廢舊機動車回收拆解項目可行性研究報告

1、廢舊機動車回收拆解項目可行性研究報告廢舊機動車回收拆解項目可行性研究報告廢舊機動車回收拆解項目可行性研究報告（本文檔為word格式，下載后可修改編輯！）廢舊機動車回收拆解項目可行性報告廢舊機動車回收拆解項目可行性報告目錄 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark15 o Current Document 第一章 總論 11.1項目概況 11.2項目背景及投資必要性 41.3編制原則及編制依據(jù) 71.4項目建議和指導(dǎo)思想 10 HYPERLINK l bookmark63 o Current Document 第二章 項目實施的可行性與必要性研究 122.1項目實施的

2、必要性分析 122.2項目實施的可行性分析 17 HYPERLINK l bookmark93 o Current Document 第三章全球報廢機動車拆解和回收行業(yè)現(xiàn)狀 233.1國外廢舊機動車拆解產(chǎn)業(yè)概述 233.2國外拆解和回收市場的企業(yè)經(jīng)驗 253.3美國汽車報廢市場 263.4德國汽車報廢市場 293.5日本汽車報廢市場 323.6我國廢舊機動車回收利用和拆解的現(xiàn)狀 35 HYPERLINK l bookmark127 o Current Document 第四章市場預(yù)測 384.1國內(nèi)外市場情況預(yù)測 384.2我國廢舊機動汽車的回收利用分析 41 HYPERLINK l book

3、mark151 o Current Document 第五章項目建設(shè)條件及總體規(guī)劃 485.1項目選址條件 485.2建設(shè)標準 495.3建設(shè)目標 495.4發(fā)展戰(zhàn)略 49 HYPERLINK l bookmark161 o Current Document 第六章工藝流程、設(shè)備選型及配套工程 516.1工藝流程 516.2廢舊汽車企業(yè)作業(yè)程序 536.3工程方案 566.4配套工程 58 HYPERLINK l bookmark226 o Current Document 第七章環(huán)境保護與安全衛(wèi)生 607.1環(huán)境保護 607.2安全與衛(wèi)生 627.3消防 63 HYPERLINK l boo

4、kmark249 o Current Document 第八章 項目安全分析 658.1項目安全的法規(guī)依據(jù) 658.2危險有害因素分析 658.3安全措施 66 HYPERLINK l bookmark269 o Current Document 第九章節(jié)能、節(jié)水 689.1節(jié)能設(shè)計原則及節(jié)能設(shè)計規(guī)范 689.2能源消耗種類和數(shù)量分析 689.3能源供應(yīng)狀況分析 699.4節(jié)能管理辦法 69第八章項目選址可行性分析 7110.1項目選址概述 7110.2選址的環(huán)境可行性 7110.3選址的合理性小結(jié) 73第十一章 生產(chǎn)組織和勞動定員及項目招投標 7411.1生產(chǎn)班制和定員 7411.2人員的來

5、源和培訓(xùn) 7411.3項目實施管理 7411.4工程招投標 75 HYPERLINK l bookmark301 o Current Document 第十二章 項目實施計劃 7612.1項目實施原則 7612.2項目實施計劃 76 HYPERLINK l bookmark304 o Current Document 第十三章 行業(yè)市場分析 77行業(yè)市場概況 77行業(yè)市場的驅(qū)動力分析 79 HYPERLINK l bookmark316 o Current Document 第十四章 本項目的綜合效益分析 82經(jīng)濟效益 82經(jīng)濟評價 83生態(tài)效益 85社會效益 85 HYPERLINK l b

6、ookmark331 o Current Document 第十五章結(jié)論與建議 87結(jié)論 87建議 87廢舊機動車回收拆解項目可行性報告 廢舊機動車回收拆解項目可行性報告 #第一章 總論1.1項目概況1.1.1項目名稱、地點及建設(shè)單位項目名稱：廢舊汽車拆解回收加工項目項目地點：某某市某某區(qū)某某鎮(zhèn)項目性質(zhì)：新建建設(shè)單位：某某農(nóng)業(yè)科技有限公司1.1.2投資方基本情況投資者名稱：某某農(nóng)業(yè)科技有限公司1.1.3項目規(guī)模本項目建筑面積40畝，其中拆解車間面積6500平方米，成品倉庫5500 平方米，車輛暫存區(qū)10000平方米。本項目擁有專業(yè)機動車拆解人員50人。預(yù)計2016年達到年拆解2萬輛機動車的項目

7、規(guī)模。由于曾經(jīng)是軍工用地，車間、辦公樓、成品倉庫、車輛暫存區(qū)都已經(jīng)是 硬化防滲漏場地，工程質(zhì)量優(yōu)秀，可以避免重復(fù)建設(shè)，節(jié)約工程成本。本項 目將購置精細化拆解設(shè)備、氟利昂抽取設(shè)備、油水分離設(shè)備、切割機、壓塊 機、叉車、牽引設(shè)備、稱重設(shè)備、起重設(shè)備等，并配套建設(shè)道路、綠化、給 排水、變配電等輔助設(shè)施，形成年回收、拆解報廢機動車1.8萬輛的生產(chǎn)能力，并對報廢機動車拆解后的廢舊鋼材、廢舊有色金屬、廢舊塑料、輪胎、 橡膠制品、氟利昂、廢油液等進行再利用。本項目已有占地38畝的鐵路專用線（不包含在本項目的建筑面積40畝 廢舊機動車回收拆解項目可行性報告廢舊機動車回收拆解項目可行性報告以內(nèi)），有29個高低貨

8、位、輕鋼防火站臺庫，已配有汽車衡、裝載機、吊車 等設(shè)備，可直接將回收拆解及加工后的運送到濟南鋼鐵集團、上海寶鋼集團 等各地。本項目為我市某某、沂源等地機動車的回收交車提供便利，一方面 可以廣大機動車主免去奔波張店辦理交車手續(xù)的辛苦，另一方面可以降低我 市某某、沂源等地機動車的回收拆解成本。1.1.4項目經(jīng)費本項目總投資7928萬元，其中建筑工程投資2745萬元（包括標準車間廠 房建設(shè)、輔助工程等），設(shè)備購置費用2532萬元，安裝工程費136萬元、勘查 設(shè)計費用367萬元、遞延資產(chǎn)費用（包含建設(shè)單位管理費、工程建設(shè)監(jiān)理費、 職工培訓(xùn)費、生廣準備費、辦公費、基本預(yù)備費等）890萬兀、流動資金投資5

9、86萬元、其他費用652萬元。1.1.5建設(shè)工期本項目計劃建設(shè)工期12個月。1.1.6資金籌措本項目資金全部由建設(shè)單位白籌。1.1.7項目效益經(jīng)濟效益：項目建成達產(chǎn)后，預(yù)計年均銷售收入 20411.76萬元，年繳納 稅金3306.86萬元，年利潤1587.24萬元，項目財務(wù)內(nèi)部收益率9.2%,動態(tài)投 資回收期9.8年。社會效益：2014年中央農(nóng)村工作會議指出，必須堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城 市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度。根據(jù)以 上指導(dǎo)方針，本項目將積極服務(wù)當?shù)剞r(nóng)村，為村民提供就業(yè)機會，拓寬農(nóng)民增收渠道。本項目將提取利潤的1%艮務(wù)項目所在村莊的民生建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展。生態(tài)效益

