經(jīng)濟(jì)法學(xué)發(fā)展中的若干問題

1、經(jīng)濟(jì)法學(xué)發(fā)展中的若干問題 經(jīng)濟(jì)法學(xué)在中國已有近二十年的歷史，1作為法學(xué)領(lǐng)域里的一個新興學(xué)科，它隨著國家的經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)立法的變化和發(fā)展，亦相應(yīng)地得到了快速的發(fā)展。但在其發(fā)展歷程中是充滿了波折和艱辛的，就如同整個經(jīng)濟(jì)改革歷盡曲折一樣。隨著中國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，從事經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)和研究以及學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法的人數(shù)也在不斷增加，真可謂“為學(xué)者日益”，從而使整個經(jīng)濟(jì)法學(xué)在一定程度上呈現(xiàn)出了繁榮的景象，這是學(xué)界有目共睹的。盡管如此，回顧和總結(jié)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展歷程，仍不難看到，在經(jīng)濟(jì)法研究方面還存在著一些不容忽視和不能回避的問題，這是經(jīng)濟(jì)法學(xué)發(fā)展中的問題，對此已有一些學(xué)者在不同程度上有所提及。由于這些問題關(guān)系到經(jīng)濟(jì)

2、法學(xué)在未來能否得到持續(xù)的、良性的發(fā)展，故在此略作撮要，希與學(xué)界探討。一、經(jīng)濟(jì)法的定位問題對經(jīng)濟(jì)法的地位應(yīng)如何確定，是許多人非常關(guān)注的問題。由于經(jīng)濟(jì)法是經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究對象，因而其定位會在很大程度上影響到經(jīng)濟(jì)法學(xué)的定位和發(fā)展。對此，許多學(xué)者已經(jīng)認(rèn)識到，經(jīng)濟(jì)法是法律體系中的一個重要的、獨立的法律部門，有其自身獨立存在的理由和價值，是其他部門法不能替代的。但與此同時，經(jīng)濟(jì)法也僅僅只是法律體系中的一個部門法，它同樣也不能代替其他部門法。因此，對其地位要有適當(dāng)?shù)亩ㄎ?，既不能過分低估，也不能過分高估。事實上，能否對經(jīng)濟(jì)法予以正確定位，會直接影響到人們對經(jīng)濟(jì)法的地位、經(jīng)濟(jì)法的體系、適用范圍等等問題的認(rèn)識，從而

3、會影響到經(jīng)濟(jì)法方面的法學(xué)教育、法學(xué)研究和法制建設(shè)，進(jìn)而會影響到整個經(jīng)濟(jì)法學(xué)的未來發(fā)展。恰如其分地估價經(jīng)濟(jì)法的地位，在市場經(jīng)濟(jì)條件下具有現(xiàn)實意義。由于在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中產(chǎn)生的諸多經(jīng)濟(jì)關(guān)系日益復(fù)雜，這些經(jīng)濟(jì)關(guān)系在總體上需要各類法律的綜合調(diào)整，因此僅靠任何一個部門法都不足以實現(xiàn)法律體系的調(diào)整目標(biāo)，必須由經(jīng)濟(jì)法同其他相關(guān)的部門法配合，才能共同實現(xiàn)法律體系的輸出功能。對待經(jīng)濟(jì)法和其他部門法必須本著科學(xué)的、客觀的態(tài)度，而不能出于偏狹的門戶之見。這是經(jīng)濟(jì)法學(xué)者和其他相關(guān)部門法學(xué)者應(yīng)注意的。二、經(jīng)濟(jì)法與經(jīng)濟(jì)法學(xué)的穩(wěn)定與發(fā)展問題國家和社會有一個穩(wěn)定與發(fā)展的問題，經(jīng)濟(jì)法與經(jīng)濟(jì)法學(xué)同樣也存在這樣的問題。經(jīng)濟(jì)法學(xué)雖

