項目危險源管理制度

1、項目危險源管理制度中鐵電氣化局海青鐵路工程項目部為加強項目危險源監(jiān)督控制，落實危險 源監(jiān)控責任，按照建設指揮部的要求和職業(yè)健康安全管理體系程序文件要求， 以“安全第一，預防為主”的方針特制定本制度。項目部管理組織體系項目部領導小組設項目部和分部兩級領導小組1、項目部領導小組：組長:李俊楨副組長：周海泉 喬林祥 劉長明 解清超 李樁 李曉兵組員：賈楊賓 楊華易 付志新 李丹 董佳琦 孔令劍 張山坡 張?zhí)煊?李巖2、組織機構(gòu)框圖：中鐵電氣化局集團海青鐵路工程項目部一分部危險源領導組織結(jié)構(gòu)圖安全質(zhì)量部：楊華易物資設備部：付志新綜合辦公室：花一鳴調(diào)度中心：李丹_L_E 1工區(qū)(6) 人員：武偉 譚飛飛

2、 樊宏強 董宇超 董柏振 董佳琦架子隊(14)人：路航宇、李可欣 費海學、陳吉徐新春、高 圓 何興興、韓曉輝鄒高旺、賀春元 張家生、張小紅蔣善國、鄒高偉工區(qū)(8) 人員： 韓衛(wèi)軍 王佳博 孔令劍 祁德林 李貴生 曹鈣 李海德 劉子超架子隊(12)人： 王建宏、楊正華 馬雄偉、王小飛 夏志良、王龍王紀文、呂同占 余 杰、于 成 鄭文軍、劉湘江 楊海軍、鄭強 朱洪江工區(qū)(8)人員： 張山坡 苗文勇 王 東 徐慶武 羅云桂 張 兵 李獻鋒 淘彥明架子隊(11)人： 童偉、李敬龍 鄭成忠、李建成 李剛、趙萬山 郭復海、周有路 胡建章、汪良志 胡萬峰工區(qū)(5) 人員： 張?zhí)煊?陳廣輝 劉勇 石秀剛 繆吉

3、架子隊(15)人： 王家金、孫國營、 夏冬、孔令奇、 王立武、楊崔生、 候世春、付正興、 李廣軍、權有水 馬祥斌、朱曉中 賈彥強、牛應奎 牛已國三工區(qū):四工區(qū):五工區(qū)：二工區(qū)組長：喬林工區(qū)(5)人員：作業(yè)隊(15)人：張羅武、何林王守伯戚龍泉、張永道張金龍王磊、陳先生任宏偉楊書生、王立凱林貝1J沈習功、陳化金李巖朱建法、姜遠光譚德才、唐治遂劉擁友3.2安全事故應急救援小組的職能及職責：一、辨識依據(jù)：結(jié)合本工程建設實際，為加強施工安全控制，除營業(yè)線、臨近營業(yè) 線施工外，將危險性較大工程施工納入安全監(jiān)控范圍。危險性較大工 程施工（以下簡稱危險性施工）分為三級：（一）下列為I級危險性施工：1、采用新

4、技術、新工藝、新材料，已經(jīng)行政許可，尚無技術標準 的施工。2、起重吊裝工程：跨度超過 60m,重量超過200t。3、大型、特殊結(jié)構(gòu)橋梁的合攏。4、施工單位第一次承擔的II級施工項目的第一次作業(yè)。（二）下列為II級危險性施工：1、起重吊裝工程：跨度32m及以上的結(jié)構(gòu)吊裝、架梁工程、重量 超過150t單機起重吊裝工程、2臺以上起重機吊裝工程。2、跨越公路、河道的鋪軌、架梁和吊裝工程。3、深度超過8m的基坑（梢、溝）開挖圍護工程。4、高度超過8m或跨度超過18m的鋼結(jié)構(gòu)、特殊結(jié)構(gòu)拼裝、架設 工程支撐系統(tǒng)。5、預應力混凝土連續(xù)梁、鋼管混凝土系桿拱、鋼桁梁等特殊橋梁 主體結(jié)構(gòu)的施工工程。（三）下列為m級

