山東半島城市群

1、山東半島城市群概況城市群的相關(guān)理解城市群，是指在特定地域范圍內(nèi)具有相當(dāng)數(shù)量的不同性質(zhì)、類型和等級(jí)規(guī)模的城市，依托一定的自然環(huán)境條件，以一個(gè)或兩個(gè)超大或特大城市作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的核心，借助于現(xiàn)代化的交通工具和綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，發(fā)生和發(fā)展著城市個(gè)體之間的內(nèi)在聯(lián)系，共同構(gòu)成一個(gè)相對(duì)完整的“集合體”。城市群，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間組織形態(tài)總體趨向于城市與區(qū)域的一體化。城市群即城市化和城市發(fā)展不再表現(xiàn)為城市數(shù)量的迅速增加和大城市的個(gè)體膨脹,而是圍繞城市結(jié)構(gòu)的完善和質(zhì)量的提高,由一批不同等級(jí)規(guī)模的城市鎮(zhèn)在一定地域范圍內(nèi),依托交通與通信網(wǎng)絡(luò)密集分布,配套組合形成相互依存、相互制約、共同發(fā)展的統(tǒng)一體。城市群的形成與演進(jìn)根源于

2、生產(chǎn)力水平的提高,聚集的經(jīng)濟(jì)性與不經(jīng)濟(jì)性是導(dǎo)致城市化過程中集中與分散的主要原因。我國城市群現(xiàn)狀從世界各大發(fā)達(dá)國家看,國民人口都走過了從鄉(xiāng)村到城市,再從分散的中小城市到大的中心城市、大城市群的集中過程。未來二十年,全球人口最多的國度將從農(nóng)村搬進(jìn)城市。中國人口密度高,可利用國土面積并不充裕,中國現(xiàn)代化城市發(fā)展終究注定業(yè)離不開大城市群的發(fā)展模式。長江三角洲城市群長江三角洲城市群是以滬、寧、杭為核心的城市聚集區(qū),是中國最大、最典型的城市群。該城市群己成為不僅是國內(nèi),、而且是世界上最具活力和發(fā)展前景的經(jīng)濟(jì)區(qū)域之一,并被公認(rèn)為繼倫敦、巴黎等之后的世界第六大都市群。珠江三角洲城市群珠江三角洲城市群是以香港、

3、深圳、廣州、澳門、珠海為核心的城市集聚區(qū),包括廣州、深圳、珠海、佛山、江門、中山、東莞、惠州等個(gè)市縣,土地面積萬平方公里,國內(nèi)生產(chǎn)總值億元,比上年增長,高出全省個(gè)百分點(diǎn)。香港、廣州為主要發(fā)展極和主要口岸,廣九鐵路、九龍一深圳一廣州一珠海一告訴公路組成發(fā)展走廊。環(huán)渤海城市群環(huán)渤海城市群由京、津領(lǐng)銜,是我國最大的工業(yè)密集區(qū)。包括北京、天津、唐山、保定、廊坊等城市所轄的京津唐和京津保兩個(gè)三角形地區(qū),以及周邊的承德、秦皇島、張家口、滄州和石家莊等城市的部分地區(qū),共有城市20個(gè),人口5122萬,土地面積9.27萬平方公里,分別占京、津、冀地區(qū)城市總數(shù)的55.6%,城市總?cè)丝诘?城市面積的。這個(gè)地區(qū)城市群

4、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)是以北京、天津兩個(gè)超級(jí)大城市和大城市唐山呈三足鼎立之勢(shì),相互靠近、蔓延。天津、塘沽、秦皇島等大港為出入港和對(duì)外口岸。山東半島城市群根據(jù)山東半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略研究對(duì)半島城市群的界定：自然地理上的小山東半島為膠萊河以東的膠東半島，大山東半島是從壽光小清河口到日照嵐山頭蘇魯交界的繡針河口，兩點(diǎn)一線以東的部分，地形單元包括膠東丘陵和膠萊平原，行政單元涵蓋了威海、煙臺(tái)、青島、濰坊、日照五市。濟(jì)南、淄博雖然在自然地理上不屬于半島地區(qū)，但屬于膠濟(jì)、蘭煙沿線的城鎮(zhèn)密集地區(qū)。東營和日照雖然不是“城鎮(zhèn)密集地區(qū)”，但它們屬于半島或鄰近半島的沿海地市。在國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)范圍的通知（國發(fā)198821

