滅螺技術方案

1、東陽市橫店鎮(zhèn)血防有螺區(qū)域綜合治理工作方案Ill、工作背景橫店鎮(zhèn)曾是我市歷史血吸蟲病的重災區(qū)，累計歷史有螺面積 858.6萬平方米，累計病人2828人。通過全社會半個多世紀的 共同努力，有螺面積得到了有效控制，自2002年連續(xù)8年未發(fā) 現(xiàn)釘螺（2001年曾在八面山發(fā)現(xiàn)釘螺）。在今年的春季查螺工作 中，3月29日橫店鎮(zhèn)春季查螺隊在該鎮(zhèn)的沈坎頭村發(fā)現(xiàn)釘螺， 隨后對該處釘螺進行追本溯源，31日又在八面山發(fā)現(xiàn)釘螺；4 月18日、21日該鎮(zhèn)春季查螺隊分別在楊塘下村、半傍山村和西 塘村又發(fā)現(xiàn)釘螺。經(jīng)省、市血防專家現(xiàn)場確認在沈坎頭村發(fā)現(xiàn)有 螺面積約1.34萬平方米，其中沈坎頭村拋荒地處有螺面積約 9000平方

2、米，釘螺密度為15 30個/框；水堆溝處有螺面積約 2400平方米，釘螺密度5 10個/框；水溝流經(jīng)2個池塘，池 塘面積約1000平方米；八面山處螺點有螺面積500平方米，釘 螺密度是110個/框；楊塘下村螺點的橫溝有螺面積約600平方 米，釘螺密度為0 5個/框；半傍山村螺點有螺面積約3926平方米， 其中南面的村前小溪有螺面積約1440平方米，釘螺密度1-10個/ 框，北面的堂寺溝有螺面積1120平方米，釘螺密度約為110 個/ 框，位于堂寺溝上游兩側的7塊農(nóng)田有螺面積約766平方米，釘螺密 度為0 1個/框，與村前小溪平行的農(nóng)戶前水溝有螺面積約600平方 米，釘螺密度為1 10個/框；西

3、塘村螺點的旱地有螺面積為200平 方米，釘螺密度15 20個/框，五處螺點總計有螺面積1.8626萬平 方米。釘螺孳生環(huán)境雜草叢生，耕田、拋荒田較多，十分有利于 釘螺的生長，同時橫店鎮(zhèn)外來務工人員比較多（特別是自來血防 地區(qū)如江西、貴州、湖北、安徽等地的務工人員），一旦有血吸 蟲病病人進入極易造成我市血吸蟲病的爆發(fā)流行。該鎮(zhèn)又是我市 的文化旅游重鎮(zhèn)，處置不當將對旅游產(chǎn)業(yè)造成很大的沖擊。所以我市橫店鎮(zhèn)血吸蟲病的防控形勢十分嚴峻，查滅螺查治病及環(huán)境 改造工作刻不容緩。二指導思想以科學發(fā)展觀為指導，以外防輸入、綜合治理為手段， 認真貫徹落實血吸蟲防治條例以及國務院，省委、省政府， 市委、市政府關于血

4、防工作的一系列方針政策，緊密結合社會主 義新農(nóng)村建設和構建和諧社會的工作要求，進一步加強領導， 強化責任，整合資源，重點投入，治理有螺區(qū)域，突出控制 釘螺面積擴散，確保無血吸蟲病發(fā)生。三、工作目標1、遏制有螺面積的擴散。通過實施土埋結合藥物滅螺和水利、 林業(yè)、農(nóng)業(yè)、土地整理、以機代牛、安全放牧等措施，使有 螺區(qū)域釘螺密度大幅度下降。今年年內(nèi)完成現(xiàn)有兩個有螺區(qū)的 滅螺任務。2、人畜查治病。加大查病防病工作力度，人畜查治病覆蓋力度達到100%，確保無陽性釘螺和無急性血吸蟲病病例的產(chǎn)生。3、綜合治理有螺區(qū)域。國土（規(guī)劃）、水利等部門要加快對有 螺區(qū)域進行土地整理，加大對有螺區(qū)域綜合治理的力度，嚴 防

