第七、八章學(xué)校實(shí)務(wù)管理課件

1、第七章 學(xué)校實(shí)務(wù)管理第一節(jié) 教學(xué)管理一、教學(xué)管理概述（一）教學(xué)管理的涵義教學(xué)管理是國(guó)家教育行政部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校依據(jù)教育方針政策及教育教學(xué)規(guī)律，合理配置教學(xué)資源、有效組織教學(xué)活動(dòng)、控制和確保教學(xué)質(zhì)量提高的活動(dòng)過(guò)程。教學(xué)管理的任務(wù)和內(nèi)容涉及面很廣，但主要體現(xiàn)在以下幾方面：制定和實(shí)施教學(xué)工作計(jì)劃。 建立和健全教學(xué)管理系統(tǒng)。 加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控與管理。 檢查和指導(dǎo)教學(xué)進(jìn)展情況。 做好教務(wù)行政常規(guī)管理工作。 開(kāi)展教學(xué)研究。 二、教學(xué)管理原則（一）遵循黨和國(guó)家的教育政策法規(guī)來(lái)管理教學(xué)（二）遵循教學(xué)規(guī)律和教學(xué)原則來(lái)管理教學(xué)（三）依靠科學(xué)的教育思想和辦學(xué)理念來(lái)指導(dǎo)教學(xué)（四）根據(jù)教學(xué)過(guò)程中的主要因素、主要矛盾

2、及教學(xué)的基本任務(wù)來(lái)管理教學(xué)（五）按照國(guó)家頒布的教學(xué)計(jì)劃、課程標(biāo)準(zhǔn)及教科書(shū)的要求來(lái)管理教學(xué)三、教務(wù)常規(guī)管理（一）編班（二）編排課表（三）編排作息時(shí)間表和每周活動(dòng)表（四）做好學(xué)籍管理（五）做好教務(wù)檔案管理（五）做好教務(wù)檔案管理四、教學(xué)質(zhì)量管理學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的特征 1、教育質(zhì)量具有內(nèi)隱性和不可貯存性2、影響教育質(zhì)量的因素具有綜合性3、創(chuàng)造教育質(zhì)量的過(guò)程具有靈活性、創(chuàng)造性教學(xué)質(zhì)量的控制與管理1、強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)2、完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系3、實(shí)行全面教學(xué)質(zhì)量管理全面質(zhì)量管理（Total Quality Control）是西方管理學(xué)界流行的一種管理理論，其基本含義是：全體人員參加質(zhì)量管理，實(shí)行生產(chǎn)全過(guò)程的質(zhì)

3、量管理，對(duì)產(chǎn)品的各個(gè)方面進(jìn)行質(zhì)量管理，因此也稱(chēng)為“三全”質(zhì)量管理。 五、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)管理教學(xué)的主要途徑和方法學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理教學(xué)工作主要有三種方式和途徑：一是通過(guò)各級(jí)教學(xué)組織機(jī)構(gòu)及人員來(lái)管理教學(xué)；二是自己親臨教學(xué)第一線(xiàn)直接指揮和指導(dǎo)教學(xué)工作；三是依靠自己先進(jìn)的教育思想、辦學(xué)理念來(lái)指導(dǎo)和引領(lǐng)教學(xué)。 第二節(jié) 德育管理 一、德育管理概念德育管理就是對(duì)德育的各種要素和資源進(jìn)行有效地組織與配置，以實(shí)現(xiàn)既定德育目標(biāo)的過(guò)程。二、德育管理的原則第一，方向性原則 第二，系統(tǒng)性原則 第三，實(shí)效性原則 第四，民主性原則 三、德育管理的組織德育管理的組織，應(yīng)著重從確立德育管理目標(biāo)、組建德育管理機(jī)構(gòu)、健全德育工作制度、加強(qiáng)

4、班主任隊(duì)伍及師德建設(shè)、建立學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的育人機(jī)制等諸方面抓起。四、 德育管理的實(shí)施（一）加強(qiáng)對(duì)思想政治課教學(xué)的管理，充分發(fā)揮其在德育中的主渠道作用（二）強(qiáng)化各科教學(xué)的育人功能，通過(guò)各科教學(xué)來(lái)有機(jī)滲透德育 （三）加強(qiáng)校園文化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人 第三節(jié) 科研管理科研管理的原則第一，方向性原則 第二，創(chuàng)新性原則 第三，激勵(lì)性原則 第四，與教學(xué)工作緊密結(jié)合的原則 科研管理的方法學(xué)術(shù)方法、激勵(lì)方法、行政方法和經(jīng)濟(jì)方法 科研管理的組織與實(shí)施 第一，制定科研目標(biāo)和規(guī)劃。 第二，建立健全科研管理的組織體系。 第三，加強(qiáng)科研管理規(guī)章制度建設(shè)。 第四，培養(yǎng)學(xué)術(shù)帶頭人和科

