第19課美國(guó)的聯(lián)邦制課件

1、 美國(guó)聯(lián)邦制民主黨 資產(chǎn)階級(jí)概念辨析“邦聯(lián)”與“聯(lián)邦”(1)邦聯(lián)：指若干獨(dú)立的國(guó)家為軍事、外交或貿(mào)易等方面的利益而組成的聯(lián)合體，實(shí)際上不是一個(gè)主權(quán)國(guó)家；各成員國(guó)擁有完全獨(dú)立的主權(quán)。(2)聯(lián)邦：具有統(tǒng)一主權(quán)的國(guó)家，其成員(國(guó)、州、邦)加入聯(lián)邦后不再享有完全的主權(quán)，但保留一些管理內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。圖解歷史國(guó)徽體現(xiàn)的政治理念概念辨析“君主立憲制”與“民主共和制”1、君主立憲制，亦即“有限君主制”，是相對(duì)于君主專制的一種國(guó)家體制。君主立憲是在保留君主制的前提下，通過立憲，樹立人民主權(quán)、限制君主權(quán)力、實(shí)現(xiàn)事務(wù)上的共和主義理想但不采共和政體。2、民主共和制是指國(guó)家最高權(quán)力掌握在由選舉產(chǎn)生并有一定任期的國(guó)家機(jī)

2、關(guān)或公職人員手中的政權(quán)組織形式。它是多數(shù)資本主義國(guó)家采用的政體。特別提醒 美國(guó)1787年憲法主要確立了兩大制度，即聯(lián)邦制和總統(tǒng)制共和制。前者主要涉及中央與地方的權(quán)力分配問題，而后者則以三權(quán)分立為指導(dǎo)思想，劃分各權(quán)力主體的職權(quán)及相互制約關(guān)系。政體是共和制，國(guó)體是聯(lián)邦制。1、國(guó)體，即國(guó)家性質(zhì)，是指社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位。具體地說，就是國(guó)家政權(quán)掌握在哪一個(gè)階級(jí)手中；哪個(gè)階級(jí)是統(tǒng)治階級(jí)，哪個(gè)階級(jí)是被統(tǒng)治階級(jí)。統(tǒng)治階級(jí)的階級(jí)性質(zhì)決定著國(guó)家性質(zhì)。2、政體，即國(guó)家政權(quán)的組織形式，即統(tǒng)治階級(jí)采取何種形式來組織自己的政權(quán)機(jī)關(guān)。3、我國(guó)國(guó)體是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。政體是人民代表大會(huì)制度。4、當(dāng)代國(guó)家政體的

3、基本類型有君主立憲制和民主共和制。核心主題探究 【主題1】邦聯(lián)制與聯(lián)邦制材料現(xiàn)在幾乎達(dá)到國(guó)家蒙受恥辱的最后階段了。我們所經(jīng)歷的禍患并非來自局部的或細(xì)小的缺點(diǎn)，而是來自這個(gè)建筑物結(jié)構(gòu)上的基本錯(cuò)誤，除了改變建筑物的首要原則和更換棟梁以外，是無法修理的。 漢密爾頓聯(lián)邦黨人文集當(dāng)前的邦聯(lián)不足以維持聯(lián)邦問題1：結(jié)合美國(guó)建國(guó)初期的史實(shí)，說明材料中的“建筑物”是指什么，“結(jié)構(gòu)上的基本錯(cuò)誤”又是指什么？問題2：美國(guó)是如何糾正“結(jié)構(gòu)上的基本錯(cuò)誤”的？在政治上有何重大意義？問題1：結(jié)合美國(guó)建國(guó)初期的史實(shí)，說明材料中的“建筑物”是指什么，“結(jié)構(gòu)上的基本錯(cuò)誤”又是指什么？提示1：根據(jù)材料“當(dāng)前的邦聯(lián)不足以維持聯(lián)邦”可

