn)行救援工作,并根據(jù)事故情況及時向指揮部報告。積極響應(yīng)新
25、泰市煤炭局應(yīng)急救援及啟動事故單位預(yù)案。 必要時,向地(市)政府、屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理單位匯報。 (5)應(yīng)急行動 總指揮下達(dá)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于搶險救援的指導(dǎo)意見,各工作組立即執(zhí)行搶險救援工作。 (6)擴(kuò)大響應(yīng) 在啟動各相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)救過程中仍確定事故未能有效控制時,應(yīng)立即向上級政府部門提出啟動上級重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案的建議。 事故處置過程中,應(yīng)每隔4小時續(xù)報一次。 必要時,有總指揮下達(dá)向上級請示協(xié)調(diào)或增援命令。 6.3處置措施 現(xiàn)場處置 事故發(fā)生后,迅速組織搶險施救、保護(hù)職工、防止事故擴(kuò)大等應(yīng)急行動。并及時向新泰市煤炭局報告處置情況。 統(tǒng)一指揮 (1)總指揮接到匯報和到達(dá)現(xiàn)場后,統(tǒng)一指揮搶
26、險救援工作。 (2)現(xiàn)場各工作組開展救援行動,合理高效配合使用應(yīng)急資源。 (3)總指揮作出保護(hù)生命和財產(chǎn)安全以及控制事態(tài)必須的各種決定,盡一切力量控制事態(tài)的進(jìn)一步惡化。 (4)總指揮根據(jù)事故嚴(yán)重程度,作出事故應(yīng)急范圍、應(yīng)急啟動程序等相應(yīng)決定。 (5)指揮部為現(xiàn)場處置工作組之間建立暢通有序的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。 應(yīng)急措施 (1)發(fā)現(xiàn)自燃現(xiàn)象后,要立即匯報礦調(diào)度室、值班礦領(lǐng)導(dǎo)及通風(fēng)調(diào)度,自燃程度嚴(yán)重或危及人員安全時要撤出所有受威脅區(qū)域人員。 (2)調(diào)度室及時通知通風(fēng)部門、礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和公司總調(diào)度室,自燃程度嚴(yán)重的及時組織救護(hù)隊搶險救災(zāi)。 (3)發(fā)現(xiàn)自燃后,通風(fēng)部門必須及時采取措施,防止火災(zāi)范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大
27、,并根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況,查找漏風(fēng)通道,利用氣體分析、紅外探測、鉆孔探測等手段,判斷確定火源位置。 (4)確定火源后,要采取消除火源、向高溫點(diǎn)注漿、壓注凝膠、注惰化氣體等手段,使高溫點(diǎn)得到控制,直至消除隱患。 (5)發(fā)現(xiàn)自燃征兆后,應(yīng)及時布置束管監(jiān)測點(diǎn),氣體、溫度測點(diǎn),分析發(fā)火地點(diǎn)的氣體成分及溫度變化情況,以便采取相應(yīng)的滅火措施。 (6)對發(fā)火地點(diǎn)應(yīng)采取均壓措施,減少向發(fā)火地點(diǎn)供氧。 (7)自燃達(dá)到冒煙程度時,要有專人檢查瓦斯情況,有防止瓦斯爆炸的措施。 (8)當(dāng)其它措施無效時,應(yīng)采取隔絕滅火法封閉火區(qū)。 技術(shù)支持 技術(shù)組對事故處置過程中事態(tài)的發(fā)展、危險程度以及對人員的傷害、環(huán)境影響進(jìn)行評估,為
