監(jiān)理安全工作計劃

1、濟源至洛陽西高速公路工程項目安全監(jiān)理工作計劃編制:復核:審核:河南長城鐵路工程建設(shè)咨詢有限公司濟洛西高速公路JLXJL-2標第三駐地辦二一七年三月、工程概述（一）工程名稱：濟源至洛陽西高速公路第三合同段（二）建設(shè)單位：河省省濟源至洛陽西高速公路有限公司（三）設(shè)計單位：中設(shè)設(shè)計集團有限公司（四）施工單位：中交路橋北方工程有限公司（五）監(jiān)理單位：河南長城鐵路工程建設(shè)咨詢有限公司（六）工程概況：河南省濟源至洛陽西高速公路建設(shè)工程第三合同段項目起點位于洛陽市孟津縣白鶴鎮(zhèn)張灣村西側(cè)（K23+425）向南經(jīng)高家、斗嶺西、陳家寨東至相留村東側(cè)與S314相交設(shè)孟津西互通式立交，繼續(xù)向南經(jīng)班溝西、東達宿東、西小

2、梵西、英古東、西楊溝后與連霍高速交叉，對現(xiàn)有任莊樞紐立交改造后順接寧洛高速，終于連霍高速公路南側(cè)的寧洛高速公路上。路線全長19.958km，路基挖方4432407立方米，路基填方2132182立方米，互通兩處，主線橋9座，共長3687.4米；通道24道。小浪底南互通立交至任莊樞紐互通式立交段采用雙向四車道，路基寬26米，任莊樞紐互通式立交采用雙向六車道，路基寬度33.5米;設(shè)計行車速度100km/h,瀝青混凝土路面結(jié)構(gòu)。計劃工期：2017年1月1日至2019年12月30日，共36月。（七）安全監(jiān)理工作特點、重點和難點本合同段全長19.958km，路線較長、作業(yè)面多，橋涵較多，施工任務(wù)繁重，路線

3、與地方道路和現(xiàn)有高速交叉和交匯。該特點決定了施工機械車輛與社會車輛行成了大量交叉，干擾行車，對過往車輛及行人的構(gòu)成安全隱患，因此交通安全管理工作量較大；交通導改、施工保通壓力大。橋涵施工工地具有機械設(shè)備比較集中、施工場地不充足的特點，而且施工時要求多種車輛、設(shè)備同時配合。施工車輛、設(shè)備的調(diào)度指揮必須具有統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性。墩柱較高，存在大量的高空作業(yè)，安全防護設(shè)施與個人防護用品的配備、使用是安全管理的重點。本標段大型預制場地，涉及到龍門吊吊運，預應(yīng)力張拉等方面，都容易產(chǎn)生安全隱患。路基高填深挖路段較多，深挖路塹9處，最高邊坡40.2m；高填路基7處，最大填高24m;在施工工程中存在安全隱患。二、安

4、全監(jiān)理工作依據(jù)1、建筑法、安全生產(chǎn)法。2、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、安全生產(chǎn)許可證條例。3、公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法。4、國家、地方和行業(yè)其他有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護等法律法規(guī)、標準規(guī)范。5、監(jiān)理合同、施工合同及有關(guān)補充協(xié)議，以及項目公司和總監(jiān)辦的會議紀要和文件等。三、安全監(jiān)理工作目標通過認真貫徹建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例，堅持“以人為本、安全第一、預防為主，綜合治理”的方針，明確安全責任。嚴格審查承包人提交的安全施工專項方案，制定與其相對應(yīng)的監(jiān)理實施細則，督促承包人嚴格執(zhí)行施工現(xiàn)場的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)范、標準，杜絕“三違”現(xiàn)象和習慣性違章行為，確保施工安全；建立健全安全生產(chǎn)管理制度

5、，定期對安全施工情況進行檢查并做出記錄，明確工程重點部位、危險崗位的施工安全，將安全檢查工作做到定人、定時間、定措施；認真履行監(jiān)理工程師對承包人施工安全的檢查和督促，做好各工序特別是關(guān)鍵部位的安全和文明施工的措施落實情況。定期和不定期地開展安全工作大檢查，督促承包人做到安全施工、文明施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即采取措施進行排除整改，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，確保工程在整個施工過程中無重大安全事故發(fā)生。四、各階段安全監(jiān)理工作的重點、施工準備階段的安全監(jiān)理工作計劃1）內(nèi)部工作建立安全保證體系進場后，駐地辦成立了以駐地監(jiān)理工監(jiān)程師劉海峰任組長、安全專業(yè)監(jiān)理工程師陳珂任副組長、各專業(yè)監(jiān)理工程師為成員的監(jiān)理安全