4、知“建筑物”指的是邦聯(lián)體制。邦聯(lián)制下美國(guó)只是一個(gè)松散的聯(lián)盟，沒有建立起強(qiáng)有力的全國(guó)性政府。問題2：美國(guó)是如何糾正“結(jié)構(gòu)上的基本錯(cuò)誤”的？在政治上有何重大意義？提示2：針對(duì)邦聯(lián)制的弊端，制訂1787年憲法，確立聯(lián)邦制，維護(hù)了美國(guó)國(guó)家統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定。【考題】 “1785年，為了統(tǒng)一貨幣，美國(guó)國(guó)會(huì)采用了美元，但1美元的價(jià)值是多少呢？新英格蘭和弗吉尼亞等州定為6先令(英國(guó)貨幣單位)，而中部大西洋各州定為7先令6便士，南卡羅來納等州定為4先令6便士等?！边@實(shí)質(zhì)上說明()A.國(guó)家核心權(quán)力體制未形成B.美國(guó)尚未完成國(guó)家的統(tǒng)一C.美元對(duì)英鎊有重大依賴性D.美國(guó)深受民主共和思想影響答案AD (1)理論基礎(chǔ)：吸收

5、了洛克、孟德斯鳩等著名啟蒙思想家思想的精華。(2)相互關(guān)系：“分權(quán)”是實(shí)現(xiàn)“制衡”的前提和基礎(chǔ)。“制衡”是分權(quán)的目的和結(jié)局?！局黝}2】美國(guó)1787年憲法確立的分權(quán)制衡原則(3)具體表現(xiàn)：(4)實(shí)施結(jié)果：避免了絕對(duì)權(quán)力的出現(xiàn)和濫用權(quán)力現(xiàn)象的發(fā)生，給美國(guó)帶來長(zhǎng)期穩(wěn)定的政治局面，這是美國(guó)成為資本主義強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵因素。(5)存在問題：三大權(quán)力機(jī)關(guān)互相扯皮，議而不決、決而不行的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；三權(quán)分立的原則在政治生活中難以真正貫徹。(6)本質(zhì)：分權(quán)僅是資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部的分權(quán)，而不是資產(chǎn)階級(jí)與其他階級(jí)的分權(quán)。三權(quán)分立是資本主義國(guó)家政治制度的共同特點(diǎn)，實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)對(duì)國(guó)家權(quán)力的壟斷。美國(guó)1787年的“憲法精神”(1

6、)聯(lián)邦制：憲法規(guī)定美國(guó)是實(shí)行聯(lián)邦制的總統(tǒng)制共和國(guó)，總統(tǒng)擁有極廣泛的權(quán)力。(2)中央集權(quán)：聯(lián)邦政府是各州中央政府，地方各州在行政上擁有部分自主權(quán)。(3)分權(quán)制衡：立法、司法、行政三權(quán)分立，相互制約。(4)民主制：總統(tǒng)、議員均由民主選舉產(chǎn)生并有任期限制，對(duì)選民負(fù)責(zé)?！局黝}2】美國(guó)1787年憲法確立的分權(quán)制衡原則材料一同“主權(quán)在民”原則緊密聯(lián)系在一起的是“限權(quán)政府”原則，這一原則意味著政府權(quán)力要受到授權(quán)者即人民的權(quán)利和自由的限制。材料二 制憲者們普遍篤信啟蒙思想家的思想，認(rèn)為“權(quán)力會(huì)腐化，絕對(duì)權(quán)力會(huì)絕對(duì)腐化”。因而在設(shè)計(jì)政府時(shí)必須實(shí)行分權(quán)，以權(quán)力制約權(quán)力。1787年憲法將政府權(quán)力分給了三個(gè)不同的部門

7、。問題：結(jié)合上述材料，說明美國(guó)憲法是如何體現(xiàn)分權(quán)制衡原則的。材料三 根據(jù)美國(guó)憲法第10條修正案的規(guī)定：“憲法未授予合眾國(guó)、也禁止各州行使的權(quán)力，由各州各自保留，或由人民保留。”這條修正案確立了美國(guó)聯(lián)邦與州兩級(jí)政府的分權(quán)原則：聯(lián)邦政府擁有憲法“授予的權(quán)力”，而州政府則擁有“保留權(quán)力”。劉國(guó)柱學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)美國(guó)憲法確立的分權(quán)制衡原則問題：結(jié)合上述材料，說明美國(guó)憲法是如何體現(xiàn)分權(quán)制衡原則的。(3)中央與地方間的分權(quán)制衡：聯(lián)邦政府與州政府分享國(guó)家權(quán)力。 (2018山東日照期中)美國(guó)憲法規(guī)定,國(guó)會(huì)由參、眾兩院組成,各州在參議院中具有均等代表權(quán),每州2名代表;各州在眾議院中的代表權(quán)以人口為基礎(chǔ),約50萬人選出一