28、指揮部作出事故現(xiàn)場應(yīng)急處置的各種決定及救援方案提出建議和技術(shù)支持。 應(yīng)急搶險 (1)統(tǒng)一指揮、科學(xué)組織,合理安排,科學(xué)施救,結(jié)合現(xiàn)場條件,按相應(yīng)搶險救援技術(shù)方案和應(yīng)急措施組織搶險,積極采取有效措施,進(jìn)行現(xiàn)場有序施救。確保救護(hù)人員的自身安全和遇險人員的緊急撤離,營救事故現(xiàn)場的受害人員,防止搶險施救過程中的次生成事故發(fā)生。 (2)涉及危險物資的泄漏、火災(zāi)、爆炸事故,其消防和搶險各種的難度和危險性十分巨大,對消防和搶險工作的組織、搶險措施、器材物資、行動方案、人員要求以及現(xiàn)場指揮必須做好周密安排和精心準(zhǔn)備。 應(yīng)急控制 (1)采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展,防止事故的蔓延和進(jìn)一步擴(kuò)大。在事故處置過程中,必
29、須安排專業(yè)人員對事態(tài)的發(fā)展進(jìn)行24小時監(jiān)測,對任何可能產(chǎn)生的危害,必須以各種方式、手段、措施以最快速度預(yù)警信息傳達(dá)給職工,采取措施保護(hù)職工安全,同時,采取必要手段遏制事態(tài)發(fā)生和發(fā)展。 (2)對可能的二次反應(yīng)有害物進(jìn)行監(jiān)控,組織有關(guān)技術(shù)人員論證,制定有效措施,妥善處理。 現(xiàn)場維護(hù)與穩(wěn)定 (1)為保障現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的順利開展,按照指揮部的命令。結(jié)合實(shí)際情況立即在事故現(xiàn)場周圍建立必要的警戒范圍。 (2)警戒范圍根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。 (3)現(xiàn)場安全與維護(hù)穩(wěn)定有警戒保衛(wèi)組負(fù)責(zé)。 (4)必要時,可請求屬地政府公安、交通、武警部門支援。 人員疏散與安置 (1)根據(jù)事故大小、持續(xù)時間及后果嚴(yán)重程度
30、,確定人員疏散范圍。 (2)做好群眾的思想工作,維護(hù)穩(wěn)定,搞好宣傳,正確引導(dǎo)媒體輿論。 信息發(fā)布 事故發(fā)生后,指揮部要指定新聞發(fā)言人,并明確信息發(fā)布的審核和批準(zhǔn)程序,信息發(fā)布工作由指揮部統(tǒng)一負(fù)責(zé)。必要時召開會議,準(zhǔn)確、統(tǒng)一發(fā)布。 現(xiàn)場恢復(fù)與應(yīng)急結(jié)束 (1)現(xiàn)場搶險施救工作基本結(jié)束、事故的危險源被排除、事故發(fā)展事態(tài)被控制住以后,及時將事故現(xiàn)場恢復(fù)到一個基本穩(wěn)定的狀態(tài),總指揮下達(dá)現(xiàn)場恢復(fù)命令。 (2)由技術(shù)組會同現(xiàn)場搶險組擬定現(xiàn)場恢復(fù)報告。 7、應(yīng)急物資與裝備保障 7.1應(yīng)急物資序號備品名稱單位數(shù)量備注165mm消火水龍頭米62消防锨張300365mm普通消火水搶支24麻袋條10051675鏍栓公
31、斤1063寸膠圈付3776寸膠圈付1086寸快速接頭付10918管鉗把210救生繩根420米/根11刀鋸把212伸縮梯付11310升清水滅火器臺10148kg干粉滅火器臺10151211型滅火器臺416滅火巖粉噸0.517石棉毯塊418風(fēng)筒節(jié)5019水泥噸120159mm鋼管米1002175mm鋼管米5002275mm膠管米3002352mm膠管米50024500mm伸縮風(fēng)筒米1502515mm膠管米10026安全帶條520米/條27繩梯付228磚塊60029砂子立方米130方木立方米231木板立方米532鐵釘(2、4)公斤107.2裝備保障 井下建立自燃發(fā)火觀測網(wǎng)點(diǎn),對礦井的自燃危險區(qū)進(jìn)行系
