新昌縣2020年打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)暨創(chuàng)建清新空氣示范區(qū)實施方案

1、 - 18 -新昌縣2020年打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)暨創(chuàng)建清新空氣示范區(qū)實施方案任務(wù)表類別工作內(nèi)容工作任務(wù)牽頭部門配合部門責(zé)任單位產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化專項行動優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局發(fā)布生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準入清單編制并運用。積極推行區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評價。生態(tài)環(huán)境局發(fā)改局、經(jīng)信局、自然資源和規(guī)劃局、水利局嚴控“兩高”產(chǎn)能嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本），完成落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能壓減年度任務(wù)。經(jīng)信局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在重點行業(yè)開展超期服役設(shè)備“清剿”行動。經(jīng)信局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能。經(jīng)信局、發(fā)改局生態(tài)環(huán)境局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)推進企業(yè)集群升級改造深

2、入推進產(chǎn)業(yè)集群綜合整治，助推“低散亂”、“散亂污”清理整頓。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，以及土地、環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗等要求，結(jié)合小微園高質(zhì)量發(fā)展和工業(yè)園區(qū)整合提升行動，對機械涂裝和鑄造等（包括但不限于以上行業(yè)）環(huán)境影響較大的產(chǎn)業(yè)集群開展全面摸排，建立管理臺帳，按照“標(biāo)桿建設(shè)一批、改造提升一批、優(yōu)化整合一批、淘汰退出一批”原則，制定綜合整治方案，統(tǒng)一標(biāo)準和時間表，確保整治一個，見效一個。對城區(qū)范圍內(nèi)“低散亂”、“散亂污”集中區(qū)塊開展專項整治，促使主城區(qū)工業(yè)企業(yè)逐步退出。經(jīng)信局生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局、自然資源和規(guī)劃局、綜合執(zhí)法局、公安局、電力局等各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鼓勵工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集

3、群等推行集中噴涂、溶劑集中回收、活性炭集中再生等資源共享中心，提高VOCs治理效率。經(jīng)信局、生態(tài)環(huán)境局高新園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整專項行動大力發(fā)展清潔能源持續(xù)推進紹興市天然氣發(fā)展三年行動計劃（2018-2020年）。發(fā)改局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完成三門-嵊州天然氣長輸管道新昌段建設(shè)。進一步完善城鎮(zhèn)天然氣輸配系統(tǒng)建設(shè)。建設(shè)局盡快出臺鼓勵天然氣入戶相關(guān)政策，著力提升嚴控區(qū)域特別是老城區(qū)天然氣利用水平。發(fā)改局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照宜氣則氣、宜電則電的原則，積極引導(dǎo)用能企業(yè)實施清潔能源替代。發(fā)改局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加大綠色建筑推廣力度，加強公共建筑用能監(jiān)管，鼓勵農(nóng)村住房節(jié)能改造。建設(shè)局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道

4、)控制煤炭消費總量嚴把耗煤新項目準入關(guān)，實施煤炭減量替代，不再新建35蒸噸/小時以下的高污染燃料鍋爐。發(fā)改局生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局完成上級下達的煤炭消費總量削減任務(wù)。發(fā)改局加強煤質(zhì)管控，重點用煤企業(yè)煤質(zhì)抽檢覆蓋率不低于90%，對抽檢發(fā)現(xiàn)企業(yè)煤炭質(zhì)量達不到相關(guān)標(biāo)準的依法處罰。發(fā)改局市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局開展鍋爐綜合整治新建燃氣鍋爐煙氣排放需達到低氮燃燒要求。生態(tài)環(huán)境局發(fā)改局、市場監(jiān)管局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快推進1蒸噸/小時（不含）以上燃氣鍋爐低氮改造，縣財政要配套占上級補助資金50%的專項補助資金，確保6月底前完成縣城建成區(qū)范圍的燃氣鍋爐低氮改造并完成全縣75%任務(wù),10月底前全面完成。生態(tài)環(huán)境局市

5、場監(jiān)管局、財政局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10月底前基本完成縣城建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐淘汰。生態(tài)環(huán)境局發(fā)改局各街道工業(yè)廢氣治理專項行動深化VOCs治理大力推廣使用低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑等原輔材料，在技術(shù)較為成熟的印刷、工業(yè)涂裝（木業(yè)、家具制造、機械制造、鋼結(jié)構(gòu)）、汽修等行業(yè)，推動企業(yè)全面實施源頭替代。經(jīng)信局、生態(tài)環(huán)境局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、黏膠劑等項目。發(fā)改局、經(jīng)信局、生態(tài)環(huán)境局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實生態(tài)環(huán)境部重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案要求。繼續(xù)推進涉VOCs重點行業(yè)“源頭削減、過程控制、末端治理”的全過程深度治理，對VOCs排放量較大的企業(yè)，組織編制實施

6、“一廠一策”。 完成重點企業(yè)VOCs治理任務(wù)。生態(tài)環(huán)境局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)強化無組織排放管控，密封點數(shù)2000個及以上的企業(yè)，應(yīng)開展泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）；采用全密閉集氣罩或密閉空間的，保持微負壓狀態(tài)；采用局部集氣罩的，廢氣收集滿足風(fēng)速控制要求。生態(tài)環(huán)境局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)推進高效治理設(shè)施建設(shè)，組織開展先進治理技術(shù)試點應(yīng)用，推動重點行業(yè)治氣技術(shù)水平、管理水平、排放水平持續(xù)整體提升，嚴厲打擊配備低效廢氣治理設(shè)施、不正常使用廢氣治理設(shè)施等環(huán)境違法行為。生態(tài)環(huán)境局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實施工業(yè)爐窯綜合治理落實浙江省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實施方案要求，建立各類工業(yè)爐窯管理清單。生態(tài)環(huán)境局發(fā)改局、經(jīng)信局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街

7、道)依法淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐，推進爐窯清潔能源替代。發(fā)改局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)淘汰工業(yè)爐窯落后和過剩產(chǎn)能。經(jīng)信局鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)推進磚瓦行業(yè)整治。經(jīng)信局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實施鑄造行業(yè)產(chǎn)能清理整治。經(jīng)信局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)推進磚瓦企業(yè)煙氣深度治理。 生態(tài)環(huán)境局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進一步排查建材、有色金屬、鑄造等重點行業(yè)物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移和工藝過程的無組織排放薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地開展深度治理。生態(tài)環(huán)境局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展臭氣異味治理以敏感區(qū)為重點，深入開展臭氣異味專項治理行動，著力解決廢氣收集不到位、治理不到位、監(jiān)管不到位等薄弱環(huán)節(jié)，確保2020年涉氣重復(fù)信訪投訴量下降20%

8、。生態(tài)環(huán)境局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)推進城鎮(zhèn)污水處理廠和泵站、垃圾處理廠和中轉(zhuǎn)站等市政設(shè)施臭氣異味治理。建設(shè)局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深化工業(yè)園區(qū)治理完成高新園區(qū)廢氣綜合治理。生態(tài)環(huán)境局高新園區(qū)推進小微園高質(zhì)量發(fā)展和工業(yè)園區(qū)整合提升行動。經(jīng)信局高新園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)柴油車治理專項行動加快運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整按要求執(zhí)行重型柴油車中的城市車輛（包括公交、郵政、環(huán)衛(wèi)等）國六排放標(biāo)準。生態(tài)環(huán)境局公安局、交通運輸局、建設(shè)局、商務(wù)局、市郵政管理局大力推動綠色出行，加大財政支持力度，推行手機支付的綠色出行優(yōu)惠或免費公交（憑身份證、駕駛證、行駛證辦理），減少機動車引起的污染。交通運輸局財政局推進縣城建成區(qū)新增和更新的公交、

