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文檔簡介
1、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理知識培訓(xùn)2015年8月12日,位于天津市濱海新區(qū)天津港的瑞海公司危險品倉庫發(fā)生火災(zāi)爆炸事故.165 人遇難(其中參與救援處置的公安現(xiàn)役消防人員24人、天津港消防人員75人、公安民警11人,事故企業(yè)、周邊企業(yè)員工和居民55人)8 人失蹤(其中天津消防人員5人,周邊企業(yè)員工、天津港消防人員家屬3人)798 人受傷(傷情重及較重的傷員58人、輕傷員740人)304 幢建筑物、12428 輛商品汽車、7533 個集裝箱受損。直接經(jīng)濟(jì)損失 68.66 億元(截至2015年12月10日)事 故發(fā)生后高度重視 社會關(guān)注 媒體跟蹤我們需要知道事故發(fā)生的原因相關(guān)責(zé)任人的處理2016年2月6日
2、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例什么是事故調(diào)查呢法律法規(guī)上如何要求的那些事故需要調(diào)查呢?發(fā)生事故后的法律責(zé)任有那些呢?帶領(lǐng)大家一起學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)1生產(chǎn)安全事故調(diào)查目的及時、準(zhǔn)確查明 事故原因總結(jié) 經(jīng)驗教訓(xùn)落實 整改和防范措施防止 類似事故再次發(fā)生1生產(chǎn)安全事故調(diào)查目的明確責(zé)任,使責(zé)任人受到追究。2生產(chǎn)安全事故調(diào)查目的安全生產(chǎn)法第十四條規(guī)定實行事故責(zé)任追究是安全生產(chǎn)工作所必需。對于事故責(zé)任人只有嚴(yán)肅追究其責(zé)任,才能體現(xiàn)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性;才能促使人們增強(qiáng)責(zé)任心,更好地履行安全生產(chǎn)責(zé)任,避免事故發(fā)生;才能體現(xiàn)公平正義,使受害家屬獲得心理
3、安慰;才能使更多的人受到警示和教育。關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件使用法律若干問題的解釋刑事入罪標(biāo)準(zhǔn)死亡 1 人重傷 3 人直接經(jīng)濟(jì)損失 100 萬元原則上一起事故只要存在違反相關(guān)法律法規(guī)或國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的行為滿足入罪標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)責(zé)任人都可以追究刑事責(zé)任。三個標(biāo)準(zhǔn)中只要滿足一個條件入罪門檻最終目的防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生2生產(chǎn)安全事故基礎(chǔ)知識生產(chǎn)安全事故的概念生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動)突然發(fā)生傷害人身安全和健康的或損壞設(shè)備設(shè)施或造成經(jīng)濟(jì)損失的導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的活動)暫時中止或永遠(yuǎn)終止的意外事件意外事件生產(chǎn)安全事故是指生產(chǎn)安全事故的分類
4、人身傷亡事故人身傷亡事故又稱因工傷亡事故或工傷事故,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中或在與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的活動中,突然發(fā)生的、造成人體組織受到損傷或人體的某些器官失去正常機(jī)能,導(dǎo)致負(fù)傷肌體暫時地或長期地喪失勞動能力,甚至終止生命的事故。因此,凡是造成人身傷亡的生產(chǎn)安全事故都屬于工傷事故非人身傷亡事故工傷與生產(chǎn)安全事故的關(guān)系構(gòu)成工傷的,不一定系生產(chǎn)安全事故。比如說有些交通事故可以認(rèn)定為工傷事故,但不是生產(chǎn)安全事故。類似的還有在工作崗位上突發(fā)急病死亡的,見義勇為的等等,因為都與生產(chǎn)無關(guān),都不屬于安全生產(chǎn)事故,但也可以認(rèn)定為工傷事故。在工作中自殘、自殺或者因酗酒造成傷害的,即不屬于工傷事故,
5、也不屬于安全生產(chǎn)事故。社會事件、自然災(zāi)害事故、醫(yī)療事故等不屬于生產(chǎn)安全事故。事故一般分為的等級一般事故較大事故重大事故特別重大事故死亡人數(shù)受傷人數(shù)經(jīng)濟(jì)損失生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例第三條30 人以上 死亡100 人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒)1 億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失事故一般分為的等級特別重大事故“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。10-29 人 死亡50-99 人重傷(包括急性工業(yè)中毒)0.5-1 億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失事故一般分為的等級重大事故“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。工傷與生產(chǎn)安全事故的關(guān)系3-9 人 死亡10-49 人重傷(包括急性工業(yè)中毒)0.1-0.5 億
6、元以下直接經(jīng)濟(jì)損失較大事故“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。3人以下 死亡10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)0.1 億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失一般事故“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。事故一般分為的等級除輕傷或者100萬元以下(內(nèi)部統(tǒng)一1000萬元以下,100萬元以上)直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,其余都要進(jìn)行調(diào)查。說明如何認(rèn)定重傷?重傷的標(biāo)準(zhǔn)?事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)(GBT154991995)計算事故傷害損失工作日。損失日超過105 日(包括105日)的屬于重傷,低于 105 日的屬于輕傷。事故造成的重傷人員自事故發(fā)生之日起 30 日內(nèi)死亡的,應(yīng)當(dāng)算入死亡人數(shù)(反之則不算)。道路交通事故