5、號(hào)、國函199015號(hào)、國函199328號(hào)文）中，日照、東營和濟(jì)南、青島、淄博、煙臺(tái)、濰坊、威海等均屬山東沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)。把濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、威海、淄博、濰坊、日照和東營八個(gè)地級(jí)市作為研究范圍，并稱之為“山東半島城市群地區(qū)”。山東半島城市群范圍東半島城市群位于山東半島中東部地區(qū)，包含以上所述8個(gè)地級(jí)市，面積約730萬公頃，占山東省面積的47.2%，是山東省經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)發(fā)展的重心所在，也是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快的城市群之一。Mr巴照z11山東半甜城市群范田東半島城市群歷史演變建國以來,山東半島城市與國內(nèi)其他城市一樣,經(jīng)歷了曲折的發(fā)展過程并大致經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段:起步階段（1949一1957年）。新中

6、國成立后，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的恢復(fù)，山東半島城市群各城市的發(fā)展也進(jìn)入起步階段,尤其是在“一五”時(shí)期,新建擴(kuò)建了,批城市,使城市群內(nèi)城市人口穩(wěn)步增長,城市規(guī)模和數(shù)量也有增加,如煙臺(tái)在1950年由縣級(jí)市升為地級(jí)市,1954年濰坊、威海改為縣級(jí)市。大起大落階段（19581965年）。我國城鎮(zhèn)體系在這一階段經(jīng)歷了起伏發(fā)展的過程,城市發(fā)展處于大起大落階段。大躍進(jìn)運(yùn)動(dòng)使城市工業(yè)急劇發(fā)展,職工大幅度增加,直接促進(jìn)了城市規(guī)模的迅速擴(kuò)大和城市人口的膨脹;隨后開始調(diào)整壓縮市鎮(zhèn)建制,做出撤銷建制市和建制鎮(zhèn)等決定,出現(xiàn)了第一次逆城市化現(xiàn)象,城鎮(zhèn)人口減少,規(guī)?？s小。發(fā)展停滯階段（19“一1978年）。文革時(shí)期的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展受

7、到挫折，半島城市群的城市建設(shè)同樣遭到阻礙,并出現(xiàn)了以知識(shí)青年和干部下鄉(xiāng)為特征的第二次逆城市化,城市工業(yè)發(fā)展停滯?？焖侔l(fā)展階段（1978年至今）。山東半島群內(nèi)城市自1978年改革開放實(shí)施以來,進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期,城市在無論規(guī)模還是結(jié)構(gòu)、功能諸方面發(fā)生了巨大的變化,城市數(shù)量尤其是小城鎮(zhèn)的數(shù)量增加很快。行政區(qū)劃等級(jí)也發(fā)生變化,1981年東營設(shè)市,1983年后,為了充分發(fā)揮城市的中心作用,濰坊、煙臺(tái)改為地級(jí)市,威海于1987年升為地級(jí)市,使得半島城市群的城市體系逐步完善?？臻g形態(tài)如果按照城市組合的區(qū)域空間布局形式劃分城市群,大體可以分為以卜兒種類型:組團(tuán)式的城市群,主要是指由于城市形成的因素不同,在一個(gè)

