第三章--主管與管轄課件

1、第三章 管 轄第一節(jié) 民事案件的主管第二節(jié) 管轄概述第三節(jié) 級(jí)別管轄第四節(jié) 地域管轄第五節(jié) 裁定管轄第一節(jié) 民事案件的主管一、民事案件主管的概述（一）主管的概念（二）確定主管的必要性二、主管的標(biāo)準(zhǔn)和范圍三、調(diào)整法院主管和其他組織主管關(guān)系的原則第二節(jié) 管轄概述一、民事訴訟管轄的概念和意義 民事案件的管轄，是指確定各級(jí)人民法院之間和同級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。二、劃分法院之間管轄民事案件范圍的原則（一）是便利當(dāng)事人進(jìn)行訴訟和便利人民法院行使審判權(quán)（二）是有利于審判公正（三）是有利于執(zhí)行（四）是維護(hù)國(guó)家主權(quán)。三、民事案件管轄的分類（一）確定管轄的因素（二）民事案件管轄的分類法定管

2、轄和裁定管轄專屬管轄和協(xié)議管轄共同管轄、選擇管轄與合并管轄最高人民法院高級(jí)人民法院中級(jí)人民法院基層人民法院同一級(jí)別不同區(qū)域的法院級(jí)別管轄地域管轄第三節(jié) 級(jí)別管轄一、級(jí)別管轄概述 級(jí)別管轄，是指上、下級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。二、級(jí)別管轄的內(nèi)容（一）基層人民法院管轄的第一審民事案件第一審民事案件原則上由基層人民法院管轄。（二）中級(jí)人民法院管轄的案件范圍1.重大涉外案件2.在本轄區(qū)有重大影響的案件3.最高人民法院確定由中級(jí)人民法院管轄的案件（三）高級(jí)人民法院管轄的案件范圍民事訴訟法第20條規(guī)定，高級(jí)人民法院管轄在本轄區(qū)有重大影響的第一審民事案件。（四）最高人民法院管轄的案件范圍

3、1在全國(guó)有重大影響的案件。2認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由本院審理的案件。三、級(jí)別管轄的變通（一）上級(jí)人民法院的變通（管轄權(quán)的移轉(zhuǎn)）（二）下級(jí)人民法院的變通案例王某系馬來(lái)西亞人，現(xiàn)居住在海南省萬(wàn)寧市（縣級(jí)市）。因?yàn)槠湓谑芷笓?dān)任海南省萬(wàn)昌有限公司出納員期間，擅自拆借公司人民幣十萬(wàn)多元。因此，萬(wàn)昌公司向海南省萬(wàn)寧市人民法院提起訴訟，要求被告返還拆借之款。被告王某在答辯中提出異議，認(rèn)為該案屬于涉外案件，應(yīng)當(dāng)由高級(jí)人民法院管轄。問(wèn)題：哪一級(jí)法院對(duì)本案有管轄權(quán)？第四節(jié) 地域管轄一、地域管轄的概念 地域管轄，是指同級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。 二、一般地域管轄（一）一般地域管轄的原則 一般地域管轄，又稱普通

4、管轄，是指以當(dāng)事人住所地與法院轄區(qū)的關(guān)系來(lái)確定管轄法院。 一般地域管轄的原則是“原告就被告”，即民事訴訟由被告所在地人民法院管轄。 對(duì)公民起訴：由被告住所人民法院管轄；被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。這里所說(shuō)的住所地，是指公民的戶籍所在地；經(jīng)常居住地，是指公民離開(kāi)住所地至起訴時(shí)連續(xù)居住一年以上的地方，但公民住院就醫(yī)的地方除外。 對(duì)法人或者其他組織起訴：由被告住所地人民法院管轄。法人或者其他組織的住所地，是指其主要營(yíng)業(yè)地或者主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。如果被告是不具有法人資格的其他組織形式，又沒(méi)有辦事機(jī)構(gòu)，則應(yīng)由被告注冊(cè)登記地人民法院管轄。（二）一般地域管轄的例外規(guī)定1、對(duì)不在

5、中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟。 2、對(duì)下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟。3、對(duì)正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的人提起的訴訟。4、對(duì)正在被監(jiān)禁的人提起的訴訟。三、特殊地域管轄特殊地域管轄，又稱特別地域管轄，是指以訴訟標(biāo)的所在地或者引起民事法律關(guān)系發(fā)生、變更、消滅的法律事實(shí)所在地為標(biāo)準(zhǔn)確定的管轄。（一）因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄（二）因保險(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者保險(xiǎn)標(biāo)的物所在地人民法院管轄（三）因票據(jù)糾紛提起的訴訟，由票據(jù)支付地或者被告住所地人民法院管轄（四）因鐵路、公路、水上、航空運(yùn)輸和聯(lián)合運(yùn)輸合同糾紛提起的訴訟，由運(yùn)輸始發(fā)

