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文檔簡(jiǎn)介

1、單位安全突發(fā)事故應(yīng)急方案為提高單位對(duì)付突發(fā)公共安全事件應(yīng)急辦理能力,建立“信息暢 達(dá)、反應(yīng)快捷、辦理有方、責(zé)任明確”的突發(fā)安全事故應(yīng)急系統(tǒng),防范 和減少突發(fā)公共安全危害,保證單位職工、人員生命與財(cái)產(chǎn)安全,依照 國(guó)家安全生產(chǎn)法、消防法、防汛條例和相關(guān)法律法規(guī), 結(jié)合單位本質(zhì),特?cái)M訂本應(yīng)急方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持“安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的目標(biāo),建 立圖書館安全應(yīng)急辦理系統(tǒng),迅速、及時(shí)、積極地睜創(chuàng)立理工作,最 大限度地降低損失,為人員創(chuàng)立優(yōu)異閱讀環(huán)境,的確保護(hù)圖書館的牢 固和社會(huì)平定。二、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)本方案所指的突發(fā)事件和重要安全事故,是發(fā)生在本單位的爆炸、 火災(zāi)、坍塌、踩踏、中毒、特種

2、設(shè)施等危及公眾安全和臺(tái)風(fēng)、暴雨、潮汛自然災(zāi)害事故以及其他造成社會(huì)惡劣影響,性質(zhì)嚴(yán)重的突發(fā)事件 和重要安全事故。三、辦理原則1、分別和營(yíng)救及時(shí)、適合、有效;2、報(bào)告及時(shí)、正確;3、第一分別人員,重點(diǎn)保護(hù)少年兒童人員;4、事故發(fā)生時(shí),分別引導(dǎo)組或現(xiàn)場(chǎng)工作人員,要迅速引導(dǎo)人員從分別通道和安全出口迅速撤離,切勿盲目亂跑,切勿慌亂失措,嚴(yán)防一窩蜂的擁向出口,造成擠壓、踩傷事故;5、檢查腳扎實(shí)地,敬愛(ài)科學(xué)。四、機(jī)構(gòu)組成和工作職責(zé)1、搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:職責(zé)任務(wù):(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,加強(qiáng)工作職責(zé),圓滿各項(xiàng)應(yīng)急方案的 擬訂和各項(xiàng)措施的落實(shí)。(2)指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急辦理工作,及時(shí)分派救災(zāi)、分別

3、、搶險(xiǎn)力量。(3)充分利用各種渠道進(jìn)行安全知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全 館安全知識(shí)的普及教育,廣泛張開(kāi)相關(guān)安全技術(shù)訓(xùn)練,不斷提高職工 的防范意識(shí)和基本技術(shù)。(4)保障物質(zhì)供應(yīng),嚴(yán)格依照方案要求積極裝備安全設(shè)施設(shè)施, 加強(qiáng)管理,使之保持優(yōu)異工作狀態(tài)。(5)采用所有必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行安全事故辦理 工作,把不良影響與損失降到最低點(diǎn)。(6)隨時(shí)將事故辦理營(yíng)救情況報(bào)文化局。2 、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍(1)工作組成員:職責(zé):依照事故種類,全面組織營(yíng)救搶險(xiǎn)工作,及時(shí)急救被困 人員及重要物質(zhì),最大限度地降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保證職工和 人員的人身財(cái)產(chǎn)安全。(2)后勤保障組成員:職責(zé):依照事故種類,保證

4、搶險(xiǎn)設(shè)施設(shè)施及物質(zhì)供應(yīng),負(fù)責(zé)聯(lián) 系醫(yī)院對(duì)傷員進(jìn)行及時(shí)救治或進(jìn)行急救,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶修及災(zāi)后水、電 等恢復(fù)工作,保證圖書館的水、電等正常供應(yīng)。(3)警戒分別組成員:職責(zé):依照事故現(xiàn)場(chǎng)情況,保護(hù)圖書館正常序次和搶險(xiǎn)工作序 次,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),保護(hù)社會(huì)治安,有效、安全地分別廣 大人員撤離危險(xiǎn)地帶,平定人員情緒。(4)通訊督導(dǎo)組成員:職責(zé):依照事故現(xiàn)場(chǎng)情況,負(fù)責(zé)對(duì)事故的原因、發(fā)展形勢(shì)、產(chǎn) 生結(jié)果進(jìn)行剖析、展望,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)辦理過(guò)程和結(jié)果的對(duì)內(nèi)、外信 息宣布工作。3、其他工作人員做好所在崗位的營(yíng)救和分別工作或依照搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組安排 履行任務(wù)。五、突發(fā)事件和安全事故報(bào)告和辦理營(yíng)救程序1、發(fā)生突發(fā)事件