5、有螺面積出現(xiàn)擴散。結合橫店鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府新農(nóng)村改造規(guī)劃對途 經(jīng)村的水溝沈坎頭村的水溝進行環(huán)境改造，達到綜合治理的目標 任務。、防控技術措施（-）釘螺控制措施根據(jù)東陽市春秋兩季查滅螺技術方案（東地辦20034號）要求，每年春秋兩季在有螺區(qū)域有計劃、有步驟地采取土 埋和藥物噴灑等方式開展滅螺（滅螺技術細化要點附后），持續(xù)3 年，春、秋季各3次。強化監(jiān)督管理和考核評估，確保滅螺任 務的落實。（二）查治病防病措施1、加大查治病工作力度。根據(jù)國家血吸蟲病查治病技術規(guī)范要求，衛(wèi)生部門要對在螺點區(qū)域范圍內(nèi)的所有來自血防地區(qū)的 夕卜來人員和橫店沈坎頭村、八面山、半傍山村、楊塘下村和西塘 村螺點周邊的6歲以上本地居民

6、開展血清學檢查，農(nóng)業(yè)部門要對 當前兩個螺點周邊的牛、羊等家畜數(shù)量嚴格核查，并對其開展 血清學檢查。對血清學弱陽性者進行預防性服藥，血清學強陽性 者進行糞檢。查出的病人、病畜建立檔案資料，健全數(shù)據(jù)庫， 實行傳染源動態(tài)管理。2、加強有螺區(qū)域的群眾健康教育，提高自我防護能力。要 加強血防知識和政策的宣傳，使血防知識宣傳進村入戶，提 高群眾血防知識知曉率，增強參與血防工作的自覺性、主動 性。有螺區(qū)域中小學要開辦血防知識宣傳欄，印發(fā)血防宣傳 資料，刷寫血防墻體標語；教育部門要將有螺區(qū)域中小學血 防普及知識納入健康教育課程教學內(nèi)容，落實學校血防 責任制。同時在有螺區(qū)域設置警示標志，讓群眾和流動人員都 能了

7、解易感帶范圍，減少或避免在易感水域活動，以提高群眾的 整體防控意識，達到群防群控的目的。3、實行有螺區(qū)域禁牧。有螺區(qū)域禁牧工作由有沈坎頭村、橫店 集團八面山景區(qū)、楊塘下村、半傍山村和西塘村負責，鎮(zhèn)畜牧服 務中心配合，市公共衛(wèi)生委員會考核。設立禁牧標志，設置禁牧 圍欄，開展家畜圈養(yǎng)、翻耕種植，聘請禁牧管理員，落實有螺區(qū) 域禁牧措施。（三）鈕螺孳生地綜合治理措施對有螺區(qū)實施環(huán)境改造，改變釘螺的孳生環(huán)境是消滅釘螺的 最有效的措施。通過實施水利環(huán)境改造等措施綜合治理釘螺 孳生地，以達到徹底消滅釘螺的目的。根據(jù)橫店鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府對沈 坎頭村水灘溝的改造計劃對該村有螺區(qū)域進行環(huán)境改造（具體 方案詳見附件2）。五

8、、工作要求及保障措施（一）明確工作責任，部門密切配合。各部門要認真貫徹落實國務院確定的血防職責，加強對血防 工作的協(xié)調(diào)和指導，檢查和督促計劃的實施，并加強部門協(xié)作， 共同做好血防工作，確保完成血防工作任務。在市血防領導小組 的領導下，衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)要密切配合，分別制定和落 實衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)血防工作目標和任務。1、橫店鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府、橫店集團和螺點所在地行政村委會：按照地 方政府牽頭負責的原則，橫店鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府作為第一負責人，負責對 有螺區(qū)滅螺的組織協(xié)調(diào)工作，組織滅螺隊伍，動員當?shù)厝罕娡豆?投勞，落實滅螺投工和投工經(jīng)費，具體實施環(huán)境改造工程，做好 滅螺地群眾的思想動員和維穩(wěn)協(xié)調(diào)工作；配合衛(wèi)

