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1、平安培訓(xùn)記錄表編號(hào):主題平安生產(chǎn)法培訓(xùn)培訓(xùn)課時(shí)時(shí)間地點(diǎn)會(huì)議室講師培訓(xùn)人員全體員工培訓(xùn)負(fù)責(zé)部門(mén)內(nèi)容概要新平安生產(chǎn)法十條重點(diǎn)內(nèi)容匯總1、建立全員平安生產(chǎn)責(zé)任制新安法將第四、十九條中的“平安生產(chǎn)責(zé)任制”修改為“全員平安生產(chǎn)責(zé)任制”。近年來(lái)的 系列事故警示,生產(chǎn)經(jīng)苜單位的主體責(zé)任,需要進(jìn)一步“責(zé)任到人”。既要盯住 負(fù)責(zé)人,也應(yīng)“建立健全并落實(shí)本單位全員平安生產(chǎn)責(zé)任制”。新平安生產(chǎn)法第五條規(guī)定: “生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位平安生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位的平安生產(chǎn)工作全 面負(fù)責(zé)。其他負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的平安生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)J“把手”職責(zé)中首次明確“全員平安生產(chǎn)責(zé)任制”。新平安生產(chǎn)法第二十一條規(guī)定:“生
2、產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位平安生產(chǎn)工作負(fù)有以下職責(zé):(一)建立健全并落實(shí)本單 位全員平安生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);(一)組織制定并實(shí)施本單位平安生產(chǎn) 規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)組織制定并實(shí)施本單位平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;(四)保證 本單位平安生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;(五)組織建立并落實(shí)平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理 雙重預(yù)防工作機(jī)制,催促、檢查本單位的平安生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)平安事故隱患;(六) 組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案;(七)及時(shí)一、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)平安事故J 2、構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制新安法9月1日起生效,要求企業(yè)應(yīng)構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制2021年6月10日,第十三屆全國(guó)
3、人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)了全國(guó) 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法的決定,雙重預(yù)防機(jī)制被 正式寫(xiě)入了修改后的中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法。其中,第四條要求:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)構(gòu) 建平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制”第二十一條要求:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位平安生產(chǎn)工作負(fù)有以下職責(zé):(五) 組織建立并落實(shí)平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,催促、檢查本單位 的平安生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)平安事故隱患;”第四十一條要求:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度,按照平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取 相應(yīng)的管控措施。
4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)平安事故隱患排查治理制度,采 取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。”這說(shuō)明,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制將長(zhǎng)期開(kāi)展下去,而且必須要認(rèn)真、 規(guī)范、科學(xué)地開(kāi)展下去,這將是企業(yè)管控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患、保證平安生產(chǎn)的重要手段。 3、落實(shí)三管三必須權(quán)責(zé)清楚!新安法已明確“三個(gè)必須”!新平安生產(chǎn)法第三條規(guī)定:“平安生產(chǎn)工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)?!?“平安生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以 人為本,堅(jiān)持人民至上、生命至上,把保護(hù)人民生命平安擺在首位,樹(shù)牢平安開(kāi)展理念, 堅(jiān)持平安第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,從源頭上防范化解重大平安風(fēng)險(xiǎn)?!薄捌桨采?產(chǎn)工作實(shí)行管行業(yè)必須管平安、管業(yè)
5、務(wù)必須管平安、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管平安,強(qiáng)化和落實(shí) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、 行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制新安法明確企業(yè)的決策層和管理層的平安管理職責(zé)。我們講管業(yè)務(wù)必須管平安,管生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)必須管平安,這在企業(yè)里除了主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人以外,其他的副職都要根據(jù)分管 的業(yè)務(wù)對(duì)平安生產(chǎn)工作負(fù)一定的職責(zé),負(fù)一定的責(zé)任。我給大家舉一個(gè)例子,比方一個(gè)企 業(yè)總部,董事長(zhǎng)和總經(jīng)理是主要負(fù)責(zé)人,那么他就是企業(yè)平安生產(chǎn)第一責(zé)任人。但是還有 很多副職,比方很多副總經(jīng)理,分管人力資源的副總經(jīng)理,對(duì)分管領(lǐng)域的平安要負(fù)責(zé)任。 下屬企業(yè)里面,平安管理團(tuán)隊(duì)配備得不到位,缺人,由
6、此導(dǎo)致的事故這個(gè)副職是要負(fù)責(zé)任 的。比方分管財(cái)務(wù)的副總經(jīng)理,如果下屬企業(yè)里平安投入不到位,分管財(cái)務(wù)的副總經(jīng)理是 要承當(dāng)責(zé)任的。這就是我們說(shuō)的管業(yè)務(wù)必須管平安,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管平安。說(shuō)到生產(chǎn), 我們很多企業(yè)里面都有管生產(chǎn)的副總經(jīng)理,這個(gè)副總經(jīng)理不能只抓生產(chǎn),不顧平安,抓生 產(chǎn)的同時(shí)必須兼顧平安,抓好平安,否那么出了事故以后,管生產(chǎn)的是要負(fù)責(zé)任的,這就是 “三管三必須”的核心要義。4、專(zhuān)職平安生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人官方明確答復(fù):企業(yè)平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)必須作為獨(dú)立部門(mén)設(shè)置。網(wǎng)友咨詢:平安生產(chǎn)法第二十一條前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過(guò)一 百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職平安生產(chǎn)管理人員