7、、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起 7 日內(nèi)。工傷賠償標(biāo)準(zhǔn)(死亡)(1)一次性工亡補(bǔ)助金:上年度全國城鎮(zhèn)居民人均收入的20;(2)喪葬補(bǔ)助金:上年度本市職工月均工資6;供養(yǎng)親屬、撫恤金(按月):死者死亡前12個月平均月繳費(fèi)工資為基數(shù)(低于本市的,按本市公布的最低標(biāo)準(zhǔn)),每月發(fā)給無勞動能力的親屬,其中配偶40%,其他親屬30%,孤寡、孤兒在上述標(biāo)準(zhǔn)上增加10%,核定的各供養(yǎng)親屬撫恤金之和不應(yīng)高于死者生前12個月平均月繳費(fèi)工資。3事故報告發(fā)生生產(chǎn)安全事故后需做工作報告要求生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例第九條事故發(fā)生后事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告單位負(fù)責(zé)人接到報告后應(yīng)當(dāng)于 1 小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣
8、級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告,同時,立即搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場。報告內(nèi)容 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例第十二條事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。報告事故應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容違法事項不得遲報、漏報、謊報、瞞報;不得偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場;不得逃匿;不得拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)
9、情況資料;不得作偽證或者指使他人作偽證等行為。 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例違法事項條例所稱的遲報、漏報、謊報和瞞報,依照下列情形認(rèn)定生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)第五條 遲報報告事故的時間超過規(guī)定時限的漏報因過失對應(yīng)當(dāng)上報的事故發(fā)生的時間、地點、初步原因、性質(zhì)、傷亡人數(shù)和涉險人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)內(nèi)容的謊報故意不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、初步原因、性質(zhì)、傷亡人數(shù)和涉險人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)內(nèi)容的瞞報隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故,超過規(guī)定時限未向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告,經(jīng)查證屬實的4事故調(diào)查生產(chǎn)安全事故調(diào)查權(quán)限生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例第十九條特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有
10、關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大事故省級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查較大事故設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。一般事故縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。生產(chǎn)安全事故調(diào)查權(quán)限生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例第十九條未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。生產(chǎn)安全事故調(diào)查期限事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起 60 日內(nèi)提交事故調(diào)查報告;特殊情況下,經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn),提交事故調(diào)查報告的期限可以適當(dāng)延長,但延長的期限最長不超過60日。生產(chǎn)安全事故報告和
11、調(diào)查處理條例第二十九條生產(chǎn)安全事故報告批復(fù)期限重大事故、較大事故、一般事故,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報告之日起 15 日內(nèi)做出批復(fù);特別重大事故,30日內(nèi)做出批復(fù),特殊情況下,批復(fù)時間可以適當(dāng)延長,但延長的時間最長不超過30日。生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例第三十二條5法律責(zé)任事故單位承擔(dān)的法律責(zé)任發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:安全生產(chǎn)法第一百零九條 處罰金額20萬-50萬罰50萬-100萬100萬-500萬500萬-1000萬1000萬-2000萬情節(jié)特別嚴(yán)重事故單位承擔(dān)的法律責(zé)任 事
12、故發(fā)生單位對造成生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)第十四條 3 人以下 死亡3- 9人重傷(包括急性工業(yè)中毒)0.03 -0.1 億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失罰處 20 萬元以上 50 萬元以下的罰款。事故發(fā)生單位有本條第一款規(guī)定的行為且有謊報或者瞞報事故情節(jié)的,處 50 萬元的罰款。事故單位承擔(dān)的法律責(zé)任 事故發(fā)生單位對造成生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)第十五條 3 -5人以下 死亡10- 29人重傷(包括急性工業(yè)中毒)0.1 -0.3億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失罰處 50 萬元以上 70 萬元以下的罰款事故單位承擔(dān)的法律責(zé)任 事故發(fā)生單位對造成生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)第十五條 6 -9人以下 死亡
