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文檔簡介

1、公司治理一一結(jié)合XYZ的跨國經(jīng)營分析跨國公司產(chǎn)權(quán)一代理關(guān)系的治理機制只要存在兩權(quán)分離,就有可能存在委托代理關(guān)系,跨國公司產(chǎn)權(quán)關(guān)系在國際范圍的進一步延伸和分離,使單體企業(yè)層面上的委托代理關(guān)系不斷突破邊界至企業(yè)集團層面,最后發(fā)展為跨國界的委托代理關(guān)系。但由于組織形式的不斷變化,跨國公司代理層級越來越多,關(guān)系越來越復(fù)雜,代理鏈的進一步延伸使得所有者監(jiān)督國外子公司的經(jīng)理行為更為困難,這就需要有一個十分良好的傳導(dǎo)機制。因此如何建立能產(chǎn)生有效的傳導(dǎo)機制的代理鏈,幫助化解跨國委托中的代理風(fēng)險和降低代理成本成為跨國公司治理中的重要方面。本篇結(jié)合XYZ的跨國經(jīng)營中公司治理方面遇到的問題來分析跨國公司產(chǎn)權(quán)-代理關(guān)

2、系的治理機制。公司治理的內(nèi)涵一般地講,公司治理可以分為兩個部分:一個是治理結(jié)構(gòu),另一個是治理機制。公司治理結(jié)構(gòu),是關(guān)于企業(yè)組織方式、控制關(guān)系、利益分配等方面的制度安排和制衡機制。它界定的不僅僅是企業(yè)與其所有者之間的關(guān)系,還包括企業(yè)與所有相關(guān)利益集團之間的關(guān)系。通過一定的治理機制,使得資產(chǎn)諸方面的權(quán)利在分離的狀況下,能夠保持有效的約束與監(jiān)督,使諸方面資產(chǎn)權(quán)利的掌握及運用嚴(yán)格受到相應(yīng)資產(chǎn)責(zé)任的制約,從而達到諸方面利益的均衡,以保證效率的提高和交易成本的降低。也就是說,通過公司治理機制的安排,使因兩權(quán)分離產(chǎn)生的目標(biāo)差異所造成的效率損失(或交易成本)盡可能降低,并且把這種損失控制在最低限度。盡管學(xué)術(shù)界

3、對公司治理與公司業(yè)績之間的關(guān)系還存有爭論,但專家普遍認(rèn)為,治理完善的公司的資本成本要低于治理不完善的公司。好的公司治理是公司良好業(yè)績的驅(qū)動器,它能夠有效地保護或降低公司遭遇各種導(dǎo)致公司損失甚至破產(chǎn)的風(fēng)險和失誤。公司治理水平越高,企業(yè)發(fā)展越規(guī)范,企業(yè)價值也就越高。公司治理水平被投資者視作評判公司價值、保護自身利益的一個重要因素。相對而言,對于因經(jīng)營失誤而造成的損失,也許投資者不得不承受,但他們絕不愿意接受由于公司治理結(jié)構(gòu)扭曲而帶來的風(fēng)險。因此,公司治理機制越健全,在其他條件相同情況下,公司資本市場的溢價也就越高,企業(yè)的融資成本也就會相應(yīng)降低,企業(yè)的競爭力也就越強,在投資者的判斷與決策中,顯然擁有

4、投資選擇時的優(yōu)先性,這是不爭的事實。XYZ產(chǎn)權(quán)關(guān)系XYZ是一家跨國經(jīng)營的時裝采購公司,總部設(shè)在新西蘭,其負(fù)責(zé)研發(fā),銷售和服務(wù)環(huán)節(jié)的子公司設(shè)在新西蘭及澳大利亞主要城市,設(shè)在中國的子公司承擔(dān)的主要職能是以中國勞動密集型的制造優(yōu)勢而進行下單,生產(chǎn),出口的環(huán)節(jié)。這種安排使跨國公司可以在母子公司之間實現(xiàn)一定程度的職能分工,從而更好地利用東道國的經(jīng)濟優(yōu)勢,對抗日益增大的成本壓力。面對全球市場和創(chuàng)新的壓力,XYZ在今后的全球化進程中,將承擔(dān)更多的職能,如研發(fā),采購,營銷,會計,金融,培訓(xùn)等活動都要向最有利于實現(xiàn)公司整體戰(zhàn)略的方向轉(zhuǎn)移。圖AXYZ的利益相關(guān)者作為跨國公司的XYZ有許多利益相關(guān)者(見圖A),其跨