9、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車，全縣使用比例達到80%。交通運輸局 建設(shè)局、商務(wù)局、市郵政管理局加快淘汰國三及以下排放標(biāo)準的營運柴油貨車，完成省市下達的車輛淘汰任務(wù)。交通運輸局公安局、生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)啟動國三及以下非營運柴油貨車淘汰工作，加大財政資金補貼力度。公安局生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局、商務(wù)局、財政局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加強柴油車污染排放控制嚴格新車環(huán)保裝置檢驗，構(gòu)建機動車超標(biāo)排放信息數(shù)據(jù)庫。生態(tài)環(huán)境局公安局在新昌大道東（青山大橋）、西（國際物流）端及104國道、219省道入城口設(shè)置柴油車、重型車禁行標(biāo)志，不定期加強檢查，控制重污染過境車輛；應(yīng)急嚴

10、控時段，設(shè)置檢查卡口，禁止柴油車、重型車通行。公安局開展常態(tài)化路檢路查，完善生態(tài)環(huán)境部門檢測取證、公安交管部門實施處罰、交通運輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法模式，推廣使用6063交通違法處罰代碼。公安局生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局完善機動車排放檢驗與強制維護制度（I/M制度）交通運輸局生態(tài)環(huán)境局秋冬季期間監(jiān)督抽測柴油車數(shù)量不低于柴油車保有量的80%。開展對全縣車輛集中停放地、用車大戶等的入戶檢查。生態(tài)環(huán)境局公安局、交通運輸局、市場監(jiān)管局加強非道路移動機械排放控制繼續(xù)推進非道路移動機械摸底調(diào)查和編碼登記工作。以嚴控區(qū)、施工工地、物流園區(qū)為重點，開展非道路移動機械排放抽測，抽測率達到上級考核要求。生態(tài)環(huán)境

11、局自然資源和規(guī)劃局、建設(shè)局、交通運輸局、水利局、綜合執(zhí)法局、市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面強化農(nóng)機源頭管控，打擊報廢機車上路行駛等違法行為，完善拖拉機提前報廢補償政策，2020年報廢淘汰農(nóng)業(yè)機械100臺（套）。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局公安局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提升燃油品質(zhì)組織開展清除無證無照的黑加油站點、流動加油罐車專項整治行動，嚴厲打擊生產(chǎn)銷售不合格油品行為。市場監(jiān)管局公安局、生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局、商務(wù)局、應(yīng)急管理局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加大對加油站油品、尿素質(zhì)量抽檢頻次，啟動自備油庫油品質(zhì)量抽檢。市場監(jiān)管局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)強化船用燃料油質(zhì)量監(jiān)管。交通運輸局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完成1家加油站油氣回收自動監(jiān)控設(shè)備安裝

12、。生態(tài)環(huán)境局商務(wù)局揚塵污染防治專項行動施工揚塵管控全面落實施工單位揚塵污染防治責(zé)任和行業(yè)主管部門監(jiān)督管理責(zé)任，嚴格落實施工工地揚塵管理“8個100%”要求：施工現(xiàn)場100%封閉圍擋、工地主要道路100%硬化、工地裸露砂土100%覆蓋、運輸車輛100%沖凈和密閉、外腳手架100%安裝密目式安全網(wǎng)、土石方及拆遷100%濕法作業(yè)、未施工土地100%綠化、工地內(nèi)非道路移動機械及車輛100%達標(biāo)（交通線性工程按行業(yè)施工揚塵管控要求執(zhí)行“7個100%”及工地內(nèi)非道路移動機械及車輛100%達標(biāo)要求）。嚴控區(qū)域（東至青山大橋、219省道，南至104國道，西至國際物流，北至新昌大道以北建成區(qū)范圍線的閉環(huán)區(qū)域，下

13、同）的施工工地在嚴格做到“8個100%”的同時，必須安裝Pm2.5監(jiān)測設(shè)備，合理安排施工工序，盡量減少產(chǎn)生揚塵的施工，當(dāng)PM2.5超過75g/m3時停止作業(yè)。建設(shè)局、交通運輸局水利局、綜合執(zhí)法局等各建設(shè)單位、高新園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工地內(nèi)禁止超標(biāo)排放的非道機械使用，基本消除冒黑煙現(xiàn)象。建設(shè)局、交通運輸局水利局、生態(tài)環(huán)境局等各建設(shè)單位、高新園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面推進5000平方米及以上建筑施工工地安裝揚塵在線監(jiān)測系統(tǒng)和超標(biāo)報警系統(tǒng)。建設(shè)局各建設(shè)單位、高新園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對建筑施工工地出口落實專人沖洗保潔，確保地面不見土、車輛不帶泥，周邊不起塵。建設(shè)局各建

14、設(shè)單位、高新園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合運用日常巡查、隨機抽查和遠程監(jiān)控等手段，加強對建筑工地、道路施工工地、拆遷工地、渣土車運輸?shù)葥P塵污染防治的執(zhí)法監(jiān)管，依法查處各類違法行為。將揚塵管理不到位的納入建筑市場信用管理體系，情節(jié)嚴重的列入建筑市場主體“黑名單”。建設(shè)局、交通運輸局水利局、綜合執(zhí)法局等各建設(shè)單位、高新園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)拆遷揚塵管控拆遷工地做到拆遷時濕法作業(yè)，拆遷的建筑垃圾及時清運，清運建筑垃圾的渣土車進出工地時要進行清洗、密閉運輸，未清運建筑垃圾要進行覆蓋，嚴防揚塵污染。建設(shè)局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面清理城鄉(xiāng)結(jié)合部及城中村拆遷的渣土和建筑垃圾，不能及時清理的須采取苫

15、蓋等抑塵措施。綜合執(zhí)法局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)道路揚塵管控添置相應(yīng)裝備（車輛），加大道路揚塵污染防治力度。嚴控區(qū)范圍保持主要道路每天高壓沖洗不少于1次，確保路面無灰塵，增加灑水、噴霧頻率，晴天每天灑水不少于10次，間隔時段不超過1小時，保持路面濕潤，實施濕式交通。該區(qū)域次要道路、其它區(qū)域主要道路每天灑水不少于4次，其它區(qū)域次要道路每天灑水不少于2次，其中高壓沖洗不少于1次。建設(shè)局繼續(xù)加大縣域公路機械清掃和保潔力度。交通運輸局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)強化渣土（砂石）運輸企業(yè)標(biāo)準化管理，嚴肅查處攜泥上路和存在“滴撒漏”的運輸車。綜合執(zhí)法局、交通運輸局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)面源污染管控專項行動餐飲油煙排放管控餐飲業(yè)油煙排放單

