【培訓(xùn)教材】公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法學(xué)習(xí)與應(yīng)用PPT(p93)95頁(yè)P(yáng)PT課件_第1頁(yè)
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1、【培訓(xùn)教材】公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法學(xué)習(xí)與應(yīng)用PPT(p93)46、法律有權(quán)打破平靜。馬格林47、在一千磅法律里,沒(méi)有一盎司仁愛(ài)。英國(guó)48、法律一多,公正就少。托富勒49、犯罪總是以懲罰相補(bǔ)償;只有處罰才能使犯罪得到償還。達(dá)雷爾50、弱者比強(qiáng)者更能得到法律的保護(hù)。威厄爾【培訓(xùn)教材】公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法學(xué)習(xí)與應(yīng)用PPT(p93)【培訓(xùn)教材】公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法學(xué)習(xí)與應(yīng)用PPT(p93)46、法律有權(quán)打破平靜。馬格林47、在一千磅法律里,沒(méi)有一盎司仁愛(ài)。英國(guó)48、法律一多,公正就少。托富勒49、犯罪總是以懲罰相補(bǔ)償;只有處罰才能使犯罪得到償還。達(dá)雷爾50、弱者比強(qiáng)者更能得到法律的保護(hù)

2、。威厄爾公路工程竣 ( 交 ) 工驗(yàn)收辦法學(xué)習(xí)與應(yīng)用3目錄 一、概述 二、總則 三、交工驗(yàn)收 四、竣工驗(yàn)收 五、罰則、附則,小結(jié) 六、有關(guān)事宜的通知,附件一 七、監(jiān)督工作探討 八、應(yīng)注意的問(wèn)題自我從事教學(xué)工作以來(lái),一直在農(nóng)村小學(xué)教高年級(jí)語(yǔ)文。在小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)中,我覺(jué)得作文教學(xué)是最棘手的。農(nóng)村小學(xué)生的作文,常常缺乏真情表現(xiàn),有時(shí)只是虛情假意,亂編的多。語(yǔ)言干巴巴,情思不見(jiàn)影。往往只是只言片語(yǔ),寫(xiě)得不實(shí)在、不生動(dòng)。原因之一是學(xué)生平時(shí)佳詞妙句積累的量較少,感到無(wú)語(yǔ)可寫(xiě),遣詞造句,布局謀篇能力差;原因之二是學(xué)生手頭題材匱乏,沒(méi)有真事,也缺乏發(fā)現(xiàn),不善于捕捉素材,對(duì)于眼皮底下的好材料,往往聽(tīng)而不聞,視而不

3、見(jiàn),就很難抒發(fā)真情,進(jìn)而害怕寫(xiě)作文。一些學(xué)生為了應(yīng)付老師的作文任務(wù),筆下的故鄉(xiāng)是他鄉(xiāng),筆下的家是別人家,筆下的美景卻從未見(jiàn)過(guò)。很多學(xué)生的寫(xiě)作憑空想象,東拼西湊,亂寫(xiě)一通,甚至有些學(xué)生都弄不明白自己寫(xiě)的是什么內(nèi)容,這樣的作文質(zhì)量每況愈下。針對(duì)農(nóng)村小學(xué)作文的教學(xué),下面談?wù)劚救说膸c(diǎn)方法: 一、 激發(fā)學(xué)生興趣 愛(ài)因斯坦說(shuō)過(guò):“興趣是最好的老師?!比绻麤](méi)有寫(xiě)作的欲望,那么習(xí)作的教學(xué)目的就很難達(dá)到。兒童心理學(xué)家皮亞杰說(shuō):“兒童是個(gè)有主動(dòng)性的人,他的活動(dòng)受興趣和需要的支配,強(qiáng)迫工作是違反心理學(xué)原則的,一切有效的活動(dòng)必須以某種興趣為先決條件?!币虼?讓學(xué)生饒有興趣地習(xí)作,是習(xí)作成功的第一步。那么,該如何激發(fā)

4、學(xué)生的興趣呢? (1)作文命題開(kāi)放。布置習(xí)作時(shí),作文命題要放寬,緊緊圍繞學(xué)生所熟悉的生活,以學(xué)生周圍人和事、景和物作為作文內(nèi)容,以此激發(fā)學(xué)生的寫(xiě)作興趣,使學(xué)生感到有一種表達(dá)的愿望。如寫(xiě)一些命題為我的故鄉(xiāng)XX我想對(duì)你說(shuō)校園的早晨我的媽媽的作文。 (2)開(kāi)展形式多樣的作文活動(dòng)。我經(jīng)常在班里開(kāi)展各式各樣的作文交流活動(dòng)。有時(shí),我聲情并茂地朗讀學(xué)生的習(xí)作;有時(shí)讓學(xué)生上來(lái)讀自己的得意之作;有時(shí)讓學(xué)生互評(píng)互改,指出對(duì)方的長(zhǎng)處和短處;有時(shí)把學(xué)生的習(xí)作貼在佳作欄里。這些活動(dòng),可讓學(xué)生在充分肯定的評(píng)價(jià)中樹(shù)立起作文的自信。 (3)給予學(xué)生絕對(duì)的肯定。要讓學(xué)生有恒久的寫(xiě)作興趣,必須要讓學(xué)生嘗到成功的喜悅。寫(xiě)得好的作文

5、,要拿到班上宣讀,讓學(xué)生有成就感。哪怕學(xué)生寫(xiě)得不成功,教師也要給予鼓勵(lì)性的評(píng)語(yǔ)。為作文中的亮點(diǎn)“喝彩”,哪怕只有一個(gè)詞用得生動(dòng),一個(gè)句子寫(xiě)得好或一個(gè)地方有新意,也要為其叫好。讓學(xué)生覺(jué)得“我也會(huì)寫(xiě)”,從怕寫(xiě)向要寫(xiě)、樂(lè)寫(xiě)邁步。 二、 指導(dǎo)學(xué)生多閱讀課外書(shū) 常言道:“讀書(shū)破萬(wàn)卷,下筆如有神”“熟讀唐詩(shī)三百首,不會(huì)作詩(shī)也會(huì)吟?!逼渲械莱隽艘粋€(gè)深刻的道理:文章緣于積累。只有語(yǔ)言積累到一定的程度,才可能文思如涌,筆下生花。否則,縱有思緒萬(wàn)千,筆下也難有只言片語(yǔ)。因此,不僅在教學(xué)中加強(qiáng)朗讀訓(xùn)練,還要在日常生活中多閱讀課外書(shū),積累好詞好句,積累語(yǔ)言材料。為此,我每周五都讓學(xué)生從學(xué)校圖書(shū)室借一本課外讀物,利用周

