莆田市萩蘆溪水電管理處安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則

1、莆田市萩蘆溪水電管理處安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則為切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)我處水利水電安全生產(chǎn)管理工作，落實(shí)相關(guān)部門主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制，防止和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)水利安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好，根據(jù)莆田市水利局關(guān)于印發(fā)莆田市水利局安全生產(chǎn)委員會(huì)工作規(guī)則（莆市水利201141號(hào)）的有關(guān)要求，特制訂本規(guī)則。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹以人為本、安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“一崗雙責(zé)”要求，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，健全安全規(guī)章制度，加大安全生產(chǎn)投入，創(chuàng)新管理體制機(jī)制，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，堅(jiān)決杜絕

2、較大及以上的安全事故，防止一般安全生產(chǎn)責(zé)任事故，確保我處安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好，為水利事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。二、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)貫徹落實(shí)和宣傳上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)，負(fù)責(zé)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、檢查督促全處水利水電安全生產(chǎn)工作。分析全處水利水電安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究提出水利水電安全生產(chǎn)目標(biāo)和規(guī)章制度。研究解決全處安全生產(chǎn)工作中的重大問題。組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。完成市水利局安全生產(chǎn)委員會(huì)及上級(jí)相關(guān)部門交辦的有關(guān)工作。三、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度.安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議原則上每季度召開一次，會(huì)議由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或受委托的副組長主持。.安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長

3、認(rèn)為必要時(shí)可召開全體會(huì)議或有關(guān)成員、部門負(fù)責(zé)同志參加的專題會(huì)議。.安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議決定的重要事項(xiàng)要形成紀(jì)要報(bào)送處領(lǐng)導(dǎo)，印發(fā)有關(guān)站所。四、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)分工（一）安全生產(chǎn)第一責(zé)任人安全職責(zé)：.認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章，主管全處水利工程建設(shè)、水利水電生產(chǎn)、水資源監(jiān)護(hù)、農(nóng)田灌溉等安全生產(chǎn)工作。.建立完善與本行業(yè)工作相適應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。.組織貫徹、落實(shí)上級(jí)相關(guān)部門下達(dá)的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)，組織完成上級(jí)部門部署的安全生產(chǎn)任務(wù)，及時(shí)研究、部署并參加本處安全生產(chǎn)重大活動(dòng)。.主持召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，及時(shí)總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，研究解決安全生產(chǎn)工作中的

4、突生問題。.組織和領(lǐng)導(dǎo)本處安全生產(chǎn)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患，督促相關(guān)部門及時(shí)制定治理方案，落實(shí)防范措施，落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)及時(shí)整改。.本處內(nèi)發(fā)生安全事故后，要盡快組織人員趕赴現(xiàn)場參加搶救和事故調(diào)查工作，組織落實(shí)事故的處理和善后工作。（二）分管電站生產(chǎn)工作副主任安全職責(zé)：.認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，組織指導(dǎo)全處電力安全生產(chǎn)管理工作。.結(jié)合全處電站的管理現(xiàn)狀，研究制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。.組織指導(dǎo)全處電站安全生產(chǎn)檢查工作。.主持研究解決電站安全生產(chǎn)工作中的突生問題，對(duì)事故隱患采取有效的治理和防范措施。.電站生產(chǎn)工作中發(fā)生較大安全事件及以上事故時(shí)，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織指導(dǎo)搶

5、險(xiǎn)和善后處理工作，并及時(shí)上報(bào)事故情況。（三）分管供水生產(chǎn)工作副主任安全職責(zé)：.認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，組織指導(dǎo)全處供水安全生產(chǎn)管理工作。.結(jié)合萩蘆溪流域水資源情況，研究制定萩蘆溪供水安全應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。.督促落實(shí)本流域水資源安全監(jiān)管巡查報(bào)告制度。.指導(dǎo)全處水資源安全管理，科學(xué)合理調(diào)度供水計(jì)劃，確保供水安全。.發(fā)生供水安全受嚴(yán)重威脅或供水事故時(shí)，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織指導(dǎo)搶險(xiǎn)和善后處理工作，并及時(shí)上報(bào)事故情況。（四）分管水利工程防汛工作副主任安全職責(zé)：.認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，組織指導(dǎo)全處水利設(shè)施的安全生產(chǎn)管理工作。.結(jié)合全處水利工程的建設(shè)和管理現(xiàn)狀