32、統(tǒng)的定期的觀測。觀測點(diǎn)設(shè)在:采空區(qū)回風(fēng)側(cè)防火墻內(nèi),工作面上隅角、見煤線附近及工作面的回風(fēng)流中。觀測內(nèi)容:CO氣體成分、空氣溫度及密閉墻質(zhì)量等。 通風(fēng)工區(qū)按照月初排查的發(fā)火隱患點(diǎn)進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括:CO、空氣溫度及防火密閉墻質(zhì)量,檢查次數(shù)由總工程師確定。檢查人員發(fā)現(xiàn)問題立即匯報工區(qū),上井后填寫有害氣體檢查表報通風(fēng)工區(qū)。 建立束管監(jiān)測系統(tǒng),對井下易發(fā)火老空區(qū)進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測。 煤層自燃發(fā)火事故現(xiàn)場處置方案 1、事故特征 2006年、2007年山東煤田地質(zhì)局煤塵爆炸性鑒定報告,礦二、四、十一、十三層煤均為有爆炸危險性煤層。具有煤層自燃危險。煤層自燃發(fā)火主要發(fā)生在微風(fēng)區(qū)、高冒區(qū)、采空區(qū)和容易自燃煤層的
33、“三線一帶”地點(diǎn)。此類火災(zāi)主要為自然因素,發(fā)火隱蔽,不易發(fā)現(xiàn),CO含量增加較快,危害嚴(yán)重。 2、應(yīng)急組織與職責(zé) (1)對井下易發(fā)火地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)有火災(zāi)隱患時,應(yīng)立即向調(diào)度室、總工程師匯報,采取措施進(jìn)行處理。 (2)當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時,現(xiàn)場的區(qū)隊長、班組長應(yīng)立即組織人員采取一切可能的措施直接進(jìn)行滅火,并匯報調(diào)度室。如果火勢較大,不能控制時,應(yīng)通知所有可能受火災(zāi)威脅地區(qū)的人員按避災(zāi)路線進(jìn)行撤退。 現(xiàn)場發(fā)生事故或發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生預(yù)兆后,盯班管理人員、施工班組長必須立即安排停止工作、切斷電源,根據(jù)工藝規(guī)程、操作規(guī)程的技術(shù)要求進(jìn)行先前處理。與此同時由盯班管理人員(或班組長)向礦調(diào)度室、工區(qū)值班人匯報,聽從指揮,安排處理
34、;調(diào)度室調(diào)度值班主任在接到匯報后,做好記錄,并立即通知相關(guān)人員。 調(diào)度室接到事故通知后立即通知值班礦領(lǐng)導(dǎo)、總工程師、生產(chǎn)礦長、礦長,由礦長決定向上級進(jìn)行匯報,請求增援。 總指揮及事故救援小組成員(以事故專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)為主)要利用一切手段了解事故現(xiàn)場及全礦井各系統(tǒng)情況,詢問相關(guān)信息,為搶救事故作出決策。 在接到事故匯報后,由調(diào)度室通知事故救援小組各分組的組長,由組長再通知所有小組成員(特殊情況時由調(diào)度室直接通知到小組成員本人),所有小組成員在最短時間內(nèi)各就各位,調(diào)度室主任、生技部主任、機(jī)電科科長、運(yùn)轉(zhuǎn)工區(qū)區(qū)長、機(jī)運(yùn)部運(yùn)輸副主任、運(yùn)搬工區(qū)區(qū)長、通風(fēng)防塵部主任、通風(fēng)工區(qū)區(qū)長等人員根據(jù)所掌握事故情況準(zhǔn)備