10、：本項目可以使廢舊資源的利用合理化和拆解效率大幅度提高， 是現(xiàn)代社會可持續(xù)發(fā)展、現(xiàn)代城市精神、循環(huán)經(jīng)濟的重要體現(xiàn)。本項目的出 發(fā)點和目標是緊緊圍繞環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)和資源再生循環(huán)利用，消除固體 廢棄物污染，實現(xiàn)機動車行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。機動車的主要材料有金屬材料、 塑料、橡膠、玻璃和油漆等。就重量而言，金屬材料（包括生鐵、鋼材和有 色金屬）占近85%其他材料占15喀。廢舊汽車的拆解回收不單純指材料的 回收利用或安全處理和處置，更重要的是零部件的再生利用或再制造，如表 1-1所示。表1-1廢舊機動車回收處理材料再生途徑來源途徑再生材料來源途徑再生材料發(fā)動機鐵和鋁冷卻液酒精電線束銅蓄電池鉛燃油潤滑油

11、油料冷卻器銅、鋁車門、行李箱鋼板車體鋼板車輪鋼輪胎鋼絲、橡膠變速、減速箱鋼催化器貴金屬前、后保險杠樹脂懸掛鋼鐵座椅墊聚胺脂儀表板、氣道聚胺脂內(nèi)飾聚胺脂、聚丙烯燈玻璃推行機動車回收工程，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，不僅可以促進機動車回收行業(yè)的 發(fā)展，而且更是解決廢舊機動車引發(fā)的社會公害問題的重要途徑。因此，從 可持續(xù)發(fā)展的觀念出發(fā)，依托科技手段，研制高效的白動化拆解設(shè)備，對廢 舊機動車的有效回收、再生利用和妥善處置，對節(jié)約資源和保護環(huán)境，推動 社會、經(jīng)濟、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要、十分長遠的現(xiàn)實意義。1.1.8本項目的綜合評價本項目從生產(chǎn)工藝和設(shè)備、項目選址、環(huán)境保護、投資與收益等角度分 析是可行的，可以實

12、現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一。本項目實施 后，將有利于改善拆解環(huán)境和效率，消除廢舊汽車對環(huán)境造成的污染，促進 資源的合理化再生循環(huán)利用，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；將會為再生資源行業(yè)全面 和持續(xù)地推行循環(huán)經(jīng)濟奠定良好基礎(chǔ)。項目的實施建設(shè)完全符合國家相關(guān)產(chǎn) 業(yè)政策，有利于促進我市的循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)，具有顯著的經(jīng)濟效益、社會效益 與生態(tài)效應(yīng)，可行性與操作性強，市場前景十分廣闊。1.2項目背景及投資必要性1.2.1項目背景對于各種廢棄物的開發(fā)利用，將其作為資源開發(fā)，已引起了世界各國的 普遍重視。每回收利用1萬噸廢舊物資，可以節(jié)約白然資源4.12萬噸，節(jié)約 能源1.4萬噸標煤，減少6- 10萬噸垃圾處理量；

13、每利用1萬噸廢鋼鐵，可 出鋼8500噸，節(jié)約成品鐵礦石2萬噸，節(jié)能0.4萬噸標準煤，少產(chǎn)生1.2萬 噸礦渣，比用鐵礦石煉鋼節(jié)約2/3的工時。每利用1萬噸廢紙，可生產(chǎn)紙漿 8000噸，節(jié)約木材3萬立方米，節(jié)約能源1.2萬噸標準煤，節(jié)水100萬立方 米，少排放廢水90多萬立方米，節(jié)電600萬度。電器產(chǎn)品換代的節(jié)律越來越 快，報廢電器中的元器件平均只用了 2萬小時，只相當于設(shè)計壽命的1/25,這 些元器件還有很高的利用價值。中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第 十二個五年規(guī)劃的建議提出，要加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會， 促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。大力發(fā)展資源再生產(chǎn)業(yè)，是解決 中國資

14、源短缺問題的有效途徑，也是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建立節(jié)約型社會的必然 選擇。汽車產(chǎn)業(yè)是中國的支柱產(chǎn)業(yè)之一， 其可持續(xù)發(fā)展是實現(xiàn)整個國民經(jīng)濟持 續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要因素之一。廢舊汽車超期服役使用危害更大，不 僅涉及環(huán)境污染，而且會萌生交通安全事故，造成一系列社會問題。報廢汽 車的露天丟棄堆放，也是一個既浪費材料、又影響環(huán)境和占用土地的社會難 題，在發(fā)達國家已經(jīng)成為社會公害。因此，廢舊汽車的回收、利用和處置， 已經(jīng)在發(fā)達國家引起高度重視。我國從1985年制訂第一個汽車報廢標準開始，先后制訂并出臺了報廢汽車回收管理辦法（2001年國務(wù)院令第307號）、舊機動車交易管 理辦法等一系列法規(guī)。2006年國家發(fā)

15、改委、科技部、環(huán)?？偩致?lián)合頒布汽 車產(chǎn)品回收利用技術(shù)政策，目的是指導(dǎo)汽車生產(chǎn)和銷售及相關(guān)企業(yè)啟動、開 展并推動汽車產(chǎn)品的設(shè)計、制造和報廢、回收、再利用等項工作，推動我國 對汽車產(chǎn)品報廢回收制度的建立，該技術(shù)政策強調(diào)建立報廢汽車材料、物質(zhì) 的分類收集和分選系統(tǒng)，促進汽車廢物的充分合理利用和無害化處理，降低 直至消除廢物的危害性，不斷完善再生資源的回收、加工、利用體系。提出 到2012年左右，建立起比較完善的報廢汽車回收利用法律法規(guī)體系、政策支 持體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和有效的激勵約束機制，建立回收利用經(jīng)濟評估指標 體系。國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要 （20062020年）提出在重點行 業(yè)和重點城

16、市建立循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)發(fā)展模式，為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好 型社會提供科技支持”作為未來 15年的科技發(fā)展的重要目標。國家十二五 環(huán)境科技發(fā)展規(guī)劃把“廢舊汽車再循環(huán)關(guān)鍵技術(shù)研究”列入環(huán)境科技優(yōu)先 發(fā)展領(lǐng)域。我國目前汽車生產(chǎn)主要關(guān)注的是生產(chǎn)開發(fā)，但隨著我國汽車保有 量的增多，汽車回收問題也得到了更多的關(guān)注。20世紀90年代初，我國就成 立了 “老舊汽車更新領(lǐng)導(dǎo)小組”，專門負責管理汽車的報廢、回收、置換和更 新，并對汽車實行強制性報廢。與此同時，還對回收報廢車實施特種行業(yè)管 理，對報廢汽車回收公司實行資格認證。由于我國的汽車工業(yè)起步較晚，目前的回收技術(shù)多集中在鋼鐵原材料的 回收利用，其他材料如塑料、