6、，研究制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。.貫徹落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制，負(fù)責(zé)落實(shí)防汛值班，安排編制防汛工作預(yù)案，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全處的防汛工作。.主持研究解決本處水利工程建設(shè)和管理中安全生產(chǎn)的突生問題，對(duì)事故隱患采取有效的治理和防范措施。.水利工程發(fā)生重要險(xiǎn)情和事故時(shí)，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理工作，并及時(shí)上報(bào)事故情況。（五）分管水利工程建設(shè)管理及灌溉管理工作副主任安全職責(zé)：.認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，組織指導(dǎo)全處水利設(shè)施的安全生產(chǎn)管理工作。.結(jié)合灌區(qū)的實(shí)際和管理現(xiàn)狀，研究制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。.主持制定和完善灌區(qū)管理辦法

7、，做好各管理所的供水管理，確保渠道和灌區(qū)的安全供、用水。.主持、研究、解決灌區(qū)用水中突生的問題，對(duì)水事糾紛和水事事件進(jìn)行及時(shí)的處理。.在灌區(qū)管理工作中發(fā)生較大安全事件及以上事故時(shí)，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織指導(dǎo)搶險(xiǎn)和善后處理工作，并及時(shí)上報(bào)事故情況。（六）工會(huì)安全職責(zé)：.督促并協(xié)助行政管理貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)方針、政策、法令。.對(duì)職工進(jìn)行遵守勞動(dòng)保護(hù)法令、制度和安全操作規(guī)程的宣傳教育，牢固樹立安全第一、預(yù)防為主的思想。.組織并協(xié)助本單位開展安全生產(chǎn)勞動(dòng)競賽活動(dòng)。.參加事故的調(diào)查處理，提由防止事故的措施，并督促措施的認(rèn)真執(zhí)行。保護(hù)職工的生命權(quán)、健康權(quán)、休息權(quán),.維護(hù)職工的合法權(quán)益,維護(hù)女工受到特殊保護(hù)的權(quán)利

8、（七）辦公室安全職責(zé)：.貫徹執(zhí)行中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例、中華人民共和國保密法，負(fù)責(zé)全處保衛(wèi)等的安全管理工作，抓好節(jié)假日值班制度的落實(shí)，抓好保密、綜治等法規(guī)的宣傳、報(bào)道工作。.建立本處人員、檔案、保密及車輛的安全管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。.對(duì)車輛進(jìn)行嚴(yán)格管理，督促駕駛員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)考核年審，嚴(yán)禁車輛帶病運(yùn)行，嚴(yán)禁駕駛員違章行駛，對(duì)違章行駛造成損失的駕駛員進(jìn)行處罰和教育。.負(fù)責(zé)職工食堂及機(jī)關(guān)防火、防盜、防雷與用電的安全管理，發(fā)現(xiàn)隱患督促相關(guān)部門及時(shí)整改。.負(fù)責(zé)單位印章的保管和使用安全及全處各類擋案的安全管理，確保文件保密安全。（八）安辦安全職責(zé)：.認(rèn)真貫徹國家、省有關(guān)安全生產(chǎn)的方針

9、政策、法律法規(guī)和規(guī)章，宣傳、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法、消防法、福建省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定等法律法規(guī)，開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。.及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件精神，認(rèn)真落實(shí)本處各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織各站所安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任考核。.定期與不定期組織開展安全生產(chǎn)檢查與督查，及時(shí)排查、登記造冊(cè)安全生產(chǎn)隱患，督促隱患存在部門落實(shí)防范措施和制定整改計(jì)劃。.承辦處安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組召開的會(huì)議和重要活動(dòng)，分析安全生產(chǎn)工作中的具體問題，檢查督促安全會(huì)議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況，確保全處安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的順利完成。.全處范圍內(nèi)發(fā)生較大安全事件及以上安全事故時(shí)，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場協(xié)助組織搶險(xiǎn)和