7、。有兩個(gè)問(wèn)題需咨 詢:1 .這個(gè)單位的從業(yè)人員包括哪些人員?勞務(wù)派遣和承包工程或?yàn)楸締挝惶峁┓?wù)的外 包人員是否計(jì)算在內(nèi)? 2.設(shè)置的平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)必須是獨(dú)立的專(zhuān)業(yè)職能部門(mén),還是只要某 部門(mén)兼平安生產(chǎn)職能即可?或成立類(lèi)似安委會(huì)、安委辦的管理機(jī)構(gòu)即可??jī)?nèi)容概要官方回復(fù):您好,根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)法工委與應(yīng)急管理部共同編寫(xiě)的中華人民共和國(guó)安 全生產(chǎn)法釋義中相關(guān)內(nèi)容,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員,是指該單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各 項(xiàng)工作的所有人員,包括管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人,也包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位臨時(shí) 聘用的人員和被派遣勞動(dòng)者。平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部設(shè)立的專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)安 全生產(chǎn)管理事務(wù)的獨(dú)立部
8、門(mén)?;貜?fù)單位:政策法規(guī)司以上官方答復(fù)一旦成為法律強(qiáng)制性要求,那按照9月1日即將實(shí)施的新平安生產(chǎn)法第 二十四條要求:礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、 裝卸單位以及從業(yè)人員超過(guò)一百人的,都應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職 平安生產(chǎn)管理人員。9月1日起,平安部門(mén)必須由主要負(fù)責(zé)人直接管理,或設(shè)專(zhuān)職分管負(fù)責(zé)人!9月1日起,即將實(shí)施的新平安生產(chǎn)法第二十五條明確規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以設(shè)置專(zhuān) 職平安生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人,協(xié)助本單位主要負(fù)責(zé)人履行平安生產(chǎn)管理職責(zé)。從一般理解的角度來(lái)看,該法律條款表達(dá)的含義是:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位既可以設(shè)置專(zhuān)職平安生 產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人,也可以不設(shè)置專(zhuān)職平安
9、生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人。假如企業(yè)既可以設(shè)置、也可以不設(shè)置的話,那新平安生產(chǎn)法根本就沒(méi)必要設(shè)立這條規(guī) 定。其真實(shí)想表達(dá)的含義是:平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)必須由主要負(fù)責(zé)人直接分管,如主要負(fù)責(zé)人未 直接分管的,可以設(shè)置專(zhuān)職平安生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人協(xié)助履行平安生產(chǎn)管理職責(zé)。5、違法將更多追究刑事責(zé)任刑法修正案(十一)增加了新的生產(chǎn)平安罪名。例如危險(xiǎn)作業(yè)罪,對(duì)妨害平安裝置類(lèi)、拒 不改正類(lèi)、擅自從事類(lèi)的三類(lèi)違法行為,即使未發(fā)生平安事故造成人員財(cái)產(chǎn)損失,只要“具 有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的”,將依法追究危險(xiǎn)作業(yè)罪的刑事責(zé) 任。與此相配套,新平安生產(chǎn)法也多處作出規(guī)定。妨害平安裝置類(lèi)的行為。新平安生產(chǎn)法第三十六條
10、增加兩款,即第三、第四款:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 單位不得關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)平安的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施,或者篡改、 隱瞞、銷(xiāo)毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息J “餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用燃?xì)獾?,?yīng)當(dāng)安裝可燃 氣體報(bào)警裝置,并保障其正常使用J拒不改正類(lèi)型涉及多個(gè)條文。新平安生產(chǎn)法第一百零一條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有以下行為 之一的,責(zé)令限期改正,處十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處 十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元 以上五萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、 運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)
11、物品,未建立專(zhuān)門(mén)平安管理制度、未采取可 靠的平安措施的;(二)對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,未進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,未制定 應(yīng)急預(yù)案,或者未告知應(yīng)急措施的;(三)進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電以及國(guó)務(wù)院應(yīng) 急管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),未安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)平安管理 的;(四)未建立平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度或者未按照平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)管控措施的;(五) 未建立事故隱患排查治理制度,或者重大事故隱患排查治理情況未按照規(guī)定報(bào)告的?!?新平安生產(chǎn)法第一百零二條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消 除或者限期消除,處五萬(wàn)元以下的罰款;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停
