加快綠色低碳技術(shù)研發(fā)推廣應(yīng)用實(shí)施方案

1、加快綠色低碳技術(shù)研發(fā)推廣應(yīng)用實(shí)施方案堅(jiān)持全國(guó)統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)的總方針，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和市場(chǎng)的關(guān)系，聚焦確保年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)，實(shí)施能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)、工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)、城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動(dòng)、交通運(yùn)輸綠色低碳行動(dòng)、節(jié)能降碳增效行動(dòng)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)降碳行動(dòng)、科技創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)、固碳增匯強(qiáng)基行動(dòng)、綠色低碳全民行動(dòng)、碳達(dá)峰試點(diǎn)示范行動(dòng)十大行動(dòng)，完善統(tǒng)計(jì)核算、財(cái)稅價(jià)格、綠色金融、交流合作、權(quán)益交易五大政策，有力有序有效做好碳達(dá)峰工作，推動(dòng)生態(tài)優(yōu)先綠色低碳發(fā)展走在全國(guó)前列，全力打造全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的先行之地、示范之地。循環(huán)經(jīng)濟(jì)降碳行動(dòng)抓住資源利

2、用這個(gè)源頭，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化資源利用方式，健全資源利用機(jī)制，全面提高資源利用效率，充分發(fā)揮減少資源消耗和降碳的協(xié)同作用。推進(jìn)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）循環(huán)化發(fā)展。以提升資源產(chǎn)出率和循環(huán)利用率為目標(biāo)，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，深入開展園區(qū)循環(huán)化改造。推動(dòng)園區(qū)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，促進(jìn)廢物綜合利用、能量梯級(jí)利用、水資源循環(huán)使用，推進(jìn)工業(yè)余壓余熱、廢氣廢液廢渣的資源化利用，實(shí)現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。推廣鋼鐵、有色金屬、石化、裝備制造等重點(diǎn)行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。深入推進(jìn)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)共享平臺(tái)建設(shè)，全面提升開發(fā)區(qū)管理服務(wù)水平。加強(qiáng)低碳工業(yè)示范園區(qū)、生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。到年，省級(jí)以上園區(qū)全部實(shí)施循環(huán)化

3、改造。提升大宗固廢綜合利用水平。實(shí)施礦產(chǎn)資源高效利用重大工程，著力提升礦產(chǎn)資源合理開采水平，提高低品位礦、共伴生礦、難選冶礦、尾礦等的綜合利用水平。穩(wěn)步推進(jìn)金屬尾礦有價(jià)組分高效提取及整體利用，探索尾礦在生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)域的利用。支持粉煤灰、煤矸石、冶金渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾、農(nóng)作物秸稈等大宗固廢大摻量、規(guī)?；⒏咧祷?，替代原生非金屬礦、砂石等資源，加大在生態(tài)修復(fù)、綠色開采、綠色建材、交通工程等領(lǐng)域的利用。加強(qiáng)鋼渣等復(fù)雜難用工業(yè)固廢規(guī)?；眉夹g(shù)研發(fā)應(yīng)用，在確保安全環(huán)保前提下，探索磷石膏在土壤改良、井下充填、路基材料等領(lǐng)域的應(yīng)用。推動(dòng)建筑垃圾資源化利用，推行廢棄路面材料再生利用，推廣瀝青刨

4、銑料再生利用技術(shù)。全面實(shí)施秸稈綜合利用行動(dòng)，完善收儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)，加快推進(jìn)離田產(chǎn)業(yè)化、高值化利用。鼓勵(lì)開展大宗固廢和工業(yè)資源綜合利用示范建設(shè)。到年，秸稈年綜合利用率達(dá)到。加強(qiáng)資源循環(huán)利用。建立健全廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌推進(jìn)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)與生活垃圾分類網(wǎng)點(diǎn)兩網(wǎng)融合，依托互聯(lián)網(wǎng)提升回收效率，實(shí)現(xiàn)線上線下協(xié)同，推動(dòng)再生資源應(yīng)收盡收。完善廢棄有色金屬資源回收、分選加工、再生利用和銷售網(wǎng)絡(luò)，深化新余、貴溪、豐城國(guó)家級(jí)城市礦產(chǎn)示范基地建設(shè)，推動(dòng)再生資源規(guī)范化、規(guī)模化、清潔化利用。加強(qiáng)廢舊動(dòng)力電池、光伏組件、風(fēng)電機(jī)葉片等新興產(chǎn)業(yè)廢棄物循環(huán)利用。促進(jìn)汽車零部件、工程機(jī)械、文辦設(shè)備等再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)若干再

5、制造基地。加強(qiáng)資源再生產(chǎn)品和再制造產(chǎn)品推廣應(yīng)用。實(shí)施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，完善廢舊家電回收利用網(wǎng)絡(luò)。到年，廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃種主要再生資源循環(huán)利用量達(dá)到億噸，到年達(dá)到億噸。推進(jìn)生活垃圾減量化資源化。扎實(shí)推進(jìn)生活垃圾分類，建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的各類生活垃圾源頭減量機(jī)制，鼓勵(lì)使用可循環(huán)、可再生、可降解產(chǎn)品。加快健全覆蓋全社會(huì)的生活垃圾收運(yùn)處置系統(tǒng)，全面實(shí)現(xiàn)分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理。加強(qiáng)塑料污染全鏈條治理，推進(jìn)快遞包裝綠色化、減量化、循環(huán)化，整治過度包裝。推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè)，提高資源化利用比例，探索廚余垃圾資源化利用有效模式。

