DB11-T 827-2019 廢舊爆炸物品銷毀處置安全管理規(guī)程

1、ICS 13.300A 90DB11北京市地方標(biāo)準(zhǔn)DB11/T 8272019代替 DB11/T 8272011廢舊爆炸物品銷毀處置安全管理規(guī)程Safety management regulations of destruction and disposition for remained explosive articles2019 - 09 - 26 發(fā)布2020 - 01 - 01 實(shí)施北京市市場監(jiān)督管理局發(fā) 布DB11/T 8272019目次前言II范圍1規(guī)范性引用文件1術(shù)語和定義1一般要求2廢舊爆炸物品挖掘3廢舊爆炸物品鑒別3廢舊爆炸物品包裝3廢舊爆炸物品裝卸4廢舊爆炸物品運(yùn)輸4廢舊

2、爆炸物品儲(chǔ)存4廢舊爆炸物品銷毀4IDB11/T 8272019前言本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T 1.12009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)代替DB11/8272011廢舊爆炸物品銷毀處置安全管理規(guī)程。本標(biāo)準(zhǔn)與DB11/827-2011相比，除編輯性修改外主要變化如下:修改了“銷毀處置專業(yè)隊(duì)伍要求”（4.3，2011版4.3）；修改了“銷毀處置專業(yè)技術(shù)人員要求”（4.4，2011版4.4）。本標(biāo)準(zhǔn)由北京市公安局提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)由北京市公安局組織實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)起草單位：北京市公安局治安管理總隊(duì)、北京工程爆破協(xié)會(huì)、北京華昌爆破公司。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：樊宏宇、關(guān)四喜、劉忠民、徐靖宇、陳冠男、楊年華、朱國勝、任正堯

3、、郭立峰、朱洪彬、王占軍、石磊、安琳、劉義國、薛伯志。本標(biāo)準(zhǔn)歷次發(fā)布版本為：DB11/ 8272011。IIDB11/T 8272019廢舊爆炸物品銷毀處置安全管理規(guī)程范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了廢舊爆炸物品銷毀處置的一般要求，以及廢舊爆炸物品挖掘、鑒別、包裝、裝卸、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷毀等要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于廢舊爆炸物品的銷毀處置工作。本標(biāo)準(zhǔn)不適用于廢舊生化彈的銷毀處置工作。規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB6722爆破安全規(guī)程GA53爆破作業(yè)人員資質(zhì)條件和管理要求GA8

4、37民用爆炸物品儲(chǔ)存庫治安防范要求GA838小型民用爆炸物品儲(chǔ)存庫安全規(guī)范GA990爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求GA991爆破作業(yè)項(xiàng)目管理要求JT/T 617 危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則DB 11/317爆炸物品庫安全防范規(guī)定術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1廢舊爆炸物品 discarded explosive articles收繳或發(fā)現(xiàn)的遺棄未爆炮（炸）彈、手榴彈、地雷、火（炸）藥、引信、雷管等爆炸物品。3.2銷毀 destruction采用爆炸法、焚燒法、溶解法或化學(xué)分解法等技術(shù)手段消除廢舊爆炸物品爆炸危險(xiǎn)性的作業(yè)過程。3.3原地銷毀 site destruction在廢舊爆炸物品發(fā)

5、現(xiàn)現(xiàn)場實(shí)施銷毀的作業(yè)過程。3.4集中銷毀 assembly destruction將一定時(shí)期內(nèi)收繳或發(fā)現(xiàn)的廢舊爆炸物品統(tǒng)一實(shí)施銷毀的作業(yè)過程。一般要求1DB11/T 8272019銷毀處置方式、步驟、方法銷毀處置方式銷毀處置方式分為原地銷毀和集中銷毀兩種方式。對(duì)于移動(dòng)時(shí)爆炸危險(xiǎn)性較大的自制炸藥、損壞的雷管和引信類等廢舊爆炸物品宜采用原地銷毀。其他廢舊爆炸物品宜采用集中銷毀。銷毀處置步驟銷毀處置根據(jù)廢舊爆炸物品狀態(tài)的不同，按照表1實(shí)施銷毀處置。不應(yīng)采用掩埋、隨意丟棄的方式進(jìn)行廢舊爆炸物品銷毀處置。表1 銷毀處置步驟分類廢舊爆炸物品狀態(tài)原地銷毀步驟集中銷毀步驟被掩埋的廢舊爆炸物品挖掘、鑒別、銷毀挖