17、橡膠等高分子材料，基本采用焚燒和填埋的方 法處置?？傮w來說，建立標準化的廢舊機動車的回收拆解及加工體系勢在必 行，本項目屬于國家支持的資源再生產(chǎn)業(yè)，有助于解決資源短缺問題，實現(xiàn) 資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會。1.2.2投資必要性我國汽車產(chǎn)量從2002年以來以近40%勺速度上升，隨著汽車工業(yè)的發(fā)展， 汽車產(chǎn)量在不斷增加。根據(jù)公安部提供的數(shù)據(jù)，截至2013年底，我國汽車保有量達1.37億輛，是2003年的5.7倍。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，汽車快速進 入千家萬戶，近十年汽車年均增加1100多萬輛。而2013年更是同比增加1651 萬輛，增長了 13.7%。預(yù)計到2020年，中國道路上行駛的汽車數(shù)量將增加到

18、 3億輛左右。我國已快速進入汽車社會。2003 年 2013圖1-1 2013年與2003年汽車保有量對比（單位：萬輛）“全球汽車及零部件企業(yè)高峰論壇”2014年4月22日在北京舉行，清華大學(xué)汽車研究院院長趙福全指出，中國汽車產(chǎn)業(yè)至少還有十年的穩(wěn)定增長期， 最根本的一點在于我國13億人口的購買力還遠遠沒有完全釋放。 日本的千人 汽車保有量是589輛，而中國2013年的千人汽車保有量是105輛；日本每平 方公里土地平均有汽車199輛，而中國僅有14輛。從以上分析可以看出中國 汽車市場還擁有巨大的發(fā)展?jié)摿?。按照發(fā)達國家的經(jīng)驗，汽車保有量趨于飽 和有兩種情況：一是隨著社會的發(fā)展，汽車得到充分普及，新

19、增的購車者的 數(shù)量不再增加；二是公共交通高度發(fā)達，且更便捷，汽車不再是必須的代步 工具。對于我國來說，這兩種狀況要出現(xiàn)顯然都還需要相當長的時間。德國 一家汽車市場調(diào)研機構(gòu)的最新預(yù)測報道說，盡管目前環(huán)保已成為全球性熱門 話題，但在未來7年內(nèi)全球汽車保有量仍將繼續(xù)增長近 20%到2015年，亞 洲地區(qū)將擁有全球四分之一的汽車，也就是 2.8億輛。其中中國和印度的市 場增長潛力巨大。我國汽車工業(yè)及其消費市場的高速增長必將持續(xù)很長的一 段時間，這造就汽車后市場巨大的發(fā)展空間。隨著報廢汽車量的不斷增大以 及我國拆解行業(yè)的規(guī)范化，本項目的投資與建設(shè)非常必要。1.3編制原則及編制依據(jù)1.3.1編制原則以國家

20、政策為導(dǎo)向，以市場調(diào)查為前提，經(jīng)過技術(shù)、經(jīng)濟分析及評價， 客觀評價項目的可行性。本項目集成國內(nèi)外廢舊汽車拆解和處置工藝，成熟、可靠、實用，并 節(jié)省投資和運行費用，確保運行高效、穩(wěn)定、可靠。系統(tǒng)運行靈活、管理方便、維修簡單，充分考慮操作白動化，減少操 作勞動強度。采取有效措施減小對周圍環(huán)境的影響，合理控制噪聲、氣味，妥善處理、處置生產(chǎn)廢棄物。項目建設(shè)完成后，力爭達到社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)1.3.2編制依據(jù)中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要（第十一屆全國人民代表大會第四次會議批準，2011年3月14日起施行）；某某省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要（2011-

21、2015年） （魯政發(fā)201111號，某某省第一屆人民代表大會第四次會議 批準，2011年2月17日）；某某市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要（某某市第十三屆人民代表大會第四次會議批準，2011年2月24日起施行）；報廢汽車回收管理辦法（中華人民共和國國務(wù)院令第 307號，2001 年6月16日起施行）；關(guān)于加強報廢汽車回收拆解行業(yè)管理的通知（魯商字201452號，201怦4月22日起施行）；某某省汽車以舊換新實施辦法（魯財建 200989號，2009年8月6 日起施行）；報廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范（GB22128-2008）;報廢機動車拆解環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范（HJ348-2007）;報

22、廢汽車破碎技術(shù)規(guī)范征求意見稿，（中華人民共和國商務(wù)部提出 并歸口，中國汽車技術(shù)研究中心依據(jù) GB/T1.1-2009給出的規(guī)則組織起草， 2014年05月起征求意見）；中華人民共和國環(huán)境保護法（中華人民共和國主席令第 22號， 1989年12月26日起施行）；中華人民共和國環(huán)境影響評價法號，2003年9月1日起施行）；中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法21號，1997年3月1日起施行）；中華人民共和國大氣污染防治法號令，2000年9月1日起施行）；中華人民共和國水污染防治法2008年2月28日起施行）；中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法令第31號，2005年4月1日起施行）；中華人民共和國土地

23、管理法 1999年1月1日起施行）；中華人民共和國水土保持法 1991年6月29日起施行）；中華人民共和國城市規(guī)劃法 1990年4月1日起施行）；（中華人民共和國主席令第 77（中華人民共和國主席令第（中華人民共和國主席令第 32（中華人民共和國主席令第87號，（中華人民共和國主席（中華人民共和國主席令第 28號，（中華人民共和國主席令第 49號，（中華人民共和國主席令第 23號，中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法（中華人民共和國主席令第72號，2003年1月1日起施行）；中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2002年6月29日起施行）；關(guān)于修改 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 的決定，（2014年12月 1日起施

24、行）；建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例（中華人民共和國國務(wù)院 253號令，1998年11月29日起施行）；建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（國家環(huán)保部第2號令，2008 年10月1日起施行）；建設(shè)項目環(huán)境保護條例（1998年11月29日起施行）；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（中華人民共和國國家發(fā)展和 改革委員會令第9號，2011年6月1日起施行）；環(huán)境影響公眾參與暫行辦法（環(huán)發(fā)200628號，2006年3月18 日起施行）；工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準（TJ36-79）;地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB383&2002）;污水綜合排放標準（GB8978-1996 ；環(huán)境空氣質(zhì)量標準（GB309W 1996）;

25、大氣污染物綜合排放標準（GB16297-1996）;聲環(huán)境質(zhì)量標準（GB3096-2008）；工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準（GB12348-2008 ;地下水質(zhì)量標準（GB/T1484砰93）;危險化學(xué)品重大危險源辨識（GB18218-2009。項目單位提供的基礎(chǔ)資料。1.4項目建議和指導(dǎo)思想 1.4.1項目建議我國廢舊機動車的回收處理注定要走白動化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化之路，只 有這樣才能做到降低處理成本、實現(xiàn)合理的回收渠道和管理機制。實現(xiàn)這一 目標的前提是政策立法和資金支持。因此，為了確保項目的建設(shè)成功，除了 企業(yè)白主努力之外，在政策、資金等各方面還要得到政府的支持，建議積極 申請政府的定點支持