6、六、周日來(lái)閱讀。要求學(xué)生在閱讀時(shí)摘錄書(shū)中的優(yōu)美詞語(yǔ)、妙語(yǔ)妙句、精彩片段,并反復(fù)吟誦。只有長(zhǎng)期積累,語(yǔ)言才會(huì)豐富,寫(xiě)作時(shí)大量生動(dòng)的詞句才會(huì)涌現(xiàn)筆端。同時(shí),閱讀也是學(xué)生獲得作文范例的基本途徑,學(xué)生可以從讀中學(xué)到怎樣寫(xiě)。所以,這需要我們教師長(zhǎng)期有目的地培養(yǎng),讓學(xué)生從閱讀中積累語(yǔ)言材料,從讀中學(xué)寫(xiě),讀寫(xiě)結(jié)合,提高寫(xiě)作能力。 三、 引導(dǎo)學(xué)生就地取材 要想讓學(xué)生寫(xiě)好作文,必須讓學(xué)生在“實(shí)實(shí)在在”的環(huán)境中捕捉作文題材。農(nóng)村小學(xué)的學(xué)生寫(xiě)作文時(shí)往往對(duì)自己身邊的事物聽(tīng)而不聞,視而不見(jiàn),總?cè)?xiě)一些自己憑空想象的人和景物??傆X(jué)得自己身邊的東西太平常了,沒(méi)什么可寫(xiě)。其實(shí)農(nóng)村孩子的作文題材比比皆是,問(wèn)題是如何引導(dǎo)他們?nèi)ゲ?/p>

7、捉、積累。法國(guó)雕塑家羅丹說(shuō)過(guò):“對(duì)于我們的眼睛,不是缺少美,而是缺少美的發(fā)現(xiàn)?!庇^察是認(rèn)識(shí)客觀世界、積累寫(xiě)作素材的重要途徑。所以我們平時(shí)就要注意培養(yǎng)學(xué)生仔細(xì)觀察的良好習(xí)慣。農(nóng)村田野風(fēng)光美、自然景觀美、身邊的人和事等等都是學(xué)生寫(xiě)作的好題材。引導(dǎo)學(xué)生觀察身邊的事物,在熟悉的家鄉(xiāng)尋美,在題材中孕育美,才能在寫(xiě)作中表真情。引導(dǎo)學(xué)生就地取材,就是讓學(xué)生從平平常常的熟視無(wú)睹的事物中去發(fā)掘事物的形式美與內(nèi)在美,激發(fā)小作者對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛(ài)之情。也可以避免舍近求遠(yuǎn),浪費(fèi)資源,避免獵奇心理,鍛煉學(xué)生捕捉素材的能力。因此,我每天總不忘提醒學(xué)生在放學(xué)的路上,要仔細(xì)觀察路上的人和事物,把所見(jiàn)的有特色的情景記下來(lái),每天利用早

8、會(huì)時(shí)間或者下午活動(dòng)課時(shí)間讓學(xué)生講講“所見(jiàn)所聞”。這樣學(xué)生就積累了大量的寫(xiě)作素材,也提高了認(rèn)識(shí)水平和表達(dá)能力。有時(shí),我就帶學(xué)生一起去參加義務(wù)勞動(dòng),幫農(nóng)民干農(nóng)活,讓學(xué)生在活動(dòng)中體驗(yàn)到勞動(dòng)的興趣,利用這樣的機(jī)會(huì)指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真觀察干活的過(guò)程,人物的衣著、神情、動(dòng)作、語(yǔ)言及景物的靜態(tài)與動(dòng)態(tài);有時(shí)帶學(xué)生去聽(tīng)老人們講以前的故事,讓學(xué)生觀察老人們講故事時(shí)的神態(tài)、動(dòng)作、語(yǔ)言等,并學(xué)習(xí)從故事中感悟道理;有時(shí)帶學(xué)生到田園里去觀察農(nóng)作物,要求學(xué)生在觀察時(shí)抓住農(nóng)作物的形狀、大小、顏色、味道等特點(diǎn)學(xué)生通過(guò)取材、思考、表達(dá),把對(duì)家鄉(xiāng)的愛(ài)洋溢在習(xí)作的字里行間,獲取了最有感受的寫(xiě)作素材,這可以避免虛構(gòu)故事冷冷而談,虛情假意的作文

9、現(xiàn)象。(通渭縣李店學(xué)區(qū)) 從事小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)快10個(gè)年頭了,可細(xì)想起來(lái),覺(jué)得越教越不會(huì)教了。于是找來(lái)小學(xué)英語(yǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)再次細(xì)細(xì)揣摩起來(lái),技能教學(xué)部分給了我很多啟發(fā)。再結(jié)合自己的教學(xué)實(shí)際,更是感受頗深。 語(yǔ)言技能是構(gòu)成語(yǔ)言交際能力的重要組成部分,包括聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)四個(gè)方面的技能以及這四種技能的綜合運(yùn)用能力。聽(tīng)和讀是理解的技能,說(shuō)和寫(xiě)是表達(dá)的技能;這四種技能在語(yǔ)言學(xué)習(xí)和交際中相輔相成、相互促進(jìn)。而技能教學(xué)又是通過(guò)以下四個(gè)方面進(jìn)行實(shí)踐運(yùn)用的。下面我將這四個(gè)方面的技能結(jié)合自己的教學(xué)實(shí)際,談?wù)務(wù)n標(biāo)給我的啟發(fā)。 一、聽(tīng)的技能教學(xué) 以前我以為聽(tīng)力教學(xué)就是老師在課堂上多說(shuō)英語(yǔ),多放朗讀帶,給學(xué)生盡可能提供“聽(tīng)”的

10、機(jī)會(huì),要求學(xué)生模仿語(yǔ)音、語(yǔ)調(diào),培養(yǎng)語(yǔ)感就行了。可自從讀了課標(biāo)后才知道,培養(yǎng)他們聽(tīng)懂并處理信息的能力才是關(guān)鍵。應(yīng)該要求學(xué)生先從辨別語(yǔ)音,領(lǐng)會(huì)意思開(kāi)始,通過(guò)聽(tīng)關(guān)鍵信息,進(jìn)而聽(tīng)懂大意和主題,確定事物發(fā)展的順序和邏輯關(guān)系,預(yù)測(cè)和理解說(shuō)話人的意圖和態(tài)度,聽(tīng)懂語(yǔ)段的深層含義,最終目的是要解決問(wèn)題。所以,我現(xiàn)在上新課,先解決生詞,再提幾個(gè)問(wèn)題,讓學(xué)生合上書(shū)帶著問(wèn)題聽(tīng)朗讀帶,把新課當(dāng)作聽(tīng)力來(lái)練習(xí)。這樣學(xué)生就有目的、有任務(wù)的去聽(tīng),而不是盲目的跟讀。 二、說(shuō)的技能教學(xué) 原來(lái)總認(rèn)為只要在課堂上多操練句型,學(xué)生能運(yùn)用本節(jié)課的語(yǔ)言點(diǎn)進(jìn)行對(duì)話就可以了??墒乾F(xiàn)在才發(fā)現(xiàn),教師先讓學(xué)生明確說(shuō)的目的和任務(wù)后,引出話題并激發(fā)他們的