16、位全部安裝使用油煙凈化設(shè)施，規(guī)范開展清洗維護，確保治理設(shè)施高效運行。綜合執(zhí)法局市場監(jiān)管局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)面源污染治理加快秸稈收貯運體系建設(shè)，2020年創(chuàng)建秸稈收儲運示范點1個農(nóng)業(yè)農(nóng)村局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)推進秸稈多種形式粉碎還田，加大秸稈資源化利用五大模式推廣力度，到2020年，全市秸稈綜合利用率達到96%以上。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快環(huán)保型飼料推廣使用，2020年規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場使用環(huán)保型飼料飼喂率30%以上。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)推廣畜禽糞污處理密閉式發(fā)酵技術(shù)，2020年底前完成1家規(guī)模養(yǎng)殖場的安裝。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)露天焚燒和裸土管控加強露天焚燒監(jiān)管，建立鎮(zhèn)街、村居專項巡查機制，嚴

17、厲查處露天燒烤、垃圾焚燒等露天焚燒行為。綜合執(zhí)法局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成區(qū)范圍的104國道及南復(fù)線、城市主要道路兩側(cè)和中間綠化帶全面補種綠植或草皮，確保無裸露地塊，特別是104國道復(fù)線要按城市主干道標(biāo)準實行改造。建設(shè)局、交通運輸局城投集團、交投集團）以建成區(qū)范圍山體、閑置地塊為重點，開展消滅裸土專項行動，取締違規(guī)開荒種植，采取宜綠則綠、宜硬則硬、宜蓋則蓋等多種措施，高標(biāo)準做好專項治理。自然資源和規(guī)劃局建設(shè)局相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)汽修廢氣管控汽修行業(yè)大力推廣使用水性、高固體分涂料。交通運輸局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)推廣采用靜電噴涂等高涂著效率的涂裝工藝，噴漆、流平和烘干等工藝操作應(yīng)在密閉空間或設(shè)備中進行，使用溶劑型

18、涂料的噴槍應(yīng)密閉清洗，VOCs廢氣應(yīng)集中收集并導(dǎo)入治理設(shè)施，實現(xiàn)達標(biāo)排放。交通運輸局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)探索汽修行業(yè)集中噴涂中心建設(shè)。交通運輸局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)露天礦山粉塵管控完成露天礦山摸底排查，推進露天礦山綜合整治。完成1家綠色礦山建設(shè)。對私采濫挖現(xiàn)象進行打擊，要求恢復(fù)原貌。自然資源和規(guī)劃局生態(tài)環(huán)境局相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)煙花爆竹管控加大煙花爆竹禁放管控力度，“雙禁”范圍擴大到全縣范圍。公安局應(yīng)急管理局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急聯(lián)動專項行動強化嚴控區(qū)污染管控進一步完善嚴控區(qū)“一點一策”方案，細化污染源問題清單、責(zé)任清單，實施實施掛圖作戰(zhàn)、定點限期消除?？h藍天辦相關(guān)街道、部門加強秋冬季顆粒物管控編制秋冬季治氣攻堅

19、方案，加強多部門聯(lián)合的執(zhí)法力度?？h藍天辦經(jīng)信局、建設(shè)局、交通運輸局、氣象局等各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)嚴格落實重污染天氣應(yīng)急減排措施，開展“一廠一策”清單化管理，實施全市域應(yīng)急減排聯(lián)動。生態(tài)環(huán)境局經(jīng)信局、建設(shè)局、交通運輸局、氣象局等各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)探索臭氧應(yīng)急管控參與環(huán)杭州灣城市臭氧聯(lián)防聯(lián)控，加大涉VOCs企業(yè)整治提升力度和執(zhí)法檢查頻次，減少夏季臭氧污染影響。生態(tài)環(huán)境局經(jīng)信局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實行應(yīng)急減排調(diào)度要精準研判大氣污染情況，適時啟動應(yīng)急管控措施，做到提前介入、提前布置。特別是針對易出現(xiàn)重污染天氣的時段，要加強無縫對接、上下聯(lián)動，出現(xiàn)連續(xù)12小時重度污染時，啟動新昌縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，對相關(guān)重點產(chǎn)廢企業(yè)

20、實施限產(chǎn)停產(chǎn)等應(yīng)急減排措施。生態(tài)環(huán)境局經(jīng)信局等各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)治氣能力建設(shè)專項行動建立治氣網(wǎng)格化監(jiān)管制度建立“橫向到邊、縱向到底”的區(qū)域網(wǎng)格化管理制定，確定建立“縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社”三級網(wǎng)格員，將治氣責(zé)任下沉至基層尤其是村、社區(qū)、網(wǎng)格一級?？h藍天辦各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完善大氣執(zhí)法監(jiān)管體系加大環(huán)境執(zhí)法力度，綜合運用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等手段依法從嚴處罰環(huán)境違法行為，強化排污者責(zé)任，主動曝光涉氣環(huán)境違法犯罪典型案件。生態(tài)環(huán)境局在基層環(huán)境執(zhí)法部門配置便攜式廢氣檢測儀器和大氣執(zhí)法特種車輛等。生態(tài)環(huán)境局加強工業(yè)爐窯排放、工業(yè)無組織排放、揮發(fā)性有機物污染治理等環(huán)境執(zhí)法，嚴厲打擊“散亂污”企業(yè)。生態(tài)環(huán)境局各相關(guān)

21、執(zhí)法部門強化治氣科技支撐建立治氣專家團隊，加強科技攻關(guān)，加強細顆粒物、VOCs、O3為重點的大氣污染防控研究，充分發(fā)揮專家在決策、指導(dǎo)、論證等方面作用，指導(dǎo)科技治氣。生態(tài)環(huán)境局醫(yī)藥化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等揮發(fā)性有機物排放重點源，納入重點排污單位名錄，基本完成廢氣排放自動監(jiān)控設(shè)施安裝。生態(tài)環(huán)境局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)保障措施加強組織領(lǐng)導(dǎo)各級各部門要把打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)放在重要位置，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h藍天辦要組織、協(xié)調(diào)推進各項專項行動及爭創(chuàng)省級清新空氣示范區(qū)工作，細化分解目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)安排指標(biāo)進度，確保各項工作有力有序完成?？h級相關(guān)部門要按照管行業(yè)要管環(huán)保原則，根據(jù)本實施方案要求，制定配套政策措施，嚴格落

22、實“一崗雙責(zé)”，形成治氣強大合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實履行治氣網(wǎng)格化監(jiān)管職責(zé)，落實屬地環(huán)境質(zhì)量負責(zé)制?？h藍天辦、縣級有關(guān)部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加強資金支持建立政府、企業(yè)、社會多元化投資機制，拓展污染治理資金來源，統(tǒng)籌安排環(huán)保專項資金，加大對治氣工作的支持力度。要切實加大財政資金投入，重點支持鼓山空氣站、高清視頻面源污染監(jiān)控、高壓沖洗以及灑水噴霧車輛等大氣污染防治能力建設(shè)。財政局加強考核問責(zé)組織開展各類常態(tài)化巡查、督查，強化執(zhí)法監(jiān)管，加大媒體曝光力度，倒逼突出問題整改。制定實施新昌縣大氣污染防治考核辦法和新昌縣大氣污染防治工作責(zé)任追究辦法，構(gòu)建以空氣質(zhì)量持續(xù)改善為核心的考核與責(zé)任追究體系。在縣委縣政