9、生和農(nóng)業(yè)部門開 展健康宣教和查病工作。橫店集團及螺點所在地沈坎頭村、半傍 山村、楊塘下和西塘村要積極配合鎮(zhèn)政府及衛(wèi)生部門開展查滅 螺、查治病工作。2、財政部門：負責滅螺所需藥物、查病經(jīng)費的投入，統(tǒng)籌 協(xié)調(diào)水利、農(nóng)田等環(huán)境改造經(jīng)費及當?shù)剞r(nóng)村改水改廁經(jīng)費的投 入3、衛(wèi)生部門：負責螺情監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)、報告及流行病學調(diào)查 工作，劃定有螺區(qū)域范圍，完成人群查病任務，統(tǒng)籌各有關部門 制定查滅螺的技術方案，做好查螺、滅螺技術指導工作。4、水利部門：負責有螺區(qū)的水利改造工程的技術指導工作， 并根據(jù)實際對有螺區(qū)的水利改造工程實行傾向性政策補助。5、教育部門：配合衛(wèi)生部門做好托幼機構、學校的幼兒、 學生查病和健康教育

10、工作。6、農(nóng)業(yè)部門：負責有螺區(qū)域的牛、羊等家禽的查病工作， 推廣農(nóng)業(yè)機械化，禁止引進有釘螺地培育農(nóng)作物種子、種苗，并 配合國土、水利部門做好農(nóng)田改造工作。7、農(nóng)辦：加大對有螺區(qū)周邊村莊的改水改廁工作的扶持力 度，無害化廁所普及率達到95%以上。8、國土部門：抓好有螺區(qū)的土地整理工作，減少釘螺孳生 地。9、林業(yè)部門：在林業(yè)工程項目中特別是橫店集團八面山景 區(qū)禁止引進有釘螺地培育的苗木。（二）注重科學防治，實施綜合治理。一是結合各螺點實際 情況，制定詳細的有針對性的綜合滅螺防螺方案；二是認真抓好 綜合治理滅螺工程，把工程滅螺和改造釘螺孳生地同農(nóng)田水利基 本建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)結構調(diào)整

11、及新農(nóng)村改造 等有機結合起來；三是抓好人畜同步查治病工作。組織衛(wèi)生、農(nóng) 業(yè)血防專業(yè)人員深入螺區(qū)周邊村莊開展查病工作，重點要加強對 來自血防地區(qū)的外來人員的查治病工作，密切關注疫情；四是開 展區(qū)域血防聯(lián)防工作，做好聯(lián)防聯(lián)動，相互配合，相互促進。（三）組織發(fā)動群眾，實施群防群控。堅持依靠和發(fā)動群眾， 形成群防群控的血防工作局面。橫店鎮(zhèn)政府和沈坎頭村委會要大 力組織開展血防公益活動和血防義務勞動及愛國衛(wèi)生運動，積極 參與查螺滅螺，積極配合協(xié)助當?shù)卣坝嘘P部門改造有螺區(qū)孳 生環(huán)境。各有關部門要根據(jù)各自職責，加強血防技術指導培訓， 在工程項目安排和資金補助方面給予大力支持，實現(xiàn)對血吸蟲病 聯(lián)防聯(lián)控、群防群控。I）加強組織領導，落實責任追究制。橫店鎮(zhèn)政府和各相關部門要切實加強對血防工作領導，嚴格按照工作方案的要求，不 折不扣地在規(guī)定的時間內(nèi)完成各項工作。市公共衛(wèi)生管理委員會 要切實承擔好市政府賦于的督導檢查職責，組織和聯(lián)合有關部 門，通過開展定期與不定期相結合的自查、抽查活動，對工作內(nèi)