6、管理組織機構(gòu)及安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導小組。配置專職安全監(jiān)理工程師負責日常安全管理工作，建立安全監(jiān)理工作順利開展的組織保證體系。編制安全監(jiān)理工作計劃，制定安全監(jiān)理工作制度駐地辦依據(jù)國家和地方建筑行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)、標準規(guī)范，結(jié)合本項目管理模式和施工特點，編制安全監(jiān)理計劃制定安全監(jiān)理工作制度，編制安全監(jiān)理實施細則、安全應(yīng)急處置預案、控制性工程突發(fā)事件應(yīng)急預案等安全規(guī)章制度。落實安全生產(chǎn)責任制駐地辦嚴格落實安全生產(chǎn)責任制：。駐地監(jiān)理工程師與安全專業(yè)監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員分別簽訂安全責任書，強調(diào)管生產(chǎn)必須管安全。組織監(jiān)理安全培訓，開展安全教育，確定工作內(nèi)容為了提高監(jiān)理人員的安全素質(zhì)，正確履行安全

7、監(jiān)理職責，駐地辦根據(jù)本項目地理條件、施工特點，對全體監(jiān)理人員按橋梁、路基分專業(yè)進行安全教育和技術(shù)培訓。2）審核施工單位安全方案審查施工單位的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證；審核施工單位安全生產(chǎn)管理制度；審批施工單位提交的專項安全施工方案、重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)及危險作業(yè)等項目的施工方案和安全措施；核查施工單位的進場機械設(shè)備和安全設(shè)施驗收合格證及特殊工種的上崗證;檢查施工單位安全費用使用計劃；審批施工單位制訂安全事故應(yīng)急救援預案。審批火工品專項安全管理制度和操作規(guī)程。、施工階段安全監(jiān)理工作計劃1）、駐地辦要求各現(xiàn)場監(jiān)理工程師在搞好本專業(yè)質(zhì)量、進度、投資控制的同時，必須抓好相應(yīng)范圍內(nèi)的安全監(jiān)控

8、工作，并及時反饋現(xiàn)場安全動態(tài)，消除各種不安全因素。同時，設(shè)立質(zhì)量安全檢查小組和專職安全監(jiān)理工程師辦公室，全面掌握現(xiàn)場安全狀況，并針對施工不同階段的特點，積極安排部署，加強預控和檢查。在進場初期，積極參加施工單位安全技術(shù)交底，臨時用電管理規(guī)定等制度，重點關(guān)注高空作業(yè)、深坑作業(yè)現(xiàn)場安全管理等；進入以安裝為主的階段后，重點關(guān)注吊裝、懸澆、焊接、臨時用電、消防管理等。2）、加強現(xiàn)場控制，督促安全保障措施的落實、安全保證體系的有效運行在日常監(jiān)理工作中采取定期或不定期的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要督促施工單位認真整改。對于經(jīng)常發(fā)生的同一類安全問題以及當政府安檢職能部門發(fā)現(xiàn)承包人忽視安全、違規(guī)施工或不符合文明施工的

9、問題，監(jiān)理工程師應(yīng)認真研究制定糾正措施，在督促及時整改的同時，建立有效機制或制度實現(xiàn)常效管理。施工單位應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員，建立安全生產(chǎn)保證體系，健全各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度。自下而上形成安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，要做到專人專職，明確工作職責，落實崗位責任。保證安全生產(chǎn)措施有力，反應(yīng)迅速。施工單位要根據(jù)承建工程的實際情況，在進場實施之前制定出全面的切實可行的險情及緊急情況反應(yīng)預案和事故處理程序，報駐地辦審批后，上報業(yè)主備案。督促施工單位落實安全生產(chǎn)檢查制度，建立安全生產(chǎn)檢查臺帳，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，制止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。施工單位應(yīng)在施工作業(yè)現(xiàn)場張貼有關(guān)安全宣傳標語和生產(chǎn)安

10、全警示牌，風險告知牌，施工機械操作規(guī)程。施工單位應(yīng)加強施工車輛、施工現(xiàn)場道路及與地方道路交叉路口的車輛運行管理，樹立明顯的車輛限寬、限重、限高、限速等安全警示牌，嚴禁施工人員疲勞駕車，嚴防交通事故的發(fā)生。特殊工種要持證上崗，監(jiān)理工程師要定期檢查。）、切實搞好現(xiàn)場安全監(jiān)控，我們堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，采取多種方式，通過多種途徑，不斷完善安全監(jiān)控機制，強化參建各方的安全意識，提高安全生產(chǎn)管理水平。安全監(jiān)理工程師在每道工序施工前必檢查安全措施，始終將安全工作作為工程施工的頭等大事來抓。4）、督促施工單位健全安全保證體系并切實搞好自控。加強現(xiàn)場控制，督促安全保障措施的落實、安全保證