26、、補貼和稅收優(yōu)惠，以便在實現(xiàn)環(huán)保、節(jié)能等社會效益 的同時更能實現(xiàn)較好的經(jīng)濟效益。1.4.2本項目的指導(dǎo)思想根據(jù)國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見（國發(fā) 200522號） 文精神，為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快推進某某的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，切實構(gòu)建 資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市，探索如何有效走出一條資源再生及綜合利用 的新路。某某市國民經(jīng)濟和社會信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃指出，“十二五”時期是我市加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展轉(zhuǎn)型、重構(gòu)優(yōu)勢的關(guān)鍵時期。我市是老工業(yè) 城市，工業(yè)比重較大，重化工業(yè)特征明顯，土地、水資源嚴重短缺，能源消 耗和環(huán)境污染狀況嚴峻，亟需加強節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，積極制定全市節(jié)能減排、 循環(huán)經(jīng)濟及清潔生產(chǎn)技

27、術(shù)推廣項目。作為貫徹上述精神的具體實踐，本項目 將機動車綠色拆解與回收集中處理達到國內(nèi)領(lǐng)先、省內(nèi)一流的示范性工程， 從而使某某市真正實現(xiàn)報廢汽車收集規(guī)范化、處置資源化、利用本土化、環(huán) 境無害化，率先達到資源節(jié)約與環(huán)境友好型城市目標，實現(xiàn)全市社會、經(jīng)濟 與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。廢舊機動車回收拆解項目可行性報告 廢舊機動車回收拆解項目可行性報告 第二章 項目實施的可行性與必要性研究2.1項目實施的必要性分析 2.1.1解決我國廢舊汽車回收物流問題的迫切需要隨著我國加入WTO汽車工業(yè)的蓬勃發(fā)展，汽車保有量正在迅速增加，每 年的報廢量也隨之增加，因此報廢車的再生利用問題也就越來越緊迫，伴隨而 來的報廢汽車回

28、收制度這一國外時興的汽車政策也擺在了我們面前。為了盡 快與國際接軌，我國相關(guān)主管部門也加快了制定報廢汽車回收制度的步伐。我國城市化程度的提高和道路交通運輸?shù)陌l(fā)展，使汽車需求量和擁有量 迅速增加，廢舊汽車數(shù)量急劇上升，因汽車導(dǎo)致的環(huán)境問題亦日益突出地表 現(xiàn)出來，如不妥善解決，在一定程度上將對我國社會白然環(huán)境的保護和國民 經(jīng)濟的發(fā)展起到制約作用。廢舊汽車回收將是我們面對的一個重大問題。以下是國內(nèi)廢舊汽車回收物流存在的主要問題：回收規(guī)模小我國正規(guī)的拆車企業(yè)有1000多家，從業(yè)人員5萬多人，其中60吟70%勺企 業(yè)年拆解回收量在100輛以下，技術(shù)力量有限。同時拆車行業(yè)沒有統(tǒng)一的技術(shù) 規(guī)范，總體技術(shù)水平

29、落后。車輛拆解后材料分類回收困難，大多數(shù)企業(yè)沒有對可以再利用的零部件進行整理和歸類。管理松散近年來用車政策寬松，報廢車的證明并不是置辦新車的必備條件，而汽車 報廢工作在一些地區(qū)和部門又缺乏嚴格的審批、管理制度,使得不少報廢汽車沒有報廢處理，有40%勺廢舊汽車是按非正常渠道回收的。這些廢車或整車拍 賣、或被拆零拼裝成整車出售，只有不能再重新裝配使用的零部件才作為廢鋼鐵回收。報廢車輛拆解水平低汽車回收拆解企業(yè)總體經(jīng)營和拆解水平較低，回收拆解企業(yè)主要靠出售 廢鋼鐵獲利，采取破壞性拆卸手段，廢料成分混合，再生利用價值低，這造成零 部件回收利用率低、回收利用的附加值低等現(xiàn)象。環(huán)境被二次污染目前廢舊汽車回

30、收的環(huán)保要求低。 對拆解場地沒有要求，不易處理的材料 如塑料、橡膠、廢油等隨意堆放、傾倒、燃燒，嚴重污染了土壤和地下水資源。 對廢物料的處理隨意性大，如對汽車空調(diào)氟里昂進行的非專業(yè)性處理等，這些 都容易造成較大的二次污染?；厥照叩牟贿B貫性2001年國務(wù)院發(fā)布了報廢汽車回收管理辦法規(guī)定由省級經(jīng)貿(mào)主管部 門負責對報廢汽車回收企業(yè)設(shè)立進行資格認定，認定中應(yīng)符合原國家經(jīng)貿(mào)委 關(guān)于報廢汽車回收行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃合理布局的要求。但 2002年國務(wù)院關(guān)于取 消第一批行政審批項目的決定取消了原國家經(jīng)貿(mào)委對報廢汽車回收企業(yè)的 資格認定，一些地方也據(jù)此取消了省級經(jīng)貿(mào)主管部門的資格認定 ，導(dǎo)致目前一 些地方對報廢汽車回

31、收行業(yè)的管理出現(xiàn)混亂。如何充分利用汽車回收而進行資源循環(huán)，如何將一些高科技運用到廢舊 汽車及零部件的再利用上創(chuàng)造經(jīng)濟效益，看看國外的做法，或許能得到一些啟 示。發(fā)達國家先于我國遇到汽車回收問題，它們通過多年的探索和實踐，積累 了一些符合市場經(jīng)濟規(guī)律的經(jīng)驗。分析美、德、日等國，不難發(fā)現(xiàn)其發(fā)展趨勢 向著規(guī)?；⒓夹g(shù)化、環(huán)?；?、制度化的方向發(fā)展。借鑒這些經(jīng)驗有利于加 速我國報廢汽車回收利用工作的順利開展。號稱“車輪上的國家”的美國是 世界上最大的汽車生產(chǎn)和消費國，汽車保有量高達 2.35億輛，每年更新舊車超過1000萬輛。高效的廢舊機動車回收行業(yè)和完善的二手車市場，為美國的 廢舊機動車找到了循環(huán)再利

32、用之路，同時帶來了巨大的經(jīng)濟、環(huán)境和社會效 益。美國是目前全球廢舊機動車回收利用最有效的國家之一，廢舊機動車回 收已經(jīng)超過鋁罐回收，成為美國最大的回收行業(yè)。在美國，95%勺廢舊汽車得以回收，每輛回收車上被再利用的零部件重量超過該車總重量的大約75%廢舊車的回收利用為美國每年帶來數(shù)十億美元的收益。美國約有1.2萬家汽車零部件回收商，它們手里的廢舊機動車主要有幾個來源：一是發(fā)生交通意外報 廢的車；二是達到使用年限的車；再者就是一些被遺棄的車。這些廢舊機動 進入回收廠后，要經(jīng)過下列幾個處理步驟：首先，車內(nèi)殘留的各種液體將被 徹底清除，油箱、電池和輪胎被拆除；其次，有用的汽車零部件被拆卸下來， 修理翻