6、掘、鑒別、包裝、裝卸、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷毀未掩埋的廢舊爆炸物品鑒別、銷毀鑒別、包裝、裝卸、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷毀銷毀處置方法銷毀處置方法分為爆炸法、焚燒法、溶解法和化學(xué)分解法四種，具體適用情況如下：爆炸法：利用炸藥誘爆或炸毀廢舊爆炸物品的方法。適用于各種爆炸物品的銷毀；焚燒法：利用引火物焚燒廢舊爆炸物品的方法。適用于燃燒不引起爆炸的不帶殼體的火藥和炸藥的銷毀；溶解法：利用水溶解廢舊爆炸物品的方法。適用于不抗水的硝銨類炸藥和黑火藥等溶于水而又不造成污染危害的廢舊爆炸物品銷毀；化學(xué)分解法：利用化學(xué)試劑分解廢舊爆炸物品的方法。適用于起爆藥的銷毀。銷毀處置安全要求銷毀處置一般要求銷毀處置廢舊爆炸物品，應(yīng)滿足以下

7、要求：參與銷毀處置人員穿戴防靜電衣物；設(shè)置安全警戒區(qū)域；關(guān)閉無線通訊工具；不隨身攜帶火種；不在雷雨天氣銷毀處置廢舊爆炸物品；不使用產(chǎn)生火花、靜電的工具。原地銷毀要求原地銷毀應(yīng)根據(jù)設(shè)置的安全警戒范圍對(duì)周邊人員進(jìn)行疏散，并在廢舊爆炸物品銷毀時(shí)用沙袋、防爆網(wǎng)、防爆毯等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行防護(hù)將其與周邊環(huán)境隔開。集中銷毀要求2DB11/T 8272019集中銷毀應(yīng)在銷毀場地內(nèi)進(jìn)行。銷毀場地應(yīng)選在有ft體、土坡等天然屏障的偏僻地帶，銷毀場地邊緣距周圍建筑物不應(yīng)小于2000m，距鐵路、公路不應(yīng)小于1500m。銷毀場地還應(yīng)遠(yuǎn)離射頻電源、高壓電網(wǎng)（含電氣化鐵路線）和電磁波干擾源、地下管線等，雜散電流不大于30毫安。銷

8、毀處置方案編制與評(píng)審承擔(dān)銷毀處置工作的單位應(yīng)根據(jù)廢舊爆炸物品的品種、數(shù)量、廢損程度、危險(xiǎn)性等編制銷毀處置設(shè)計(jì)和實(shí)施組織方案、應(yīng)急預(yù)案，并由不少于5人的專家組對(duì)銷毀處置設(shè)計(jì)和實(shí)施組織方案進(jìn)行評(píng)審。銷毀處置單位要求銷毀處置單位應(yīng)符合以下要求：符合 GA 990 規(guī)定的營業(yè)性爆破作業(yè)單位資質(zhì)要求；具有 3 名以上從事過銷毀處置工作的專業(yè)技術(shù)人員，并持有初級(jí)以上爆破作業(yè)人員許可證。銷毀處置專業(yè)人員要求銷毀處置的專業(yè)人員應(yīng)具備下列條件：符合 GA 53 規(guī)定的爆破作業(yè)人員資質(zhì)要求；具有高中以上文化程度；爆破工程技術(shù)人員年齡 23 歲至 70 歲，爆破員、保管員、安全員年齡 23 歲至 60 歲，且爆破員

9、、保管員、安全員 55 歲以上人數(shù)不超過銷毀處置總?cè)藬?shù)的 20%；從事過 5 年以上爆破施工或銷毀處置工作。廢舊爆炸物品挖掘?qū)ρ诼竦膹U舊爆炸物品要通過詳細(xì)調(diào)查和儀器探測，查清其具體掩埋部位、深度、數(shù)量、品種及危險(xiǎn)程度，以確定挖掘范圍和方式。挖掘時(shí)應(yīng)從遠(yuǎn)處向被掩埋廢舊爆炸物品靠近，挖掘深度應(yīng)大于被掩埋物深度，并根據(jù)具體情況擴(kuò)大或減小挖掘面，直至挖掘出廢舊爆炸物品。挖掘操作人員一次限定 3 人以內(nèi)，并應(yīng)有專業(yè)管理人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮。挖掘時(shí)的警戒范圍應(yīng)根據(jù)掩埋的廢舊爆炸物品的品種、數(shù)量設(shè)定。挖掘人員應(yīng)配備必要的個(gè)人防護(hù)裝備。挖掘現(xiàn)場應(yīng)做好救援準(zhǔn)備，配備救護(hù)人員和設(shè)備。廢舊爆炸物品鑒別對(duì)有紅色、黃色、青

