城市建設(shè)項(xiàng)目檔案課件

1、城市建設(shè)項(xiàng)目檔案主講人:郭某時(shí)間：2022年4月第一講 城市建設(shè)第一節(jié) 城市概述一、城市的形成人類(lèi)的居住形式由流動(dòng)的原始群落發(fā)展到定居的居民點(diǎn)，其間經(jīng)歷了幾十萬(wàn)年的歲月（一）居民點(diǎn)的產(chǎn)生舊石器時(shí)代：人們過(guò)著完全依附于自然的采集經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 新石器時(shí)代：人類(lèi)出現(xiàn)了第一次勞動(dòng)大分工，農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè) 與狩獵分開(kāi)，農(nóng)業(yè)成為主要生產(chǎn)方式，人們開(kāi) 始了定居生活。形成了居民點(diǎn)，居民點(diǎn)的特點(diǎn)：位置：離水近布局：周?chē)泻緶弦?guī)模：250人左右 （二）城市的產(chǎn)生生產(chǎn)力的發(fā)展產(chǎn)生了勞動(dòng)剩余，私有制開(kāi)始出現(xiàn)，導(dǎo)致了第二次勞動(dòng)大分工，產(chǎn)生了商業(yè)和手工業(yè)。氏族內(nèi)部開(kāi)始分化為奴隸和奴隸主兩個(gè)對(duì)立的階級(jí)，人類(lèi)由原始社會(huì)進(jìn)入了奴隸社

2、會(huì)。居民點(diǎn)也發(fā)生了分化，一部分分化為城市，城市一產(chǎn)生，城鄉(xiāng)對(duì)立就出現(xiàn)了。應(yīng)當(dāng)指出“城”與“市”是兩個(gè)不同的概念?！俺恰笔且粋€(gè)防御設(shè)施，“筑城以衛(wèi)軍，造廓以守民”，“城”是一個(gè)地域概念。“市”是商品交換場(chǎng)所，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)概念 二、城市的演變和發(fā)展 隨著人類(lèi)進(jìn)入奴隸社會(huì)，城市不斷產(chǎn)生。伴隨生 產(chǎn)力和生產(chǎn)方式的進(jìn)步發(fā)展，各種類(lèi)型的城市在規(guī)模上逐漸擴(kuò)大，功能上逐步完善，水平上逐步提高.進(jìn)入封建社會(huì)，我國(guó)城市的數(shù)量、規(guī)模都比奴隸社會(huì)有較大的發(fā)展。 工業(yè)革命以后的城市，集中了大量的社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和生產(chǎn)力。集約化的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和先進(jìn)的生產(chǎn)手段，創(chuàng)造了高的效益，城市也自然成為了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的中心。 近代城市社會(huì)分工更加細(xì)

3、密，城市生活日益多樣化，以服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，城市之間人口流動(dòng)、交流非常頻繁，與過(guò)去相比，不但是量上發(fā)生了很大變化，而且質(zhì)上也發(fā)生了巨大的變化，成為了一個(gè)多功能、多層次、多樣化的特定地域。 第二節(jié) 城市建設(shè)一、城市建設(shè)的概念 廣義的城市建設(shè)就是在城市這個(gè)地域載體上，人為地修建適應(yīng)各種用途的建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施。 從古到今人們?yōu)橹?、?jīng)濟(jì)、軍事等目的，聚集在城市進(jìn)行各方面的活動(dòng)，其前提之一就是必須具備一定的物質(zhì)條件。比如從事生產(chǎn)就要建設(shè)工廠，要居住就要修建住宅，要活動(dòng)要交流就要建交通運(yùn)輸，建道路、碼頭、機(jī)場(chǎng)和通信等。因此可以這樣說(shuō)，一部城市的歷史，從某種意義上說(shuō)也是一部城市建設(shè)