5、研骨干。 第五，在校園文化中營(yíng)造科研氛圍。 案例：科研興校咋不靈了？ 某中學(xué)是一所很有名氣的省級(jí)重點(diǎn)中學(xué)。老校長(zhǎng)因年齡原因從崗位上退了下來(lái)，年輕的張校長(zhǎng)調(diào)入該校。 張校長(zhǎng)認(rèn)為，學(xué)校教育質(zhì)量取決于教師的教學(xué)水平，抓好教科研，提高教師的學(xué)術(shù)水平是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，他采取的一系列改革中有一項(xiàng)重要的措施就是把學(xué)校管理中心由原來(lái)的教學(xué)管理轉(zhuǎn)化為科研管理。張校長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)，學(xué)校的教師教書(shū)倒是有一套經(jīng)驗(yàn)，但是不能很好地上升到理論的高度，于是張校長(zhǎng)請(qǐng)了不少專(zhuān)家來(lái)校作講座，輔導(dǎo)教師的科研工作；學(xué)校定期組織教科研論壇，鼓勵(lì)教師發(fā)表自己的教學(xué)觀點(diǎn)和感想，教師每發(fā)表或獲獎(jiǎng)一篇論文，學(xué)校給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。 這些舉措

6、確實(shí)激發(fā)了不少教師的寫(xiě)作興趣，一段時(shí)間下來(lái)，教師在各種刊物上發(fā)表了不少論文，學(xué)校教科室將發(fā)表的論文裝訂成冊(cè)在校內(nèi)交流。張校長(zhǎng)很高興，心想，“只要堅(jiān)持下去，學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量很快就能快速提高。”但是，由于教科研沒(méi)有扎根于教學(xué)的土壤，缺少對(duì)教學(xué)實(shí)踐問(wèn)題的深入具體研究，大家都將教科研等同為寫(xiě)文章，以發(fā)表論文的數(shù)量來(lái)衡量教科研水平的高低，為了寫(xiě)文章而教科研，學(xué)術(shù)水平?jīng)]有得到根本提高。由于許多教師忙著寫(xiě)科研論文，無(wú)暇認(rèn)真鉆研教材和研究學(xué)生，對(duì)教學(xué)采取了應(yīng)付的態(tài)度，教學(xué)管理有所松懈。一個(gè)學(xué)年下來(lái)，教學(xué)質(zhì)量并沒(méi)有出現(xiàn)張校長(zhǎng)所預(yù)期的那樣的效果，相反卻明顯下滑了。張校長(zhǎng)困惑地說(shuō)：“都說(shuō)要科研興校，這次咋不靈了？”

7、第四節(jié) 人事、師資管理一、學(xué)校人事管理的內(nèi)涵 人事管理是對(duì)本校教職工的編制、規(guī)模、崗位設(shè)置、聘任上崗、人員進(jìn)出、勞動(dòng)工資、考勤考核、職稱(chēng)評(píng)聘、獎(jiǎng)懲處罰等事務(wù)的管理。 人事管理的內(nèi)容主要包括以下幾方面：人員編制管理、崗位設(shè)置 、教職工聘任 、人事調(diào)動(dòng) 、勞動(dòng)工資管理 、教職工考核考勤 、教職工專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘 二、教師管理的內(nèi)容和要求（一）教師管理的內(nèi)容教師管理的內(nèi)容主要包括師資規(guī)劃、任用、評(píng)價(jià)、培訓(xùn)、激勵(lì)等五個(gè)方面。三、學(xué)校人事制度改革探討（一）以精簡(jiǎn)、高效和保證教育事業(yè)健康發(fā)展為導(dǎo)向，建立科學(xué)的學(xué)校人員編制管理制度 （二）以公開(kāi)招聘和競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)為導(dǎo)向，完善教師聘任制（三）以工作業(yè)績(jī)共享和能力水