5、和安全事故后,應(yīng)馬上報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)文化局, 同時(shí)依照初步已知情況應(yīng)通知公安、消防、安監(jiān)、防汛等部門,迅速 派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)識(shí)事故情況,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和憑據(jù)收集 工作。2、應(yīng)急方案啟動(dòng)后,辦理營(yíng)救領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)馬上采用行動(dòng),相關(guān)人 員應(yīng)迅速到位履行職責(zé),依照領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)指令睜創(chuàng)立理營(yíng)救工作。(一)火災(zāi)事故1、辦理措施:(1)迅速組織相關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。(2)依照火勢(shì)如需報(bào)警馬上就近用電話或手機(jī)報(bào)告消防中心(電 話 119)。(3)在向上級(jí)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告的同時(shí),派出特意人員到惹眼 地址或主要路口等待引導(dǎo)消防車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。(4)消防車到來(lái)此后,館內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救

6、或做好輔 助工作。(5)搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員逃生,原則是“先救人, 后救物”。2、注意事項(xiàng):(1)火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報(bào)警。(2)工作人員迅速分別廣大人員,撤離到安全地域。(3)積極配合消防人員滅火。(4 )在進(jìn)行滅火的同時(shí),應(yīng)采用有效的間隔措施,必要時(shí)切斷電 源,防范火勢(shì)延長(zhǎng)。(二)活動(dòng)突發(fā)事件1、辦理措施:(1)在活動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)貨確認(rèn)建筑物出現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患、電氣設(shè)施 或其他物品爆炸、收到恐嚇電話、發(fā)現(xiàn)可疑物品、電線短路起火、活 動(dòng)擁堵且無(wú)序進(jìn)行、人員傷亡、自然災(zāi)害無(wú)法進(jìn)行等,要在第一時(shí)間 報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)。由領(lǐng)導(dǎo)依照方案和本質(zhì)情況現(xiàn)場(chǎng)指揮營(yíng)救分別。(2)應(yīng)急方案起用后,領(lǐng)導(dǎo)小

7、組人員按分工和職責(zé)要求,全面進(jìn) 入緊急工作狀態(tài)。(3)如人員出現(xiàn)傷情,馬上組織人員送往周邊醫(yī)院救治,情況緊 急報(bào)警求助。(4)馬上確定分別路線,并組織人員開(kāi)導(dǎo)所有安全通道,除掉阻 截,引導(dǎo)人員分流,保證人員安全分別。(5)阻截沒(méi)關(guān)人員進(jìn)入相關(guān)地域。2、注意事項(xiàng):(1)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)依照險(xiǎn)情結(jié)束、隱患除掉后宣布應(yīng)急狀態(tài)的停止。(2)應(yīng)急方案停止后,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)馬上組織人員對(duì)事故的發(fā)生原因做 出檢查,并就事故原因、事故過(guò)程、經(jīng)濟(jì)損失、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等做第一版面 報(bào)告。(三)踩踏事故1、辦理措施:(1)人員在經(jīng)過(guò)樓梯因擁堵而發(fā)生踩踏事故時(shí),工作人員要及時(shí) 切斷后邊人員的通行、搶扶被壓倒的人員。(2) 對(duì)受傷人員進(jìn)行逐個(gè)

8、認(rèn)識(shí)情況,并馬上撥打“120 ”央求救 助,將重傷人員送到周邊醫(yī)院救治。(3)馬上通知受傷人員的家人,并派專人護(hù)送、照顧,直到受傷 人員家人趕到為止。(4)做好其別人員的思想牢固工作,除掉他們的懼怕心理,保證 圖書館正常的開(kāi)放序次。2、注意事項(xiàng):(1)平時(shí)對(duì)人員進(jìn)行文明行為教育,教育人員上、下樓梯時(shí)切勿 追趕、打鬧、擁堵,防范踩踏擠壓等不安全事故發(fā)生。(2)對(duì)人員在上、下樓梯時(shí)故意打鬧、擁堵樓道通行的不良行為 及時(shí)制止、責(zé)怪教育。(3)對(duì)樓梯處的應(yīng)急照明設(shè)施進(jìn)行平時(shí)檢查保護(hù),防范因夜間突 然停電造成人員在上、下樓梯時(shí)的不測(cè)傷害事故。(四)停電事件1、辦理措施:(1)獲取供電部門通知,由辦公室主

