保安服務(wù)項(xiàng)目需求和技術(shù)方案要求論證后2017.3

1、保安服務(wù)項(xiàng)目需求和技術(shù)方案要求一、供應(yīng)商資格要求1、符合中華人民共和國政府釆購法第二十二條的規(guī)定。2、具備保安服務(wù)許可證（包括停車場服務(wù)）。二、技術(shù)要求（一）項(xiàng)目需求本項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容主要包括中心校區(qū)、舜耕校區(qū)校園保安服務(wù)。（二）服務(wù)內(nèi)容及要求1、服務(wù)內(nèi)容（1）門崗執(zhí)勤。負(fù)責(zé)值守、查驗(yàn)、登記和校園停車收費(fèi)，管理人員和車輛岀入，維護(hù)校門周邊秩序。（2）校園巡邏。負(fù)責(zé)晝夜巡視檢查、警戒，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告并消除各類安全隱患，制止違反學(xué)校安全管理規(guī)定及不文明行為，受理師生報(bào)警和求助。（3）秩序維護(hù)。負(fù)責(zé)維護(hù)交通和車輛停放秩序；維護(hù)校園辦公、教學(xué)和生活秩序。（4）區(qū)域守護(hù)。負(fù)責(zé)指定區(qū)域與目標(biāo)的看護(hù)和守衛(wèi)，控制

2、人員和車輛出入，做好防火、防盜、防搶奪、防破壞、防事故災(zāi)害等工作。（5）校園“110”。負(fù)責(zé)接警及處置工作，配合處理事故案件，為師生員工提供報(bào)警求助等服務(wù)。（6）安全監(jiān)控。負(fù)責(zé)監(jiān)控室值守和監(jiān)控設(shè)備的正常運(yùn)行、日常維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)控區(qū)域異常情況并報(bào)告，按照規(guī)定調(diào)取監(jiān)控資料，按照要求填寫各種登記。（7）消防安全。負(fù)責(zé)消防中控室值班與管理，保證設(shè)備正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置火情報(bào)警并報(bào)告；負(fù)責(zé)消防設(shè)施設(shè)備器材日常檢查和維護(hù)，做好相對應(yīng)記錄。（8）活動(dòng)安保。根據(jù)學(xué)校要求安排人員及裝備完成活動(dòng)安保任務(wù)。（9）應(yīng)急管理。制定突發(fā)事件處置預(yù)案，做好有關(guān)處置工作并報(bào)告，校內(nèi)保安力量不足時(shí)隨時(shí)增派人員。（10）學(xué)校

3、交辦的其它安保工作。2、服務(wù)要求（1）遵守國家的法律法規(guī)和濟(jì)南大學(xué)有關(guān)規(guī)定，服從學(xué)校安全管理部門。（2）根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校安全管理規(guī)定，制定并落實(shí)校園保安服務(wù)方案，建立健全消防滅火、防災(zāi)減災(zāi)、暴力恐怖等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在實(shí)踐中不斷完善。（3）樹立“服務(wù)第一，用戶至上”的意識，切實(shí)維護(hù)校園穩(wěn)定，保障學(xué)校與師生員工人身財(cái)產(chǎn)的安全。（4）依法辦事、文明值勤，嚴(yán)格管理、熱情服務(wù)，杜絕保安員與師生員工發(fā)生糾紛和沖突。（5）保安員執(zhí)勤時(shí)必須著統(tǒng)一的保安制式服裝、佩戴制式標(biāo)志，儀表端莊，精神飽滿，行為規(guī)范。（6）執(zhí)勤場所要做到整潔、衛(wèi)生、有序，負(fù)責(zé)門前“三包”：即包安全、包衛(wèi)生、包秩序；上崗人員做到“六

4、不”：即不擅離崗位，不打瞌睡、不閑聊嬉鬧、不打牌下棋、不酒后上崗、不干私活會客。（7）對校內(nèi)發(fā)生的案件或突發(fā)事件，要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速報(bào)告、妥善處置,視情況啟動(dòng)相對應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)査取證。（8）門崗執(zhí)勤、接警巡邏、消防管理、值班值守等工作要做好登記，原始記錄保存完好，以備核查；日常換班手續(xù)完備，交接清楚。（9）每天必須向校區(qū)安全管理部門匯報(bào)當(dāng)天工作，每月書面匯報(bào)工作情況，重要情況須及時(shí)報(bào)告。各個(gè)崗位保安員值班執(zhí)勤表每月提前3天報(bào)送校區(qū)安全管理部門，若有變動(dòng)應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。（10）與駐地公安機(jī)關(guān)及校內(nèi)其他安保力量加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，開展一體化安全防范，形成群防群治體系。（11）中標(biāo)人配備崗位值