12、業(yè)整頓, 對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪 的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?!眱?nèi)容概要新平安生產(chǎn)法第一百零三條第三款規(guī)定:“礦山、金屬冶煉建設(shè)工程和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝 卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)工程的施工單位未按照規(guī)定對(duì)施工工程進(jìn)行平安管理的,責(zé)令限期改正, 處十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以下的罰款; 逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。以上施工單位倒賣(mài)、出租、出借、掛靠或者以其他形 式非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì)的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,撤消資質(zhì)證書(shū),沒(méi)收違法所得;違法所得十 萬(wàn)元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒(méi)有違法所得
13、或者違法所得缺乏十 萬(wàn)元的,單處或者并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他 直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事 責(zé)任新平安生產(chǎn)法第一百零七條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員不落實(shí)崗位平安責(zé)任,不服從 管理,違反平安生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予批評(píng)教育,依照有關(guān) 規(guī)章制度給予處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任J6、應(yīng)按要求投?!鞍藏?zé)險(xiǎn)”平安生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),也簡(jiǎn)稱(chēng)為“安責(zé)險(xiǎn)”。是指保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)投保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的生產(chǎn) 平安事故造成的人員傷亡和有關(guān)經(jīng)濟(jì)損失等予以賠償,并且為投保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供事 故預(yù)防
14、服務(wù)的商業(yè)保險(xiǎn)?!肮膭?lì)”或“應(yīng)當(dāng)”投保。新平安生產(chǎn)法第五十一條第二款規(guī)定:“國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 投保平安生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn);屬于國(guó)家規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)投保平安 生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。具體范圍和實(shí)施方法由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)、國(guó)務(wù)院 保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)制定?!辈宦男型侗!鞍藏?zé)險(xiǎn)”的法律責(zé)任。新平安生產(chǎn)法第一百零九條規(guī)定:高危行也、領(lǐng)域的 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照國(guó)家規(guī)定投保平安生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的,責(zé)令限期改正,處五萬(wàn)元以上十 萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款J7、全面加大違法的處分力度全面重罰不履職的負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員和事故單位,按日連續(xù)
15、處分,甚至關(guān)閉不平安的生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)單位,加大處分力度是新平安生產(chǎn)法的一大特點(diǎn)。對(duì)主要負(fù)責(zé)人的罰款。新平安生產(chǎn)法第九十五條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行 本法規(guī)定的平安生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)平安事故的,由應(yīng)急管理部門(mén)依照以下規(guī)定 處以罰款:(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入百分之四十的罰款;(二)發(fā)生較大事 故的,處上一年年收入百分之六十的罰款;(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入百分之 八十的罰款;(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入百分之一百的罰款。”對(duì)其他負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員的罰款。新平安生產(chǎn)法第九十六條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 的其他負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定
16、的平安生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正, 處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)平安事故的,暫?;蛘叱废渑c平安生產(chǎn) 有關(guān)的資格,并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依 照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?!睂?duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的按日連續(xù)處分。新平安生產(chǎn)法第一百一十二條:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本法 規(guī)定,被責(zé)令改正且受到罰款處分,拒不改正的,負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)可以 自作出責(zé)令改正之日的次日起,按照原處分?jǐn)?shù)額按日連續(xù)處分J對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的關(guān)閉。新平安生產(chǎn)法第一百一十三條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在以下情形 之一的,負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)地方人民政府予以關(guān)閉,有關(guān)
17、部門(mén)應(yīng) 當(dāng)依法撤消其有關(guān)證照。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主 要負(fù)責(zé)人;情節(jié)嚴(yán)重的,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人:(一)存在重大 事故隱患,一百八十日內(nèi)三次或者一年內(nèi)四次受到本法規(guī)定的行政處分的;(二)經(jīng)停產(chǎn)停 業(yè)整頓,仍不具備法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的平安生產(chǎn)條件的;(三) 不具備法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的平安生產(chǎn)條件,導(dǎo)致發(fā)生重大、特 別重大生產(chǎn)平安事故的;(四)拒不執(zhí)行負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)作出的停產(chǎn)停業(yè) 整頓決定的?!眱?nèi)容概要對(duì)事故單位的罰款。新平安生產(chǎn)法第一百一十四條規(guī)定:”發(fā)生生產(chǎn)平安事故,對(duì)負(fù)有責(zé)任