10、善后處理工作，并及時(shí)收集材料準(zhǔn)確上報(bào)事故情況。（九）財(cái)務(wù)股安全職責(zé)：.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家會(huì)計(jì)法規(guī)以及國家、省有關(guān)財(cái)經(jīng)稅收政策。.組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全處資金使用管理，對(duì)所有資金使用按照財(cái)經(jīng)規(guī)定登記造冊(cè)，確保資金使用安全。.分析編制年度及階段性的資金入庫情況與使用計(jì)劃，保證全處資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。.正確處理各項(xiàng)賬務(wù)，堅(jiān)持事前審核、事中控制和事后檢查，確保國庫資金安全。.負(fù)責(zé)本單位財(cái)務(wù)印章、支票和現(xiàn)金、賬本的保管與使用安全，對(duì)所有固定資產(chǎn)進(jìn)行登記造冊(cè)。（十）防汛辦安全職責(zé)：.認(rèn)真貫徹執(zhí)行中華人民共和國防洪法以及國家安全生產(chǎn)的方針和法律法規(guī)。.組織汛前檢查，落實(shí)全處防汛、防臺(tái)風(fēng)等工作預(yù)案，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、

11、監(jiān)督防汛抗旱安全工作，負(fù)責(zé)全處水雨情的收集分析工作，對(duì)重要水利工程及防汛地段實(shí)施防洪調(diào)度。.編制防汛預(yù)案，制定水情調(diào)度方案，合理安排防汛值班，保證汛情傳遞暢通。.落實(shí)防汛物資、交通工具，切實(shí)準(zhǔn)備好防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)工作。.水利工程由現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)搶險(xiǎn)，采取有效措施，及時(shí)控制險(xiǎn)情。（十一）工管股安全職責(zé)：.認(rèn)真宣傳、貫徹執(zhí)行中華人民共和國水庫大壩管理?xiàng)l例：組織制定配套的實(shí)施辦法。.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全處水利設(shè)施安全生產(chǎn)及管理工作，及時(shí)查處安全隱患。.編制全處水利工程除險(xiǎn)加固規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。.組織全處水利工程防汛、度汛工作，編制水利工程安全事故應(yīng)急預(yù)案。.水利工程發(fā)生險(xiǎn)情事故時(shí)，應(yīng)視險(xiǎn)情

12、程度根據(jù)管理權(quán)限及時(shí)趕赴現(xiàn)場組織搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理工作，并及時(shí)上報(bào)事故情況。（十二）電力股安全職責(zé)：1認(rèn)真貫徹國家、省有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章，宣傳、貫徹執(zhí)行電力法、防洪法等法律法規(guī)，并組織水電站職工進(jìn)行安全與操作技能的培訓(xùn)教育。.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促全處水電設(shè)施安全生產(chǎn)及管理工作，及時(shí)查處安全隱患。.編制全處水電站工程技改與節(jié)能減排規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。.制定和完善機(jī)電設(shè)備的操作規(guī)程，完善機(jī)電設(shè)備安全技術(shù)措施，并組織實(shí)施，制定全處水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，杜絕人為事故發(fā)生。.電力工程發(fā)生險(xiǎn)情事故時(shí)，應(yīng)視險(xiǎn)情程度根據(jù)管理權(quán)限及時(shí)趕赴現(xiàn)場組織搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理工作，并及時(shí)上報(bào)事故情況。（

13、十三）供水股安全職責(zé)：.認(rèn)真貫徹國家、省有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章，宣傳貫徹中華人民共和國水法、福建省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定等法律法規(guī)。.負(fù)責(zé)組織流域內(nèi)水資源巡查檢測，落實(shí)污染源排查情況，及時(shí)造冊(cè)登記，落實(shí)水資源安全監(jiān)管巡查報(bào)告制度。.結(jié)合流域水資源情況，制定萩蘆溪供水安全應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。.統(tǒng)計(jì)分析全處供水情況，編制供水計(jì)劃，確保供水安全。.發(fā)生供水安全受嚴(yán)重威脅或供水事故時(shí)，應(yīng)視險(xiǎn)情程度根據(jù)管理權(quán)限及時(shí)趕赴現(xiàn)場協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理工作，并及時(shí)上報(bào)事故情況。（十四）烏溪水庫工程籌備辦安全職責(zé)：.認(rèn)真貫徹中華人民共和國水土保護(hù)法、環(huán)境與資源保護(hù)法等法律法