11、體系的有效運行，在日常監(jiān)理工作中采取定期或不定期的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要督促承包人認真整改。對于經(jīng)常發(fā)生的同一類安全問題以及當政府安檢職能部門發(fā)現(xiàn)承包人忽視安全、違規(guī)施工或不符合文明施工的問題，監(jiān)理工程師應(yīng)認真研究制定糾正措施，在督促及時整改的同時，建立有效機制或制度實現(xiàn)常效管理。駐地辦定期檢查各施工單位安保體系運行情況。要求其層層建立安全環(huán)保責任制，簽訂環(huán)保責任書。定期組織安全知識教育。認真組織安全技術(shù)交底，熟練掌握安全生產(chǎn)技能安全管理人員必須配備到位，并切實履行職責，加強日常安全檢查。每月組織召開一次安全大檢查會議，巡檢各施工點安全狀況，每月進行一次自查自糾考核評比，確定安全隱患整改項目、落

12、實安全隱患整改措施，并布置下月安全重點工作。5）、嚴格審查重要部位、關(guān)鍵工序的施工安全技術(shù)措施或方案，搞好預控。強化日常安全管理，在施工中，現(xiàn)場檢查其專項安全施工方案執(zhí)行情況，安全技術(shù)措施落實情況，勞動保護用品佩戴使用常態(tài)化等。6）、加強季節(jié)性的安全防范工作。夏季，督促施工單位注重防雷、防暑降溫及防澇；秋冬季狠抓消防工作，強化火種管制。在日常性的現(xiàn)場保衛(wèi)上，組織參建各方開展安全聯(lián)防，防止設(shè)備材料特別是精密儀器、儀表的損害與丟失。7）、加大檢查力度，認真督促整改。注重將日常巡回檢查與集中檢查、現(xiàn)場檢查與資料檢查相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)處理各種安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題采取現(xiàn)場糾正、下達整改通知、下達停

13、工令、通報批評、罰款等各種措施，以督促施工單位把安全生產(chǎn)落到實處。監(jiān)理工程師都要求責任單位立即改正。如果執(zhí)行不力或不及時，則在24小時內(nèi)發(fā)出書面通知。對嚴重威脅生命、財產(chǎn)安全的隱患或苗頭，則堅決行使安全否決權(quán)，下達停工令限期整改，不滿足安全要求不準復工（工期不予延長）。8）、如實做好周報、月報，及時總結(jié)工作的不足之處，明確下一步工作重點。9）、搞好安全生產(chǎn)工作的超前控制、過程控制和驗收控制，全面實現(xiàn)本年度安全生產(chǎn)目標。3、冬季施工階段安全監(jiān)理工作計劃1）、督促施工單位認真編制冬季安全施工專項方案、以切實的措施保證冬季施工安全順利進行。2）、進行安全生產(chǎn)年終總結(jié)，制定下一年度安全生產(chǎn)監(jiān)理工作計劃

14、。3）、完善、整理、歸檔安全生產(chǎn)監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料。4）、要求施工單位報批冬季施工專項方案，進行冬季施工專項檢查，以切實的措施保證冬季安全生產(chǎn)順利進行。4、加強對重點施工部位的監(jiān)督控制，加強源頭控制，要明確安全生產(chǎn)過程中安全環(huán)保控制措施，嚴格進行安全技術(shù)交底，安全技術(shù)交底要到班組一級，狠抓施工過程安全管理，嚴格安全監(jiān)督檢查，對重點項目、關(guān)鍵項目要實施全過程安全監(jiān)控；根據(jù)本駐地辦的總體監(jiān)理規(guī)劃，結(jié)合本合同段工程特點，明確了三合同段安全生產(chǎn)工作重點，主要包括：1）、橋梁施工根據(jù)施工進度抓好人工挖孔樁及高空作業(yè)施工安全。重點檢查橋梁人工挖孔樁高墩施工、懸澆作業(yè)、高邊坡施工點的安全防護、臨時用電、腳手架、防