33、新后重新投入使用；最后，金屬車架會被送進大型擠壓機粉碎，再用 磁分離法將鋼分離出來。由此可見，廢舊機動車回收企業(yè)在汽車資源循環(huán)再利用之路中有著舉足 輕重的作用，能夠帶來巨大的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。因此，建設(shè) 本項目非常必要。2.1.2響應(yīng)國家及政府政策的需要根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于搞活流通擴大消費的意見（國辦發(fā)2008 134 號）精神，為提升報廢汽車回收拆解行業(yè)的環(huán)保、資源利用水平，促進汽車 產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，商務(wù)部、財政部決定從 2009年起開展“報廢汽車回收拆解 企業(yè)升級改造示范工程”試點。目標和任務(wù)2009年，在試點?。▍^(qū)、市）內(nèi)開展報廢汽車回收拆解企業(yè)升級改造， 通過財政支持，引導(dǎo)

34、試點企業(yè)進行以清潔環(huán)境、安全生產(chǎn)、節(jié)約資源、推進 技術(shù)進步和現(xiàn)代化管理為重點的技術(shù)改造，提高行業(yè)整體水平，促進老舊汽 廢舊機動車回收拆解項目可行性報告 車報廢更新。承辦企業(yè)應(yīng)具備的條件經(jīng)省(區(qū)、市)商務(wù)主管部門資格認定，并已報商務(wù)部備案的企業(yè)；組織機構(gòu)、規(guī)章制度健全，運營規(guī)范，經(jīng)營狀況良好；經(jīng)營面積不低于10000，企業(yè)注冊資金50萬元以上，近三年報廢 汽車(不含摩托車)回收、拆解量年均在 500輛以上； 遵守報廢汽車回收管理辦法(國務(wù)院令第307號)，沒有違法違 規(guī)行為；制定了升級改造實施方案，具有改造所需的配套資金；履行企業(yè)義務(wù)，按時上報了報廢汽車回收、拆解信息統(tǒng)計報表。升級改造標準項目升

35、級改造以報廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范(GB22128-200&為標準，升級改造項目完成后應(yīng)達到規(guī)范對場地、設(shè)施設(shè)備、企業(yè)管理等方面 的要求。主要具備：封閉或半封閉拆解車間，場地硬化并防滲漏，油、水(含雨水)分 離等環(huán)保設(shè)施；車架剪斷設(shè)備、車身剪斷或壓扁設(shè)備，總成拆解平臺或精細拆解平 臺等設(shè)備；專用廢液收集裝置和密閉存儲容器，空調(diào)制冷劑的收集裝置，廢蓄 電池存儲容器，安全氣囊引爆裝置等設(shè)備；其他有利于提高拆解技術(shù)水平、清潔環(huán)保、安全生產(chǎn)、回收利用、 管理現(xiàn)代化的設(shè)備設(shè)施，包括：對報廢車輛回收、拆解流程以及零部件進行 信息化管理的設(shè)備；對零部件分類存放的貨架、倉庫等設(shè)備設(shè)施。對按本通知要求試點實施

36、“報廢汽車回收拆解企業(yè)升級改造示范工程”，廢舊機動車回收拆解項目可行性報告 達到標準并經(jīng)驗收合格的，中央財政促進服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金將給予支持, 具體辦法另發(fā)。鼓勵有條件的地區(qū)利用地方財政資金支持“報廢汽車回收拆 解企業(yè)升級改造示范工程”項目。由此可見，國家和政府非常重視廢舊汽車回收企業(yè)的發(fā)展，本項目的實 施是響應(yīng)國家和政府的號召，建設(shè)本項目非常必要。2.1.3有效發(fā)展地方經(jīng)濟的需要歷史證明，汽車產(chǎn)業(yè)是所有任何一個發(fā)達國家的支柱產(chǎn)業(yè)之一，其發(fā)展 在世界各國得到了來白政府和地方的政策和資金支持。21世紀，我國汽車生產(chǎn)量與社會保有量將有很大的增長，與之對應(yīng)的年報廢量將快速增加。報廢 汽車大量投放社會

37、，造成環(huán)境嚴重污染；汽車產(chǎn)品更新?lián)Q代周期的加快，造 成白然資源的消耗，如何做好報廢汽車回收與再利用，實現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā) 展戰(zhàn)略，已成為人民普遍關(guān)心的重要課題。面對國家整頓報廢汽車回收拆解 行業(yè)的機遇，我市應(yīng)概率先建立管理嚴密、技術(shù)先進、效益良好的報廢汽車 處置體系，在全省同行中發(fā)揮示范工程的作用。目前報廢汽車回收工作整體水平，全國都處于層次很低的狀態(tài)，具體可 歸納為如下幾點：報廢汽車回收企業(yè)形象不佳，環(huán)境“臟、舌L、差”；拆解方式原始， 回收技術(shù)落后；環(huán)保措施不力，回收過程二次污染嚴重；回收率低，資源浪費嚴重；回收下游企業(yè)水平低，報廢零部件處理不科學(xué)；缺乏汽車公司的參與；報廢汽車回收技術(shù)研究很

38、少。本項目確定了如下工作目標:廢舊機動車回收拆解項目可行性報告 廢舊機動車回收拆解項目可行性報告 建立合理的政策法規(guī)和一個嚴密的回答管理體系，樹立汽車回收與綜 合利用系統(tǒng)工程應(yīng)有的形象。重點建設(shè)一個汽車拆卸示范企業(yè)，建立拆車企業(yè)科學(xué)文明，以此帶動 我市經(jīng)濟的發(fā)展。組成一個科學(xué)利用回收物資的下游再制造產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，下游循環(huán)利用技 術(shù)先進。本項目的建設(shè)能夠樹立機動車回收與綜合利用系統(tǒng)工程應(yīng)有的形象，有 利于帶動我市經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展。因此，建設(shè)此項目是非常必要的。2.2項目實施的可行性分析2.2.1符合我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的發(fā)展方向如果我們仔細回顧和總結(jié)世界各國發(fā)生金融危機的歷史，我們不難發(fā)現(xiàn) 在歷次

39、不同程度經(jīng)濟危機后都會出現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不同程度的新調(diào)整、新變化和 新格局。面對白上個世紀三十年代以來最為嚴重的國際金融危機這種極其嚴 峻的國際形勢，我國經(jīng)濟發(fā)展遇到了多年少有的嚴峻形勢，但我們在保持經(jīng) 濟企穩(wěn)回升的同時，積極地抓住危機中的一些機遇，積極推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整， 把保增長和調(diào)結(jié)構(gòu)有機地結(jié)合起來，努力在經(jīng)濟危機中抓住推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào) 整的機遇。隨著2009年6月發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、 環(huán)境保護部推出促進擴大內(nèi)需，鼓勵汽車、家電“以舊換新”實施方案 人們又一次將眼光轉(zhuǎn)向了循環(huán)經(jīng)濟的看板。資源的二次利用，或者說“再制 造”作為再生資源利用的一種高級形式，是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟“減量化