23、府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門績效考核中單獨設(shè)置治氣考核加分項?？h藍天辦縣級有關(guān)部門加強宣傳引領(lǐng)在市級主要媒體開設(shè)治氣專欄。建立健全環(huán)保信息強制公開制度。鼓勵公眾通過多種渠道舉報環(huán)境違法行為。縣藍天辦縣級有關(guān)部門主要部門2020年打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)暨創(chuàng)建清新空氣示范區(qū)重點任務(wù)清單一、發(fā)改局序號類別工作內(nèi)容工作任務(wù)1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化專項行動嚴控“兩高”產(chǎn)能嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能。2能源結(jié)構(gòu)調(diào)整專項行動大力發(fā)展清潔能源持續(xù)推進紹興市天然氣發(fā)展三年行動計劃（2018-2020年）。3盡快出臺鼓勵天然氣入戶相關(guān)政策，著力提升嚴控區(qū)域特別是老城區(qū)天然氣利用水平。4按照宜氣則氣、宜電則電的原則

24、，積極引導(dǎo)用能企業(yè)實施清潔能源替代。5控制煤炭消費總量嚴把耗煤新項目準入關(guān)，實施煤炭減量替代，不再新建35蒸噸/小時以下的高污染燃料鍋爐。6完成上級下達的煤炭消費總量削減任務(wù)。7加強煤質(zhì)管控，重點用煤企業(yè)煤質(zhì)抽檢覆蓋率不低于90%，對抽檢發(fā)現(xiàn)企業(yè)煤炭質(zhì)量達不到相關(guān)標(biāo)準的依法處罰。8開展鍋爐綜合整治配合做好新建鍋爐項目準入（新建燃氣鍋爐煙氣排放需達到低氮燃燒要求）。9工業(yè)廢氣治理專項行動深化VOCs治理禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、黏膠劑等項目。10實施工業(yè)爐窯綜合治理落實浙江省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實施方案要求。11保障措施制定治氣工作相關(guān)子方案，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)

25、開展相關(guān)工作，定期開展督查檢查，負責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實施相關(guān)考核。二、經(jīng)信局序號類別工作內(nèi)容主要任務(wù)2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化專項行動嚴控“兩高”產(chǎn)能嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本），完成落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能壓減年度任務(wù)。3在重點行業(yè)開展超期服役設(shè)備“清剿”行動。4嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能。5推進企業(yè)集群升級改造深入推進產(chǎn)業(yè)集群綜合整治，助推“低散亂”、“散亂污”清理整頓。根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，以及土地、環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗等要求，結(jié)合小微園高質(zhì)量發(fā)展和工業(yè)園區(qū)整合提升行動，摸排出對當(dāng)?shù)丨h(huán)境影響較大的產(chǎn)業(yè)集群，建立管理臺帳，按照“標(biāo)桿建設(shè)一批、改造提升一批、

26、優(yōu)化整合一批、淘汰退出一批”原則，制定綜合整治方案，統(tǒng)一標(biāo)準和時間表，確保整治一個，見效一個。對城區(qū)范圍內(nèi)“低散亂”、“散亂污”集中區(qū)塊開展專項整治，促使主城區(qū)工業(yè)企業(yè)逐步退出。6鼓勵工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群等，應(yīng)試點推行集中噴涂、溶劑集中回收、活性炭集中再生等資源共享中心，提高VOCs治理效率。7工業(yè)廢氣治理專項行動深化VOCs治理大力推廣使用低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑等原輔材料，在技術(shù)較為成熟的印刷、工業(yè)涂裝（木業(yè)、家具制造、機械制造、鋼結(jié)構(gòu)）、汽修等行業(yè)，推動企業(yè)全面實施源頭替代。8禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、黏膠劑等項目。9實施工業(yè)爐窯綜合治理落實浙江省工業(yè)爐窯

27、大氣污染綜合治理實施方案要求。10淘汰工業(yè)爐窯落后和過剩產(chǎn)能。11推進磚瓦行業(yè)整治。12實施鑄造行業(yè)產(chǎn)能清理整治。13深化工業(yè)園區(qū)治理推進小微園高質(zhì)量發(fā)展和工業(yè)園區(qū)整合提升行動。14保障措施制定治氣工作相關(guān)子方案，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展相關(guān)工作，定期開展督查檢查，負責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實施相關(guān)考核。三、公安局序號類別工作內(nèi)容主要任務(wù)1柴油車治理專項行動加強柴油車污染排放控制在新昌大道東（青山大橋）、西（國際物流）端及104國道、219省道入城口設(shè)置柴油車、重型車禁行標(biāo)志，不定期加強檢查，控制重污染過境車輛；應(yīng)急嚴控時段，設(shè)置檢查卡口，禁止柴油車、重型車通行。2開展常態(tài)化路檢路查，完善生態(tài)環(huán)境

28、部門檢測取證、公安交管部門實施處罰、交通運輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法模式，推廣使用6063交通違法處罰代碼。3加快運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整配合根據(jù)省有關(guān)部署實施重型柴油車中的城市車輛（包括公交、郵政、環(huán)衛(wèi)等）實施國六排放標(biāo)準。4配合加快淘汰國三及以下排放標(biāo)準的營運柴油貨車，完成省下達的車輛淘汰任務(wù)。5面源污染管控專項行動加大面源污染治理加大煙花爆竹禁放管控力度，“雙禁”范圍擴大到全縣范圍。6保障措施制定治氣工作相關(guān)子方案，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展相關(guān)工作，定期開展督查檢查，負責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實施相關(guān)考核。四、財政局序號類別工作內(nèi)容主要任務(wù)1保障措施加強資金支持建立政府、企業(yè)、社會多元化投資機制，拓展

29、污染治理資金來源，統(tǒng)籌安排環(huán)保專項資金，加大對治氣工作的支持力度。要切實加大財政資金投入，重點支持鼓山空氣站、高清視頻面源污染監(jiān)控、高壓沖洗以及灑水噴霧車輛等大氣污染防治能力建設(shè)。五、自然資源和規(guī)劃局序號類別工作內(nèi)容主要任務(wù)1面源污染管控專項行動露天焚燒和裸土管控以嚴控區(qū)及周邊區(qū)域為重點，開展消滅裸土專項行動，取締違規(guī)開荒種植，采取宜綠則綠、宜硬則硬、宜蓋則蓋等多種措施，高標(biāo)準做好專項治理。2露天礦山粉塵管控完成露天礦山摸底排查，推進露天礦山綜合整治。完成1家綠色礦山建設(shè)。對私采濫挖現(xiàn)象進行打擊，要求恢復(fù)原貌。3保障措施制定治氣工作相關(guān)子方案，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展相關(guān)工作，定期開展督查檢

30、查，負責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實施相關(guān)考核。 六、生態(tài)環(huán)境局序號類別工作內(nèi)容工作任務(wù)1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化專項行動優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局完成“三線一單”編制，積極推進區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評價。2推進企業(yè)集群升級改造鼓勵工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群等推行集中噴涂、溶劑集中回收、活性炭集中再生等資源共享中心，提高VOCs治理效率。3能源結(jié)構(gòu)調(diào)整專項行動開展鍋爐綜合整治新建燃氣鍋爐煙氣排放需達到低氮燃燒要求。4加快推進1蒸噸/小時（不含）以上燃氣鍋爐低氮改造，縣財政要配套占上級補助資金50%的專項補助資金，確保6月底前完成縣城建成區(qū)范圍的燃氣鍋爐低氮改造并完成全縣75%任務(wù),10月底前全面完成。510月底前基本完成縣城建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐

31、淘汰。6工業(yè)廢氣治理專項行動深化VOCs治理大力推廣使用低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑等原輔材料，在技術(shù)較為成熟的印刷、工業(yè)涂裝（木業(yè)、家具制造、機械制造、鋼結(jié)構(gòu)）、汽修等行業(yè)，推動企業(yè)全面實施源頭替代。7禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、黏膠劑等項目。8落實生態(tài)環(huán)境部重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案要求。繼續(xù)推進涉VOCs重點行業(yè)“源頭削減、過程控制、末端治理”的全過程深度治理，對VOCs排放量較大的企業(yè)，組織編制實施“一廠一策”。 完成重點企業(yè)VOCs治理任務(wù)。9強化無組織排放管控，密封點數(shù)2000個及以上的企業(yè)，應(yīng)開展泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）；采用全密閉集氣罩或密閉

32、空間的，保持微負壓狀態(tài)；采用局部集氣罩的，廢氣收集滿足風(fēng)速控制要求。10推進高效治理設(shè)施建設(shè)，組織開展先進治理技術(shù)試點應(yīng)用，推動重點行業(yè)治氣技術(shù)水平、管理水平、排放水平持續(xù)整體提升，嚴厲打擊配備低效廢氣治理設(shè)施、不正常使用廢氣治理設(shè)施等環(huán)境違法行為。11實施工業(yè)爐窯綜合治理落實浙江省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實施方案要求。12建立各類工業(yè)爐窯管理清單。13推進磚瓦企業(yè)煙氣深度治理。 14進一步排查建材、有色金屬、鑄造等重點行業(yè)物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移和工藝過程的無組織排放薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地開展深度治理。15開展臭氣異味治理完成上級下達的年度臭氣異味治理項目。16以敏感區(qū)為重點，深入

33、開展臭氣異味專項治理行動，著力解決廢氣收集不到位、治理不到位、監(jiān)管不到位等薄弱環(huán)節(jié)，確保2020年涉氣重復(fù)信訪投訴量下降20%。17深化工業(yè)園區(qū)治理完成高新園區(qū)廢氣綜合治理。18柴油車治理專項行動加快運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整按要求執(zhí)行重型柴油車中的城市車輛（包括公交、郵政、環(huán)衛(wèi)等）國六排放標(biāo)準。19配合加快淘汰國三及以下排放標(biāo)準的營運柴油貨車，完成省市下達的車輛淘汰任務(wù)。20加強柴油車污染排放控制嚴格新車環(huán)保裝置檢驗，構(gòu)建機動車超標(biāo)排放信息數(shù)據(jù)庫。21配合做好完善機動車排放檢驗與強制維護制度（I/M制度）22配合開展柴油車路查路檢。23秋冬季期間監(jiān)督抽測柴油車數(shù)量不低于柴油車保有量的80%。開展對全市車輛

34、集中停放地、用車大戶等的入戶檢查。24柴油車治理專項行動加強非道路移動機械排放控制繼續(xù)推進非道路移動機械摸底調(diào)查和編碼登記工作。25以嚴控區(qū)、施工工地、物流園區(qū)為重點，開展非道路移動機械排放抽測，抽測率達到上級考核要求。26提升燃油品質(zhì)完成1家加油站油氣回收自動監(jiān)控設(shè)備安裝。27應(yīng)急聯(lián)動專項行動加強秋冬季顆粒物管控嚴格落實重污染天氣應(yīng)急減排措施，開展“一廠一策”清單化管理，實施全域應(yīng)急減排聯(lián)動。28探索臭氧應(yīng)急管控參與環(huán)杭州灣城市臭氧聯(lián)防聯(lián)控，加大涉VOCs企業(yè)整治提升力度和執(zhí)法檢查頻次，減少夏季臭氧污染影響。29實行應(yīng)急減排調(diào)度要精準研判大氣污染情況，適時啟動應(yīng)急管控措施，做到提前介入、提前

35、布置。特別是針對易出現(xiàn)重污染天氣的時段，要加強無縫對接、上下聯(lián)動，出現(xiàn)連續(xù)12小時重度污染時，啟動新昌縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，對相關(guān)重點產(chǎn)廢企業(yè)實施限產(chǎn)停產(chǎn)等應(yīng)急減排措施。30治氣能力建設(shè)專項行動建立治氣網(wǎng)格化監(jiān)管制度建立“橫向到邊、縱向到底”的區(qū)域網(wǎng)格化管理制定，確定建立“縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社”三級網(wǎng)格員，將治氣責(zé)任下沉至基層尤其是村、社區(qū)、網(wǎng)格一級。31完善大氣執(zhí)法監(jiān)管體系加大環(huán)境執(zhí)法力度，綜合運用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等手段依法從嚴處罰環(huán)境違法行為，強化排污者責(zé)任，主動曝光涉氣環(huán)境違法犯罪典型案件。32在基層環(huán)境執(zhí)法部門配置便攜式廢氣檢測儀器和大氣執(zhí)法特種車輛等。33加強工業(yè)爐窯排放、工業(yè)

36、無組織排放、揮發(fā)性有機物污染治理等環(huán)境執(zhí)法，嚴厲打擊“散亂污”企業(yè)。34強化治氣科技支撐建立治氣專家團隊，加強科技攻關(guān)，加強細顆粒物、VOCs、O3為重點的大氣污染防控研究，充分發(fā)揮專家在決策、指導(dǎo)、論證等方面作用，指導(dǎo)科技治氣。35醫(yī)藥化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等揮發(fā)性有機物排放重點源，納入重點排污單位名錄，基本完成廢氣排放自動監(jiān)控設(shè)施安裝。36清新空氣示范區(qū)根據(jù)浙江省清新空氣示范區(qū)評價辦法，對照標(biāo)準和基本條件，開展省級清新空氣示范區(qū)材料組織、申報和迎檢工作。37保障措施制定治氣工作相關(guān)子方案，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展相關(guān)工作，定期開展督查檢查，負責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實施相關(guān)考核。七、建設(shè)局序

37、號類別工作內(nèi)容主要任務(wù)1能源結(jié)構(gòu)調(diào)整專項行動大力發(fā)展清潔能源完成三門-嵊州天然氣長輸管道新昌段建設(shè)。進一步完善城鎮(zhèn)天然氣輸配系統(tǒng)建設(shè)，著力提升嚴控區(qū)域特別是老城區(qū)天然氣利用水平。2加大綠色建筑推廣力度，加強公共建筑用能監(jiān)管，鼓勵農(nóng)村住房節(jié)能改造。3工業(yè)廢氣治理專項行動開展臭氣異味治理推進城鎮(zhèn)污水處理廠和泵站、垃圾處理廠和中轉(zhuǎn)站等市政設(shè)施臭氣異味治理。4揚塵污染防治專項行動施工揚塵管控全面落實施工單位揚塵污染防治責(zé)任和行業(yè)主管部門監(jiān)督管理責(zé)任，嚴格落實施工工地揚塵管理“8個100%”要求。嚴控區(qū)域的施工工地在嚴格做到“8個100%”的同時，必須安裝Pm2.5監(jiān)測設(shè)備，合理安排施工工序，盡量減少產(chǎn)