5、國經(jīng)營的行為超越了國家的范圍,從而極大地擴展了利益相關(guān)者的邊界。利益相關(guān)者理論的闡述的觀點是:在現(xiàn)代社會中,公司不應(yīng)僅僅作為謀求股東利潤最大化的工具,而應(yīng)視為最大限度顧及和實現(xiàn)包括股東在內(nèi)的所有利益相關(guān)者利益的組織體系或制度安排;公司的權(quán)力來源于公司所有利益相關(guān)者的委托,而非之根植于股東的授予;公司的管理者應(yīng)對公司所有利益相關(guān)者負(fù)責(zé),而不限于惟對股東負(fù)責(zé)。圖BXYZ的權(quán)力配置(治理結(jié)構(gòu))一般來說,投資者在公司持有股權(quán)的大小大致與其控制權(quán)成正比,換句話說,股權(quán)結(jié)構(gòu)直接影響甚至決定公司治理結(jié)構(gòu)。XYZ的海外子公司都是母公司全額獨資,子公司總經(jīng)理都是母公司董事會成員。因此,母公司希望子公司在決策時很

6、大程度上受集團公司的影響和制約,并服從企業(yè)集團的整體利益。然而公司權(quán)力在各利益相關(guān)者的博弈過程中重新分配,公司的所有權(quán)與控制權(quán)相分離公司的經(jīng)營者掌握了公司的實際控制權(quán),在股東與經(jīng)營者之間形成了一種委托一代理關(guān)系。但是二者利益并不一致,而且經(jīng)營者由于“內(nèi)部人”的地位,往往會濫用職權(quán),損害股東利益。這樣就必須建立一種對經(jīng)營者有效的監(jiān)督和制衡機制,隨之又產(chǎn)生了“代理成本”問題。公司治理的主要目的就是既有效地監(jiān)督和制衡經(jīng)理人員,又使代理成本最小化。XYZ跨國公司治理中存在的問題假設(shè)單一公司的委托一代理關(guān)系非常理順,所有者能監(jiān)督經(jīng)理人的行為,公司不存在“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象,在這種假定條件下,產(chǎn)生出一種傳導(dǎo)

7、機制,使每一個代理鏈上的委托人都能有效地監(jiān)督代理人的經(jīng)營行為,當(dāng)所有這些程序完成時,所有者(初始委托人)也就徹底實現(xiàn)了遙控國外經(jīng)理人(最終代理人)行為的終極目標(biāo)。這完全是一種理論上的假定,在跨國代理的實踐中,很多時候也許會出現(xiàn)與假定完全相反的現(xiàn)象。如果代理鏈中任何一層代理關(guān)系發(fā)生“故障”,就會出現(xiàn)“斷鏈”,那么,傳導(dǎo)機制就會遭到破壞。同大部分跨國公司,XYZ在跨國經(jīng)營中也面臨二大問題:跨國代理成本上升為了應(yīng)付由于兩權(quán)分離產(chǎn)生的“內(nèi)部人控制”問題,母公司必然要采取一些監(jiān)督、激勵和約束措施來規(guī)范經(jīng)理的行為。由于存在著多層委托鏈,所有者對跨國委托人的監(jiān)督比國內(nèi)委托人監(jiān)督起來更為困難。母公司如果設(shè)立各