15、護警告標志等安全設(shè)施的規(guī)范設(shè)置與使用。2）抗洪防汛安全加強雨季安全防護，重點防范強降雨引發(fā)的山洪爆發(fā)、滑坡、泥石流等災害。督促承包人保障人身、設(shè)備、工程安全。）、交通安全全線工程即將全面鋪開，交通安全隱患較多。駐地辦將督促承包人做好交通管制工作，設(shè)卡管理便道口。協(xié)調(diào)好各工區(qū)的交叉作業(yè)，避免相互干擾引發(fā)的交通事故，必要時設(shè)立交通疏導標志。五、安全監(jiān)理措施1、建立健全安全監(jiān)理規(guī)章制度；建立健全安全監(jiān)理責任制，責任到人2、組織全體監(jiān)理人員學習國家和地方有關(guān)法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)程，做好上崗前的安全教育工作和在崗培訓，并建立安全教育檔案。3、督促各施工單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各級政府文件要求；督促

16、各合同段建立健全安全管理體系，落實安全責任制，建立并落實各項安全規(guī)章制度。4、督促施工單位建立施工安全技術(shù)交底制度和危險作業(yè)審批制度并組織實施。5、檢查施工單位安全資質(zhì)及安全生產(chǎn)管理人員的安全資質(zhì)是否齊全有效。6、檢查施工單位各種機械設(shè)備是否完好，證件是否齊全。特種設(shè)備安全監(jiān)察條例規(guī)定的特種施工機械設(shè)備是否經(jīng)屬地有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格備案。7、檢查各合同段特種機械作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、電工、焊工等特種作業(yè)人員是否按照國家的有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書，嚴禁無證上崗。&督促把安全教育工作落到實處施工現(xiàn)場安全教育的目的，是為了提高現(xiàn)場施工人員的安全意識

17、，樹立安全生產(chǎn)的正確觀念，培養(yǎng)安全生產(chǎn)必須具備的基本知識和技能。檢查施工單位三級教育落實情況。檢查施工單位安全培訓教育計劃、培訓時間，培訓內(nèi)容、及參加培訓人員的記錄，學時要求。施工現(xiàn)場安全教育的重點是崗位生產(chǎn)知識和崗位安全操作規(guī)程，以及安全思想、施工紀律和安全生產(chǎn)制度。施工現(xiàn)場安全教育應(yīng)有針對性，應(yīng)結(jié)合工地特點和生產(chǎn)的實際情況；施工現(xiàn)場安全教育應(yīng)有計劃，適時地有效地進行，經(jīng)過培訓考核合格后上崗。施工現(xiàn)場安全教育，包括定期教育及新工人、變換工種工人、特種作業(yè)工人的安全教育。職工新進場，未經(jīng)安全教育不準上崗。采用新方法、新工藝、新設(shè)備、新材料及技術(shù)復雜或危險較大的作業(yè)，必須進行專門的安全教育，并有

18、可靠的措施，才能上崗進行作業(yè)。9、檢查安全技術(shù)交底工作，施工單位危險源識別，風險告知逐級安全交底記錄是否齊全，安全交底是否有針對性，預控措施是否有可操作性，督促建立逐級交底臺賬。督促施工單位對橋梁隧道施工安全按照規(guī)定開展風險評估。10、督促施工單位為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員辦理意外傷害保險，落實各項勞動保護措施。11、做好文明施工工作，檢查現(xiàn)場物料是否堆放整齊，設(shè)備安置是否合理；安全標志是否設(shè)置合理有效。12、審查施工單位安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預案的可操作性；督促施工單位定期組織安全演練活動，熟練掌握各種逃生和應(yīng)急救援技能。在發(fā)生職工傷亡和安全質(zhì)量事故時在現(xiàn)場積極組織救援，及時上報，配合事故的調(diào)查與

19、處理，并督促各合同段落實事故“四不放過”制度。13、檢查施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，現(xiàn)場核對安全費用使用情況。應(yīng)當用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。督促建立安全費用使用臺賬。14、檢查施工單位辦公、生活區(qū)的選址符合安全性要求，職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當符合衛(wèi)生標準。督促各合同段落實安全生產(chǎn)責任制。15、駐地辦按照平安工地考核標準，每季度對各合同段安全生產(chǎn)狀況進行定期考評。16、督促施工單位編制創(chuàng)建“平安工地”實施方案，成立創(chuàng)建平安工地活動領(lǐng)導小組。開展廣泛宣傳活動，發(fā)動各參建單位全員參與全面深