8、地區(qū)內(nèi)形成的城市相對(duì)集中,并分成若干團(tuán)塊,分別都有自己的經(jīng)濟(jì)中心或吸引中心;分散形式的放射狀或環(huán)狀布局城市群,主要受自然地形、河流或交通線路制約分布的形式;群集式城市群,城市布局一個(gè)相對(duì)完整的區(qū)域內(nèi),形成若干分散的城市,整體土為群集式,實(shí)際上近似分散式;帶狀城市群,城市在地域上呈條帶狀分布,山東半島城市群即屬于此類型。以山東半島城市群的空間形態(tài)看,表達(dá)為“T型城市群”更為貼切。城市群是在不斷成長發(fā)展的。城市群的發(fā)展一般經(jīng)歷4個(gè)階段:孤立分散階段,在這一階段城市規(guī)模小，地域分布松散;城市間的弱聯(lián)系階段,以鐵路為主的運(yùn)輸網(wǎng)的形成，加強(qiáng)了城市間的聯(lián)系,城市格局基本形成;城市群的雛形階段，城市的職能聯(lián)

9、系得以加強(qiáng)，地域分布更為廣泛;城市群成熟階段，城市地域彼此交疊，地域結(jié)構(gòu)完善。,可以看出,19世紀(jì)中葉前的山東半島城市,處于孤立分散的狀態(tài),彼此之間的聯(lián)系很少,城市規(guī)模不大,濟(jì)南作為都城和行政中心,雖有一定的經(jīng)濟(jì)職能,但政治職能尤為突出,膠濟(jì)鐵路的修建客觀上加強(qiáng)了沿海港口與半島內(nèi)部之間的聯(lián)系,使鐵路沿線的城市或地區(qū)更加緊密,后青島的港口地位得到加強(qiáng),建國后,194-91978年間的城市的發(fā)展經(jīng)歷了許多波折,半島城市發(fā)展緩慢;1978年后,城市發(fā)展進(jìn)入加速期,城市人口不斷增加,建城區(qū)面積在擴(kuò)大,最初的城市僅僅沿著膠濟(jì)沿線分布,呈帶狀形態(tài),隨著半島區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施中尤其是交通線路的延伸,使

10、城市群的空間形態(tài)發(fā)生變化。雖然交通路線制約依然存在,山東半島城市群不再是嚴(yán)格意義上的帶狀城市群,稱之為“T型城市群”更為確切?！癟”字縱向分布帶，包括煙臺(tái)、威海、東營、日照4個(gè)臨海港口城“f”字橫向分布帶,包括濟(jì)南、淄博、濰坊、青島4城市。職能結(jié)構(gòu)城市群的一個(gè)重要特征就是其中各個(gè)城市按照其規(guī)模等級(jí)的不同而具有不同的職能分工和服務(wù)區(qū)域,帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。根據(jù)周一星、孫則聽在1997年地理研究發(fā)表的再論中國城市的職能分類一文對(duì)中國465個(gè)城市進(jìn)行的職能分類,山東半島城市群主要城市的職能分類（如表2一3）3-3山駅半島城市群主豪城市的職能分類髙LF均值的產(chǎn)業(yè)部門髙丁半旳值的T業(yè)邯人1訶制、吃痢

11、丁業(yè),交蚯.1L他：產(chǎn)ULNi.Ifft人片圾拎K型綜代+1城市1土怯論化學(xué)、機(jī)抽、_,詢粉1；詩洽如丨*、商業(yè)；汕“腳倫度甘業(yè)優(yōu)心油工業(yè)料幣疑搖，-1.iH；以丨出-也ft運(yùn)輸為主的中和住城&工業(yè)、交通、貝他三產(chǎn)比學(xué)、機(jī)械、出n也為主的烷甘件鉞市.1訊械、電了、紺坂口也第-“產(chǎn)業(yè)晅昶明址的高.度專業(yè)化叱學(xué).機(jī)橄、塑紉*站咸海丁立城審1壯文熱!1-#；懦地方性.翟疏業(yè)突出的工業(yè)資翎來淞：同一星、撲則昕（再論中西就血代職能忡類h（地理胡究札199?山東半島城市群的SWOT分析山東半島城市群的自身優(yōu)勢(shì)（S）分析.獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)宏觀區(qū)位處在我國北方海岸線的中偏南段，北與遼東半島形成環(huán)抱渤海之勢(shì)，突出