38、生揚塵的施工，當(dāng)PM2.5超過75g/m3時停止作業(yè)。5工地內(nèi)禁止超標(biāo)排放的非道機械使用，基本消除冒黑煙現(xiàn)象。6全面推進5000平方米及以上建筑施工工地安裝揚塵在線監(jiān)測系統(tǒng)和超標(biāo)報警系統(tǒng)。7對建筑施工工地出口落實專人沖洗保潔，確保地面不見土、車輛不帶泥，周邊不起塵。8綜合運用日常巡查、隨機抽查和遠程監(jiān)控等手段，加強對建筑工地、道路施工工地、拆遷工地、渣土車運輸?shù)葥P塵污染防治的執(zhí)法監(jiān)管，依法查處各類違法行為。將揚塵管理不到位的納入建筑市場信用管理體系，情節(jié)嚴重的列入建筑市場主體“黑名單”。9拆遷揚塵管控拆遷工地做到拆遷時濕法作業(yè)，拆遷的建筑垃圾及時清運，清運建筑垃圾的渣土車進出工地時要進行清洗、

39、密閉運輸，未清運建筑垃圾要進行覆蓋，嚴防揚塵污染。10全面清理城鄉(xiāng)結(jié)合部及城中村拆遷的渣土和建筑垃圾，不能及時清理的須采取苫蓋等抑塵措施。11道路揚塵管控添置相應(yīng)裝備（車輛），加大道路揚塵污染防治力度。嚴控區(qū)范圍保持主要道路每天高壓沖洗不少于1次，確保路面無灰塵，增加灑水、噴霧頻率，晴天每天灑水不少于10次，間隔時段不超過1小時，保持路面濕潤，實施濕式交通。該區(qū)域次要道路、其它區(qū)域主要道路每天灑水不少于4次，其它區(qū)域次要道路每天灑水不少于2次，其中高壓沖洗不少于1次。12柴油車治理專項行動加快運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整推進城市建成區(qū)新增和更新的環(huán)衛(wèi)車輛使用新能源或清潔能源汽車。13加強非道路移動機械排放控制

40、配合完成非道路移動機械摸底調(diào)查和編碼登記工作。14配合探索建立生態(tài)環(huán)境、建設(shè)、交通運輸、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門聯(lián)合執(zhí)法機制。15面源污染管控專項行動露天焚燒和裸土管控建成區(qū)范圍的104國道及南復(fù)線、城市主要道路兩側(cè)和中間綠化帶全面補種綠植或草皮，確保無裸露地塊，特別是104國道復(fù)線要按城市主干道標(biāo)準實行改造。16應(yīng)急聯(lián)動專項行動有效應(yīng)對重污染天氣落實重污染天氣建筑工地應(yīng)急減排措施。17保障措施制定治氣工作相關(guān)子方案，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展相關(guān)工作，定期開展督查檢查，負責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實施相關(guān)考核。八、交通運輸局序號類別工作內(nèi)容主要任務(wù)1柴油車治理專項行動加快運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整配

41、合根據(jù)省有關(guān)部署實施重型柴油車中的城市車輛（包括公交、郵政、環(huán)衛(wèi)等）實施國六排放標(biāo)準。2大力推動綠色出行，加大財政支持力度，推行手機支付的綠色出行優(yōu)惠或免費公交（憑身份證、駕駛證、行駛證辦理），減少機動車引起的污染。3推進城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車，全市使用比例達到80%。4加快淘汰國三及以下排放標(biāo)準的營運柴油貨車，完成省下達的車輛淘汰任務(wù)。5加強柴油車污染排放控制完善機動車排放檢驗與強制維護制度（I/M制度）6配合開展柴油車路查路檢。7加強非道路移動機械排放控制港口新增和更換的作業(yè)機械主要采用清潔能源或新能源。8全面完成非道路

42、移動機械摸底調(diào)查和編碼登記工作。9配合探索建立生態(tài)環(huán)境、建設(shè)、交通運輸、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門聯(lián)合執(zhí)法機制。10提升燃油品質(zhì)強化船用燃料油質(zhì)量監(jiān)管。11揚塵污染防治專項行動施工揚塵管控全面落實施工單位揚塵污染防治責(zé)任和行業(yè)主管部門監(jiān)督管理責(zé)任，嚴格落實交通線性工程按行業(yè)施工揚塵管控要求執(zhí)行“7個100%”及工地內(nèi)非道路移動機械及車輛100%達標(biāo)要求。12工地內(nèi)禁止超標(biāo)排放的非道機械使用，基本消除冒黑煙現(xiàn)象。13強化對施工揚塵監(jiān)管和執(zhí)法曝光力度，將揚塵管理不到位的納入建筑市場信用管理體系；情節(jié)嚴重的，列入建筑市場主體“黑名單”。14道路揚塵管控繼續(xù)加大縣域公路機械清掃和保潔力度。

43、15強化渣土（砂石）運輸企業(yè)標(biāo)準化管理，嚴肅查處攜泥上路和存在“滴撒漏”的運輸車。16面源污染管控專項行動露天焚燒和裸土管控建成區(qū)范圍的104國道及南復(fù)線、城市主要道路兩側(cè)和中間綠化帶全面補種綠植或草皮，確保無裸露地塊，特別是104國道復(fù)線要按城市主干道標(biāo)準實行改造。17汽修廢氣管控汽修行業(yè)大力推廣使用水性、高固體分涂料。18推廣采用靜電噴涂等高涂著效率的涂裝工藝，噴漆、流平和烘干等工藝操作應(yīng)在密閉空間或設(shè)備中進行，使用溶劑型涂料的噴槍應(yīng)密閉清洗，VOCs廢氣應(yīng)集中收集并導(dǎo)入治理設(shè)施，實現(xiàn)達標(biāo)排放。19探索汽修行業(yè)集中噴涂中心建設(shè)。20應(yīng)急聯(lián)動專項行動有效應(yīng)對重污染天氣落實重污染天氣交通施工工

44、地應(yīng)急減排措施。21保障措施制定治氣工作相關(guān)子方案，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展相關(guān)工作，定期開展督查檢查，負責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實施相關(guān)考核。九、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局序號類別工作內(nèi)容主要任務(wù)1柴油車治理專項行動加強非道路移動機械排放控制全面強化農(nóng)機源頭管控，打擊報廢機車上路行駛等違法行為，完善拖拉機提前報廢補償政策，2020年報廢淘汰農(nóng)業(yè)機械100臺（套）。2配合完成非道路移動機械摸底調(diào)查和編碼登記工作。3配合探索建立生態(tài)環(huán)境、建設(shè)、交通運輸、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門聯(lián)合執(zhí)法機制。4面源污染管控專項行動加大農(nóng)業(yè)面源治理加快秸稈收貯運體系建設(shè)，2020年創(chuàng)建秸稈收儲運示范點1個5推進秸稈多種形