11、興趣,將他們置身在熟悉的話題和語(yǔ)境中,創(chuàng)設(shè)有利于參與合作的氛圍,再開(kāi)展猜謎、講故事、扮演角色、討論等活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生準(zhǔn)確、流利的口語(yǔ)才是最終目的。 三、讀的技能教學(xué) 我原來(lái)把“讀”的教學(xué)單純地理解為朗讀了,還經(jīng)常領(lǐng)讀,反復(fù)聽(tīng)磁帶朗讀,只要學(xué)生語(yǔ)音、語(yǔ)調(diào)模仿到位,并能流暢的把課文大聲的讀下來(lái)就不錯(cuò)了。可是沒(méi)想到課標(biāo)把讀的教學(xué)“技能”化了,讓學(xué)生了解信息,豐富知識(shí),并獲取樂(lè)趣,培養(yǎng)和發(fā)展他們的閱讀技能,在篇章中學(xué)習(xí)語(yǔ)言知識(shí)才是硬道理。因此在以后的教學(xué)中,我把新課文當(dāng)作閱讀材料。培養(yǎng)學(xué)生先略讀,等他們理解大意之后,再細(xì)讀,遇到生辟詞和難句采用預(yù)測(cè)和推斷的辦法,邊讀邊可以小組討論,并完成設(shè)計(jì)好的題型。盡

12、量激活他們的靈感,激發(fā)他們的興趣,從而養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣。相比之下,對(duì)高年級(jí)學(xué)生來(lái)說(shuō)閱讀比朗讀顯得更重要了。 四、寫(xiě)的技能教學(xué) 低年級(jí)的寫(xiě)注重字母書(shū)寫(xiě),高年級(jí)的寫(xiě)側(cè)重抄寫(xiě)記憶。這就是我以前對(duì)“寫(xiě)”的教學(xué)的認(rèn)識(shí)。通過(guò)再讀課標(biāo)才明白,如何訓(xùn)練學(xué)生勤于動(dòng)筆,善于造句,組句成文才能談得上技能教學(xué)。學(xué)生能運(yùn)用課文中的詞語(yǔ)來(lái)造句,運(yùn)用重點(diǎn)句型來(lái)編句子,續(xù)寫(xiě)或改寫(xiě)課文,寫(xiě)小作文練練筆來(lái)表達(dá)他們的觀點(diǎn)、情感和想象力都是技能所提倡的。因此,我從五年級(jí)開(kāi)始就去掉了重復(fù)、機(jī)械的抄寫(xiě)單詞和課文的作業(yè),現(xiàn)在布置的作業(yè)不是詞語(yǔ)造句,編寫(xiě)句子,就是改編課文(當(dāng)然是在課堂上講解過(guò),自己組織的)。這樣一來(lái)學(xué)生門(mén)在上課時(shí)不得不專

13、心聽(tīng)講,勤作筆記了。 學(xué)生應(yīng)通過(guò)大量的專項(xiàng)和綜合性語(yǔ)言實(shí)踐活動(dòng),形成綜合語(yǔ)言運(yùn)用能力,為真實(shí)語(yǔ)言交際打基礎(chǔ)。因此,這四項(xiàng)技能既是學(xué)習(xí)的內(nèi)容,又是學(xué)習(xí)的手段。作為小學(xué)英語(yǔ)教師,始終清楚應(yīng)把培養(yǎng)學(xué)生聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)四項(xiàng)基本技能作為首要的教學(xué)任務(wù),從而提高他們的綜合語(yǔ)言運(yùn)用能力,才有利于科學(xué)、合理地評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果。中華人民共和國(guó)立法法第七條全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)。第五十六條國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律,制定行政法規(guī)。第六十三條省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法規(guī)。第

14、七十一條國(guó)務(wù)院各部、委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu),可以根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令,在本部門(mén)的權(quán)限范圍內(nèi),制定規(guī)章。6法律效力第七十八條憲法具有最高的法律效力,一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章都不得同憲法相抵觸。第七十九條法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章。第八十條地方性法規(guī)的效力高于本級(jí)和下級(jí)地方政府規(guī)章。第八十二條部門(mén)規(guī)章之間、部門(mén)規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力,在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。7全國(guó)高速公路里程(km)8全國(guó)公路總里程(萬(wàn)km)167.989調(diào)整后“十五”計(jì)劃的主要目標(biāo)到“

15、十五”末,全國(guó)公路總里程達(dá)到195萬(wàn)km,新增里程由15萬(wàn)km提高到28萬(wàn)km,年均增長(zhǎng)5.6萬(wàn)km。路網(wǎng)密度由16.1km/百km2提高到20.3km/百km2高速公路由2.5萬(wàn)km提高到3.5萬(wàn)km,二級(jí)以上公路里程由27萬(wàn)km提高到30萬(wàn)km公路通鄉(xiāng)率由99.5%提高到99.8%,使687個(gè)不通公路的鄉(xiāng)通公路;公路通行政村率由93%提高到96%,使49000多個(gè)不通公路的村通公路10原公路工程竣工驗(yàn)收辦法交公路發(fā)19951081號(hào),自1996年1月1日起施行驗(yàn)收工作責(zé)任難落實(shí)交、竣工驗(yàn)收工作內(nèi)容重復(fù)先完工的合同段不能及時(shí)驗(yàn)收交工驗(yàn)收質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)工作量大、費(fèi)時(shí)、繁瑣質(zhì)量鑒定難以全面反映工程

16、實(shí)際質(zhì)量狀況對(duì)施工、監(jiān)理單位的評(píng)價(jià)針對(duì)性不強(qiáng)對(duì)各參建單位的評(píng)價(jià)難以作到客觀、真實(shí)112、修訂基本思路明確驗(yàn)收工作責(zé)任交工驗(yàn)收質(zhì)量評(píng)定要全面、系統(tǒng),竣工驗(yàn)收質(zhì)量鑒定要實(shí)用、有效改變驗(yàn)收組織方式,提高驗(yàn)收工作效率,減少資源浪費(fèi),避免走過(guò)場(chǎng)增強(qiáng)工程質(zhì)量鑒定的客觀性、真實(shí)性123、修 訂 過(guò) 程2001年9月,委托陜西省交通廳組織起草2001年11月,提出修訂編寫(xiě)大綱2002年1月,完成討論稿,征求意見(jiàn)2002年2月,完成初稿2002年3月,西安審查會(huì)2002年5月,完成報(bào)審稿2002年10月,煙臺(tái)審定會(huì)2003年2月起,在陜西、黑龍江試用2003年8月,報(bào)部審定2004年3月21日,正文發(fā)布2004