12、在黃海之中，是中國北方大陸伸向西太平洋的最前端，東面與朝鮮半島、日本列島隔海相望，是中國大陸最接近日韓兩個(gè)亞洲發(fā)達(dá)國家的地區(qū)，具有得天獨(dú)厚的對(duì)外開放條件。從國內(nèi)區(qū)位看，山東半島城市群處在南方發(fā)達(dá)地區(qū)長三角和北方發(fā)達(dá)地區(qū)京津、遼中南的中間，是黃河中下游地區(qū)的主要出海門戶。內(nèi)外聯(lián)系緊密，這一地區(qū)的優(yōu)勢(shì)實(shí)際也就是山東省的優(yōu)勢(shì)。.雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力山東是經(jīng)濟(jì)大省，2002年山東國內(nèi)生產(chǎn)總值10550億元，山東半島城市群區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值就達(dá)到7014億元，占全省生產(chǎn)總值的66.5%；人均生產(chǎn)總值為17990元，分別為全省、全國人均水平的1.5倍和2.3倍。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8833元，農(nóng)民人均純收入3667

13、元，分別高出全省平均水平16%和24%，高出全國平均水平14.7%和48.1%。山東是經(jīng)濟(jì)大省，2002年山東國內(nèi)生產(chǎn)總值10550億元，山東半島城市群區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值就達(dá)到7014億元，占全省生產(chǎn)總值的66.5%；人均生產(chǎn)總值為17990元，分別為全省、全國人均水平的1.5倍和2.3倍。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8833元，農(nóng)民人均純收入3667元，分別高出全省平均水平16%和24%，高出全國平均水平14.7%和48.1%從全國沿海城鎮(zhèn)密集的幾個(gè)區(qū)域來看山東半島的GDP總量?jī)H次于珠三角、長三角,而高于京津塘、遼中南和福建沿海。城朮CiDP眥：全國樸嗥青島120715.7%10U02130%19濟(jì)常2

14、13513.7H211721113W1542我320年中國抽市血P排45【山濟(jì)半島城市韓入03土國mn的城市TUblE玉the總皿心fChh咔cityciDPIn豐富的資源優(yōu)勢(shì)充足的自然資源。山東半島屬暖溫帶季風(fēng)氣候，兼具南北氣候特點(diǎn)，宜于多種動(dòng)植物生長，有著發(fā)展名優(yōu)產(chǎn)品和特色農(nóng)業(yè)的特殊優(yōu)勢(shì)。區(qū)域內(nèi)已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)品資源128種，是全國最大的黃金生產(chǎn)基地和第二大石油生產(chǎn)基地。建材、滑石菱鎂礦、石墨等礦產(chǎn)資源均在全國具有重要地位。海洋資源是山東半島城市群的特殊優(yōu)勢(shì)所在,有海岸線3000多公里，其中基巖海岸約2000公里，海岸帶和近海海域蘊(yùn)藏著豐富的石油、天然氣等數(shù)十種礦產(chǎn)，漁業(yè)產(chǎn)量、原鹽產(chǎn)量、地下鹵水

15、儲(chǔ)量和可建深水泊位的天然港址均居全國第一位，有著建設(shè)深水大港的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，也是發(fā)展核電的理想?yún)^(qū)域。豐富的勞動(dòng)力資源。山東是一個(gè)人口大省各市每十萬人擁有的受教育程度人口數(shù)量來看，大專以上人口數(shù)排序?yàn)椋簼?jì)南、東營、青島、淄博、煙臺(tái)、威海、泰安、濰坊、濟(jì)寧、棗莊。較高素質(zhì)的人力資源是山東半島城市群地區(qū)在今后發(fā)揮人口素質(zhì)優(yōu)勢(shì)、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有利條件。文化資源豐富、底蘊(yùn)深厚。山東境內(nèi)自然風(fēng)光、文物古跡薈萃，古為齊魯之邦，有悠久的歷史、燦爛的文化和光榮的革命傳統(tǒng)，人文資源極為豐富。全省有世界自然遺產(chǎn)、國家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、歷史文化名城共20處，省級(jí)自然風(fēng)景區(qū)、文物保護(hù)單位160多處。由濟(jì)