13、30- 49人重傷(包括急性工業(yè)中毒)0.3-0.5億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失罰處 70 萬元以上 100 萬元以下的罰款。事故發(fā)生單位對較大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任且有謊報或者瞞報情節(jié)的,處100萬元的罰款。事故單位承擔(dān)的法律責(zé)任 事故發(fā)生單位對造成生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)第十六條 10 -14人以下 死亡50- 69人重傷(包括急性工業(yè)中毒)0.5-0.7億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失罰處 100 萬元以上 300 萬元以下的罰款。事故單位承擔(dān)的法律責(zé)任 事故發(fā)生單位對造成生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)第十六條 15 -29人以下 死亡70- 99人重傷(包括急性工業(yè)中毒)0.7-1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失
14、罰處 300 萬元以上 500 萬元以下的罰款。事故發(fā)生單位對重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任且有謊報或者瞞報情節(jié)的,處 500 萬元的罰款。事故單位承擔(dān)的法律責(zé)任 事故發(fā)生單位對造成生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)第十七條 30 -39人 死亡100- 119人重傷(包括急性工業(yè)中毒)1-1.2億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失罰處 500 萬元以上 1000 萬元以下的罰款。事故單位承擔(dān)的法律責(zé)任 事故發(fā)生單位對造成生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)第十七條 40 -49人 死亡120- 149人重傷(包括急性工業(yè)中毒)1.2-1.5億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失罰處 1000 萬元以上 1500 萬元以下的罰款。事故單位承擔(dān)
15、的法律責(zé)任 事故發(fā)生單位對造成生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)第十七條 50人以上 死亡150人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒)1.5億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失罰處 1500 萬元以上 2000 萬元以下的罰款。事故單位承擔(dān)的法律責(zé)任事故發(fā)生單位對特別重大事故負(fù)有責(zé)任且有下列情形之一的生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)第十七條 罰處 2000 萬元的罰款。謊報特別重大事故的;瞞報特別重大事故的;未依法取得有關(guān)行政審批或者證照擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;拒絕、阻礙行政執(zhí)法的;事故單位承擔(dān)的法律責(zé)任事故發(fā)生單位對特別重大事故負(fù)有責(zé)任且有下列情形之一的生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)第十七條 罰處 2000 萬元的
16、罰款。拒不執(zhí)行有關(guān)停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)備或者設(shè)施的行政執(zhí)法指令的;明知存在事故隱患,仍然進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的;一年內(nèi)已經(jīng)發(fā)生 2 起以上較大事故,或者 1 起重大以上事故,再次發(fā)生特別重大事故的;地下礦山礦領(lǐng)導(dǎo)沒有按照規(guī)定帶班下井的。事故單位責(zé)任人承擔(dān)的法律責(zé)任安全生產(chǎn)法第一百零六條 事故單位承擔(dān)的法律責(zé)任事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,處上一年年收入 40% 至 80% 的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)不立即組織事故搶救的;(二)遲報或者漏報事故的;(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例第三十五
17、條事故單位責(zé)任人承擔(dān)的法律責(zé)任生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)第十一條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有安全生產(chǎn)法第一百零六條、條例第三十五條規(guī)定的下列行為之一的,依照下列規(guī)定處以罰款罰處上一年年收入 100的罰款事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后不立即組織事故搶救的;事故單位責(zé)任人承擔(dān)的法律責(zé)任生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)第十一條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有安全生產(chǎn)法第一百零六條、條例第三十五條規(guī)定的下列行為之一的,依照下列規(guī)定處以罰款罰處上一年年收入 60- 80的罰款事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人遲報事故的事故單位責(zé)任人承擔(dān)的法律責(zé)任生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)第十一條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有安
18、全生產(chǎn)法第一百零六條、條例第三十五條規(guī)定的下列行為之一的,依照下列規(guī)定處以罰款罰處上一年年收入 40- 60的罰款事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人漏報事故的事故單位責(zé)任人承擔(dān)的法律責(zé)任生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)第十一條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有安全生產(chǎn)法第一百零六條、條例第三十五條規(guī)定的下列行為之一的,依照下列規(guī)定處以罰款罰處上一年年收入 80- 100的罰款事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人在事故調(diào)查處理期間擅離職守的事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的 (一)謊報或者瞞報事故的; (二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的; (三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的; (四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供