45、式粉碎還田，加大秸稈資源化利用五大模式推廣力度，到2020年，全市秸稈綜合利用率達到96%以上。6加快環(huán)保型飼料推廣使用，2020年規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場使用環(huán)保型飼料飼喂率30%以上。7推廣畜禽糞污處理密閉式發(fā)酵技術(shù)，2020年底前完成1家規(guī)模養(yǎng)殖場的安裝。8保障措施制定治氣工作相關(guān)子方案，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展相關(guān)工作，定期開展督查檢查，負責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實施相關(guān)考核。十、市場監(jiān)管局序號類別工作內(nèi)容主要任務(wù)1能源結(jié)構(gòu)調(diào)整專項行動開展鍋爐綜合整治不再新建35蒸噸/小時以下的高污染燃料鍋爐。2配合做好新建鍋爐項目準入（新建燃氣鍋爐煙氣排放需達到低氮燃燒要求）。3柴油車治理專項行動加強非道路移動機

46、械排放控制配合完成非道路移動機械摸底調(diào)查和編碼登記工作。4配合探索建立生態(tài)環(huán)境、建設(shè)、交通運輸、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門聯(lián)合執(zhí)法機制。5提升燃油品質(zhì)組織開展清除無證無照的黑加油站點、流動加油罐車專項整治行動，嚴厲打擊生產(chǎn)銷售不合格油品行為。6加大對加油站油品、尿素質(zhì)量抽檢頻次，啟動自備油庫油品質(zhì)量抽檢。7加大對加油站油品、尿素質(zhì)量抽檢頻次，啟動自備油庫油品質(zhì)量抽檢。8保障措施制定治氣工作相關(guān)子方案，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展相關(guān)工作，定期開展督查檢查，負責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實施相關(guān)考核。十一、綜合執(zhí)法局序號類別工作內(nèi)容主要任務(wù)1柴油車治理專項行動加快運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整推進城市建成區(qū)新增和

47、更新的環(huán)衛(wèi)車輛使用新能源或清潔能源汽車。2加強非道路移動機械排放控制配合探索建立生態(tài)環(huán)境、建設(shè)、交通運輸、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門聯(lián)合執(zhí)法機制。3揚塵污染防治專項行動施工揚塵管控組織夜間渣土車專項執(zhí)法檢查。4拆遷揚塵管控配合做好拆遷揚塵管控。拆遷工地要做到拆遷時濕法作業(yè)，拆遷的建筑垃圾及時清運，清運建筑垃圾的渣土車進出工地時要進行清洗、密閉運輸，未清運建筑垃圾要進行覆蓋，嚴防揚塵污染。全面清理城鄉(xiāng)結(jié)合部及城中村拆遷的渣土和建筑垃圾，不能及時清理的須采取苫蓋等抑塵措施。5道路揚塵管控強化渣土（砂石）運輸企業(yè)標(biāo)準化管理，嚴肅查處攜泥上路和存在“滴撒漏”的運輸車。6面源污染管控專項行動

48、餐飲油煙排放管控餐飲業(yè)油煙排放單位全部安裝使用油煙凈化設(shè)施，規(guī)范開展清洗維護，確保治理設(shè)施高效運行。7在越城區(qū)試點推廣餐飲油煙在線監(jiān)控。8露天焚燒管控加強露天焚燒監(jiān)管，建立鎮(zhèn)街、村居專項巡查機制，嚴厲查處露天燒烤、垃圾焚燒等露天焚燒行為。9保障措施制定治氣工作相關(guān)子方案，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展相關(guān)工作，定期開展督查檢查，負責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實施相關(guān)考核。 - 24 -創(chuàng)建省級清新空氣示范區(qū)基本條件（一）環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)三年達到國家二級標(biāo)準。環(huán)境空氣質(zhì)量六項指標(biāo)標(biāo)準要求 （單位：g/m3）指標(biāo)AQI(%)PM2.5SO2NO2PM1024hCO （mg/m3）8hO3二級標(biāo)準35604070

49、4160（二）全面完成打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)年度工作任務(wù)。（三）大氣污染防治體制機制健全，形成強大合力，大氣環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法能力和隊伍建設(shè)適應(yīng)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)新形勢新要求。（四）當(dāng)年發(fā)生下列重大大氣事件次數(shù)為0：1.重大及以上大氣突發(fā)環(huán)境事件；2.重污染天氣：空氣質(zhì)量指數(shù)達到重度污染及以上級別。（五）具備清新空氣（負氧離子）評價條件，含基本站2個（城市站和氣象站各1個）、功能站1-3個。（六）涉氣環(huán)境問題未被中央媒體曝光，被省級媒體曝光累計2次（含）以下。2020年新昌縣大氣污染防治工作考核辦法（試行）一、總 則第一條 為深入推進全縣大氣污染防治工作，全力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)提升環(huán)境空氣質(zhì)量，努力建成省級清

50、新空氣示范區(qū)，依據(jù)中華人民共和國大氣污染防治法浙江省大氣污染防治條例紹興市大氣污染防治條例，制定本考核辦法。 第二條 縣藍天辦負責(zé)日?？諝赓|(zhì)量和工作開展情況收集整理，考核工作由縣藍天辦會同縣委督考辦共同實施?？己嗽u分結(jié)果通報相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。 第三條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級相關(guān)部門應(yīng)將大氣污染防治工作納入年度工作計劃和目標(biāo)管理，推進年度重點任務(wù)或治理項目。 二、考核內(nèi)容與方式第四條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣級部門分別考核。根據(jù)縣委、縣政府確定的大氣污染防治工作目標(biāo)和重點任務(wù)，設(shè)定相應(yīng)的考核項目和分值（詳見附件）。 第五條 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的考核：由縣級牽頭部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作完成情況進行考核

51、。 月考核：考核得分為空氣質(zhì)量分值（總分占比60%）與重點工作管控落實情況分值（總分占比40%）之和。 年考核：全年考核結(jié)果為月考核結(jié)果和年度目標(biāo)任務(wù)完成考核之總和。第六條 對縣級部門的考核： （一）考核對象 縣級部門考核分重點部門和其他部門，重點部門為：縣發(fā)改委、縣經(jīng)信局、縣公安局、縣自然資源和規(guī)劃局、 縣建設(shè)局、縣交通運輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局、縣綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局新昌分局。其他部門為重點部門外的所有縣級部門。 （二）考核方式 由縣藍天辦對各部門工作完成情況進行考核。重點部門分月考核和年考核。 月考核：考核得分為大氣污染防治重點任務(wù)（主要指2020年打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)攻

52、堅暨創(chuàng)建清新空氣示范區(qū)實施方案中的各項任務(wù)）完成情況分值（總分占比50%）和重點工作管控落實情況分值（總分占比50%）之和。年考核：全年考核結(jié)果為月考核結(jié)果和年度目標(biāo)任務(wù)完成考核之總和。其他部門視全縣藍天保衛(wèi)戰(zhàn)年度目標(biāo)任務(wù)完成情況以及配合程度予以扣減分。 第七條 附加考核條款 縣藍天辦每月檢查重點任務(wù)完成情況和重點工作管控落實情況。 藍天辦發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)多于牽頭部門發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)的，按多余部分次數(shù)對牽頭部門進行扣分；同時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行扣分但不重復(fù)扣分；藍天辦發(fā)現(xiàn)問題少于部門發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)的，以部門扣分為準。 三、考核結(jié)果與應(yīng)用第八條 設(shè)定大氣污染防治專項附加分，計入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門年度目標(biāo)責(zé)任