8、種監(jiān)督機構(gòu)必定要加大監(jiān)督成本。另外,以下因素也會造成跨國代理成本的增加:跨國代理人的選聘比駐外人員的選派要求更高。因此,在選聘時所花費的成本也更大,包括尋找費用、組織考試考察成本、董事會討論的時間成本等等。選派跨國代理人比國內(nèi)的代理人報酬要高。母公司還要負(fù)擔(dān)其家庭的生活費用。外派人員的收入也常是國內(nèi)收入的3-4倍??鐕砣说脑诼毾M往往要比國內(nèi)委托人為高??鐕?jīng)營損失大。外派經(jīng)理不能勝任工作直接給子公司經(jīng)營帶來了損失??鐕盹L(fēng)險的增加嚴(yán)格地說,存在道德風(fēng)險的代理問題產(chǎn)生于兩個方面的原因:信息非對稱和不確定性。在跨國代理中,這兩個方面的嚴(yán)重程度都超出了本國范圍。在跨國代理中,信息不對稱的問題

9、更加突出。委托人比如說是母公司的董事會,由于非常遠(yuǎn)的距離隔閡,往往只能憑借海外子公司的財務(wù)報表、經(jīng)理的匯報來了解子公司的運作情況。盡管現(xiàn)代信息比較發(fā)達,但是卻很難保證披露的信息真實性,因此,母公司董事會很難真實地了解到子公司內(nèi)部的運作情況。其次是不確定性。海外子公司經(jīng)營環(huán)境是東道國給定的,雖然在談判過程中投資方可以憑借自己的資本、技術(shù)、管理等優(yōu)勢迫使東道國改變某些外部條件,但無法改變該國整個大環(huán)境,包括政治、經(jīng)濟、文化、法律等等環(huán)境。尤其是東道國的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、政治穩(wěn)定性、政策連續(xù)性和穩(wěn)定性等等存在著不確定性和反復(fù)性。如在20072008年間XYZ在國際結(jié)算中經(jīng)歷了美元,新西蘭元,澳元和人民幣

10、之間匯率的巨幅波動,對貿(mào)易總額產(chǎn)生了巨大的影響。因為有許多不確定的因素,子公司經(jīng)理受外界的干擾比較大,也就是說,代理人行為不能完全通過選擇自己的努力水平來完全控制利潤水平。四解決問題的可行的模式和方案劃分公司治理模式的主要標(biāo)志是所有權(quán)和控制權(quán)的表現(xiàn)形式。傳統(tǒng)的公司治理理論將公司治理的主要模式分為英美的市場監(jiān)控型和德日式的股東監(jiān)控型模式。1.英美公司的特征。英美公司在融資結(jié)構(gòu)上,表現(xiàn)為直接融資比例高、股本所占比重大;在資本所有權(quán)結(jié)構(gòu)上,公司的股權(quán)較分散、個人持有股份的比例較高。英美兩國公司資本結(jié)構(gòu)的特點,表明其外源融資中主要依靠證券市場進行直接融資,間接融資比例低,使銀行對公司的影響力較小,銀行

11、在公司治理中的作用十分有限。同時,高度分散化的股權(quán)結(jié)構(gòu)對公司治理也產(chǎn)生了重大影響:一方面,眾多持股的個人小股東由于在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)中的地位微不足道,便會產(chǎn)生“搭便車”傾向。而且,由于機構(gòu)投資者并不是真正的所有者,而僅僅是投資于該基金的受益人的代理人。因此,它們所關(guān)心的主要是公司付給他們股利的高低,對企業(yè)經(jīng)營的好壞則很少關(guān)注。另一方面,在這種股權(quán)結(jié)構(gòu)下,容易造成經(jīng)營者經(jīng)營行為的短期化。迫于股票市場的壓力,經(jīng)營者主要目標(biāo)集中在股東利益最大化上,把公司近期利潤的實現(xiàn)作為最主要的經(jīng)營目標(biāo),這就使其失去了制定長期經(jīng)營目標(biāo)的動力,使英美公司在長期規(guī)劃和基礎(chǔ)研究開發(fā)方面的投資明顯低于德日公司。而對經(jīng)營者監(jiān)督的