8、名代表。法律須經(jīng)兩院通過方可生效。這一設(shè)計(jì)()A. 體現(xiàn)了聯(lián)邦各州間的妥協(xié)與平衡B. 踐行了政府權(quán)力部門的分權(quán)制衡C. 協(xié)調(diào)了聯(lián)邦政府與州政府的關(guān)系D. 確保了立法權(quán)實(shí)踐的民意代表性A【解析】由“各州在參議院中具有均等代表權(quán),每州2名代表，各州在眾議院中的代表權(quán)以人口為基礎(chǔ)，約50萬人選出名代表”并結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知憲法的內(nèi)容在大州和小州之間實(shí)現(xiàn)了妥協(xié)與平衡，故本題答案選A項(xiàng)；B項(xiàng)中的“政府權(quán)力部門”題干中沒有體現(xiàn)；C項(xiàng)體現(xiàn)的是中央與地方的關(guān)系，材料中沒有體現(xiàn)；D項(xiàng)與材料無關(guān)。【主題3】英美政治制度的異同材料一英國(guó)革命最大成就就是在現(xiàn)代民主政治創(chuàng)制方面創(chuàng)造了一種全新的政體；美國(guó)革命首創(chuàng)性在于“以

9、權(quán)力制約權(quán)力”的學(xué)說在政府體制的設(shè)計(jì)方面得到很好的貫徹。世界文明史材料二有人說，美國(guó)是英國(guó)的“兒子”。問題1：這兩個(gè)國(guó)家分別建立了什么政體？各自最突出的特點(diǎn)是什么？問題2：英美政治制度有何相似之處？補(bǔ)充：英國(guó)與美國(guó)政體的比較1、相同點(diǎn)：（1）本質(zhì)上都屬于資產(chǎn)階級(jí)民主政體（2）其核心特征都是代議制民主（3）都是資產(chǎn)階級(jí)革命的產(chǎn)物（4）都促進(jìn)了資本主義發(fā)展比較項(xiàng)英國(guó)君主立憲制美國(guó)總統(tǒng)共和制國(guó)家元首國(guó)王總統(tǒng)元首產(chǎn)生世襲間接選舉元首任期終身制任期制元首權(quán)力“統(tǒng)而不治”掌握國(guó)家實(shí)權(quán)政府首腦首相總統(tǒng)政府與議會(huì)關(guān)系內(nèi)閣由議會(huì)產(chǎn)生，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)政府與議會(huì)相互制約知識(shí)深化一：“妥協(xié)”是一種政治智慧史料沒有沖突，就

10、沒有政治；沒有妥協(xié)，政治就只能以暴力沖突收?qǐng)?。民主政治不能取締沖突，但是可以化解沖突，變惡性沖突為良性沖突。民主政治正是妥協(xié)中煉成的，以沖突始，以妥協(xié)終。其實(shí)，民主政治本身就是一個(gè)妥協(xié)的產(chǎn)物。民主政治是制造妥協(xié)的政體，專制是制造暴力的政體。民主政治極大增加了不妥協(xié)的成本。對(duì)執(zhí)政者來說，在非民主政治下，妥協(xié)的成本很高；在民主政治下，不妥協(xié)的成本很高，會(huì)受到法律、選民和道德的三重制裁。妥協(xié)的制度安排，包括對(duì)少數(shù)派的保護(hù)，都是民主制度的一部分。劉軍寧政治是妥協(xié)的藝術(shù)民主是妥協(xié)的制度試以近代歐美國(guó)家民主政治的實(shí)踐為例，闡述以上觀點(diǎn)。(要求以英美兩個(gè)國(guó)家為例，論述充分、表達(dá)清晰)提示觀點(diǎn)：妥協(xié)在歐美國(guó)家

11、民主政治進(jìn)程中起到重要作用。論證示例一：英國(guó)，資產(chǎn)階級(jí)革命過程中的斯圖亞特王朝復(fù)辟和光榮革命都體現(xiàn)了妥協(xié)。英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命的前期也經(jīng)歷了轟轟烈烈的暴力革命，革命過程曲折反復(fù)。而后期則以妥協(xié)的方式探索出一條適合英國(guó)國(guó)情的轉(zhuǎn)型道路?？藗愅査篮?，英國(guó)政局動(dòng)蕩，資產(chǎn)階級(jí)為了維護(hù)社會(huì)秩序，保護(hù)革命成果，選擇讓斯圖亞特王朝重掌政權(quán)。這體現(xiàn)了一定的妥協(xié)。由于請(qǐng)回來的國(guó)王缺乏妥協(xié)精神，損害了資產(chǎn)階級(jí)的利益，又有了后來的光榮革命。光榮革命體現(xiàn)了資產(chǎn)階級(jí)與封建勢(shì)力的相互妥協(xié)。舉議會(huì)改革的例子亦可示例二：美國(guó)1787年憲法美國(guó)1787年制憲會(huì)議上充滿了矛盾，如聯(lián)邦政府與州政府分權(quán)的矛盾、大州與小州的矛盾、南方州與