9、任負(fù)責(zé)通知各部門,落實(shí)圖 書館開(kāi)放等詳盡工作。(2)如遇突然停電,辦公室主任需通知物業(yè)認(rèn)識(shí)情況,各部室職 工需將人員控制在室內(nèi),牢固人員情緒;如停電不能夠在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù),由各部室主任負(fù)責(zé)安排人員依次分別。(3 )分別人員時(shí),應(yīng)馬上打開(kāi)重要地段的應(yīng)急照明。所有職工分 別控制樓道、樓梯口、主要通道,組織人員有序分別,防范擁堵、踩 踏。2、注意事項(xiàng):(1)辦公室人員要如期對(duì)電器、線路等進(jìn)行檢查,防范因本單位 自己因素出現(xiàn)的不測(cè)停電事故。(2)在每個(gè)分別通道裝備應(yīng)急照明設(shè)施,加強(qiáng)平時(shí)檢查保護(hù),保 證應(yīng)急照明設(shè)施的正常使用。(3)利用職工大會(huì)如期對(duì)職工進(jìn)行停電應(yīng)急相關(guān)的知識(shí)教育宣 傳。(五)自然災(zāi)害1、

10、辦理措施:(1)在自然災(zāi)害發(fā)生后,必定馬上按規(guī)定報(bào)起訴況,啟動(dòng)災(zāi)害救 助應(yīng)急方案。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括:災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、地址、 范圍、程度、災(zāi)害結(jié)果,救災(zāi)工作和受災(zāi)人員安排情況。(2)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入工作狀態(tài),指揮工作人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。(3)迅速組織受災(zāi)人員依照方案進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移或分別,防范擁堵、 踩踏。(4)做好救災(zāi)物質(zhì)的招集和發(fā)下班作,必要時(shí),向上級(jí)主管部門 提出營(yíng)救申請(qǐng)。(5)為保障安全,必要時(shí),切斷相關(guān)電源。2、注意事項(xiàng):(1)平時(shí)親近關(guān)注氣象、地震和災(zāi)害預(yù)告部門發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警, 加強(qiáng)預(yù)防,做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。(2)及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告災(zāi)情和營(yíng)救工作進(jìn)展情況,及時(shí)辦理平 時(shí)勢(shì)務(wù)。(3)做好救災(zāi)物

11、質(zhì)的登記、收集、保存和分派工作。(4)負(fù)責(zé)災(zāi)后防疫和衛(wèi)生整改工作,聯(lián)系防疫部門進(jìn)行傳生病的 預(yù)防。(5)落實(shí)災(zāi)后各項(xiàng)安全規(guī)范和措施,督查檢查災(zāi)后飲水、衛(wèi)生工 作。(6)做好危困職工的營(yíng)救和災(zāi)后重建工作。(7)保障救災(zāi)信息暢達(dá),做好救災(zāi)宣傳,加強(qiáng)災(zāi)后值班紀(jì)律。(六)緊急形勢(shì)1、“緊急形勢(shì)”是指館內(nèi)暴力、惡性傷害、欺騙欺騙案件、嚴(yán)重毆打突發(fā)事件等。2、辦理措施:(1)一旦發(fā)生緊急形勢(shì),知情人必定在第一時(shí)間報(bào)告本單位領(lǐng)導(dǎo),必要時(shí)馬上撥打110報(bào)警電話或撥打“ 120 ”救護(hù)車。(2)控制形勢(shì)發(fā)展。(3)救護(hù)救治人員。(4)配合公安干警制止非法分子,直至捕捉。(5)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),保存證人。按規(guī)定程序報(bào)告上

12、級(jí),見(jiàn)告人員家人及本館職工家屬。協(xié)助相關(guān)部門檢查、認(rèn)識(shí)形勢(shì)發(fā)生的真實(shí)情況??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和書面向上級(jí)主管部門報(bào)起訴況。無(wú)組織活動(dòng)情況下的人員人流控制1、辦理措施:(1)專職人員親近注意室內(nèi)監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)人員人流增速異常第 一時(shí)間報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)。(2 )及時(shí)增加物業(yè)、工作人員參加人流開(kāi)導(dǎo)和序次保護(hù)。增設(shè)明 顯的開(kāi)導(dǎo)表記。限流。目前國(guó)內(nèi)外關(guān)于人員擁堵的鑒識(shí)沒(méi)有一個(gè)一致的標(biāo)準(zhǔn), 但有規(guī)定指出景區(qū)、景點(diǎn)內(nèi)達(dá)到1的 人、室外達(dá)到0.75的 人,即要馬 上啟動(dòng)應(yīng)急方案。當(dāng)人員擁堵程度達(dá)到1曰/人,視情況采用中止放行或 人員只出不進(jìn)等臨時(shí)限流措施,防范發(fā)生擁堵踩踏等事故。加強(qiáng)對(duì)可疑行李的必要安全檢查,嚴(yán)防攜帶易燃易爆物品、 管制刀具等危險(xiǎn)物品和煙花爆竹進(jìn)入。2、注意事項(xiàng):(1)物業(yè)、窗口工作人員加

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