20、入開展自查自糾，全面夯實安全工作基礎(chǔ)，抓好創(chuàng)建“平安工地”活動各項工作的落實，整體提高安全生產(chǎn)管理水平。六、安全組織保證措施、完善安全生產(chǎn)保證體系2、完善安全方案1）安全生產(chǎn)預案根據(jù)可能發(fā)生的安全事故，如：隧道塌方、高空墜物、山洪爆發(fā)、食物中毒、觸電、火災、爆炸等，要求施工單位編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預案，內(nèi)容包括：防止發(fā)生事故采取的預防措施；可能發(fā)生事故現(xiàn)場應(yīng)配備的器材；發(fā)生事故時應(yīng)急對策及信息傳遞，對安全生產(chǎn)預案還應(yīng)組織進行預演，做到當事故發(fā)生時能及時啟動應(yīng)急預案，組織人員、物資、設(shè)備等投入到搶險救災工作中，不忙、不亂、緊張、有序，將安全事故的損失降至最低。）安全專項方案在要進行高危項目的施工時，

21、如：鋼構(gòu)橋施工、與既有道路交叉施工、梁板吊裝、高邊坡防護等，要求施工單位有針對性地編制安全施工專項方案，內(nèi)容包括：分析施工中可能發(fā)生的安全問題，擬采取的預防措施，施工中應(yīng)用的安全組織保證、制度保證、技術(shù)保證、獎懲制度等。）安全技術(shù)交底在施工前除進行施工技術(shù)交底外，還必須進行安全技術(shù)交底，讓所有作業(yè)人員明白施工中可能存在的安全隱患、應(yīng)遵循的操作規(guī)程、可采取的預防保護措施等，確保施工安全。）日常安全生產(chǎn)檢查駐地、各專業(yè)監(jiān)理工程師和現(xiàn)場監(jiān)理對現(xiàn)場進行巡視檢查時，必須同時檢查安全生產(chǎn)措施的落實情況。安全監(jiān)理工程師定期對安全生產(chǎn)重點部位（如炸藥庫、材料倉庫、高空作業(yè)等）進行檢查；在日常巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的安

22、全隱患及時督促整改，如存在重大安全隱患可責令停工整改，確保工程施工能夠順利進行。）安全生產(chǎn)大檢查駐地辦每月進行一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，由駐地、各專業(yè)監(jiān)理工程師、專職安全監(jiān)理工程師參加，項目部由主抓安全生產(chǎn)工作的副經(jīng)理、專職安全工程師參加，檢查后下發(fā)安全生產(chǎn)大檢查情況通報，指出檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，明確整改時限、整改措施和復查時間，各監(jiān)理人員應(yīng)針對安全生產(chǎn)大檢查情況通報中指出的問題監(jiān)督施工單位整改落實，整改完畢后由施工單位上報整改報告，駐地辦在收到施工單位的整改報告后再進行復查，確保施工現(xiàn)場無隱患存在。）季節(jié)、節(jié)假日進行安全生產(chǎn)檢查長假期（如春節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)等）前、后由安全領(lǐng)導小組及施工單位組

23、織人員對工地進行全面的安全檢查，落實安全防控措施。）安全生產(chǎn)專題會議駐地辦應(yīng)每月召開一次安全生產(chǎn)會議，總結(jié)上階段安全生產(chǎn)工作，指出施工中存在的問題，明確下一步安全生產(chǎn)工作的重點和應(yīng)加強的安全生產(chǎn)工作。）驗收控制當每個分項工程完工后，駐地監(jiān)理工程師在進行中間交工驗收時必須同時進行安全驗收，主要內(nèi)容有：場地清理完畢，不存在安全隱患；工程質(zhì)量滿足設(shè)計和規(guī)范要求，不存在結(jié)構(gòu)安全隱患；安全施工專項方案、安全技術(shù)交底、安全指令等資料齊全、閉合。3、安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料1）每次安全檢查，要留影像資料，做好檢查記錄，對存在的隱患，檢查人員要向施工單位發(fā)出整改通知，一式兩份，項目部負責人簽字，承包商一份，留檔一份。整改通知單要明確整改時間，整改責任人和整改完畢后有安全領(lǐng)導小組或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師進行復查，復查合格后，方可繼續(xù)施工，并將整改情況進行書面回復。2）專職安全工程師應(yīng)根據(jù)每天的巡視檢查情況，詳細記錄安全監(jiān)理日志3）專職安全工程師應(yīng)建立安全監(jiān)理臺帳4）專職安全工程師應(yīng)定期編制安全周報、月報和上級單位要求的各種報表，并及時報送有關(guān)部門八、突出抓的幾項工作、特殊工程持證上崗，督促項目部加強對特殊工種操作人員進行考核、登記，具有相應(yīng)資質(zhì)并經(jīng)考核合格的方可上崗作業(yè)，嚴禁無證上崗，做到特殊工種持證率達到100%,對其