17、年8月13日,附件發(fā)布13有關(guān)單位和人員交通部發(fā)布,并負(fù)責(zé)解釋起草單位陜西省交通廳參加單位西安公路研究所陜西省交通廳基本建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站參 加 人胡保存張生輝封捍東范建華梁武星陳忠明錢(qián)學(xué)東雷培吉李富強(qiáng)張毅144、修 訂 要 點(diǎn)進(jìn)一步明確交工、竣工驗(yàn)收單位的責(zé)任,增加罰則交工驗(yàn)收按合同段由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)交工驗(yàn)收工程質(zhì)量由項(xiàng)目法人組織工程監(jiān)理進(jìn)行評(píng)定交工驗(yàn)收質(zhì)量等級(jí)取消優(yōu)良專門(mén)為質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)規(guī)定了一套全新的工程質(zhì)量鑒定方法和評(píng)價(jià)體系試運(yùn)營(yíng)期不超過(guò)3年、竣工驗(yàn)收在試運(yùn)營(yíng)2年后調(diào)整竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量得分計(jì)算(權(quán)值)對(duì)各參建單位分別進(jìn)行評(píng)價(jià),以區(qū)分同類單位的優(yōu)劣規(guī)定了各工作報(bào)告的主要內(nèi)容和參建單位評(píng)分表調(diào)

18、整驗(yàn)收期間費(fèi)用的承擔(dān)者15總 體 框 架驗(yàn)收辦法 1總則 2交工驗(yàn)收 3竣工驗(yàn)收 4罰則 5附則共5章,33條有關(guān)事宜 附件:一、公路工程質(zhì)量鑒定辦法二、公路工程竣工檔案目錄三、公路工程(合同段)交工驗(yàn)收證書(shū)四、公路工程交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告五、公路工程項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告六、公路工程建設(shè)管理綜合評(píng)價(jià)表七、公路工程竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)八、項(xiàng)目參加單位工作綜合評(píng)價(jià)等級(jí)證書(shū)165、公 路 建 設(shè) 程 序公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法(2000年8號(hào)部令)(一)根據(jù)規(guī)劃,進(jìn)行預(yù)可行性研究,編制項(xiàng)目建議書(shū);(二)根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)進(jìn)行工程可行性研究,編制可行性研究報(bào)告;(三)根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告,編制初步設(shè)計(jì)文件;(四)根據(jù)批準(zhǔn)

19、的初步設(shè)計(jì)文件,編制施工圖設(shè)計(jì)文件;(五)根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件,編制項(xiàng)目招標(biāo)文件;(六)根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目招標(biāo)文件、資格預(yù)審結(jié)果和公路建設(shè)計(jì)劃,組織項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo);(七)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行征地拆遷等施工前準(zhǔn)備工作,編制項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告;(八)根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告,組織項(xiàng)目實(shí)施;(九)項(xiàng)目完工后,編制竣工圖表和工程決算,辦理項(xiàng)目驗(yàn)收;(十)竣工驗(yàn)收合格后,組織項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。176、公路工程質(zhì)量檢查與驗(yàn)收 主 體 依 據(jù) 范 圍 程 序 內(nèi) 容 資 料質(zhì)量控制與管理檢查驗(yàn)收(交)竣工驗(yàn)收18a. 檢查與驗(yàn)收的主體交通主管部門(mén)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)理單位施工單位勘察設(shè)計(jì)單位材料設(shè)備供應(yīng)單位試驗(yàn)室質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)公

20、路管理機(jī)構(gòu)建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)19從業(yè)各方和責(zé)任主體主管部門(mén)監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)單位監(jiān)理單位施工單位勘察設(shè)計(jì)單位材料設(shè)備廠家試驗(yàn)室工作責(zé)任直接責(zé)任養(yǎng)護(hù)單位質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)20代建制和總承包制項(xiàng)目法人 業(yè)主出資人項(xiàng)目建設(shè)管理單位項(xiàng)目總承包 施工總承包代建制代理型委托管理風(fēng)險(xiǎn)型交通主管部門(mén) 公路管理機(jī)構(gòu) 公路法第八條:縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)可以決定由公路管理機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定行使公路行政管理職責(zé)。21b. 檢查與驗(yàn)收的依據(jù)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工規(guī)范設(shè)計(jì)規(guī)范公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)公路工程竣(交) 工驗(yàn)收辦法試驗(yàn)規(guī)程現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試規(guī)程公 路 法質(zhì)量條例合同文件設(shè)計(jì)文件協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)材料標(biāo)

21、準(zhǔn)工程,原材料、混合料、構(gòu)配件、設(shè)備22c. 檢查與驗(yàn)收的范圍建設(shè)項(xiàng)目合同段單位工程分部工程分項(xiàng)工程分(階)段23單位工程劃分檢評(píng)標(biāo)準(zhǔn)路基工程(每10km或每標(biāo)段) 路面工程(每10km或每標(biāo)段) 橋梁工程(特大、大、中橋) 互通立交工程(每20km或每標(biāo)段) 隧道工程環(huán)保工程交通安全設(shè)施機(jī)電工程房屋建筑工程24d. 檢查與驗(yàn)收的程序施工過(guò)程中的控制和管理檢查驗(yàn)收竣(交) 工驗(yàn)收檢驗(yàn)評(píng)定工程質(zhì)量鑒定材料檢驗(yàn)試驗(yàn)檢測(cè)工藝控制外形尺寸缺陷檢查抽查25公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范施工前的材料與設(shè)備檢查鋪筑試驗(yàn)路段施工過(guò)程中的質(zhì)量管理與檢查交工驗(yàn)收階段的工程質(zhì)量檢查與驗(yàn)收工程完工后,施工單位應(yīng)將全線以1-

22、3km作為一個(gè)評(píng)定路段,每一側(cè)車行道按規(guī)定頻度,隨機(jī)選取測(cè)點(diǎn),對(duì)瀝青面層進(jìn)行全線自檢26e. 檢查與驗(yàn)收的內(nèi)容基本要求實(shí)測(cè)項(xiàng)目外觀鑒定質(zhì)量保證資料關(guān)鍵項(xiàng)目一般項(xiàng)目材料設(shè)備施工要點(diǎn)控制項(xiàng)目竣工資料27f. 檢查與驗(yàn)收的資料交通主管部門(mén)監(jiān)督部門(mén)建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)監(jiān)理單位施工單位材料設(shè)備供應(yīng)單位勘察設(shè)計(jì)單位材料設(shè)備試驗(yàn)報(bào)告施工總結(jié)報(bào)告監(jiān)理工作報(bào)告設(shè)計(jì)工作報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告質(zhì)量鑒定報(bào)告綜合評(píng)價(jià)等級(jí)證書(shū)竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)監(jiān)督工作報(bào)告獨(dú)立抽檢資料質(zhì)量評(píng)定資料施工自檢報(bào)告施工資料質(zhì)量保證資料檢 測(cè) 報(bào) 告竣 工 資 料驗(yàn)收備案資料28交通主管部門(mén)監(jiān)督部門(mén)建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)監(jiān)理單位施工單位材料設(shè)備供應(yīng)單位竣工驗(yàn)