35、事故救災(zāi)所需人員、材料、技術(shù)資料等,黨政辦公室、經(jīng)管部主任、供銷分部經(jīng)理等做好各類救災(zāi)物品、救災(zāi)車輛等救災(zāi)所需人財物的準(zhǔn)備。 3、應(yīng)急處置 3.1人員緊急疏散、安置。 井下發(fā)生自燃發(fā)火重大事故威脅人身安全需撤人時,現(xiàn)場人員必須立即向礦調(diào)度室匯報事故的性質(zhì)、地點(diǎn)及災(zāi)害范圍人員情況,調(diào)度室接到電話后,應(yīng)立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)和總調(diào)度室匯報。并按照如下要求積極組織撤離工作: 險情發(fā)生時,除各重要崗位工(絞車房、信號工、配電室、泵房)及搶險人員外,其它受災(zāi)人員和受威脅地點(diǎn)人員全部升井,具體升井順序及避災(zāi)路線為: (1)三采區(qū)、五采區(qū) 若3403工作面發(fā)生自燃發(fā)火事故時,其位于進(jìn)風(fēng)巷人員: 撤離路線為:340
36、3軌道巷三采軌道巷-510北大巷行人暗斜井(軌道暗斜井、皮帶暗斜井)-350大巷副井、主井地面。 避災(zāi)路線為:3403軌道巷三采軌道巷-510北大巷行人暗斜井(軌道暗斜井、皮帶暗斜井)-350大巷副井、主井地面。 位于自燃事故災(zāi)害回風(fēng)側(cè)人員撤離時,要充分利用好自救器,選近路到三采軌道巷新鮮風(fēng)流。 撤離路線為:3403運(yùn)輸巷三采四層軌道下山-510北大巷行人暗斜井(軌道暗斜井、皮帶暗斜井)-350大巷副井、主井地面。 避災(zāi)路線為:3403運(yùn)輸巷三采四層軌道下山-510北大巷行人暗斜井(軌道暗斜井、皮帶暗斜井)-350大巷副井、主井地面。無法撤退時,就近進(jìn)入避難峒室,等待營救。因3403工作面回風(fēng)
37、流流經(jīng)三采四層運(yùn)輸巷,因此三采四層運(yùn)輸巷皮帶系統(tǒng)需要切斷電源、停止運(yùn)轉(zhuǎn),在三采四層運(yùn)輸巷片口和五采四層運(yùn)輸巷片口設(shè)置警戒,防止人員進(jìn)入,該范圍人員如需撤離時,應(yīng)選擇最近路線進(jìn)入三采軌道下山,再迎新風(fēng)流方向撤離至地面。 若5203工作面發(fā)生自燃發(fā)火事故時,其位于進(jìn)風(fēng)巷的人員 撤離路線為:5203軌道巷五采二層軌道上山-510北大巷行人暗斜井(軌道暗斜井、皮帶暗斜井)-350大巷副井、主井地面。 避災(zāi)路線為:5203軌道巷五采二層軌道上山-510北大巷行人暗斜井(軌道暗斜井、皮帶暗斜井)-350大巷副井、主井地面。 位于自燃事故災(zāi)害回風(fēng)側(cè)人員撤離時,要充分利用好自救器,選近路到五采二層軌道上山新鮮
38、風(fēng)流。 撤離路線為:5203運(yùn)輸巷5203運(yùn)輸巷繞道五采二層軌道上山-510北大巷行人暗斜井(軌道暗斜井、皮帶暗斜井)-350大巷副井、主井地面。避災(zāi)路線為:5203運(yùn)輸巷5203運(yùn)輸巷繞道五采二層軌道上山-510北大巷行人暗斜井(軌道暗斜井、皮帶暗斜井)-350大巷副井地面。無法撤退時,就近進(jìn)入避難峒室,等待營救。因5203工作面回風(fēng)流流經(jīng)五采運(yùn)輸上山,因此五采運(yùn)輸上山皮帶系統(tǒng)需要切斷電源、停止運(yùn)轉(zhuǎn),在5203運(yùn)輸巷片口和-510第六聯(lián)絡(luò)巷設(shè)置警戒,防止人員進(jìn)入,該范圍人員如需撤離時,應(yīng)選擇最近路線進(jìn)入五采二層軌道上山,再迎新風(fēng)流方向撤離至地面。 若5206軌道(運(yùn)輸)巷、5207軌道(運(yùn)輸
39、)巷掘進(jìn)工作面附近的采空區(qū)發(fā)生自燃發(fā)火事故,最先發(fā)現(xiàn)的人員應(yīng)盡快摸清災(zāi)害性質(zhì)、地點(diǎn)和災(zāi)害過程及傷亡情況,以最快的速度向礦調(diào)度室匯報清楚,并設(shè)法通知所有受災(zāi)地點(diǎn)的人員按規(guī)定線路撤離。 具體撤離路線為:5206(5207)軌道(運(yùn)輸)巷五采二層軌道上山二段五采二層軌道上山-510北大巷行人暗斜井(軌道暗斜井、皮帶暗斜井)-350大巷副井、主井地面。 避災(zāi)路線:5206(5207)軌道(運(yùn)輸)巷五采二層軌道上山二段五采二層軌道上山-510北大巷行人暗斜井(軌道暗斜井、皮帶暗斜井)-350大巷副井地面。 因5206(5207)運(yùn)輸巷、軌道巷工作面回風(fēng)流流經(jīng)五采二層運(yùn)輸上山,因此五采運(yùn)輸上山皮帶系統(tǒng)需要