10、色或綠色等環(huán)形標(biāo)志帶標(biāo)示的或有結(jié)晶體、黑色膠狀物、油狀物滲出、有刺激性氣味的疑似生化彈，應(yīng)按規(guī)定移交相關(guān)部門進(jìn)行處置。判斷廢舊爆炸物品是否穩(wěn)定，對(duì)危險(xiǎn)性大的廢舊爆炸物品進(jìn)行技術(shù)處理，確保裝卸、存儲(chǔ)、運(yùn)輸和銷毀過程中的安全。對(duì)疑似的炮彈(炸彈模具、教練彈、金屬制品)進(jìn)行區(qū)分，交有關(guān)部門進(jìn)行鑒定。對(duì)于鑒別后的廢舊爆炸物品應(yīng)進(jìn)行分類，以便于銷毀處置作業(yè)。廢舊爆炸物品包裝廢舊爆炸物品包裝必須牢固、嚴(yán)密，在包裝上做好清晰、規(guī)范、易識(shí)別的標(biāo)志。3DB11/T 8272019廢舊爆炸物品包裝箱應(yīng)使用木板制作，箱內(nèi)應(yīng)選用海綿、棉絮、沙子、碎紙條等緩沖材料填塞并固定牢靠。帶引信的廢舊爆炸物品，在箱內(nèi)應(yīng)裝有穩(wěn)固作

11、用的擋板或引信護(hù)罩，防止在裝卸、搬運(yùn)、運(yùn)輸過程中因發(fā)生震動(dòng)、撞擊、碰撞出現(xiàn)意外。廢舊爆炸物品裝卸裝卸廢舊爆炸物品時(shí)應(yīng)符合 JT/T 617 的要求。廢舊爆炸物品的裝卸應(yīng)在管理人員的現(xiàn)場指揮下進(jìn)行，在廢舊爆炸物品裝卸作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志。裝卸作業(yè)前應(yīng)對(duì)照裝運(yùn)單，核對(duì)廢舊爆炸物品的品種、規(guī)格、數(shù)量，并認(rèn)真檢查包裝是否安全牢固。裝卸作業(yè)時(shí)應(yīng)根據(jù)廢舊爆炸物品包裝的類型、體積、重量、件數(shù)等情況，采取相應(yīng)的安全措施，輕裝輕卸，嚴(yán)禁接觸明火和高溫。車廂裝貨總高度不應(yīng)超過 1.5m。無外包裝的廢舊爆炸物品應(yīng)單層擺放。廢舊爆炸物品運(yùn)輸運(yùn)輸廢舊爆炸物品時(shí)應(yīng)符合 JT/T 617 的要求。運(yùn)輸廢舊爆炸物品的車輛，要

12、求技術(shù)狀態(tài)良好，具有防振、減振措施和防火、防靜電及接地裝置。銷毀運(yùn)輸時(shí)按照主管部門指定的時(shí)間、路線等行駛。運(yùn)輸過程中發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)將爆炸物品轉(zhuǎn)移到危害最小的區(qū)域或進(jìn)行有效隔離。不能轉(zhuǎn)移、隔離時(shí)，應(yīng)組織人員疏散。運(yùn)輸廢舊爆炸物品的車輛在一般道路上最高車速為 40km/h，在高速公路上最高車速為 60km/h，車距保持在 50m 以上。運(yùn)輸過程中，若發(fā)現(xiàn)丟失、泄漏等情況，及時(shí)采取相應(yīng)安全措施并立即向有關(guān)部門報(bào)告。廢舊爆炸物品儲(chǔ)存廢舊爆炸物品儲(chǔ)存應(yīng)符合GB 6722、GA 838的要求，治安防范應(yīng)符合GA 837和DB11/ 317的要求。廢舊爆炸物品銷毀處置銷毀處置方案內(nèi)容原地銷毀應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情