53、制考核，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門進行獎罰考核。 四、其 他第九條 在考核中發(fā)現(xiàn)篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)或有干擾站點監(jiān)測行為的，其考核結(jié)果直接確定為末位，并按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。 第十條 本辦法由新昌縣污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組藍天辦負責(zé)解釋。附件：12020 年度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評分細則22020 年度對縣級部門評分細則 附件12020 年度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評分細則表 1空氣質(zhì)量分值（100 分）考核對象考核內(nèi)容分值細則認定部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）PM2.5 濃度40基礎(chǔ)分 20 分。當(dāng)月 PM2.5 濃度同比持平的，得基礎(chǔ)分；PM2.5 濃度同比每上升1 微克/立方米，扣 5 分，扣完為止；

54、每下降 1 微克/立方米，加 5 分。滿分不超過 40 分縣藍天辦PM2.5 濃度全縣排名20當(dāng)月在全縣排名位居后3位且與上月相比排名未進位的，分別扣2-6分。當(dāng)月在全縣排名位居后3位且與上月相比排名進位的，分別扣1-3分?？h藍天辦PM2.5濃度全市排名40基礎(chǔ)分20分。當(dāng)月排名與去年同比持平且未進入全市后十名的，得基礎(chǔ)分；同比每后退1名，扣5分，扣完為止；前進1名，加5分。當(dāng)月排名進入全市后十名且與上月相比排名未進位的，扣20分，當(dāng)月排名進入全市后十名且與上月相比排名進位的，扣10分。當(dāng)月排名全市最后三名的，此項得0分。本項滿分不超過40分?？h藍天辦表 2重點工作管控落實情況（100 分）序

55、號考核方式分值認定部門1縣級相關(guān)部門根據(jù)涉及大氣污染治理相關(guān)工作，研究制定本部門相關(guān)工作內(nèi)容具體考核項目、分值和評分細則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）污染源管控落實情況分值由縣級相關(guān)各部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)工作打分，由縣藍天辦負責(zé)匯總。5縣發(fā)改委210縣經(jīng)信局36縣公安局42縣自然資源和規(guī)劃局520縣生態(tài)環(huán)境局615縣建設(shè)局715縣交通運輸局82縣水利局95縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局105縣市場監(jiān)管局1115縣綜合執(zhí)法局附件22020年度對縣級部門評分細則表 1大氣污染防治重點任務(wù)完成情況（100 分）序號考核內(nèi)容分值細則認定部門1月度計劃等。10在年初及時合理制定月度計劃的并報送藍天辦，之后每月考評均得5分。在年初及時合

56、理制定考核方案并報送藍天辦，之后每月考評均得5分。 縣藍天辦2月度重點任務(wù)完成情況。601.每月5號前報送上月重點任務(wù)完成情況，按時報送的，得10分，推遲1天，得8分，依次類推，扣完為止。2.月度重點任務(wù)完成情況按比例得分，按計劃完成比例100%的，得50分。3.上報完成情況不實、虛報的，每查實一例扣5分，不設(shè)下限。3檢查情況。10每月5號前報送檢查情況（含扣分明細），按時報送的，得10分，推遲1天，得8分，依次類推，扣完為止。4縣委縣政府、藍天辦交辦的新的大氣污染防治重點工作。20基礎(chǔ)分20分，完成情況不實、虛報的，每查實一例扣5分，不設(shè)下限。PAGE - 30 -表2 重點工作管控落實情況

57、（100分）序號考核對象指標(biāo)分值指標(biāo)內(nèi)容細則認定部門1縣發(fā)改委控制煤炭消費總量20嚴把耗煤新項目準入關(guān)，實施煤炭減量替代，不再新建35蒸噸/小時以下的高污染燃料鍋爐。每發(fā)現(xiàn)1處35蒸噸/小時以下的高污染燃料鍋爐，扣10分?？h藍天辦嚴控“兩高”產(chǎn)能20嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能；嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法；新、改、擴建涉及大宗物料運輸?shù)慕ㄔO(shè)項目，原則上不得采用公路運輸。每發(fā)現(xiàn)1處不符合要求的，扣2分。開展鍋爐綜合整治20建成區(qū)基本淘汰茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施。基本淘汰35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐。每發(fā)現(xiàn)1處，扣2分。深化VOCs

58、治理20禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、黏膠劑等項目。每發(fā)現(xiàn)一處，扣2分。實施工業(yè)爐窯綜合治理20依法淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐，推進爐窯清潔能源替代。每發(fā)現(xiàn)一處，扣5分。2縣經(jīng)信局推進企業(yè)集群升級改造40落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地管理責(zé)任，“低散亂”和“散亂污”管理臺帳和綜合整治方案應(yīng)于4月底前報縣藍天辦備案，10月底前基本完成年度整治任務(wù)。每發(fā)現(xiàn)1家名單外企業(yè)，扣1分。年度整治任務(wù)內(nèi)每發(fā)現(xiàn)1家未按整治方案落實的，扣1分?？h藍天辦40根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，以及土地、環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗等要求，結(jié)合小微園高質(zhì)量發(fā)展和工業(yè)園區(qū)整合提升行動，對機械涂裝和

59、鑄造等（包括但不限于以上行業(yè)）環(huán)境影響較大的產(chǎn)業(yè)集群開展全面摸排，對環(huán)境影響較大的產(chǎn)業(yè)集群，建立管理臺帳，按照“標(biāo)桿建設(shè)一批、改造提升一批、優(yōu)化整合一批、淘汰退出一批”原則，制定綜合整治方案，統(tǒng)一標(biāo)準和時間表，確保整治一個，見效一個。綜合整治方案內(nèi)每發(fā)現(xiàn)一家未按整治要求落實的，扣2分。嚴控“兩高”產(chǎn)能10嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能；嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法；新、改、擴建涉及大宗物料運輸?shù)慕ㄔO(shè)項目，原則上不得采用公路運輸。每發(fā)現(xiàn)1處不符合要求的，扣2分。深化VOCs治理10禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、黏膠劑等項目。每發(fā)

60、現(xiàn)一處，扣2分。3縣公安局加快運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整40啟動國三及以下非營運柴油貨車淘汰工作。啟動后，未按規(guī)定要求落實的，每發(fā)現(xiàn)一次，扣5分?？h藍天辦執(zhí)法監(jiān)管20未按要求開展路查路檢執(zhí)法的。每發(fā)現(xiàn)一次，扣2分加強煙花爆竹管控40加強雙禁區(qū)煙花爆竹管控。在雙禁區(qū)每發(fā)現(xiàn)一次煙花爆竹現(xiàn)象，扣1分。4縣自然資源和規(guī)劃局礦山作業(yè)加工揚塵30礦山作業(yè)加工區(qū)，未設(shè)置相應(yīng)的揚塵污染防治設(shè)施。每發(fā)現(xiàn)1處，扣5分?？h藍天辦30裝卸區(qū)未設(shè)置降塵措施或裝卸作業(yè)時降塵設(shè)施未開啟。每發(fā)現(xiàn)1處，扣5分。30礦區(qū)出入口未設(shè)置車輛沖洗保潔設(shè)施或設(shè)施未開啟。每發(fā)現(xiàn)1處，扣5分。10完成市下達的綠色礦山建設(shè)任務(wù)。未完成不得分。5市生態(tài)環(huán)境局