23、收檢查驗(yàn)收控制和管理檢驗(yàn)評(píng)定鑒定抽查材料檢驗(yàn)自檢檢查驗(yàn)收勘察設(shè)計(jì)單位備案審定隱檢驗(yàn)收二、總則 目的和立法依據(jù)第一條為規(guī)范公路工程竣(交)工驗(yàn)收工作,保障公路安全有效運(yùn)營(yíng),根據(jù)中華人民共和國(guó)公路法,制定本辦法。中華人民共和國(guó)公路法國(guó)務(wù)院建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例31中華人民共和國(guó)公路法第二十六條公路建設(shè)必須符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)公路建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全質(zhì)量保證體系,落實(shí)崗位責(zé)任制,并依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求和合同約定進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,保證公路工程質(zhì)量。第三十三條公路建設(shè)項(xiàng)目和公路修復(fù)項(xiàng)目竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)

24、行驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。32建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第十六條建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件:完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告;有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;有施工單位簽署的工程保修書(shū)。建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的,方可交付使用。33建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第二十九條施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定,對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書(shū)面

25、記錄和專人簽字;未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得使用。第三十條施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格工序管理,作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。第三十一條施工人員對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣,并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。34備案制第四十九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門(mén)出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案。建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工

26、驗(yàn)收過(guò)程中有違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,責(zé)令停止使用,重新組織竣工驗(yàn)收。35他 山 之 玉建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)GB 50300-2001驗(yàn)評(píng)分離、強(qiáng)化驗(yàn)收、完善手段、過(guò)程控制房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法建設(shè)部令2000第78號(hào)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定建建2000142號(hào)36 適 用 范 圍第二條 本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)新建和改建的公路工程竣(交)工驗(yàn)收活動(dòng)。第三條 公路工程應(yīng)按本辦法進(jìn)行竣(交)工驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。公路法“公路建設(shè)項(xiàng)目和公路修復(fù)項(xiàng)目”37 驗(yàn) 收 劃 分第四條公路工程驗(yàn)收分為

27、交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。交工驗(yàn)收是檢查施工合同的執(zhí)行情況,評(píng)價(jià)工程質(zhì)量是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)要求,是否可以移交下一階段施工或是否滿足通車要求,對(duì)各參建單位工作進(jìn)行初步評(píng)價(jià)??⒐を?yàn)收是綜合評(píng)價(jià)工程建設(shè)成果,對(duì)工程質(zhì)量、參建單位和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。38第五條公路工程竣(交)工驗(yàn)收的依據(jù)是:(一)批準(zhǔn)的工程可行性研究報(bào)告;(二)批準(zhǔn)的工程初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及變更設(shè)計(jì)文件;(三)批準(zhǔn)的招標(biāo)文件及合同文本;(四)行政主管部門(mén)的有關(guān)批復(fù)、批示文件;(五)交通部頒布的公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及國(guó)家有關(guān)部門(mén)的相關(guān)規(guī)定。 驗(yàn) 收 依 據(jù)39第六條交工驗(yàn)收由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)??⒐を?yàn)收由交通主管部門(mén)按項(xiàng)目

28、管理權(quán)限負(fù)責(zé)。交通部負(fù)責(zé)國(guó)家、部重點(diǎn)公路工程項(xiàng)目中100公里以上的高速公路、獨(dú)立特大型橋梁和特長(zhǎng)隧道工程的竣工驗(yàn)收工作;其它公路工程建設(shè)項(xiàng)目,由省級(jí)人民政府交通主管部門(mén)確定的相應(yīng)交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收工作。 驗(yàn) 收 權(quán) 限40公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)橋涵分類多孔跨徑總長(zhǎng)L(m) 單孔跨徑LK(m)特大橋 L1000LK150大橋 100L100040LK150隧道分類特長(zhǎng)隧道長(zhǎng)隧道隧道長(zhǎng)度L(m) L30003000L100041第七條公路工程竣(交)工驗(yàn)收工作應(yīng)當(dāng)做到公正、真實(shí)和科學(xué)。 驗(yàn) 收 準(zhǔn) 則42三、交工驗(yàn)收第八條公路工程(合同段)進(jìn)行交工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件:(一)合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容已完成

29、;(二)施工單位按交通部制定的公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定的要求對(duì)工程質(zhì)量自檢合格;(三)監(jiān)理工程師對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)定合格;(四)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按交通部規(guī)定的公路工程質(zhì)量鑒定辦法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)(必要時(shí)可委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)檢測(cè)任務(wù)),并出具檢測(cè)意見(jiàn);(五)竣工文件已按交通部規(guī)定的內(nèi)容編制完成;(六)施工單位、監(jiān)理單位已完成本合同段的工作總結(jié)。 驗(yàn) 收 條 件44第九條 公路工程各合同段符合交工驗(yàn)收條件后,經(jīng)監(jiān)理工程師同意,由施工單位向項(xiàng)目法人提出申請(qǐng),項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)組織對(duì)該合同段進(jìn)行交工驗(yàn)收。對(duì)具備條件的單個(gè)合同段及時(shí)進(jìn)行交工驗(yàn)收不同段落、不同層位、不同時(shí)間 驗(yàn) 收 申 請(qǐng)46第

30、十條交工驗(yàn)收的主要工作內(nèi)容是:(一)檢查合同執(zhí)行情況;(二)檢查施工自檢報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告及施工資料;(三)檢查監(jiān)理單位獨(dú)立抽檢資料、監(jiān)理工作報(bào)告及質(zhì)量評(píng)定資料;(四)檢查工程實(shí)體,審查有關(guān)資料,包括主要產(chǎn)品質(zhì)量的抽(檢)測(cè)報(bào)告;(五)核查工程完工數(shù)量是否與批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件相符,是否是工程計(jì)量數(shù)量一致;(六)對(duì)合同是否全面執(zhí)行、工程質(zhì)量是否合格作出結(jié)論,按交通主管部門(mén)規(guī)定的格式簽署合同段交工驗(yàn)收證書(shū);(七)按交通部規(guī)定的辦法對(duì)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位的工作進(jìn)行初步評(píng)價(jià)。 驗(yàn) 收 內(nèi) 容47第十一條項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織公路工程各合同段的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位參加交工驗(yàn)收。擬交付使用的工程,應(yīng)邀請(qǐng)運(yùn)

31、營(yíng)、養(yǎng)護(hù)管理單位參加。參加驗(yàn)收單位的主要職責(zé)是:項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織各合同段參建單位完成交工驗(yàn)收工作的各項(xiàng)內(nèi)容,總結(jié)合同執(zhí)行過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn),對(duì)工程質(zhì)量是否合格作出結(jié)論;設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)檢查已完成的工程是否與設(shè)計(jì)相符,是否滿足設(shè)計(jì)要求;監(jiān)理單位負(fù)責(zé)完成監(jiān)理資料的匯總、整理,協(xié)助項(xiàng)目法人檢查施工單位的合同執(zhí)行情況,核對(duì)工程數(shù)量,科學(xué)公正地對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定;施工單位負(fù)責(zé)提交竣工資料,完成交工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。 驗(yàn) 收 職 責(zé)48第十二條項(xiàng)目法人組織監(jiān)理單位按公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求對(duì)各合同段的工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定。 監(jiān)理單位根據(jù)獨(dú)立抽檢資料對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定,當(dāng)監(jiān)理按規(guī)定完成的獨(dú)立抽檢資料不能滿足評(píng)定要求時(shí),