6、地、目的地或者被告住所地人民法院管轄（五）因侵權(quán)行為提起的訴訟，由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄（六）因鐵路、公路、水上和航空事故請(qǐng)求損害賠償提起的訴訟，由事故發(fā)生地或者車輛船舶最先到達(dá)地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管轄（七）因船舶碰撞或者其他海事?lián)p害事故請(qǐng)求損害賠償提起的訴訟，由碰撞發(fā)生地、碰撞船舶最先到達(dá)地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管轄（八）因海難救助費(fèi)用提起的訴訟，由救助地或者被救助船舶最先到達(dá)地人民法院管轄（九）因共同海損提起的訴訟，由船舶最先到達(dá)地、共同海損理算地或者航程終止地人民法院管轄案例2006年12月，晉州市紙廠與北京市桃李文化用品公司簽訂了一

7、份紙張購(gòu)銷合同。合同約定，桃李文化用品公司購(gòu)進(jìn)白紙15噸，交貨地點(diǎn)為北京市某長(zhǎng)途汽車站，貨到后即付款。晉州市紙廠按合同將貨送至長(zhǎng)途車站，桃李文化用品公司接貨后以紙張質(zhì)量不合格為由拒絕付款。晉州市紙廠遂向晉州市人民法院起訴。北京市桃李文化公司以晉州市人民法院沒(méi)有管轄權(quán)為由，提出異議，認(rèn)為此案應(yīng)由北京市海淀區(qū)人民法院管轄。而晉州市人民法院認(rèn)定異議不成立，裁定予以駁回。桃李文化用品公司不服，向二審人民法院提出上訴，但二審人民法院裁定維持原裁定。在案件審理過(guò)程中，桃李文化用品公司再次向人民法院提出管轄權(quán)異議。問(wèn)題：（1）晉州市人民法院的裁定是否正確？為什么？（2）晉州市人民法院如何處理審判中桃李公司又

8、提出的管轄權(quán)異議問(wèn)題？如果你作為被告桃李公司律師，將如何處理？四、專屬管轄專屬管轄，是指對(duì)某些特定類型的案件，法律強(qiáng)制規(guī)定只能由特定的人民法院行使管轄權(quán)。（一）因不動(dòng)產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄（二）因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄（三）因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時(shí)住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄 五、共同管轄共同管轄，是指依照法律規(guī)定兩個(gè)或兩個(gè)以上的人民法院對(duì)同一訴訟案件都有管轄權(quán)。解決管轄權(quán)沖突的最主要的辦法： 是賦予原告選擇權(quán)，原告可以向其中任一法院起訴。如果原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院起訴，由最先立案的人民法院管轄。六、協(xié)議

9、管轄協(xié)議管轄，是指雙方當(dāng)事人在糾紛發(fā)生之前或發(fā)生之后，以合意方式約定解決他們之間糾紛的管轄法。協(xié)議管轄必須符合以下幾個(gè)條件：1當(dāng)事人協(xié)議管轄的案件，只限于合同案件，并且只限于第一審民事經(jīng)濟(jì)糾紛案件中的合同案件。2當(dāng)事人協(xié)議選擇管轄法院的范圍，只限于被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院。3必須以書(shū)面合同的形式選擇管轄。4當(dāng)事人必須進(jìn)行確定的、單一的選擇。5協(xié)議管轄不得違反民事訴訟法關(guān)于級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定。第五節(jié) 裁定管轄一、移送管轄移送管轄，是指已經(jīng)受理案件的人民法院，因發(fā)現(xiàn)本法院對(duì)該案件沒(méi)有管轄權(quán)，而將案件移送給有管轄權(quán)的人民法院審理。二、指定管轄指定管轄，是指上級(jí)人民法院根據(jù)法律規(guī)定，以裁定的方式，指定其轄區(qū)內(nèi)的下級(jí)人民法院對(duì)某一民事案件行使管轄權(quán)。下列兩種情況需要上級(jí)人民法院指定管轄：1.有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因，不能行使管轄權(quán)的，由上級(jí)人民法院指定管轄；2.人民法院之間因管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議，由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決；協(xié)商解決不了的，報(bào)請(qǐng)它們的共同上級(jí)人民法院指定管轄。三、管轄權(quán)異議管轄權(quán)異議，是指人民