40、切斷電源、停止運(yùn)轉(zhuǎn),在5203運(yùn)輸巷片口和-510第六聯(lián)絡(luò)巷、五采第二、第三、第四、第五聯(lián)絡(luò)巷設(shè)置警戒,防止人員進(jìn)入,該范圍人員如需撤離時,應(yīng)選擇最近路線進(jìn)入五采軌道上山,再迎新風(fēng)流方向撤離至地面。 若5401軌道巷、切眼、運(yùn)輸巷、5403運(yùn)輸巷、5403回風(fēng)繞道、五采東運(yùn)輸巷工作面發(fā)生自燃發(fā)火事故時,其位于進(jìn)風(fēng)巷人員: 撤離路線為:5401軌道巷、切眼、運(yùn)輸巷、5403運(yùn)輸巷、5403回風(fēng)繞道、五采東運(yùn)輸巷五采四層軌道上山-510北大巷行人暗斜井(軌道暗斜井、皮帶暗斜井)-350大巷副井、主井地面。 避災(zāi)路線為:5401軌道巷、切眼、運(yùn)輸巷、5403運(yùn)輸巷、5403回風(fēng)繞道、五采東運(yùn)輸巷五采
41、四層軌道上山-510北大巷行人暗斜井(軌道暗斜井、皮帶暗斜井)-350大巷副井、主井地面。 位于自燃事故災(zāi)害回風(fēng)側(cè)人員撤離時,要充分利用好自救器,選近路到五采四層軌道上山新鮮風(fēng)流。 撤離路線為:5401軌道巷、切眼、運(yùn)輸巷、5403運(yùn)輸巷、5403回風(fēng)繞道、五采東運(yùn)輸巷五采四層軌道上山-510北大巷行人暗斜井(軌道暗斜井、皮帶暗斜井)-350大巷副井、主井地面。 避災(zāi)路線為:5401軌道巷、切眼、運(yùn)輸巷、5403運(yùn)輸巷、5403回風(fēng)繞道、五采東運(yùn)輸巷五采四層軌道上山-510北大巷行人暗斜井(軌道暗斜井、皮帶暗斜井)-350大巷副井、主井地面。無法撤退時,就近進(jìn)入避難峒室,等待營救。因5401軌
42、道巷、切眼、運(yùn)輸巷、5403運(yùn)輸巷、5403回風(fēng)繞道、五采東運(yùn)輸巷工作面回風(fēng)流流經(jīng)五采四層運(yùn)輸巷,因此五采四層運(yùn)輸巷皮帶系統(tǒng)需要切斷電源、停止運(yùn)轉(zhuǎn),在五采四層運(yùn)輸巷片口和五采四層運(yùn)輸巷第一、第二設(shè)置警戒,防止人員進(jìn)入,該范圍人員如需撤離時,應(yīng)選擇最近路線進(jìn)入五采四層軌道上山,再迎新風(fēng)流方向撤離至地面。 (2)、一采區(qū) 若1409工作面發(fā)生自燃發(fā)火事故時,其位于進(jìn)風(fēng)巷人員: 撤離路線為:1409軌道巷一采四層軌道下山-350南大巷副井、主井地面。 避災(zāi)路線為:1409軌道巷一采四層軌道下山-350南大巷副井、主井地面。 位于自燃事故災(zāi)害回風(fēng)側(cè)人員撤離時,要充分利用好自救器,選近路到四層軌道下山新
43、鮮風(fēng)流。 撤離路線為:1409運(yùn)輸巷一采四層軌道下山-350南大巷副井、主井地面。 避災(zāi)路線為:1409運(yùn)輸巷一采四層軌道下山-350南大巷副井、主井地面。無法撤退時,就近進(jìn)入避難峒室,等待營救。 若1410運(yùn)輸巷、軌道巷1411運(yùn)輸巷掘進(jìn)工作面附近的采空區(qū)發(fā)生自燃發(fā)火事故,最先發(fā)現(xiàn)的人員應(yīng)盡快摸清災(zāi)害性質(zhì)、地點(diǎn)和災(zāi)害過程及傷亡情況,以最快的速度向礦調(diào)度室匯報清楚,并設(shè)法通知所有受災(zāi)地點(diǎn)的人員按規(guī)定線路撤離。 具體撤離路線為:1410運(yùn)輸巷、軌道巷一采四層軌道巷-350南大巷副井、主井地面。 避災(zāi)路線:1410運(yùn)輸巷、軌道巷一采四層軌道巷-350南大巷副井地面。 因1410運(yùn)輸巷、軌道巷工作面回風(fēng)流流經(jīng)一采四層運(yùn)輸巷,因此一采四層運(yùn)
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