14、規(guī)。.協(xié)調(diào)編制烏溪水庫工程籌備進(jìn)展計(jì)劃。.編制烏溪水庫工程實(shí)施過程的相關(guān)制度與安全措施。.負(fù)責(zé)烏溪水庫工程現(xiàn)場工作有關(guān)安全措施的落實(shí)。.負(fù)責(zé)跟蹤督促烏溪水庫工程資金到位與使用安全。.發(fā)生險(xiǎn)情事故時(shí)，視具體情況做好事故現(xiàn)場保護(hù)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并及時(shí)上報(bào)事故情況。（十五）管理所安全職責(zé)：.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)中華人民共和國水法等和規(guī)章，宣傳、貫徹執(zhí)行防洪法、法律法規(guī)，并對(duì)職工進(jìn)行教育和培訓(xùn)。.嚴(yán)格履行“萩蘆溪水電管理處安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書”相關(guān)內(nèi)容，制定管理所的安全生產(chǎn)責(zé)任體系網(wǎng)絡(luò)，責(zé)任落實(shí)到人。.制定和完善機(jī)電設(shè)備的操作規(guī)程以及水利安全技術(shù)措施，杜絕人為事故發(fā)生。.

15、管理所第一負(fù)責(zé)人要定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，分析安排、組織落實(shí)安全生產(chǎn)工作。.管理所安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對(duì)水利工程、供水安全、防火、防盜、防雷、用電等安全進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)落實(shí)防范措施，能整改的要立即整改，及時(shí)消除安全隱患。.定期對(duì)大壩、渡槽的位移進(jìn)行觀測，制定落實(shí)所轄工程的安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。.所轄工程發(fā)生險(xiǎn)情事故時(shí)，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，視具體情況做好事故現(xiàn)場保護(hù)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并及時(shí)上報(bào)事故情況。.由現(xiàn)安全事故后，按“四不放過”的原則追究當(dāng)事人的責(zé)任。.及時(shí)向處安辦報(bào)送有關(guān)安全生產(chǎn)信息、計(jì)劃等書面材料。（十六）水電站安全職責(zé)：.貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章，宣

16、傳、貫徹執(zhí)行中華人民共和國電力法、防洪法等法律法規(guī)，并對(duì)職工進(jìn)行教育和培訓(xùn)。.嚴(yán)格履行“萩蘆溪管理處安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書”相關(guān)內(nèi)容；制定水電站的安全生產(chǎn)責(zé)任體系網(wǎng)絡(luò)，責(zé)任落實(shí)到人。.制定和完善機(jī)電設(shè)備的操作規(guī)程，嚴(yán)格遵守電力行業(yè)安全操作規(guī)程，完善機(jī)電設(shè)備安全技術(shù)措施，杜絕人為事故發(fā)生。.水電站第一負(fù)責(zé)人要定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，分析安排、組織落實(shí)安全生產(chǎn)工作。5.水電站安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對(duì)水工建筑、壓力管道、機(jī)電設(shè)備、電力設(shè)施及防火、防盜、防雷、用電等安全進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)落實(shí)防范措施，能整改的要立即整改，及時(shí)消除安全隱患。.制定水電站安全生產(chǎn)管理制度和轄區(qū)內(nèi)的安全事故應(yīng)急預(yù)案，并認(rèn)真履行。.轄區(qū)內(nèi)發(fā)生險(xiǎn)情事故時(shí)，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，視具體情況做好事故現(xiàn)場保護(hù)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并及時(shí)上報(bào)事故情況。.由現(xiàn)安全事故后，按“四不放過”的原則追究當(dāng)事人的責(zé)任。.及時(shí)向處安辦報(bào)送有關(guān)安全生產(chǎn)信息、計(jì)劃等書面材料。（十七）后溪水庫管理處安全職責(zé)：.認(rèn)真宣傳、貫徹執(zhí)行中華人民共和國水庫大壩管理?xiàng)l例防洪法及電力法等法律法規(guī)，并對(duì)職工進(jìn)行教育和培訓(xùn)。.嚴(yán)格履行“萩蘆溪水電管理處安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書”相關(guān)內(nèi)容，制定本部門的安全生產(chǎn)責(zé)任體系網(wǎng)絡(luò)，責(zé)任落實(shí)到人。.制定和完善機(jī)電設(shè)備的操作規(guī)程，完善機(jī)