12、北方州的矛盾。最終通過實(shí)行聯(lián)邦制、議員分配比例、奴隸人口計(jì)算等方法調(diào)和了各方矛盾。體現(xiàn)了各方的妥協(xié)。 人類政治文明進(jìn)程中的“妥協(xié)”智慧(1)古希臘、羅馬：雅典貴族和平民的“妥協(xié)”，使雅典避免了內(nèi)戰(zhàn)，走上民主和發(fā)展的道路；羅馬貴族和平民的“妥協(xié)”，產(chǎn)生了一部偉大的法律，使羅馬走上發(fā)展、繁榮的道路。(2)近代英國(guó)政治：在英國(guó)革命時(shí)期，斯圖亞特王朝復(fù)辟和“光榮革命”的妥協(xié)，結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)的英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命，議會(huì)成為各個(gè)集團(tuán)不滿情緒的宣泄口和妥協(xié)平臺(tái)，這種“妥協(xié)”精神，為以后的英國(guó)人提供了一種用和平談判和相互妥協(xié)的方式解決政治問題的大智慧。(3)美國(guó)憲法：美國(guó)憲法是美國(guó)建國(guó)初期多元利益集團(tuán)談判和妥

13、協(xié)的結(jié)果；憲法所創(chuàng)立的也是一個(gè)利益談判和妥協(xié)的政治機(jī)制；談判和妥協(xié)使舊的憲法原則和實(shí)踐得以修正，使新的憲法原則和實(shí)踐得以產(chǎn)生。(4)法國(guó)大革命：法國(guó)大革命沒有從根本上解決問題，此后近百年中，法國(guó)一直處于革命與復(fù)辟的輪回中，社會(huì)持續(xù)動(dòng)蕩。直到1870年后，法國(guó)模式突然發(fā)生轉(zhuǎn)折，由對(duì)抗轉(zhuǎn)為妥協(xié)。此后沒再發(fā)生大規(guī)模的革命，法國(guó)人開始用協(xié)商手段逐步建立起民主制度。規(guī)律認(rèn)識(shí)：妥協(xié)有利于政治平穩(wěn)轉(zhuǎn)型；妥協(xié)是雙方力量對(duì)比的結(jié)果；妥協(xié)是一種藝術(shù)，是有原則的。 知識(shí)深化拓展二： 制度創(chuàng)新與大國(guó)崛起1政治制度的創(chuàng)新與大國(guó)崛起。(1)正面案例。英國(guó)君主立憲制的確立與發(fā)展成為英國(guó)在18世紀(jì)確立世界殖民帝國(guó)和最早進(jìn)行工

14、業(yè)革命的制度保障。美國(guó)聯(lián)邦制、共和制的確立與鞏固是美國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的重要原因。德國(guó)、日本之所以在19世紀(jì)末崛起成為新興資本主義強(qiáng)國(guó)的重要原因在于君主立憲制的確立。(2)反面案例。中國(guó)明清強(qiáng)化君主專制制度(制度僵化)成為落后于世界的政治根源。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)不變革腐朽的封建政治制度，只引進(jìn)西方先進(jìn)技術(shù)，結(jié)果在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中落敗。2經(jīng)濟(jì)制度的創(chuàng)新與大國(guó)崛起。(1)正面案例。17世紀(jì)的荷蘭創(chuàng)新商業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，建立壟斷貿(mào)易公司，使得荷蘭成為商業(yè)帝國(guó)。英國(guó)在工業(yè)革命背景下，實(shí)行自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，使得英國(guó)成為“世界工廠”。20世紀(jì)30年代羅斯福新政開創(chuàng)了國(guó)家壟斷資本主義模式，使美國(guó)擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)。20世紀(jì)30年代，蘇聯(lián)建立有別于西方的斯大林模式(計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和工業(yè)化模