5、勤、校內(nèi)巡邏、秩序維護(hù)等所需的對講機(jī)、強(qiáng)光手電、鋼叉、頭盔、警用膠棍等安保器材，執(zhí)法記錄儀、照相機(jī)、攝象機(jī)等取證器材，兩輪、四輪電動(dòng)巡邏車，以及通訊、常用辦公設(shè)備及耗材。（12）無責(zé)任事故和責(zé)任案件發(fā)生，師生員工有安全感，對保安服務(wù)滿意率在95%以上。（三）服務(wù)崗位和人員配置人員數(shù)量須滿足工作需求，總?cè)藬?shù)N130人。消防崗位人員須持消防中控室監(jiān)管員或建（構(gòu)）筑物消防員資格證書上崗，保安員須持保安員證書上崗。各崗位每天24小時(shí)要保持人員在位。中心校區(qū)和舜耕校區(qū)崗位設(shè)置及在崗人數(shù)如下：校區(qū)序號崗位每班人數(shù)合計(jì)人數(shù)工作內(nèi)容中心校區(qū)和舞耕校區(qū)1大隊(duì)長1負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)兩校區(qū)保安服務(wù)工作和保安員的管理，組織重大

6、活動(dòng)期間的安保工作，處置各類突發(fā)事件等。中心2中隊(duì)長（由大隊(duì)長兼任）負(fù)責(zé)組織落實(shí)中心校區(qū)中隊(duì)工作和保安員的管理。3西門門衛(wèi)崗39負(fù)責(zé)校門執(zhí)勤及周邊秩序維護(hù)；車輛門禁管理及收費(fèi)。4老西門門衛(wèi)崗13負(fù)責(zé)校門執(zhí)勤及周邊秩序維護(hù)。5南門門衛(wèi)崗39負(fù)責(zé)校門執(zhí)勤及周邊秩序維護(hù)；車輛門禁管理及收費(fèi)。6老南門門衛(wèi)崗13負(fù)責(zé)校門執(zhí)勤及周邊秩序維護(hù)。7升華廣場地下車庫13負(fù)責(zé)車庫及停放車輛管理。校區(qū)門衛(wèi)崗8西院東門門衛(wèi)崗13負(fù)責(zé)校門執(zhí)勤及周邊秩序維護(hù)。9南院北門門衛(wèi)1.1.1岡26負(fù)責(zé)校門執(zhí)勤及周邊秩序維護(hù)；車輛門禁管理及收費(fèi)。10南院東門門衛(wèi)崗13負(fù)責(zé)校門執(zhí)勤及周邊秩序維護(hù)。11校區(qū)交通管理1.1.1岡7負(fù)責(zé)校

7、區(qū)交通糾察，重要路口交通管控，車輛停放管理，同時(shí)兼門衛(wèi)機(jī)動(dòng)工作。12學(xué)校辦公樓門衛(wèi)崗7負(fù)責(zé)門口執(zhí)勤、樓內(nèi)治安巡邏、安全隱患排查及周邊秩序維護(hù)。13校區(qū)應(yīng)急巡邏崗1030負(fù)責(zé)校區(qū)報(bào)警求助服務(wù)，治安巡邏，突發(fā)事件應(yīng)急處置，各類安全隱患排查及室外公共區(qū)域消防設(shè)施設(shè)備日常巡查及報(bào)告。14主院4個(gè)崗?fù)ひ归g崗14負(fù)責(zé)規(guī)定區(qū)域治安巡查和不安全情況處置。15南院2個(gè)崗?fù)ひ归g崗12負(fù)責(zé)規(guī)定區(qū)域治安巡查和不安全情況處置。16監(jiān)控指揮室值班崗26負(fù)責(zé)安全監(jiān)控、消防綜控、校園110接警及調(diào)度室的值班。17校區(qū)消防巡查崗33負(fù)責(zé)室外公共區(qū)域消防設(shè)施設(shè)備日常檢查維護(hù)及報(bào)告、防滅火有關(guān)工作，突發(fā)事件應(yīng)急處置。18中心校區(qū)及

8、舜耕校區(qū)技防巡查崗11負(fù)責(zé)技防設(shè)施設(shè)備日常檢查維護(hù)及故障排除工作。19中隊(duì)長1負(fù)責(zé)組織落實(shí)舜耕校區(qū)中隊(duì)工作和保安員的管理，兼本中隊(duì)?wèi)?yīng)急巡邏崗。舜耕校區(qū)20東門門衛(wèi)崗26負(fù)責(zé)校門執(zhí)勤及周邊秩序維護(hù)；車輛門禁管理及收費(fèi)。21大南門門衛(wèi)崗26負(fù)責(zé)校門執(zhí)勤及周邊秩序維護(hù)；車輛門禁管理及收費(fèi)。22小南門門衛(wèi)崗13負(fù)責(zé)校門執(zhí)勤及周邊秩序維護(hù)。持有公安部門頒發(fā)的上崗證。23應(yīng)急巡邏崗38負(fù)責(zé)校區(qū)報(bào)警求助服務(wù)，治安巡邏，突發(fā)事件應(yīng)急處置；室外公共區(qū)域消防設(shè)施設(shè)備日常檢查維護(hù)及防滅火有關(guān)工作；校區(qū)交通糾察，車輛停放管理。24監(jiān)控指揮室值班崗26負(fù)責(zé)安全監(jiān)控、消防中控、校園110接警及調(diào)度室的值班。（四）保安隊(duì)伍