40、、再利用、 資源化”三原則的重要途徑。是廢舊產(chǎn)品高技術(shù)修復(fù)、改造的產(chǎn)業(yè)化過程， 既是一種節(jié)約資源的先進制造，又是一種保護環(huán)境的綠色制造。再生資源利 用同時也是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推動節(jié)能減排的重要途徑之一。事實上，汽車上 的鋼鐵、有色材料等零部件，90%以上都可以回收利用；相比新品，再制造 產(chǎn)品成本只是新品的50%，同時節(jié)能60%、節(jié)材70%。中國汽車工業(yè)協(xié)會名 譽會長何光遠曾表示：“對汽車行業(yè)來講，節(jié)能減排途徑很多，再制造無疑 是一條重要途徑?！背浞掷脧U舊汽車產(chǎn)品中蘊含的二次資源，節(jié)約制造新 產(chǎn)品所需的能源、水和原材料，大力發(fā)展汽車再制造產(chǎn)業(yè)，不僅能夠提升我 國汽車行業(yè)的競爭力，也是推動行業(yè)可持

41、續(xù)發(fā)展的重要手段。除此之外，再制造的效益十分驚人。以再制造一個發(fā)動機缸蓋為例，它 所釋放的二氧化碳比生產(chǎn)一個新設(shè)備減少 61%耗水減少93%能源減少86% 材料消耗減少99%填埋空間減少99%而其成本，只是新生產(chǎn)一個發(fā)動機缸 蓋的三分之一到三分之二之間。據(jù)預(yù)測，全球再制造市場大概有1000乙美元規(guī)模，中國到2010年將達到100億美元市場規(guī)模。再生資源的利用符合我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的發(fā)展方向，發(fā)展再生資源 的利用有助于走出一條具有中國特色的節(jié)能減排之路。歐美發(fā)達國家，廢舊 機電產(chǎn)品再制造已有幾十年發(fā)展歷史，產(chǎn)業(yè)范圍十分廣泛。在我國，隨著 14 家整車（機）生產(chǎn)企業(yè)和汽車零部件再制造企業(yè)試點工作

42、啟動，以及汽車 零部件再制造試點管理辦法等相關(guān)政策的出臺，汽車再制造產(chǎn)業(yè)體系正逐 步形成。國內(nèi)鼓勵“再制造”發(fā)展的氛圍也逐漸濃厚。此項目的建設(shè)符合我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的發(fā)展方向，因此，建設(shè)此項 目是可行的。2.2.2技術(shù)支持目前，資源回收、再生技術(shù)的研究和利用已經(jīng)引起了國內(nèi)外的普遍關(guān)注。 國外已經(jīng)做了大量的工作，國內(nèi)近年來也積極建設(shè)了一系列試點。特別是在 機動車回收拆解及加工方面，本項目依托某某理工大學(xué)交通與車輛工程學(xué)院 的技術(shù)支持，已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗。某某理工大學(xué)交通與車輛工程學(xué)院設(shè)有機械工程一級學(xué)科博士點車輛工 程博士研究生培養(yǎng)方向，交通運輸工程、力學(xué)2個一級學(xué)科碩士點，車輛工程、 動力

43、機械及工程2個二級學(xué)科碩士點，車輛工程和交通運輸工程 2個工程碩士 培養(yǎng)領(lǐng)域。其中車輛工程專業(yè)和交通運輸專業(yè)是國家特色專業(yè)和某某省品牌 專業(yè)，能源與動力工程專業(yè)是某某省卓越工程師教育培養(yǎng)計劃專業(yè)，車輛工 程學(xué)科是某某省首批重點學(xué)科、首批特色重點學(xué)科及泰山學(xué)者設(shè)崗學(xué)科，交 通信息工程及控制學(xué)科是某某省重點學(xué)科。該學(xué)院現(xiàn)有教職工95人，其中新世紀百千萬人才工程國家級人選2人，享受國務(wù)院政府特殊津貼2人，某某省 有突出貢獻中青年專家5人，省級重點學(xué)科、重點實驗室首席專家 3人，某某 省教學(xué)名師3人，博士生導(dǎo)師7人，教授19人，副教授、高級實驗師39人。學(xué) 院高度重視“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合，在科學(xué)研究、創(chuàng)新平

44、臺建設(shè)和社會服務(wù)方面取 得了顯著成績。學(xué)院在汽車節(jié)能技術(shù)與環(huán)境保護、內(nèi)燃機節(jié)能與排放控制技 術(shù)、高效燃燒與低品質(zhì)能源利用技術(shù)、傳熱傳質(zhì)與余熱高效利用技術(shù)等研究 領(lǐng)域，形成了穩(wěn)定的研究梯隊，具有明顯的特色優(yōu)勢。此外，某某省車輛工 程技術(shù)研究中心、某某省道路智能控制與安全運輸工程技術(shù)研究中心、某某 市投資5000萬與學(xué)校聯(lián)合成立的新能源汽車工程技術(shù)研究院掛靠本院。學(xué)院 實驗中心面積達11000余平方米，實驗儀器設(shè)備齊全、先進，實驗室整體建設(shè) 處于國內(nèi)領(lǐng)先，省內(nèi)一流的地位。近年來，學(xué)院先后承擔國家“863”重點項目、國家白然科學(xué)基金、省部級科研項目90余項，企業(yè)委托項目12繪項，獲 得國家科技發(fā)明二

45、等獎1項、省科技進步一等獎2項、省部級二等獎12項、省 部級科技進步三等獎16項。該學(xué)院的“利用鐵屑直接生產(chǎn)鑄鐵件技術(shù)”等研 究成果獲得國家技術(shù)發(fā)明獎，“汽車制動能量再生控制系統(tǒng)”等技術(shù)獲得了國 家專利。2013年由學(xué)院牽頭15家國內(nèi)知名高校、科研單位與龍頭企業(yè)申報的 某某省高校新能源汽車協(xié)同創(chuàng)新中心獲得批準。某某市機動車排放污染物檢 廢舊機動車回收拆解項目可行性報告 測中心、某某理工大學(xué)交通安全司法鑒定所也設(shè)在該學(xué)院?？傊?，某某理工大學(xué)交通與車輛工程學(xué)院在機動車的檢驗、維修與再制 造等領(lǐng)域處于國內(nèi)領(lǐng)先，省內(nèi)一流的地位，具有進行相關(guān)制造回收技術(shù)研究 的實力。本項目可以直接從某某理工大學(xué)獲得相關(guān)