13、況制定專項(xiàng)銷毀方案。集中銷毀應(yīng)制訂銷毀處置設(shè)計(jì)和實(shí)施組織方案，其方案內(nèi)容應(yīng)包括：銷毀處置方案設(shè)計(jì)依據(jù)；廢舊爆炸物品的品種、數(shù)量及性能分析；銷毀處置方法的選擇；銷毀處置場地的選擇；銷毀處置所需爆炸物品的品種和數(shù)量；銷毀處置組織機(jī)構(gòu)及人員分工；4DB11/T 8272019銷毀處置操作程序及時(shí)間流程；銷毀處置的安全警戒范圍；銷毀處置中的安全措施和應(yīng)急預(yù)案。附圖：包括運(yùn)輸路線圖、安全警戒圖和場地布置圖等。銷毀操作焚燒法、溶解法、化學(xué)分解法銷毀操作應(yīng)符合 GB 6722 的要求。爆炸法銷毀在符合 GB 6722 要求的同時(shí)，集中銷毀還應(yīng)符合以下要求：無自然坑洞時(shí)，應(yīng)挖設(shè)長 1.5m、寬 0.5m1m、

14、深 1m 的爆破坑，如果需要多個(gè)爆破坑時(shí)，坑間距應(yīng)大于 10m，多坑銷毀起爆時(shí)間間隔控制在 2s 以上；對(duì)于單個(gè)彈體長度最大尺寸 1.2m 以上的廢舊炮彈，挖設(shè)大于彈體尺寸的坑洞。運(yùn)送廢舊爆炸物品至爆破坑的道路應(yīng)通行無障礙，復(fù)雜路段或重要交通道口應(yīng)有專人負(fù)責(zé)指引聯(lián)絡(luò)；距爆破坑 50m 內(nèi)的易燃物和雜草應(yīng)清理干凈；廢舊爆炸物品碼放時(shí)，彈殼薄的、含藥量大的彈頭應(yīng)放在坑的中央和上層，彈殼相對(duì)厚的、含藥量小的彈頭應(yīng)放在坑周圍和下層。安全警戒半徑爆炸法銷毀廢舊炮（炸）彈安全警戒半徑應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)方案確定，并符合表2的規(guī)定表2 爆炸法廢舊炮（炸）彈銷毀安全警戒半徑序號(hào)廢舊炮（炸）彈全重（Kg）安全警戒半徑（m

15、）110015002250200035003000引爆藥量爆炸法銷毀廢舊炮（炸）彈引爆藥量應(yīng)符合表3的規(guī)定表3 爆炸法銷毀廢舊炮（炸）彈引爆藥量序號(hào)炮（炸）彈直徑（mm）單發(fā)引爆藥量（Kg）成堆引爆藥量（Kg）137，760.20.82.02(76,1050.41.62.53(105,1500.62.03.04(150,2000.61.03.03.55(200,3001.02.03.54.06(300,4002.03.074003.0注1：藥量以梯恩梯當(dāng)量為標(biāo)準(zhǔn)；注2：銷毀彈壁較厚的炮炸彈，可適當(dāng)增加引爆藥量；注3：第一次炸毀不完全，進(jìn)行第二次炸毀時(shí)，引爆藥量增加一倍。5DB11/T 8272

16、019銷毀作業(yè)安全管理集中銷毀廢舊爆炸物品應(yīng)設(shè)立銷毀處置指揮部，銷毀處置指揮部全面指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)銷毀各項(xiàng)工作。銷毀處置指揮部應(yīng)設(shè)指揮長 1 名，下設(shè)鑒別組、技術(shù)組、運(yùn)輸組、銷毀組、監(jiān)督組、警戒組、后勤保障組、應(yīng)急救援組、聯(lián)絡(luò)組等，并逐人制定崗位責(zé)任。根據(jù)銷毀處置設(shè)計(jì)確定的安全警戒區(qū)邊緣應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志，在進(jìn)入銷毀處置現(xiàn)場的通道和入口應(yīng)派專人看守，嚴(yán)禁無關(guān)人員和車輛進(jìn)入。銷毀處置時(shí)，應(yīng)發(fā)出視聽信號(hào)，使危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的人員都能清楚地看到或聽到。銷毀過程應(yīng)依次發(fā)出以下信號(hào)：預(yù)警信號(hào)：預(yù)警信號(hào)發(fā)出后銷毀警戒范圍內(nèi)開始清場工作；銷毀信號(hào)：銷毀信號(hào)應(yīng)在確認(rèn)人員、設(shè)備全部撤離銷毀警戒區(qū)，所有警戒人員到位，具備安全銷毀條件時(shí)發(fā)出。銷毀信號(hào)發(fā)出后，負(fù)責(zé)銷毀的人員可以實(shí)施銷毀；解除信號(hào)：安全等待時(shí)間過后，檢查人員進(jìn)入銷毀警戒范圍內(nèi)檢查，確認(rèn)安全后，應(yīng)發(fā)出解除銷毀警戒信號(hào)。在此之間，崗