4、然在總體上發(fā)展較為迅猛，但其發(fā)展很不穩(wěn)定，主要的原因可能是現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)法研究與國家的經(jīng)濟(jì)政策以及經(jīng)濟(jì)立法貼得太近，而經(jīng)濟(jì)政策與經(jīng)濟(jì)立法又變化太快，致使經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究也只能亦步亦趨地相應(yīng)變化。同時，經(jīng)濟(jì)法研究人員在研究方法等方面的總體上的不成熟可能也是其中的一個原因。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，在現(xiàn)代市場條件下，國家的經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)立法是經(jīng)濟(jì)法學(xué)的重要研究對象，但并不是唯一的研究對象，同時，也不應(yīng)把它們作為判斷學(xué)術(shù)研究真?zhèn)蔚奈ㄒ灰罁?jù)。學(xué)術(shù)上的評判標(biāo)準(zhǔn)是應(yīng)與政策和法律的成文規(guī)定相區(qū)別的，否則也就失去了學(xué)術(shù)研究的意義。尤其是在我國的經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)立法都需要隨著現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)和社會生活不斷作出調(diào)整以使之日臻完善的情況下，更應(yīng)

5、注意這一點。由于建立市場經(jīng)濟(jì)法律體系的提法受到了廣泛的重視，2因此，我國的經(jīng)濟(jì)立法速度是相當(dāng)快的。這樣的立法一方面對于市場經(jīng)濟(jì)秩序的形成起到了一定的推動作用，但另一方面也確實存在著一些弊端，對此已有許多學(xué)者提出了批評意見。3上述情況也說明，經(jīng)濟(jì)立法（其中包括經(jīng)濟(jì)法方面的立法）的發(fā)展是應(yīng)該的，但也應(yīng)適當(dāng)?shù)乇３制浞€(wěn)定性，這不僅對保障法律本身的安定性和可預(yù)知性是必要的，而且對于保障法律的實效，保障真正的法律秩序的有效形成也是十分必要的。不僅如此，從附帶的意義上說，在某些學(xué)者特別重視成文法研究的情況下，經(jīng)濟(jì)立法的穩(wěn)定也能為經(jīng)濟(jì)法學(xué)提供較為穩(wěn)定的研究對象，從而有助于人們在某些基本問題上形成一些必要的共識

6、，這也是經(jīng)濟(jì)法學(xué)的穩(wěn)定發(fā)展所需要的。經(jīng)濟(jì)法的研究應(yīng)當(dāng)深化基礎(chǔ)理論研究，否則經(jīng)濟(jì)法就不可能得到大的發(fā)展，就不可能向深度和廣度掘進(jìn)和拓展。但是，經(jīng)濟(jì)法的研究同樣要注意經(jīng)濟(jì)法的各個部門法的研究，沒有部門法的深入、廣泛的研究，經(jīng)濟(jì)法的基礎(chǔ)理論也不可能得到豐富和發(fā)展?？梢姡?jīng)濟(jì)法的理論研究和部門法研究應(yīng)有良性的循環(huán)，但目前這種循環(huán)尚未充分實現(xiàn)。此外，在研究部門法時往往會存在僅僅重視具體政策和相關(guān)法律規(guī)定的問題，由此存在對現(xiàn)行政策和法律依附過重的問題。在此仍需強調(diào)說明的是，成文的經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)等等固然是經(jīng)濟(jì)法學(xué)的重要研究對象，但那些現(xiàn)實生活中正在起作用的非官方的規(guī)則、慣例等等同樣也是值得研究的，它們往往直

7、接關(guān)系到國家的經(jīng)濟(jì)和社會政策目標(biāo)、法律的預(yù)期目標(biāo)等能否得到有效實現(xiàn)，關(guān)系到成文的經(jīng)濟(jì)法的制定者、執(zhí)行者、受規(guī)制者之間的博弈活動，因而會直接影響到經(jīng)濟(jì)法的運作過程和實際效果。這些也都是經(jīng)濟(jì)法學(xué)應(yīng)該研究的重要問題。經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展還需要經(jīng)濟(jì)法教學(xué)和科研隊伍的穩(wěn)定，還需要學(xué)術(shù)規(guī)范的穩(wěn)定。在經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展歷程中，隨著對經(jīng)濟(jì)法認(rèn)識的起伏不定，經(jīng)濟(jì)法的研究隊伍也有一些伸縮變動。當(dāng)然，從學(xué)者個人而言，學(xué)術(shù)選向是自由的，但一個學(xué)科的發(fā)展確實需要一批有志于此的高水平的人們。我國經(jīng)濟(jì)法學(xué)的教學(xué)和科研隊伍往往是顯得有一定的規(guī)模的，但低水平的重復(fù)研究也并不少見，有些人并不是在進(jìn)行學(xué)術(shù)研究，其研究工作并非本于學(xué)術(shù)的興趣或