8、平為導(dǎo)向，建立教師考核機(jī)制（四）以促進(jìn)教育均衡發(fā)展為導(dǎo)向，建立教師合理流動(dòng)機(jī)制案例：一位男老師拒絕領(lǐng)獎(jiǎng)?wù)f明了什么？ 某校在年終時(shí)，召開(kāi)了一次授獎(jiǎng)大會(huì)，當(dāng)校長(zhǎng)宣布本學(xué)期先進(jìn)工作者名單，并請(qǐng)這些教師上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)金時(shí)，卻有一位中年男老師拒絕領(lǐng)獎(jiǎng)。理由是：他不愿意要這份獎(jiǎng)金。是不是這位教師自愧無(wú)功受祿，或是認(rèn)為獎(jiǎng)金太少，遠(yuǎn)沒(méi)有體現(xiàn)“按勞取酬”的原則？都不是！這位教師工作熱情，教學(xué)成績(jī)名列前茅，完全夠得上先進(jìn)的資格。這是全校教師有目共睹，眾口一詞的。他本人也不認(rèn)為這近百元的獎(jiǎng)金太少。今年先進(jìn)工作者的獎(jiǎng)金大大超過(guò)了往年。事后，校領(lǐng)導(dǎo)特地將這份獎(jiǎng)金送到了他家。但他就是堅(jiān)辭不收。言語(yǔ)間，終于流露了他的本意：“我就

9、弄不清他張某（這位張某，工作一般，人際關(guān)系特別好）也能得這份獎(jiǎng)！難道我的血汗只流了他那么一點(diǎn)點(diǎn)！”校領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)后恍然大悟.第五節(jié) 財(cái)務(wù)、總務(wù)管理一、教育經(jīng)費(fèi)管理（一）教育經(jīng)費(fèi)概述1、教育經(jīng)費(fèi)的含義教育經(jīng)費(fèi)是特定國(guó)家或社會(huì)用于發(fā)展教育事業(yè)的各種經(jīng)費(fèi)的總稱(chēng)，它既包括政府的公共教育財(cái)政投入，也包括私人和民間用于教育事業(yè)的費(fèi)用。 2、衡量教育經(jīng)費(fèi)的指標(biāo)公共教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例、教育財(cái)政預(yù)算占國(guó)家總預(yù)算的比例、生均教育經(jīng)費(fèi)指數(shù) （二）教育經(jīng)費(fèi)管理1、教育經(jīng)費(fèi)的來(lái)源和籌措第一，財(cái)政撥款，即中央和地方各級(jí)政府用于教育事業(yè)發(fā)展的財(cái)政撥款，這是教育經(jīng)費(fèi)最主要的來(lái)源。 第二，學(xué)雜費(fèi)收入，即向非義務(wù)教育階段的學(xué)

10、生所收取的學(xué)雜費(fèi)收入。 第三，產(chǎn)業(yè)收入，即校辦產(chǎn)業(yè)、勤工儉學(xué)和社會(huì)服務(wù)收入。 第四，捐資、集資，即通過(guò)社會(huì)捐贈(zèng)和廣泛集資所獲得的收入。 第五，教育專(zhuān)項(xiàng)基金，這是指我國(guó)政府為發(fā)展某項(xiàng)教育事業(yè)或開(kāi)展某項(xiàng)教育活動(dòng)而特別設(shè)立的專(zhuān)用財(cái)政經(jīng)費(fèi)。 2、教育經(jīng)費(fèi)的分配和使用政府教育經(jīng)費(fèi)的分配方式主要體現(xiàn)為其撥款模式。據(jù)世界銀行對(duì)38個(gè)國(guó)家的研究分析，可將其歸納為四種不同模式：協(xié)議撥款模式、投入撥款模式、產(chǎn)出撥款模式和質(zhì)量撥款模式。 教育經(jīng)費(fèi)按其用途可分為基本建設(shè)費(fèi)和經(jīng)常費(fèi)兩大類(lèi) ?；窘ㄔO(shè)費(fèi)是指為實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)再生產(chǎn)所進(jìn)行工程建造和設(shè)備購(gòu)置所需的資金。經(jīng)常費(fèi)按開(kāi)支對(duì)象又分為人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)兩類(lèi)。人員經(jīng)費(fèi)俗稱(chēng)“