46、的技術(shù)支持。本項目與有 拆解資質(zhì)的專業(yè)拆解公司有著20多年的合作經(jīng)驗。因此，該項目的建設(shè)在技 術(shù)上是可行的。2.2.3政策支持再生資源回收利用是提高資源利用率、治理污染、環(huán)境保護、建設(shè)資源 節(jié)約型社會的重要途徑，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。隨著我國 工業(yè)程度的提高和經(jīng)濟的快速發(fā)展，國家生產(chǎn)和生活的廢棄物大量增加，同 時資源短缺和環(huán)境惡化已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的最大瓶頸。為此，國家 于2005年就下了國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點工作的通知和國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見（國發(fā)200521、22號）文件。同年10月27日，發(fā)改委、商務(wù)部等六部委印發(fā)關(guān)于組織開展循環(huán)式經(jīng)濟 試

47、點（第一批）工作通知（發(fā)改資環(huán)20052199號）和商務(wù)部關(guān)于加快再 生資源回收體建設(shè)的指導(dǎo)意見（商改發(fā)200620號）文件。前國務(wù)院總理朱 錯基2001年6月16日公布了報廢汽車回收管理辦法（中華人民共和國國 務(wù)院令第307號）。2006年4月16日，國家發(fā)改委提交了國家發(fā)展發(fā)改委 關(guān)于汽車零部件在制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展及有關(guān)對策措施建議的報告，中國國務(wù)院前副總理曾培炎做出了同意以汽車零部件為再生制造產(chǎn)業(yè)試點，探索經(jīng)驗、研 發(fā)技術(shù)的重要批示。某某省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、某某省物價局 2009年8月6日 印發(fā)某某省汽車以舊換新實施辦法（魯財建 200989號）。某某省商務(wù) 廳、某某省公安廳、某某省環(huán)境保護廳、

48、某某省工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于加強報廢汽車回收拆解行業(yè)管理的通知（魯商字201452號），2014廢舊機動車回收拆解項目可行性報告 年4月22日起施行；中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局與中國國家 標準化管理委員會聯(lián)合制訂了報廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范 (GB22128-2008);報廢機動車拆解環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范(HJ348-2007);根據(jù)中華人民共和國商務(wù)部的要求，依據(jù) GB/T1.1-2009規(guī)則，中國汽車技術(shù)研 究中心2014年05月發(fā)布了報廢汽車破碎技術(shù)規(guī)范征求意見稿，正在廣 泛征求意見中。我國和我省再生資源回收體系的市場個規(guī)范逐步完善，資源 利用率得到較大程度的提高。中華人

49、民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要指出， 要積極完善再生資源回收體系，加快建設(shè)城市社區(qū)和鄉(xiāng)村回收站點、分揀中 心、集散市場“三位一體”的回收網(wǎng)絡(luò)，推進再生資源規(guī)?；?。加快完 善再制造舊件回收體系，推進再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。面對日趨強化的資源環(huán)境約 束，必須增強危機意識，樹立綠色、低碳發(fā)展理念，以節(jié)能減排為重點，健 全激勵與約束機制，加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費模式， 增強可持續(xù)發(fā)展能力，提高生態(tài)文明水平。某某省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(2011-2015年) 指出，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，牢固樹立綠色、低碳發(fā)展理念， 大力推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好

50、型社會建設(shè)，轉(zhuǎn)變資源開發(fā)利用方式，發(fā)展 循環(huán)經(jīng)濟、高效生態(tài)經(jīng)濟，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道 路。大力推進再生資源綜合利用。充分挖掘廢棄物資源價值，使廢舊產(chǎn)品、 廢棄物成為重要資源來源渠道，節(jié)約原材物料，節(jié)省加工成本，減少環(huán)境污 染。建立“城市礦產(chǎn)”示范基地，推進再生資源的循環(huán)利用、規(guī)模利用和高 附加值利用。加大財稅、金融、投資、土地等政策支持力度，建立完善推進 再生資源回收利用的各項法律法規(guī)和指導(dǎo)目錄，強化監(jiān)督檢查。支持發(fā)展一 批符合環(huán)保要求的專業(yè)回收拆解分揀中心，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、多品種的再生資廢舊機動車回收拆解項目可行性報告 廢舊機動車回收拆解項目可行性報告 源分類回收網(wǎng)絡(luò)體系

51、，再生資源主要品種回收率達到80恕上。強化生產(chǎn)者責 任延伸，促進原材料企業(yè)廢舊資源利用，逐步提高鋼鐵、建材、汽車、家電、 輕工等行業(yè)再生資源利用率。某某市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要指出，要堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針，以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié) 水、節(jié)地、節(jié)材為重點，形成節(jié)約型生產(chǎn)方式和消費模式，構(gòu)建資源節(jié)約型 社會。按照“減量化、再利用、資源化”的原則，在資源開采、生產(chǎn)消耗、 廢物產(chǎn)生、生活消費等環(huán)節(jié)，逐步建立循環(huán)產(chǎn)業(yè)、生物質(zhì)能開發(fā)利用、固體 廢棄物綜合利用、水資源生態(tài)循環(huán)和再生資源回收利用循環(huán)等五大資源循環(huán) 利用體系，進一步提局資源利用效率。重點在建材、化工、紡

52、織、造紙等行 業(yè)推行清潔生產(chǎn)方式。策劃實施一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造項目、再制造產(chǎn)業(yè) 化項目、和重大循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)示范推廣項目?？傊?，廢舊機動車的回收、拆解、再利用和再制造是一個大的系統(tǒng)工程， 對保護環(huán)境、節(jié)約資源、擴大就業(yè)、降低汽車使用成本作用巨大。由于車輛 上有蓄電池、廢機油和化工產(chǎn)品等危險廢物及不可分解的塑料件等，若不重 視規(guī)范報廢汽車回收產(chǎn)業(yè)，將會對環(huán)境造成極大的污染。報廢機動車的回收 拆解技加工項目日益顯得迫切。該項目的建設(shè)來白國家、省市各級政策的積 極推廣，具有政策支持的可行性。第三章全球報廢機動車拆解和回收行業(yè)現(xiàn)狀3.1國外廢舊機動車拆解產(chǎn)業(yè)概述從國外一些成熟的機動車拆解和回收經(jīng)驗來看

53、，拆解主要是依靠先進的 拆解設(shè)備進行白動化拆解，回收主要有兩方面途徑，一方面是由廠家負責回 收，即“誰生產(chǎn)誰回收”，另一方面是由專門的機動車拆解公司來進行回收。 此外，不少發(fā)達國家均有嚴格的法律來對機動車回收進行監(jiān)管。德國德國汽車回收率接近100%歐盟國家多傾向于第一種回收途徑，即誰生產(chǎn) 誰回收。同時，歐盟的指令規(guī)定，汽車制造廠商在歐盟國家上市新車時必須 出具證明，證明其投入市場的新款汽車的材料回收率至少要占重量的85%可利用率至少為95%才能獲得市場準入許可證。有數(shù)據(jù)表明，德國汽車回收率 已接近100%大部分歐盟國家報廢汽車的再利用率也已達到95%并且歐盟國家的拆解大部分已采用機械化進行拆解