32、可以采用經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)的施工自檢資料。 項(xiàng)目法人根據(jù)對(duì)工程質(zhì)量的檢查及平時(shí)掌握的情況,對(duì)監(jiān)理單位所做的工程質(zhì)量評(píng)定進(jìn)行審定。 質(zhì) 量 評(píng) 定49第十三條各合同段工程質(zhì)量評(píng)分采用所含各單位工程質(zhì)量評(píng)分的加權(quán)平均值。即:工程各合同段交工驗(yàn)收結(jié)束后,由項(xiàng)目法人對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行工程質(zhì)量評(píng)定,工程質(zhì)量評(píng)分采用各合同段工程質(zhì)量評(píng)分的加權(quán)平均值。即: 等 級(jí) 評(píng) 定50單位工程投資額 vs 合同段投資額原辦法建安工程費(fèi)總額或合同工程價(jià)款總額 陜西省原則上使用已確定的最終決算數(shù)。但當(dāng)決算數(shù)暫時(shí)無(wú)法確定時(shí),也可使用招標(biāo)合同價(jià) 由于竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量鑒定的單位工程劃分與(交工驗(yàn)收)施工、監(jiān)理單位不同, (公式雖相同)

33、單位工程投資額不同51第十四條公路工程各合同段驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目法人應(yīng)按交通部規(guī)定的要求及時(shí)完成項(xiàng)目交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,并向交通主管部門(mén)備案。國(guó)家、部重點(diǎn)公路工程項(xiàng)目中100公里以上的高速公路、獨(dú)立特大型橋梁和特長(zhǎng)隧道工程向省級(jí)人民政府交通主管部門(mén)備案,其它公路工程按省級(jí)人民政府交通主管部門(mén)的規(guī)定向相應(yīng)的交通主管部門(mén)備案。公路工程各合同段驗(yàn)收合格后,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)向交通主管部門(mén)提交項(xiàng)目的檢測(cè)報(bào)告。交通主管部門(mén)在15天內(nèi)未對(duì)備案的項(xiàng)目交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告提出異議,項(xiàng)目法人可開(kāi)放交通進(jìn)入試運(yùn)營(yíng)期。試運(yùn)營(yíng)期不得超過(guò)3年。 驗(yàn) 收 備 案52檢測(cè)報(bào)告 vs 檢測(cè)意見(jiàn) 湖南省檢測(cè)意見(jiàn)應(yīng)包括以下內(nèi)容:合同段簡(jiǎn)介檢測(cè)依據(jù)檢

34、測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)頻率及檢測(cè)方法檢測(cè)結(jié)果(只對(duì)主要指標(biāo)是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求作定性描述)存在的問(wèn)題及建議項(xiàng)目檢測(cè)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)介檢測(cè)組織情況檢測(cè)依據(jù)檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)頻率及檢測(cè)方法檢測(cè)結(jié)論(根據(jù)檢測(cè)數(shù)據(jù)作定性評(píng)價(jià))存在的問(wèn)題及建議53 遺 留 問(wèn) 題第十五條 交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問(wèn)題,由施工單位限期完成。遺留問(wèn)題由誰(shuí)提出?54四、竣工驗(yàn)收第十六條公路工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件:(一)通車試運(yùn)營(yíng)2年后;(二)交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問(wèn)題己處理完畢,并經(jīng)項(xiàng)目法人驗(yàn)收合格;(三)工程決算已按交通部規(guī)定的辦法編制完成,竣工決算已經(jīng)審計(jì),并經(jīng)交通主管部門(mén)或其授權(quán)單位認(rèn)定;(四)竣

35、工資料已按交通部規(guī)定的內(nèi)容完成;(五)對(duì)需進(jìn)行檔案、環(huán)保等單項(xiàng)驗(yàn)收的項(xiàng)目,己經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格;(六)各參建單位已按交通部規(guī)定的內(nèi)容完成各自的工作報(bào)告;(七)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)已按交通部規(guī)定的公路工程質(zhì)量鑒定辦法對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)鑒定合格,并形成工程質(zhì)量鑒定報(bào)告。 驗(yàn) 收 條 件56第十七條 公路工程符合竣工驗(yàn)收條件后,項(xiàng)目法人應(yīng)按照項(xiàng)目管理權(quán)限及時(shí)向交通主管部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)收。交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)人遞交的材料進(jìn)行審查,對(duì)于不符合竣工驗(yàn)收條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回并告知理由;對(duì)于符合驗(yàn)收條件的,應(yīng)自收到申請(qǐng)文件之日起3個(gè)月內(nèi)組織竣工驗(yàn)收。 驗(yàn) 收 申 請(qǐng)57第十八條竣工驗(yàn)收的主要工作內(nèi)容

36、是:(一)成立竣工驗(yàn)收委員會(huì);(二)聽(tīng)取項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位的工作報(bào)告;(三)聽(tīng)取質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的工作報(bào)告及工程質(zhì)量鑒定報(bào)告;(四)檢查工程實(shí)體質(zhì)量、審查有關(guān)資料;(五)按交通部規(guī)定的辦法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)分,并確定工程質(zhì)量等級(jí);(六)按交通部規(guī)定的辦法對(duì)參建單位進(jìn)行綜合評(píng)價(jià);(七)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目綜合進(jìn)行評(píng)價(jià);(八)形成并通過(guò)竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)。 驗(yàn) 收 內(nèi) 容58第十九條竣工驗(yàn)收委員會(huì)由交通主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、造價(jià)管理機(jī)構(gòu)等單位代表組成。大中型項(xiàng)目及技術(shù)復(fù)雜工程,應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)專家參加。國(guó)防公路應(yīng)邀請(qǐng)軍隊(duì)代表參加。項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護(hù)等單位參加

37、竣工驗(yàn)收工作。4+x,原為9+x 驗(yàn) 收 委 員 會(huì)59第二十條參加竣工驗(yàn)收工作各方的主要職責(zé)是:竣工驗(yàn)收委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量及建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查。按交通部規(guī)定的辦法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)分,對(duì)各參建單位進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),確定工程質(zhì)量和建設(shè)項(xiàng)目等級(jí),形成工程竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)。項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)提交項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告及驗(yàn)收所需資料,協(xié)助竣工驗(yàn)收委員會(huì)開(kāi)展工作;設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)提交設(shè)計(jì)工作報(bào)告,配合竣工驗(yàn)收檢查工作;監(jiān)理單位負(fù)責(zé)提交監(jiān)理工作報(bào)告,提供工程監(jiān)理資料,配合竣工驗(yàn)收檢查工作;施工單位負(fù)責(zé)提交施工總結(jié)報(bào)告,提供各種資料,配合竣工驗(yàn)收檢查工作。 驗(yàn) 收 職 責(zé)60第二十一條竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量