11、人頭費(fèi)”，主要包括基礎(chǔ)工資、績(jī)效工資、補(bǔ)助工資、職工福利費(fèi)、離退休人員費(fèi)用和獎(jiǎng)助學(xué)金等；公用經(jīng)費(fèi)包括公務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、房屋修繕費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等。 3、教育經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管監(jiān)管工作的核心是要通過(guò)各種監(jiān)督、檢查、審計(jì)等措施確保教育經(jīng)費(fèi)得到合理、規(guī)范、有效地使用。首先要建立健全各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和財(cái)務(wù)管理的法規(guī)制度，如預(yù)算制度決算制度、會(huì)計(jì)制度、審計(jì)制度等。其次各級(jí)教育行政部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要認(rèn)真做好教育經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和決算工作，通過(guò)預(yù)算來(lái)控制教育經(jīng)費(fèi)的使用去向，通過(guò)決算來(lái)反饋、核實(shí)和驗(yàn)證教育經(jīng)費(fèi)的實(shí)際使用結(jié)果和客觀效益。再次要加強(qiáng)財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)，因此來(lái)監(jiān)督教育經(jīng)費(fèi)的使用過(guò)程和開(kāi)支范圍，確保資金安全。最后要嚴(yán)格財(cái)金紀(jì)

12、律，對(duì)挪用、截留、擠占教育經(jīng)費(fèi)及違規(guī)開(kāi)支教育經(jīng)費(fèi)和貪污腐敗等行為給予嚴(yán)肅的查處。 （三）我國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理體制第一，將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入了公共財(cái)政的保障范圍。 第二，建立了中央和地方分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。 第三，實(shí)行了經(jīng)費(fèi)省級(jí)政府統(tǒng)籌落實(shí)、管理以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。 二、學(xué)校財(cái)務(wù)管理學(xué)校財(cái)務(wù)管理是指各級(jí)各類(lèi)學(xué)校對(duì)上級(jí)劃撥的各種教育經(jīng)費(fèi)以及通過(guò)收取學(xué)費(fèi)、校辦產(chǎn)業(yè)收入、社會(huì)服務(wù)收入等所獲得的各項(xiàng)校內(nèi)經(jīng)費(fèi)的管理活動(dòng)。 （一）學(xué)校經(jīng)費(fèi)的來(lái)源和支出1、學(xué)校經(jīng)費(fèi)的來(lái)源現(xiàn)階段我國(guó)義務(wù)教育性質(zhì)的學(xué)校其經(jīng)費(fèi)主要依靠政府財(cái)政撥款，非義務(wù)教育性質(zhì)的學(xué)校 ，既有政府撥款，也有學(xué)費(fèi)收入、產(chǎn)

13、業(yè)收入、社會(huì)捐贈(zèng)等其他收入。2學(xué)校經(jīng)費(fèi)的支出和使用學(xué)校經(jīng)費(fèi)的支出是指學(xué)校為開(kāi)展教育、教學(xué)、科研等多項(xiàng)活動(dòng)而發(fā)生的資金耗費(fèi)與損失。 （二）學(xué)校財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容和要求1做好各項(xiàng)資金的收入管理2做好各項(xiàng)資金的支出管理3做好財(cái)務(wù)預(yù)算和決算工作4管理好校辦產(chǎn)業(yè)收入5做好常規(guī)的財(cái)務(wù)反映和財(cái)務(wù)監(jiān)督工作三、學(xué)?？倓?wù)管理總務(wù)后勤管理的內(nèi)容和要求1、校園建設(shè)與規(guī)劃2、校園環(huán)境管理3、校舍管理4設(shè)備管理5學(xué)校食堂與伙食管理6學(xué)生宿舍管理7教職工生活福利管理（三）總務(wù)后勤管理的理念和原則1、為教育教學(xué)中心工作服務(wù)2為師生服務(wù)3為建設(shè)節(jié)約型校園服務(wù)（四）關(guān)于中小學(xué)后勤社會(huì)化的思考第一，辦好中小學(xué)教育的主要責(zé)任在政府。第二，中小學(xué)實(shí)施后勤社會(huì)化不利于學(xué)生的教育和管理。 第三，從一些中小學(xué)實(shí)施后勤社會(huì)化改革的效果來(lái)看，并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的目的。 第六節(jié) 黨建、黨務(wù)管理一、學(xué)校黨建、黨務(wù)管理的內(nèi)涵 黨建，就是黨的建設(shè)，包括黨的理論建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等。學(xué)校中的黨建工作管理，就是指通過(guò)各種措施和手段來(lái)加強(qiáng)學(xué)校中黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的各種管理活動(dòng)。黨務(wù)，就是指黨組織的內(nèi)部事務(wù)。學(xué)校中的黨務(wù)管理就是，指學(xué)校中黨的組織機(jī)構(gòu)依據(jù)黨章的有關(guān)規(guī)定，