5、危險性施工：1、起重吊裝工程：跨度16m及以上的結(jié)構(gòu)吊裝工程，重量 80t以 上吊裝工程和鋼結(jié)構(gòu)安裝工程。2、開挖深度超過5m（含5m）的基坑（梢、溝）開挖圍護工程。3、地質(zhì)條件、地下管線極其復雜的基坑（梢、溝）開挖工程或可 能影響毗鄰鐵路、建筑物、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)、使用安全的基坑（梢、溝） 開挖工程。4、安裝和拆除高度超過6m、跨度超過8m或跨越公路的現(xiàn)澆混凝土梁、板、拱等模板支撐工程。5、作業(yè)環(huán)境復雜、施工危險或影響周圍其它設施使用安全的安裝 和拆除工程。6、毗鄰營業(yè)線的爆破工程及其它爆破工程。7、鋪軌、架梁工程。8、公司（指揮部）辦公會、交班會確定的其它危險性施工。二、辨識評價1、項目部在項目

6、策劃與實施階段，對項目進行安全生產(chǎn)風險分析， 排查、確定項目施工過程中可能存在的危險源，制定有效防范措施。采用科學、合理的危險源辨識方法，確認重大事故隱患，開展重大事 故隱患安全評價，建立重大危險源、事故隱患排查整改工作檔案。根 據(jù)工程進展情況和相關狀態(tài)的變化對危險源的控制進行動態(tài)管理。2、項目分部每月進行一次危險源排查，新開、復工項目或者遇有 重大工序轉(zhuǎn)換等特殊情況，危險源發(fā)生變化時，要及時進行排查，并 將排查、更新情況經(jīng)本單位總工程師簽認并加蓋單位公章，報項目部 安質(zhì)部匯總。3、對排查出的危險源要進行風險評價，判定因素：（1）發(fā)生事故的可能性大??；（2）不安全因素影響持續(xù)時間的長短或出現(xiàn)頻

7、率的大 ??；（3）發(fā)生事故可能造成的后果。三、控制措施1、項目部總工（項目部技術負責人）或項目分部總工程師組織相 關人員編制危險源安全技術控制措施或?qū)ｍ検┕し桨浮０踩夹g控制 措施和專項施工方案應滿足以下原則：（1）應符合法律法規(guī)、標準規(guī)范和相關方的其他要求；（2）要進行充分評審，廣泛聽取意見，方案應附計算書和安全驗算結(jié)果。（3）應及時按規(guī)定逐級報上一級主管部門審批， 并報監(jiān)理單位進行審查， 經(jīng)施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字批準后實施。（4）符合危險性較大工程安全專項方案編制及專家論證審查辦法規(guī)定條款的，必須經(jīng)專家論證。2、重大危險源控制措施應包括以下內(nèi)容：(1)控制目標、指標、專項技術

8、方案和管理方案(2)管理程序、規(guī)章制度與安全操作規(guī)程(3)對已有的一般控制措施的改進(4)針對性的培訓與教育(5)現(xiàn)場監(jiān)測、信息、報告、預警與報警；(6)應急預案(7)監(jiān)督與檢查(8)其他3、對存在重大事故隱患的在建項目，應依照生產(chǎn)經(jīng)營單位安全 生產(chǎn)事故應急預案編制導則(AQ/T9002-2006 )的要求，編制切實可 行的應急預案，及時組織相關人員進行學習，并對應急救援組織進行 培訓和演練，做好演練記錄。預案制定后，要加強管理，根據(jù)情況的變化，及時調(diào)整、修改預案內(nèi) 容，提高預案的質(zhì)量，以使其更加具體針對性、實效性和可操作性。 要做好事故應急救援工作。一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況，項目部或 專業(yè)

9、施工單位要完善信息報告制度，提高應急響應速度，要按規(guī)定啟 動預案，快速有效的施救，將損失降到最低程度。4、危險源工程(工序)施工實行公告制。項目分部在施工現(xiàn)場設 置危險源公示牌，將即將要施工的危險源工程(工序)的內(nèi)容以書面 形式予以公告。根據(jù)工程進度及施工環(huán)境將危險源的名稱、位置、注 意事項、作業(yè)時間、責任人等在工地醒目位置及時公示和更新，使每 個施工人員都能及時了解。在易發(fā)故障和危險性較大的地方，配置醒 目的安全色、安全標志，必要時，設置聲、光或聲光組合報警裝置。5、加強安全教育和安全交底工作。項目分部在危險源工程(工序) 施工之前，技術負責人或安檢員必須組織施工作業(yè)人員進行安全教育 培訓，