19、有關(guān)情況和資料的; (五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的; (六)事故發(fā)生后逃匿的。事故單位承擔(dān)的法律責(zé)任生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例第三十六條對事故發(fā)生單位處 100 萬元以上 500 萬元以下的罰款;對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入 60% 至 100% 的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:事故單位承擔(dān)的法律責(zé)任生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例第三十六條事故單位責(zé)任人承擔(dān)的法律責(zé)任生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)第十三條 事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有安全生產(chǎn)法第一百零六條條例第三十六條規(guī)定的下列行為之一的,依照下
20、列規(guī)定處以罰款:罰處上一年年收入 80至 90的罰款偽造、故意破壞事故現(xiàn)場或者轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)、銷毀有關(guān)證據(jù)、資料或者拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料或者在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的事故單位責(zé)任人承擔(dān)的法律責(zé)任生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)第十三條 事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有安全生產(chǎn)法第一百零六條條例第三十六條規(guī)定的下列行為之一的,依照下列規(guī)定處以罰款:罰處上一年年收入 100的罰款謊報、瞞報事故或者事故發(fā)生后逃匿的事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:事
21、故單位責(zé)任人承擔(dān)的法律責(zé)任生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例第三十八條上一年年收入30%40%60%80%罰事故單位安全管理人員或機(jī)構(gòu)承擔(dān)的法律責(zé)任責(zé)任主體違法行為違法后果安全生產(chǎn)管理人員未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生安全事故構(gòu)成犯罪責(zé)令限期改正暫?;虺蜂N其安全生產(chǎn)有關(guān)資格追究刑事責(zé)任安全生產(chǎn)法第九十三條 6典型案例分析XXXX中心XXX死亡事故2013年3月19日,一名流動作業(yè)人員在XXX中心劇場拆除燈架時,燈架發(fā)生墜落,其站立的移動式腳手架被燈架碰撞后發(fā)生側(cè)倒,當(dāng)該作業(yè)人員跌落至地板上的同時,燈架也隨即掉落砸中其頭部死亡。 XXX中心XXX死亡事故承包拆除工程流動作業(yè)隊伍(人員)不具備拆除施工
22、的相關(guān)資質(zhì)及安全生產(chǎn)條件,拆除施工時未采取任何防護(hù)措施,盲目、野蠻作業(yè);XXX中心副主任對安全生產(chǎn)盲目無知,明知作業(yè)隊伍不具備安全生產(chǎn)條件、不具備任何資質(zhì),仍擅自將拆除工程發(fā)包給其實施;XXX中心對安全生產(chǎn)不重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全,未安排安全管理人員對拆除現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)管,未督促施工人員制定拆除方案,放任其隨意實施拆除作業(yè)。事故原因XXX中心XXX死亡事故XXX中心副主任因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)涉嫌瀆職,被XXX區(qū)人民檢察院立案調(diào)查;兩名責(zé)任者涉嫌重大責(zé)任事故罪由公安機(jī)關(guān)立案偵查;XXX中心由XX區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政罰款 10萬元.事故有關(guān)責(zé)任者處理情況XXX中心XXX死亡事故本起事故暴露出相
23、關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識較淡薄,對于本單位安全生產(chǎn)工作不重視、安全生產(chǎn)制度不建立、安全管理缺失,存在安全生產(chǎn)僅對生產(chǎn)加工型企業(yè)有關(guān)的誤區(qū)。案件特點XXX集團(tuán)有限公司XXX事故2014年9月16日,由XXX集團(tuán)有限公司總承包的“XXX高架路南延伸新建工程XXX標(biāo)項目”工地內(nèi),二工區(qū)現(xiàn)場,施工人員在對XX號墩蓋梁支撐架拆除時,重達(dá)30余頓的蓋梁支撐架發(fā)生墜落, 6 名施工人員也隨之掉落,造成 2 人死亡,4 人重傷。XXX集團(tuán)有限公司XXX事故現(xiàn)場施工人員未按照蓋梁施工方案要求進(jìn)行H型橫梁拆除施工。拆除現(xiàn)場作業(yè)選用的葫蘆均為10t,平均安全系數(shù)僅為2.07倍,遠(yuǎn)小于設(shè)計計算書規(guī)定6倍以上安全系
24、數(shù)的要求(根據(jù)方案:為達(dá)到6倍的安全系數(shù),中間采用兩個50t葫蘆,每端各采用兩個30t葫蘆)。且中間下降速度慢于兩側(cè),中間位置一部葫蘆發(fā)生集中受力,造成葫蘆承載力不足,其固定銷軸變形脫落,該葫蘆承載功能失效,整個H型橫梁結(jié)構(gòu)失穩(wěn)發(fā)生墜落。事故原因XXX集團(tuán)有限公司XXX事故事故原因XXX集團(tuán)有限公司XXX事故總包單位XXX集團(tuán)有限公司項目經(jīng)理、分包單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位安全負(fù)責(zé)人等4人涉嫌重大責(zé)任事故罪被追究刑事責(zé)任;5名相關(guān)責(zé)任人被行政處分;XXX集團(tuán)有限公司因?qū)κ鹿守?fù)有責(zé)任,且存在瞞報事故的行為,行政處罰140萬;分包單位和監(jiān)理單位因?qū)κ鹿守?fù)有責(zé)任,分別行政處罰20萬。事故有關(guān)責(zé)任者處理情況XXX集團(tuán)有限公司
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