12、失控,必然出現(xiàn)內(nèi)部人控制問題,即經(jīng)營者的執(zhí)行權(quán)超越了董事會的決定權(quán),因而經(jīng)營者由于過多地追求自身利益而損害股東利益。2001年,安然、施樂、世界通訊、默克制藥等一系列上市公司財務(wù)丑聞相繼曝光,使我們看到這種公司治理模式存在的內(nèi)部人控制及信息披露、內(nèi)幕交易等方面的問題,從而引發(fā)了人們對長期追崇的英美“完美治理模式”的深層次思考2.德日公司的特征。與英美公司明顯不同的是,德國和日本公司在融資結(jié)構(gòu)上,主要是通過金融機構(gòu)進行間接融資,銀行債權(quán)比重高,在資本所有權(quán)結(jié)構(gòu)上,公司股權(quán)比較集中,且以銀行和公司法人持股為主。從德國和日本兩國公司資本結(jié)構(gòu)特征看,銀行借款是主要資金來源,企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高,銀行對企業(yè)

13、的決策影響力大。特定的融資結(jié)構(gòu)必然影響公司股權(quán)結(jié)構(gòu),因此,在股權(quán)結(jié)構(gòu)上,德日公司形成以銀行和法人持股(或法人相互持股)且股權(quán)較集中的特點。這種債權(quán)主導(dǎo)型公司治理模式的弊端主要有兩方面:一是由于個人持股比例小,且法人之間相互持股,股票流動性小,造成股票市場疲軟,缺乏外部資本市場的壓力,使公司的內(nèi)部監(jiān)督流于形式。二是銀行與企業(yè)高度依存,企業(yè)負(fù)債率過高,往往易導(dǎo)致連鎖反應(yīng),不利于銀行和企業(yè)的發(fā)展,這也被認(rèn)為是日本“泡沫經(jīng)濟”形成的重要原因。尤其是1997年的東南亞金融危機,更暴露這種制度安排的缺陷。公司治理模式的趨同化公司治理并不存在所謂最優(yōu)的模式,無論哪種模式,都是作為公司追求利潤最大化的結(jié)果而出

14、現(xiàn)的,都創(chuàng)造出了世界一流的公司。近年來,由于美國經(jīng)濟發(fā)展的獨特性,使得英美模式受到人們的較多推崇,認(rèn)為由于有較高流動性的資本市場的存在,盡管有公司管理層行為短期化的問題,但該模式還是比較適合于分散化的投資者以委托代理方式監(jiān)督公司。而德日模式雖然強調(diào)銀行等法人投資者的作用,短期分紅壓力小,有利于公司的長遠(yuǎn)發(fā)展,但中小投資者的弱小地位卻非常明顯。值得注意的是,隨著資本和貿(mào)易的全球化、競爭化的加劇,在強調(diào)效益與效率的前提下,公司治理模式呈現(xiàn)出明現(xiàn)的趨同現(xiàn)象:英美模式中的機構(gòu)法人股東持股比例日益上升,對銀行持有公司股票的限制也大為減少,股東“用手投票”機制進一步加強;同時,德日模式中的股權(quán)結(jié)構(gòu)集中趨勢

15、開始放緩,銀行對企業(yè)的控制逐步弱化,交叉持股的數(shù)額也不斷減少,股東“用腳投票”的現(xiàn)象也日益增加。公司治理的這種演進趨勢,是與經(jīng)濟全球化發(fā)展的深度和廣度緊密聯(lián)系在一起的。尤其是隨著資本流動、股權(quán)及金融全球化的深入發(fā)展,在激烈的制度競爭推動下,可以預(yù)見,公司治理模式不斷趨近的演進趨勢將更加顯著。另外,公司治理模式的趨同現(xiàn)象,也是生產(chǎn)力發(fā)展和企業(yè)競爭的有效反映。它表明,影響甚至決定企業(yè)發(fā)展的諸多要素,經(jīng)過博弈之后,形成了新的格局。其中最明顯的特征就是公司人力資本作用的增強與地位的提高。圍繞人力資本,形成了公司治理新的模式與機制。因此,對治理模式的探討與借鑒并不能簡單地加以評判與套用,而是要在實踐的基礎(chǔ)上,加以理性的分析,并借鑒性地加以吸收。澳大利亞和新西蘭的公司的治理模式基本同英

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