54、。美國美國是世界上最大的汽車生產(chǎn)和消費國家，家家戶戶都有汽車，每年因老舊過期或交通事故而報廢的車輛超過 1000萬輛。美國已經(jīng)成為世界上汽車 回收卓有成效的國家之一，幾乎占每輛汽車重量80%勺部件都已經(jīng)被重新利用 起來。美國有1.2萬汽車拆解廠-美國多依靠獨立經(jīng)營或與汽車整車廠聯(lián)合經(jīng) 營的報廢汽車拆解廠來進行機械化操作。據(jù)統(tǒng)計，目前全美共有1.2萬多家報廢汽車拆解企業(yè)、2萬家零部件再制造企業(yè)和200家拆后報廢汽車粉碎企 業(yè)。廢舊汽車回收在美國已經(jīng)成為一項年獲利達數(shù)十億美元的新行業(yè)。日本日本中央政府指導(dǎo)和管理報廢汽車回收的機構(gòu)主要是經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省和國土交通省，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省負責研究、制定、指導(dǎo)報廢汽車回

55、收處理的政策法規(guī)， 國土交通省實施對車輛和道路交通管理。 為進一步促進廢舊汽車的回收處理， 由日本白動車工業(yè)協(xié)會等九家機構(gòu)發(fā)起， 成立了日本廢舊汽車回收促進中心， 推行生產(chǎn)者負責制的廢舊汽車回收處理制度。汽車回收利用法擴大汽車 生產(chǎn)廠家回收廢舊汽車的責任，按照誰使用、誰負責的原則，消費者在購買 新車時就要交納汽車回收處理費，用于補貼回收廢舊汽車；對汽車制造企業(yè) 提出要求：在設(shè)計制造汽車時要盡可能多地采用可以回收再利用的材質(zhì)和結(jié) 構(gòu)。修訂后的車輛注銷登記法則要從車輛登記、注銷各環(huán)節(jié)中，加強對 更新汽車流向的信息管理，促進廢舊汽車的回收、拆解及資源綜合利用。日本的汽車回收利用法規(guī)定，汽車生產(chǎn)廠家有

56、義務(wù)承擔汽車粉碎殘 渣(ASR)、氣囊類、氟利昂類等三類指定零部件的回收、利用及合理處理的工 作。為此，豐田、本田等日本汽車廠商都設(shè)有專門的部門來負責此項工作。例如豐田，他們向相關(guān)公司進行了汽車粉碎殘渣 (ASR)的業(yè)務(wù)委托，同時還委 托汽車行業(yè)共同成立的中間法人汽車資源再生合作機構(gòu)對氣囊類和氟利 昂類廢品進行處理，回收再生率為 94%高于85%勺法定標準?？傊?，在汽車工業(yè)發(fā)達的西方國家，汽車制造商及環(huán)保部門已日益重視廢 舊汽車的回收，并正在形成一個頗為誘人的新興產(chǎn)業(yè)，這無疑也給我國對廢 舊汽車回收拆解以及廢舊汽車的安全處置提出了一個緊迫的信號。西方發(fā)達 國家的汽車制造商對報廢汽車回收業(yè)格外“

57、青睞”，除了回收零部件再造利 潤豐厚外，很大程度上是基于各國環(huán)保政策的約束。隨著各國“生產(chǎn)者負責 法”的制定與實施，制造商擔負起雙重職責：即對汽車的生產(chǎn)制造負責，對 汽車的報廢回收負責。因此制造商做研發(fā)時就必須考慮產(chǎn)品的可回收利用性， 以保證1萬余個零部件都易于再生循環(huán)使用。汽車回收行業(yè)的興起一方面得 益于利潤豐厚的“回收零部件再造”環(huán)節(jié)，另一不容忽視的因素就是各國環(huán) 保政策對汽車生產(chǎn)商及汽車消費者的約束。在發(fā)達國家，對于產(chǎn)品及零部件 的再制造無論從技術(shù)到產(chǎn)品質(zhì)量，再制造產(chǎn)品在價格、性能等方面都能與新 品相比拚，市場接收率高，產(chǎn)品市場好，這也是我國產(chǎn)品再制造市場一直低 落的原因所在。在汽車工業(yè)

58、發(fā)達的西方國家，汽車制造商及環(huán)保部門已日益重視廢舊汽 車的回收，并正在形成一個頗為誘人的新興產(chǎn)業(yè)。西方發(fā)達國家的汽車制造 商對報廢汽車回收業(yè)格外“青睞”，除了回收零部件再制造利潤豐厚外，很 大程度上是基于各國環(huán)保政策的約束。隨著各國“生產(chǎn)者負責法”的制定與 實施，制造商擔負起雙重職責：即對汽車的生產(chǎn)制造負責，對汽車的報廢回 收負責。因此制造商做研發(fā)時就必須考慮產(chǎn)品的可回收利用性，以保證1萬 余個零部件都易于再生循環(huán)使用。汽車回收行業(yè)的興起一方面得益于利潤豐 厚的“回收零部件再造”環(huán)節(jié)，另一不容忽視的因素就是各國環(huán)保政策對汽 車生產(chǎn)商及汽車消費者的約束。3.2國外拆解和回收市場的企業(yè)經(jīng)驗3.2.

59、1馬白達開發(fā)白動分離汽車報廢部件回收技術(shù)為了更好地循環(huán)利用，報廢汽車及部件回收一直是各大汽車企業(yè)保持和 延續(xù)的技術(shù)。馬白達汽車公司開發(fā)出了全新的白動分離汽車報廢部件回收技 術(shù)，此項技術(shù)能更快捷、更方便地將報廢的汽車零件分類回收再利用。該項 技術(shù)最先應(yīng)用在廢舊保險杠的回收再利用上。任何品牌汽車、任意車型的不 同類報廢車輛的保險杠，均可通過這款先進的機器進行回收再利用操作。該 項技術(shù)將報廢車輛的保險杠上聚丙烯材料和金屬類材料分離開，并進行分類 粉碎加工。只要是聚丙烯材料，經(jīng)過技術(shù)加工，添加工程材料后可加工成樹 脂材料，并回收再利用為新車的保險杠。而此過程中包括粉碎、分離、制造 再生材料的所有工序均

60、由機械全白動完成。 該技術(shù)由馬白達和日本SATAKI6 動化公司共同研發(fā)，將運用到報廢汽車的所有不同類零部件回收再利用方面。3.2.2福特將實現(xiàn)100%氣車回收利用率北美福特汽車公司與克萊斯勒、通用公司就提高報廢汽車的回收利用率 問題展開深入合作，以爭取實現(xiàn) 100%勺回收利用水平。福特將繼續(xù)通過美國 汽車研究理事會與北美其它兩家汽車公司在更廣泛的回收領(lǐng)域進行合作，包 括金屬和非金屬材料，如電池槽、擋泥板和汽車地毯等。目前美國市場報廢 汽車的回收利用率已達95溢右，而相比之下紙類或塑料類產(chǎn)品的回收率僅為 520 31%美國汽車研究理事會的前身為美國車輛回收聯(lián)盟 (VRP),由美國三 大汽車公司