4、史。二、城市建設(shè)的特點(diǎn)（一）城市形成的過(guò)程也是城市的建設(shè)過(guò)程 在城市建設(shè)史上，有兩種發(fā)展城市建設(shè)城市 的方式，一種是生長(zhǎng)起來(lái)的城市（沒(méi)有預(yù)期規(guī)劃） 是靠自然調(diào)節(jié)來(lái)不斷適應(yīng)城市的需要。第二種是 經(jīng)過(guò)規(guī)劃建設(shè)起來(lái)的城市。（二）城市建設(shè)的目的性 在城市建設(shè)中，每一項(xiàng)具體的目的和任務(wù) 都是很清楚的。比如蓋住宅樓是為了人們有房 子住，可以遮風(fēng)避雨；建工廠是為了發(fā)展生產(chǎn)； 修馬路是為了便利交通等等。（三）城市建設(shè)的宏大性 從古到今，城市經(jīng)歷了巨大的變遷和發(fā)展， 使城市逐漸具備了多種功能，發(fā)揮了多方面的 作用，如政治方面的、經(jīng)濟(jì)方面的、軍事方面 的、還有文化方面的等等。因此城市建設(shè)也是 多方面的，它與人口、

5、土地、能源、交通、工 業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、文化、商業(yè)等各方面都密切 相關(guān).(四）城市建設(shè)的系統(tǒng)性 城市本身是一個(gè)大的系統(tǒng)，各行各業(yè)相 互聯(lián)系、相互依存、相互作用，因而城市建設(shè)也必須適應(yīng)這些關(guān)系。（五）城市建設(shè)的延續(xù)性 一個(gè)單項(xiàng)的工程建設(shè)，總有完工的時(shí)候。 城市建設(shè)卻不然。一個(gè)城市它遵循生長(zhǎng)停 滯衰落再興起這樣一個(gè)規(guī)律，城市建設(shè) 沒(méi)有一張最終的蘭圖，城市始終處于發(fā)展變 化之中，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的體系。 (六）城市建設(shè)的不適應(yīng)性 一條路或一座房子，一經(jīng)修建，就要存在 幾十上百年。但城市是不斷發(fā)展的，人們的要 求是越來(lái)越高，因此過(guò)去建設(shè)的東西，總是滿(mǎn)足不了現(xiàn)在的需求，迫切要求改建重建.（七）城市建設(shè)的區(qū)域性

6、各地區(qū)的地理?xiàng)l件、人口分布、風(fēng)土人情 不一致，這就造成了城市建設(shè)的區(qū)域性，或者 叫特定性.第二講 城市建設(shè)項(xiàng)目檔案 第一節(jié) 基本建設(shè)項(xiàng)目程序 一、基本建設(shè)程序（一）概念：是指基本建設(shè)項(xiàng)目從項(xiàng)目提出、決策、規(guī)劃、 勘察、設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收到投入使用的 全過(guò)程。 （二）程序： 1、立項(xiàng)審批 2、可行性研究評(píng)估與審批：主要研究建設(shè)項(xiàng)目 在經(jīng)濟(jì)上、 技術(shù)上、生產(chǎn)力布局上、環(huán)保 方面的可行程度。 3、規(guī)劃用地許可：辦理選點(diǎn)、用地、規(guī)劃等 報(bào)批手續(xù) 4、項(xiàng)目報(bào)建 5、申辦工程監(jiān)理證 6勘察設(shè)計(jì)招標(biāo) 7初步設(shè)計(jì)審批8、申辦投資許可證9、施工圖審查 10、施工招標(biāo) 11、申報(bào)質(zhì)量監(jiān)督 12、申請(qǐng)施工許可