8、忠誠，因而他們只會制造學(xué)術(shù)對話的噪音，而很難出學(xué)術(shù)精品。從一定的意義上說，由于中國的經(jīng)濟(jì)法學(xué)僅有近二十年的歷史，且整個法學(xué)研究都較為缺少應(yīng)有的一些學(xué)術(shù)規(guī)范和學(xué)術(shù)傳統(tǒng)，因而在經(jīng)濟(jì)法學(xué)方面就更需要建立和健全應(yīng)有的學(xué)術(shù)規(guī)范，并在穩(wěn)定的學(xué)術(shù)規(guī)范中展開學(xué)術(shù)的交流。經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展需要經(jīng)濟(jì)法學(xué)者乃至其他領(lǐng)域的學(xué)者展開廣泛的對話，通過百家爭鳴、真正的學(xué)術(shù)批評來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展，并經(jīng)過長期的努力形成一定的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)。唯有如此，才能有助于改變目前某些經(jīng)濟(jì)法研究中存在的自言自語、各說各話、無的放矢、自以為是的狀況，也有助于改變某些不尊重他人著作權(quán)的信手拈來、據(jù)為己有的狀況，或不知他人早有研究且已成通說，還自以為是提

9、出了“新思維”的狀況，從而有助于形成真正的學(xué)術(shù)共同體或?qū)W術(shù)團(tuán)體，等等。三、經(jīng)濟(jì)法學(xué)的路徑依賴問題經(jīng)濟(jì)法學(xué)的路徑依賴問題是一個容易被忽視的問題4.中國經(jīng)濟(jì)法的研究因其依托于中國特定的社會背景、歷史文化、特定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、特定的經(jīng)濟(jì)法律制度和特定的學(xué)者群體，因而必然會顯現(xiàn)出自己的特色?；谥袊囟ǖ慕?jīng)濟(jì)、社會狀況而產(chǎn)生的立法、法律運作的環(huán)境以及學(xué)者本身長期形成的研究習(xí)慣，都會構(gòu)成經(jīng)濟(jì)法學(xué)的賴以存續(xù)和發(fā)展的路徑。路徑依賴的存在，使得中國的經(jīng)濟(jì)法同樣屬于一種“地方性的知識”，它必然不同于體現(xiàn)了“地方性知識”的他國經(jīng)濟(jì)法，而這樣的經(jīng)濟(jì)法正是我國經(jīng)濟(jì)法的研究對象，我們正是在這樣的情況下來研究經(jīng)濟(jì)法。應(yīng)當(dāng)

10、看到，各個國家都有自己的特殊情況，因此，各國的經(jīng)濟(jì)法往往名稱雖然相同，但其實可能相去甚遠(yuǎn)。有鑒于此，經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究存在著兩個方面的問題，即既有體現(xiàn)共性的、外向的國際化問題，又有體現(xiàn)個性的、內(nèi)省的本土化問題。這兩個方面不可偏廢。四、經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究與相關(guān)學(xué)科的關(guān)系經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究應(yīng)注意與其他相關(guān)學(xué)科的聯(lián)系，尤其應(yīng)注意吸收和借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、政治學(xué)等密切聯(lián)系的相關(guān)學(xué)科的最新研究成果。例如，在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域曾長期探討關(guān)于計劃與市場的關(guān)系等問題，這些問題尤其有助于認(rèn)識經(jīng)濟(jì)法究竟應(yīng)調(diào)整何種經(jīng)濟(jì)關(guān)系（如俗稱的縱向經(jīng)濟(jì)關(guān)系或橫向經(jīng)濟(jì)關(guān)系），這些經(jīng)濟(jì)關(guān)系與民法所調(diào)整的經(jīng)濟(jì)關(guān)系之間是如何此消彼長的，等等?？梢?，經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域