18、的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除要求其依法承當(dāng)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,由應(yīng)急管理部門(mén)依照以下規(guī)定處 以罰款:(一)發(fā)生一般事故的,處三十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;(二)發(fā)生較大事 故的,處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款;(三)發(fā)生重大事故的,處二百萬(wàn)元以上一千 萬(wàn)元以下的罰款;(四)發(fā)生特別重大事故的,處一千萬(wàn)元以上二千萬(wàn)元以下的罰款?!薄鞍l(fā) 生生產(chǎn)平安事故,情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的,應(yīng)急管理部門(mén)可以按照前款罰款數(shù)額 的二倍以上五倍以下對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處以罰款J8、從只“管人”到要“管心”平安生產(chǎn)法規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和催促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的平安生產(chǎn)規(guī)章 制度和平安操作規(guī)程;并向從業(yè)人
19、員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措 施以及事故應(yīng)急措施J新平安生產(chǎn)法第四十四條增加一款,作為第二款生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)關(guān)注從業(yè)人員的身體、 心理狀況和行為習(xí)慣,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的心理疏導(dǎo)、精神慰藉,嚴(yán)格落實(shí)崗位平安生產(chǎn)責(zé) 任,防范從業(yè)人員行為異常導(dǎo)致事故發(fā)生。”從業(yè)人員的義務(wù)。新平安生產(chǎn)法第五十七條規(guī)定:”從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí) 崗位平安責(zé)任,遵守本單位的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用 勞動(dòng)防護(hù)用品J9、違法信息各部門(mén)聯(lián)通公開(kāi)新平安生產(chǎn)法第七十八條規(guī)定:“負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立平安生產(chǎn)違法 行為信息庫(kù),如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)從業(yè)
20、人員的平安生產(chǎn)違法行為信息;對(duì)違法 行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告,并通報(bào)行業(yè)主管 部門(mén)、投資主管部門(mén)、自然資源主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及有 關(guān)金融機(jī)構(gòu)。有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)存在失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)從業(yè)人員采取 加大執(zhí)法檢查頻次、暫停工程審批、上調(diào)有關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)率、行業(yè)或者職業(yè)禁入等聯(lián)合懲戒措 施,并向社會(huì)公示。” “負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位行政 處分信息的及時(shí)歸集、共享、應(yīng)用和公開(kāi),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作出處分決定后七個(gè)工作日內(nèi) 在監(jiān)督管理部門(mén)公示系統(tǒng)予以公開(kāi)曝光,強(qiáng)化對(duì)違法失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)從業(yè)人員 的
21、社會(huì)監(jiān)督,提高全社會(huì)平安生產(chǎn)誠(chéng)信水平J10、對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)人員的平安保障加大對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員的平安保障。新平安生產(chǎn)法規(guī)定,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新興行業(yè)、領(lǐng)域的 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè)、領(lǐng)域的特點(diǎn),建立健全并落實(shí)全員平安生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng) 從業(yè)人員平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn),履行有關(guān)平安生產(chǎn)義務(wù)。新平安生產(chǎn)法第十條第二款規(guī)定:“對(duì)新興行業(yè)、領(lǐng)域的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確的, 由縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原那么確定監(jiān)督管理部門(mén)?!眱?nèi)容概要目前,我國(guó)各類(lèi)功能區(qū)的規(guī)模和質(zhì)量開(kāi)展迅速,聚集了大量企業(yè),成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速開(kāi)展 的重要力量,但各類(lèi)功能區(qū)的平安生產(chǎn)監(jiān)管體制是近年來(lái)平安生產(chǎn)工作面臨的難題,一些 生產(chǎn)平
22、安事故暴露出各類(lèi)功能區(qū)監(jiān)管體制不夠健全、責(zé)任落實(shí)不夠到位,存在政企不分、 條塊交叉、職責(zé)不清、監(jiān)管薄弱等突出問(wèn)題。新平安生產(chǎn)法規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,以及開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū) 等應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé),加強(qiáng)平安生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè), 制定相應(yīng)的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案,協(xié)助人民政府有關(guān)部門(mén)或者按照授權(quán)依法履行生 產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援工作職責(zé)。人員簽到記錄見(jiàn)附表考核方式:口試口筆試0實(shí)操口培訓(xùn)有效性評(píng)價(jià):時(shí)間:評(píng)價(jià)人:平安培訓(xùn)記錄表編號(hào):主題平安生產(chǎn)法培訓(xùn)培訓(xùn)課時(shí)時(shí)間地點(diǎn)會(huì)議室講師序號(hào)姓名序號(hào)姓名序號(hào)姓名1.21412.22423.23434.24445.25456.26467.27478.28489.294910.305011.315112.325213.335314.345415.355516.365617.375718.385819.395920.4060培訓(xùn)有效性評(píng)價(jià):評(píng)價(jià)人:時(shí)間:姓名:平安生產(chǎn)法培訓(xùn)測(cè)評(píng)班組得分:一、判斷題 TOC o 1-5 h z .購(gòu)買(mǎi)和發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品的情況應(yīng)當(dāng)記錄在案??梢载泿呕蛘咂渌锲诽娲鷦趧?dòng)防護(hù)用 品,().生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用勞務(wù)
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