9、和人員要求1、隊(duì)伍建設(shè)和管理（1）中標(biāo)人要成立保安大隊(duì)，下設(shè)中心校區(qū)保安中隊(duì)、舜耕校區(qū)保安中隊(duì)，并配備專職大隊(duì)長1名、中隊(duì)長2名，保證隊(duì)伍管理規(guī)范化和保安服務(wù)工作組織實(shí)施到位。（2）依法聘用保安員，在組織、安排工作時(shí)，應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)，維護(hù)保安員的正當(dāng)權(quán)益。（3）內(nèi)部管理制度健全，責(zé)任明確，措施到位，有效防止保安員發(fā)生違法違紀(jì)問題和安全事故。（4）派駐人員應(yīng)征得學(xué)校的同意，學(xué)校對在服務(wù)過程中不滿意的派駐人員有權(quán)要求更換，中標(biāo)人應(yīng)立即更換。（5）派駐人員應(yīng)聘、錄用、離職等管理檔案規(guī)范，手續(xù)齊全，相關(guān)資料必須報(bào)學(xué)校安全管理部門備案，禁止己辭退人員再次錄用。（6）嚴(yán)格控制人員輪換崗比例，合同期

10、限內(nèi)輪換崗人數(shù)不得超過合同要求的30%；更換保安骨干和重點(diǎn)崗位人員須提前15天、更換其他人員須提前7天到學(xué)校安全管理部門辦理報(bào)備手續(xù)，以確保保安隊(duì)伍穩(wěn)定。（7）嚴(yán)格崗位管理，落實(shí)定人定崗，不得隨意抽減人員。（8）若遇有重大活動(dòng)或應(yīng)急事件，校內(nèi)保安力量不足，中標(biāo)人應(yīng)按學(xué)校要求無償增派人員援助。（9）有計(jì)劃地組織開展學(xué)習(xí)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，做到業(yè)務(wù)熟練、服務(wù)規(guī)范、保障到位。（10）嚴(yán)禁缺崗、脫崗、尋釁滋事、吵鬧，否則釆購人按違約予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重時(shí)將終止合同。2、人員素質(zhì)（1）熱愛祖國，誠實(shí)守信，愛崗敬業(yè)，恪盡職守，團(tuán)結(jié)協(xié)作，吃苦耐勞。（2）知法、守法，無違法犯罪記錄；了解保安管理政策、規(guī)定

11、，嚴(yán)格遵守保安從業(yè)規(guī)范和學(xué)校安全管理規(guī)定。（3）大隊(duì)長、中隊(duì)長應(yīng)具備高中以上文化程度、5年以上保安服務(wù)工作管理經(jīng)驗(yàn)，有從軍從警經(jīng)歷者優(yōu)先，年齡在30歲以上60歲以下；保安員應(yīng)具備初中以上文化程度，年齡在18歲以上60歲以下，其中，40周歲以下的很多于40%。原則上男性身高在170CM以上，女性身高在160CM以上。各校區(qū)學(xué)校正門7：00-18：30室外執(zhí)勤人員為形象禮儀崗，年齡在45歲以下。（4）身體健康，體貌端正，智力健全，無精神疾病史。（5）做好保安人員崗前培訓(xùn)工作，使其具備與崗位職責(zé)相對應(yīng)的觀察、發(fā)現(xiàn)、處置問題能力，具備使用消防、技防、交通設(shè)施設(shè)備器材和相關(guān)安保器材的基本技能。（五）服務(wù)

12、方案針對本項(xiàng)目制定完善的服務(wù)方案，應(yīng)體現(xiàn)投標(biāo)人的經(jīng)驗(yàn)和能力，工作計(jì)劃、措施等闡述詳細(xì)具體、針對性強(qiáng)并且切實(shí)可行。方案包括但不限于以下內(nèi)容：1、管理服務(wù)理念和目標(biāo)。2、管理制度和工作計(jì)劃。闡述內(nèi)部管理的職責(zé)分工、崗位職責(zé)、日常管理制度。3、提供保安裝備配備、崗位設(shè)置、人員配備、考核獎(jiǎng)懲方案。4、提供詳細(xì)的保安服務(wù)方案、消防安全管理服務(wù)方案、應(yīng)急突發(fā)事件處置預(yù)案、培訓(xùn)方案、保安檔案管理方案、接管驗(yàn)收保證措施。5、服務(wù)承諾及優(yōu)惠措施（投標(biāo)人自報(bào)）。（六）其他要求1、學(xué)校將對保安服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行全過程監(jiān)管，依據(jù)相對應(yīng)的考核管理辦法對中標(biāo)人進(jìn)行考核。中標(biāo)人須按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求提供服務(wù)，若日常工作不到位、服務(wù)不達(dá)標(biāo)或有違約現(xiàn)象，學(xué)校將作相對應(yīng)的違約處理與處罰。2、在服務(wù)范圍內(nèi)，如因中標(biāo)人不履行職責(zé)或履行職責(zé)不到位等原因造成學(xué)校和師生員工財(cái)產(chǎn)損失、發(fā)生人員傷亡或等級安全事故，由中標(biāo)人負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)賠償,并追究有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。3、保安人員在崗履行工作職責(zé)