10、進行有針對性的安全教育和安全交底并有書面記錄和雙方簽字；技術負責人應按專項施工方案向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進行技術交 底，作出詳細說明，并有書面記錄和雙方簽字，使作業(yè)人員掌握專項 施工方案的技術要領。四、管理監(jiān)控（一）監(jiān)控所在重要危險源點全線有關到既有線、橋涵、路基、爆炸鍋爐等容易發(fā)生事故的項目 重要危險源點列表如下：海青鐵路工程項目部一分部危險源控制表序 號危險源名稱地點、里程負責人安全監(jiān)管 員備注1改造大萊龍線K364+90O- K368+068.08周海泉重住前2北膠萊河特大橋DK1+578.13DK2+212.53周海泉重住前3跨威烏高速公路特大橋DK8+996.788 DK10+37

11、3.1喬林祥孔令劍4跨濰萊高速公路特大橋DK30+862.025-DK33+141.135解清超張?zhí)煊?跨國道309及澤河特大橋DK34+068.61DK35+447.005解清超張?zhí)煊?跨青新高速公路特大橋1DK42+912.618 DK45+453.03李曉兵李巖7跨省道394中橋GDK49+253.41GDK49+366.58李曉兵李巖（二）危險源管理監(jiān)控措施1、按照“分級管理、分級負責”的原則，項目分部對危險源實施目 標控制，做到防范措施、責任、人員、資金和整改時間“五落實”。工程 技術部門對危險源負責制定相應技術控制措施；物資設備部門和辦公 室負責落實危險源控制措施所需物資設備和人員

12、。安質(zhì)部門每天必須 對危險源進行檢查。2、與危險源相關的施工作業(yè)開始前，由項目分部經(jīng)理或項目分部 技術負責人對危險源工程的施工措施按專項施工方案組織驗收，方案 編制相關人員至少參加首次驗收，驗收后應及時形成驗收記錄臺帳。3、對危險源控制方案的實施情況進行檢查。檢查內(nèi)容包括各項技術措施和管理措施、安全措施落實情況；材料、機具、設備準備情況; 人員教育培訓和技術交底進行情況；現(xiàn)場監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析、信息管理 和預警報警體系建立情況；應急預案落實和培訓演練情況等。4、危險源控制程序五、獎懲項目部對在危險源特別是重大事故隱患排查整改工作中成績突出，避免重大及以上事故發(fā)生的集體和人員，給與表彰和獎勵。對事

13、故隱患排查不力、隱瞞不報、未采取防范措施或監(jiān)控、整改不認真， 導致人員傷亡、財產(chǎn)損失或?qū)ζ髽I(yè)信譽造成重大影響的責任人，將進 行嚴肅的處罰。附件：1、工程安全隱患與風險評價結(jié)果一覽表2、重大危險源控制目標和管理方案3、施工現(xiàn)場重大危險源（危險性較大工程）公示牌附件1:工程安全隱患與風險評價結(jié)果一覽表單位（部門JLB-CX05-01分項，程 名稱序 號作業(yè)/活動/內(nèi)容/ 設施/場所安全隱患/危險因素可能導致的事 故判別依 據(jù)（ae）風險評價（LEC法）危險 級別控制 措施備注可能性L頻繁程度E發(fā)生后果C危險值D1122334455667182填表說明：1、風險評價的方法及參數(shù)的取值依照危險源辨識、風險評價和風險控制程序；判別依據(jù)為a）最高管理層特別關注的危險事件且無適當控制措施的；b）違反法律、法規(guī)、預計可能導致死亡事故的；c）曾發(fā)生過事故，且未采取有效防范控制措施的；d）政府、業(yè)主等相關方抱怨強烈且合理的危險源；e）通過作業(yè)條件危險源評價打分法，總分大于 210分高度危害的。2、風險等級判定：依據(jù)局重大事故隱患排查實施工作指導意見第二條規(guī)定3、控制措施：A:控制目標、指標、專項技術方案和管理方案；B:管理程序、規(guī)章制度與安全操作規(guī)程；C:對已有的一般控制措施的改進；D:針對性的培訓與教育；E:現(xiàn)場監(jiān)測、信息、報告、預警與報警；F:應急預案；G:監(jiān)督與