38、評(píng)分采取加權(quán)平均法計(jì)算,其中交工驗(yàn)收工程質(zhì)量得分權(quán)值為0.2,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量鑒定得分權(quán)值為0.6,竣工驗(yàn)收委員會(huì)對(duì)工程質(zhì)量評(píng)定得分權(quán)值為0.2。工程質(zhì)量評(píng)定得分大于等于90分為優(yōu)良,小于90分且大于等于75分為合格,小于75分為不合格。 質(zhì)量等級(jí)評(píng)定61第二十二條竣工驗(yàn)收委員會(huì)按交通部規(guī)定的辦法對(duì)參建單位的工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。評(píng)定得分大于等于90分且工程質(zhì)量等級(jí)優(yōu)良的為好,大于等于75分為中,小于75分為差。 參建單位評(píng)價(jià)62第二十三條竣工驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目綜合評(píng)分采取加權(quán)平均法計(jì)算,其中竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量得分權(quán)值為0.7,參建單位工作評(píng)價(jià)得分權(quán)值為0.3(項(xiàng)目法人占0.15,設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各占

39、0.05)。評(píng)定得分大于等于90分且工程質(zhì)量等級(jí)優(yōu)良的為優(yōu)良,大于等于75分為合格,小于75分為不合格。 項(xiàng)目綜合評(píng)定63第二十四條負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收的交通主管部門(mén)對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目按交通部規(guī)定的要求簽發(fā)公路工程竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)。通過(guò)竣工驗(yàn)收的工程,由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)竣工驗(yàn)收結(jié)論,按照交通部規(guī)定的格式對(duì)各參建單位簽發(fā)工作綜合評(píng)價(jià)等級(jí)證書(shū)。 證 書(shū) 簽 發(fā)64五、罰則、附則第二十五條項(xiàng)目法人違反本辦法規(guī)定,對(duì)不具備交工驗(yàn)收條件的公路工程組織交工驗(yàn)收,交工驗(yàn)收無(wú)效,由交通主管部門(mén)責(zé)令改正。第二十六條項(xiàng)目法人違反本辦法規(guī)定,對(duì)未進(jìn)行交工驗(yàn)收、交工驗(yàn)收不合格或未備案的工程開(kāi)放交通進(jìn)行試運(yùn)營(yíng)的,由交通主管

40、部門(mén)責(zé)令停止試運(yùn)營(yíng),并予以警告處罰。第二十七條項(xiàng)目法人對(duì)試運(yùn)營(yíng)期超過(guò)3年的公路工程不申請(qǐng)組織竣工驗(yàn)收的,由交通主管部門(mén)責(zé)令改正。對(duì)責(zé)令改正后仍不申請(qǐng)組織竣工驗(yàn)收的,由交通主管部門(mén)責(zé)令停止試運(yùn)營(yíng)。 罰則項(xiàng)目法人66第二十八條 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員在驗(yàn)收工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、殉私舞弊的,依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。? 罰則監(jiān)督人員67第二十九條公路工程建設(shè)項(xiàng)目建成后,施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目法人應(yīng)負(fù)責(zé)編制工程竣工文件、圖表、資料,并裝訂成冊(cè),其編制費(fèi)用分別由施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目法人承擔(dān)。各合同段交工驗(yàn)收工作所需的費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目竣(交)工驗(yàn)收期間質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)

41、進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)所需的費(fèi)用由項(xiàng)目法人承擔(dān)。 驗(yàn) 收 費(fèi) 用68第三十條對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的工程,由項(xiàng)目法人按照國(guó)家規(guī)定,分別向檔案管理部門(mén)和公路管理機(jī)構(gòu)、接管養(yǎng)護(hù)單位辦理有關(guān)檔案資料和資產(chǎn)移交手續(xù)。第三十一條對(duì)于工程規(guī)模較小、等級(jí)較低的小型項(xiàng)目,可將交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收合并進(jìn)行。規(guī)模較小、等級(jí)較低的小型項(xiàng)目的具體標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府交通主管部門(mén)結(jié)合本地區(qū)的具體情況制訂。 移交、合并驗(yàn)收69第三十二條本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋。第三十三條本辦法自2004年10月1日起施行。交通部頒布的公路工程竣工驗(yàn)收辦法(交公路發(fā)19951081號(hào))同時(shí)廢止。 原公路工程竣工驗(yàn)收辦法( 88交公路字577號(hào) ) 附 加 說(shuō) 明

42、70小結(jié)交 工 驗(yàn) 收 程 序完成合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容施工單位對(duì)工程質(zhì)量自檢合格監(jiān)理工程師對(duì)工程質(zhì)量評(píng)定合格監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢測(cè),并出具檢測(cè)意見(jiàn)竣工文件編制完成完成施工、監(jiān)理工作總結(jié)經(jīng)監(jiān)理工程師同意施工單位向項(xiàng)目法人提出申請(qǐng)項(xiàng)目法人組織交工驗(yàn)收項(xiàng)目法人組織進(jìn)行進(jìn)行審定設(shè)計(jì)單位檢查是否符合設(shè)計(jì)要求監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定對(duì)工程質(zhì)量是否合格作出結(jié)論完成項(xiàng)目交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告向交通主管部門(mén)備案監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交項(xiàng)目檢測(cè)報(bào)告交通主管部門(mén)未提出異議開(kāi)放交通進(jìn)入試運(yùn)營(yíng)期通車試運(yùn)營(yíng)兩年后交工驗(yàn)收遺留問(wèn)題處理完畢工程決算編制完成,審計(jì)、認(rèn)定竣工資料完成檔案、環(huán)保等單項(xiàng)驗(yàn)收合格參建單位完成工作報(bào)告監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢測(cè)鑒定合格形成報(bào)告項(xiàng)目法

43、人向交通主管部門(mén)申請(qǐng)交通主管部門(mén)組織竣工驗(yàn)收成立竣工驗(yàn)收委員會(huì)聽(tīng)取參建單位工作報(bào)告聽(tīng)取監(jiān)督工作報(bào)告及鑒定報(bào)告對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)分并確定等級(jí)對(duì)參建單位進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)形成并通過(guò)竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)交通主管部門(mén)簽發(fā)鑒定書(shū)監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽發(fā)綜合評(píng)價(jià)等級(jí)證書(shū)竣 工 驗(yàn) 收 程 序時(shí)間關(guān)系示意圖通車試運(yùn)營(yíng)交工驗(yàn)收竣工驗(yàn)收兩年不超過(guò)三年提出驗(yàn)收申請(qǐng)驗(yàn)收備案提出驗(yàn)收申請(qǐng)三個(gè)月內(nèi)審查質(zhì)量檢測(cè),出據(jù)檢測(cè)意見(jiàn)質(zhì)量檢測(cè)鑒定30d15d提交檢測(cè)報(bào)告六、有關(guān)事宜的通知 及附件一公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法及其附件2004.8.1376七、監(jiān)督工作探討 質(zhì)量監(jiān)督的定位公路工程質(zhì)量監(jiān)督是指交通主管部門(mén)及所屬質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)公路工程質(zhì)量的法律、法