11、的研究成果對于解決經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象、調(diào)整范圍、體系以及與其他部門法的關(guān)系等問題，均具有重要意義。近些年學(xué)者還很重視法律的經(jīng)濟(jì)分析，尤其是在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域，法律經(jīng)濟(jì)學(xué)得到了較為廣泛的應(yīng)用。盡管這些應(yīng)用也有一定的局限性，但畢竟提出了許多新的思路。此外，博弈論、公共選擇理論等在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域也是很有應(yīng)用價值的。不僅如此，社會學(xué)、政治學(xué)等許多相關(guān)學(xué)科的其他的一些相關(guān)經(jīng)濟(jì)法學(xué)同法學(xué)的其他分支學(xué)科更是存在著非常密切的聯(lián)系，并能從其他法學(xué)學(xué)科的發(fā)展中吸取大量的營養(yǎng)。例如，法理學(xué)近年發(fā)展迅速，其中有很多成果是值得經(jīng)濟(jì)法學(xué)借鑒的。又如，世界經(jīng)濟(jì)的一體化和區(qū)域化是一個重要的發(fā)展趨勢，因而一國的經(jīng)濟(jì)和法律發(fā)展都不可能脫離國

12、外的經(jīng)濟(jì)和法律的發(fā)展，有鑒于此，一些學(xué)者已開始重視把國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法同國際經(jīng)濟(jì)法相結(jié)合，進(jìn)行綜合的研究，等等。這些都是加強“科際整合”研究的有益嘗試。經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究視野必須開闊，在研究的過程中必須注意解決現(xiàn)實的一些理論和實踐問題，在研究具體問題時還應(yīng)打破僵化固守“部門法細(xì)分”的藩籬，以使問題的分析較為全面，真正解決一些實際問題，而不是在一些大家都已有共識的問題上繼續(xù)進(jìn)行喋喋不休的“同義反復(fù)”。在加強經(jīng)濟(jì)法學(xué)與其他相關(guān)學(xué)科的交流和打通的同時，也應(yīng)看到，同一些相關(guān)部門法學(xué)相類似，經(jīng)濟(jì)法學(xué)在以往的某些研究中也不同程度地存在著深受概念法學(xué)和注釋法學(xué)影響的問題，基礎(chǔ)主義、本質(zhì)主義、絕對主義的影響是甚為深廣的。

13、由于現(xiàn)實的世界和經(jīng)濟(jì)關(guān)系是非常復(fù)雜和豐富多采的，因而在經(jīng)濟(jì)法研究中有必要多視角地、非直線地、非絕對地去分析和研究一些問題。這對于改善經(jīng)濟(jì)法研究也許具有一定的積極意義?？傊?，上述問題都是經(jīng)濟(jì)法學(xué)發(fā)展過程中的問題。只要大力發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，就必須大力加強經(jīng)濟(jì)法的法制建設(shè)和經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究，就必須不斷解決法制建設(shè)和法學(xué)研究中存在的問題，這已是人們的共識。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的未來發(fā)展，在正視和不斷解決上述問題的基礎(chǔ)上，尤應(yīng)強調(diào)：經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論的研究要深化，經(jīng)濟(jì)法部門法的研究要強化，前者應(yīng)從后者吸取營養(yǎng)，后者應(yīng)得到前者的有效指導(dǎo)，從而實現(xiàn)前述的兩者之間的良性循環(huán)和共同發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)整個經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展。注釋1馬洪：十年來經(jīng)濟(jì)法學(xué)基本理論問題爭鳴述評， 財經(jīng)研究1989年第12期；謝次昌：經(jīng)濟(jì)法學(xué)的十年及當(dāng)前亟待解決的一些問題，中國法學(xué)1989年第3期，等等。2依據(jù)“國家加強經(jīng)濟(jì)立法，完善宏觀調(diào)控”的基本精神，國家立法機關(guān)非常重視市場經(jīng)濟(jì)法律體系的構(gòu)建，制定了大量的經(jīng)濟(jì)法方面的法律規(guī)范。九屆人大仍將繼續(xù)加強這方面的立法工作。此外，國務(wù)院機構(gòu)的改革的原則也是要重視和強化宏觀調(diào)控部門的作用。為此，有一些學(xué)者認(rèn)為這有利于經(jīng)濟(jì)法和經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展。3可參見李靜冰：盛行的經(jīng)濟(jì)立法觀在法理學(xué)上的