7、證開(kāi)工報(bào)告 13、竣工驗(yàn)收備案14、工程檔案歸檔 二、城市綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)程序 第二節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目的構(gòu)成一、基本建設(shè)項(xiàng)目二、單項(xiàng)工程三、單位工程四、分部工程五、分項(xiàng)工程第三節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目檔案內(nèi)容一、建設(shè)項(xiàng)目檔案定義二、建設(shè)項(xiàng)目檔案歸檔內(nèi)容第四節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目檔案形成的特點(diǎn)一、階段性二、成套性三、變更性四、形成周期長(zhǎng)五、產(chǎn)生檔案的單位多六、檔案的數(shù)量大第五節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收與移交一、建設(shè)項(xiàng)目檔案的專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收二、建設(shè)項(xiàng)目檔案的移交 第二節(jié) 建設(shè)工程文件檔案資料概述一、建設(shè)工程文件檔案資料概念 （一）建設(shè)工程文件概念： 是指工程建設(shè)過(guò)程中形成的各種形式的信息 記錄，包括工程準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工 文件、

8、竣工圖和竣工驗(yàn)收文件，也可簡(jiǎn)稱(chēng)為工程 文件。（二）建設(shè)工程檔案概念： 是指工程建設(shè)活動(dòng)中直接形成的具有歸檔案保 存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種形式的歷 史記錄，也可簡(jiǎn)稱(chēng)為工程檔案。(三）建設(shè)工程文件檔案資料： 建設(shè)工程文件和建設(shè)工程檔案組成建設(shè)工程文件檔案資料。二、建設(shè)工程文件檔案資料管理職責(zé)（一）建設(shè)單位職責(zé)：1、在工程招標(biāo)及與勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單 位簽定協(xié)議、合同時(shí)，應(yīng)對(duì)程文件的套數(shù)、費(fèi) 用、質(zhì)量移交時(shí)間等提出明確要求； 2、收集和整理工程準(zhǔn)備階段、竣工驗(yàn)收階段形成 的文件，并應(yīng)進(jìn)行立卷歸檔；3、負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督和檢查勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工 等單位立卷歸檔的工程檔案； 4、收集和

9、匯總勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位立 卷歸檔的工程檔案.5、必須向參于工程建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施 工等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料，原 始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全；6、可委托承包單位、監(jiān)理單位組織工程檔案的編 制工作；負(fù)責(zé)組織竣工圖的繪制工作，也可委 托承包單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位完成，收費(fèi) 標(biāo)準(zhǔn)按照所在地相關(guān)文件執(zhí)行。（二）監(jiān)理單位職責(zé)1、應(yīng)設(shè)專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)監(jiān)理資料的收集、整理和歸 檔工作，監(jiān)理資料的管理應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù) 責(zé)，并指定專(zhuān)人具體實(shí)施，監(jiān)理資料應(yīng)在各階 段監(jiān)理工作 結(jié)束后及時(shí)整理歸檔。2、監(jiān)理資料必須及時(shí)整理、真實(shí)完整、分類(lèi)有序。3、可以按照委托監(jiān)理合同的約定接受建設(shè)單位的

10、委托。（三）、施工單位職責(zé)1、實(shí)行技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，逐級(jí)建立、健全施工 文件管理崗位責(zé)任制，配備專(zhuān)職檔案管理員， 負(fù)責(zé)施工資料和管理工作。工程項(xiàng)目的施工文 件應(yīng)設(shè)專(zhuān)門(mén)的部門(mén)（專(zhuān)人）負(fù)責(zé)收集和整理。2、建設(shè)工程實(shí)行總承包的，總承包單位負(fù)責(zé)收集、 匯總各分包單位形成的工程檔案，各分包單位 應(yīng)將本單位形成的工程文件整理立卷后及時(shí)移交 總承包單位。 建設(shè)工程項(xiàng)目由幾個(gè)單位承包的，各承包單位負(fù) 責(zé)收集、整理、立卷其承包項(xiàng)目的工程文件，并 應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位移交，各承包單位應(yīng)保證歸檔 文件的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，能夠全面反映工程建 設(shè)活動(dòng)的全過(guò)程。3、按要求在竣工前將施工文件整理匯總完畢，再 移交建設(shè)單位進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收。4、負(fù)責(zé)編制的施工文件的套數(shù)不得少于地方城建 檔案管理部門(mén)的要求，但