44、規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況及工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,維護(hù)國(guó)家和公眾利益的行政執(zhí)法行為公路工程實(shí)行政府監(jiān)督下的業(yè)主負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢的質(zhì)量保證體系公路工程質(zhì)量實(shí)行建設(shè)單位或項(xiàng)目法人全面負(fù)責(zé),監(jiān)理單位控制,設(shè)計(jì)、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制78監(jiān)督工作指導(dǎo)思想和總體目標(biāo) 以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)堅(jiān)持以工程建設(shè)質(zhì)量為中心,全面加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程管理堅(jiān)持以夯實(shí)基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),全面創(chuàng)造提升質(zhì)量監(jiān)督工作水平的環(huán)境和條件堅(jiān)持以整頓和規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)為抓手,全面提高政府質(zhì)量監(jiān)管能力堅(jiān)決遏制和消滅重大質(zhì)量事故,降低一般質(zhì)量事故發(fā)生率;鞏固工程質(zhì)量合格率,提高優(yōu)良率以一流的質(zhì)量和一流的業(yè)

45、績(jī),開(kāi)創(chuàng)交通基本建設(shè)質(zhì)量管理工作的新局面 79質(zhì)量監(jiān)督檢查內(nèi)容 監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:公路工程項(xiàng)目質(zhì)量管理行為、規(guī)范化施工、工程實(shí)體質(zhì)量三個(gè)方面,監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是檢查質(zhì)量管理的薄弱環(huán)節(jié)、涉及結(jié)構(gòu)強(qiáng)度及穩(wěn)定性的重要指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)以及治理質(zhì)量通病的情況。質(zhì)量管理行為檢查:主要內(nèi)容:從業(yè)單位合同履行情況、執(zhí)行質(zhì)量法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況、質(zhì)量保證體系的建立和運(yùn)轉(zhuǎn)情況,從業(yè)人員素質(zhì),工程自檢、抽檢資料,防治質(zhì)量管理通病的效果等。 。規(guī)范化施工檢查:主要內(nèi)容:工程實(shí)施過(guò)程中關(guān)鍵部位、重要工序的規(guī)范化操作程度,防治施工工藝通病的效果等。 工程實(shí)體質(zhì)量檢查:主要內(nèi)容:工程所用原材料、成品及半成品、工程實(shí)體的質(zhì)量及已

46、完工程的外觀質(zhì)量,防治工程實(shí)體質(zhì)量通病的效果等。 80質(zhì)量監(jiān)督檢查方式 質(zhì)量監(jiān)督檢查的方式分為:全面檢查、專項(xiàng)檢查和巡視檢查三種 。全面檢查:全面檢查是通過(guò)巡視、查閱資料、對(duì)工程實(shí)體及原材料質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢測(cè)試驗(yàn)等措施檢查受監(jiān)項(xiàng)目質(zhì)量管理、規(guī)范化施工情況和工程實(shí)體質(zhì)量,掌握全面質(zhì)量狀況。專項(xiàng)檢查:專項(xiàng)檢查是通過(guò)查閱資料和對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量抽樣檢測(cè)對(duì)受監(jiān)項(xiàng)目某建設(shè)環(huán)節(jié)、特定工序或工程部位采取有針對(duì)性的深入檢查。專項(xiàng)檢查可分為對(duì)從業(yè)單位履行合同情況、試驗(yàn)室認(rèn)證、內(nèi)業(yè)資料、監(jiān)理工作效果、拌合場(chǎng)和預(yù)制廠、原材料、施工工藝、工序或部位的檢查。巡視檢查:巡視檢查是查看施工現(xiàn)場(chǎng),檢查規(guī)范化施工情況、工程外觀質(zhì)量及

47、質(zhì)量管理工作情況,對(duì)存在質(zhì)量疑問(wèn)的項(xiàng)目提出試驗(yàn)檢測(cè)要求。 81監(jiān)督檢查資料分析與反饋 監(jiān)督檢查完成后,應(yīng)按抽查項(xiàng)目、分部工程、單位工程、合同段整理數(shù)據(jù),向有關(guān)單位反饋。抽查項(xiàng)目采用單點(diǎn)合格率計(jì)算。實(shí)測(cè)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,其中壓實(shí)度采用設(shè)計(jì)值或規(guī)定值作為控制標(biāo)準(zhǔn)。受監(jiān)項(xiàng)目(合同段)數(shù)據(jù)匯總采用各抽查項(xiàng)目單級(jí)加權(quán)合格率計(jì)算。 單級(jí)加權(quán)合格率是指對(duì)受監(jiān)項(xiàng)目(合同段)的抽查數(shù)據(jù)匯總分析時(shí),直接對(duì)所抽查項(xiàng)目的單點(diǎn)合格率按對(duì)應(yīng)權(quán)值計(jì)算出的加權(quán)合格率,不考慮對(duì)應(yīng)合同段(單位工程)的投資額(或權(quán)值)。 82監(jiān)督檢查資料分析與反饋 監(jiān)督檢查結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)在工程現(xiàn)場(chǎng)反饋檢查結(jié)果,提出整

48、改要求和建議。在7日內(nèi)以書(shū)面形式下發(fā)質(zhì)量監(jiān)督檢查通知書(shū),對(duì)于重大問(wèn)題或普遍存在的質(zhì)量問(wèn)題可由交通行政主管部門(mén)或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)以通報(bào)形式在15日內(nèi)印發(fā)。 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立核查機(jī)制,要求受監(jiān)項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)負(fù)責(zé)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督檢查通知書(shū)指出的問(wèn)題進(jìn)行整改和落實(shí),必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)重大質(zhì)量問(wèn)題的處理結(jié)果必須由監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),并報(bào)送交通行政主管部門(mén)。 每次監(jiān)督檢查完成后按項(xiàng)目單次檢查數(shù)據(jù)匯總表進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總。各合同段相同類別單位工程的檢查資料匯入同一單位工程類別。并可定期將有關(guān)抽查數(shù)據(jù)匯總,作為分析動(dòng)態(tài)質(zhì)量狀況的依據(jù)。 83基 本 認(rèn) 識(shí)交通主管部門(mén)及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)(政府)的自由裁量權(quán)(自主權(quán)、決定權(quán))與交通主管部門(mén)不同,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是執(zhí)行(執(zhí)法)部門(mén),而不是決策部門(mén)施工過(guò)程中的監(jiān)督檢查要能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,是缺陷檢查而不是隨機(jī)抽查質(zhì)量鑒定要體現(xiàn)客觀性、科學(xué)性、權(quán)威性多數(shù)情況下,工程質(zhì)量的檢查、鑒定要依靠檢查人員的主觀判斷84自 由 裁 量必要時(shí)可委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)檢測(cè)任務(wù) 公路工程各合同段驗(yàn)收合格后,質(zhì)量監(jiān)督

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