16、南、青島等8市構(gòu)成的山東半島城市群是山東省人文、旅游資源最富集的地區(qū)，全省639處文化和自然景區(qū)中，70%以上分布在該區(qū)。交通網(wǎng)絡(luò)目前山東半島城市群已經(jīng)形成了鐵路、公路、水陸、航空和管道等多種運(yùn)輸方式相互補(bǔ)充的立體化交通網(wǎng)絡(luò)。鐵路通車?yán)锍踢_(dá)852公里，京滬鐵路縱貫?zāi)媳?，膠濟(jì)-濟(jì)邯-邯長、兗石鐵路橫跨東西，煙大輪渡-藍(lán)煙-膠新-新長鐵路架起了本區(qū)與東北、長三角聯(lián)系的橋梁。公路通車?yán)锍?.64萬公里，其中高速公路長達(dá)1064公里，密度達(dá)到1.5公里/百平方公里，處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。濟(jì)南、青島、煙臺(tái)三大空港均為國家一類對(duì)外開放口岸，已開通國內(nèi)外航線300多條，海上交通也十分方便，已開辟了5條海上國際客

17、運(yùn)航線從山東半島城市群的聯(lián)系通道來看，城際聯(lián)系的主要通道是膠濟(jì)通道、青煙通道；省際聯(lián)系的主要方向是京津、長江三角洲和蘇北方向，實(shí)現(xiàn)了城際交通的高速化，同時(shí)也使城市和企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)、乘積效應(yīng)、聚集效應(yīng)加劇，促進(jìn)了生產(chǎn)力的合理重組和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。巨大的市場(chǎng)潛力山東作為我國緊臨日韓的沿海較發(fā)達(dá)地區(qū)，人口多，收入較高，市場(chǎng)潛在容量非常大。良好的投資環(huán)境山東半島城市群地處沿海，是我國對(duì)外開放較早的地區(qū)之一。統(tǒng)計(jì)，山東全省共有省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)62個(gè)，其中主要分布在濟(jì)、青、煙、威四市這些經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)都按國際慣例辦事，手續(xù)簡(jiǎn)化，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。3.2濟(jì)、肯、煙、威陽市土要開發(fā)區(qū)概況111)1e3.2Uiet

18、nerviewofJinaiiQiugdaoYantaiWeiliais(teTrelopiiienlzone地區(qū)國家級(jí)省級(jí)開發(fā)區(qū)名稱開發(fā)方問濟(jì)南市13濟(jì)南高新技術(shù)開發(fā)區(qū)電子倍息r生物醫(yī)藥、新材料等濟(jì)南經(jīng)滸卄發(fā)區(qū)電子悟息、食品加工、輕工機(jī)械等青島市16青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)石抽、化工、機(jī)械、迫了、建材國際貿(mào)易、保稅倉傢出口加工青島高科技工業(yè)園家用慮器、計(jì)算機(jī)通訊、醫(yī)療髀械煙臺(tái)市29煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)札械制造、電子工業(yè)r精細(xì)化工煙臺(tái)出1抑.區(qū)出口加1企業(yè)服務(wù)的倉儲(chǔ)、込訥煙臺(tái)高新技術(shù)幵發(fā)區(qū)生物工趕、新材料、機(jī)也一體化萊州經(jīng)濟(jì)技術(shù)廿發(fā)區(qū)新型建筑材料、賽元眞合材料山東半島城市群的內(nèi)部劣勢(shì)（w）分析核心城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力不足產(chǎn)業(yè)內(nèi)部矛盾突出現(xiàn)有體制尚未完全適應(yīng)市場(chǎng)化機(jī)制區(qū)域生態(tài)環(huán)境受到威脅文化積淀深厚但缺乏創(chuàng)新