6、到年，城鄉(xiāng)生活垃圾分類閉環(huán)體系基本建成，城鎮(zhèn)生活垃圾資源化利用率提升至左右，到年提升至。碳達(dá)峰試點(diǎn)示范行動(dòng)統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)能降碳各類試點(diǎn)示范建設(shè)，以試點(diǎn)示范帶動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。組織開展城市碳達(dá)峰試點(diǎn)。以產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、低碳能源發(fā)展、碳匯能力提升、綠色低碳生活倡導(dǎo)、零碳建筑試點(diǎn)等為重點(diǎn)，深入推進(jìn)以低碳化和智慧化為導(dǎo)向的綠色工程。鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的地方聚焦優(yōu)勢(shì)特色，創(chuàng)新節(jié)能降碳路徑，開展碳達(dá)峰試點(diǎn)城市創(chuàng)建。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)開展低碳試點(diǎn)創(chuàng)建，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。到年，爭(zhēng)取創(chuàng)建個(gè)特色鮮明、差異化發(fā)展的碳達(dá)峰試點(diǎn)城市（縣城）。創(chuàng)建碳達(dá)峰試點(diǎn)園區(qū)（企業(yè)）。組織實(shí)施一批碳達(dá)峰試點(diǎn)園區(qū)，在產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)、清潔能源利

7、用、公共設(shè)施與服務(wù)平臺(tái)共建共享、能源梯級(jí)利用、資源循環(huán)利用和污染物集中處置等方面打造示范園區(qū)。支持有條件的開發(fā)區(qū)依托本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開展綠色低碳循環(huán)發(fā)展示范，推進(jìn)能源、鋼鐵、建材、石化、有色金屬、礦產(chǎn)等行業(yè)企業(yè)建設(shè)標(biāo)桿企業(yè)，探索開展二氧化碳捕集利用與封存工程建設(shè)。深化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)。充分挖掘綠色生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)和品牌價(jià)值，以體制機(jī)制改革創(chuàng)新為核心，以產(chǎn)業(yè)化利用、價(jià)值化補(bǔ)償、市場(chǎng)化交易為重點(diǎn)，積極爭(zhēng)取全省域開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，持續(xù)提高生態(tài)產(chǎn)品供給能力，探索兼顧生態(tài)保護(hù)與協(xié)調(diào)發(fā)展的共同富裕模式。深化撫州生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制國(guó)家試點(diǎn)，鼓勵(lì)婺源縣、崇義縣、全南縣、武寧縣、浮梁縣、井岡山市、

8、靖安縣等地創(chuàng)新探索，總結(jié)推廣可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?。支持因地制宜開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑探索，打造一批生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制示范基地。開展碳普惠試點(diǎn)。加強(qiáng)碳普惠頂層設(shè)計(jì)，聚焦企業(yè)減碳、公眾綠色生活、大型活動(dòng)碳中和、固碳增匯等領(lǐng)域開展試點(diǎn)，形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、全社會(huì)廣泛參與的碳普惠機(jī)制。以公共機(jī)構(gòu)低碳積分制為引領(lǐng)，開展碳普惠全民行動(dòng)，建立碳幣兌換等激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)醫(yī)療、教育、金融等機(jī)構(gòu)和商超、景區(qū)、電商平臺(tái)創(chuàng)建碳聯(lián)盟，積極納入碳普惠平臺(tái)。能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是碳排放的主要來源。要堅(jiān)持安全平穩(wěn)降碳，在保障能源安全的前提下，大力實(shí)施可再生能源替代，加快構(gòu)建清潔低

9、碳安全高效的能源體系。推動(dòng)化石能源清潔高效利用。有序控制煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)，合理控制石油消費(fèi)，大力實(shí)施化石能源消費(fèi)減量替代。統(tǒng)籌煤電發(fā)展和保供調(diào)峰，做好重大風(fēng)險(xiǎn)研判化解預(yù)案，保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。大力推動(dòng)化石能源清潔高效利用，積極推進(jìn)現(xiàn)役煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造、靈活性改造和供熱改造三改聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)煤電向基礎(chǔ)性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型。推進(jìn)瑞金二期、豐城三期、信豐電廠、新余二期等已核準(zhǔn)清潔煤電項(xiàng)目建設(shè)，支持應(yīng)急和調(diào)峰電源發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)煤改電、煤改氣，推進(jìn)終端用能領(lǐng)域電能替代，推廣新能源車船、熱泵、電窯爐等新興用能方式，全面提升生產(chǎn)生活終端用能設(shè)備的電氣化率。嚴(yán)格控制鋼鐵、建材、化工等行業(yè)燃煤消耗量，保持非

10、電用煤消費(fèi)負(fù)增長(zhǎng)。加快全省天然氣的發(fā)展利用，有序引導(dǎo)天然氣消費(fèi)，優(yōu)化天然氣利用結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障民生用氣，支持車船使用液化天然氣作為燃料。大力發(fā)展新能源。以規(guī)劃為引領(lǐng)，加大新能源開發(fā)利用力度，大力推進(jìn)光伏開發(fā)，有序推進(jìn)風(fēng)電開發(fā)，統(tǒng)籌推進(jìn)生物質(zhì)和城鎮(zhèn)生活垃圾發(fā)電發(fā)展。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，集中式與分布式并舉，創(chuàng)新光伏應(yīng)用場(chǎng)景，積極推進(jìn)光伏水面、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和光伏建筑一體化（）等綜合利用項(xiàng)目建設(shè)。積極對(duì)接國(guó)家核電發(fā)展戰(zhàn)略，穩(wěn)妥推進(jìn)核電。加大地?zé)崮芸辈殚_發(fā)力度，因地制宜采用太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等多種清潔能源與天然氣、電力耦合供熱。鼓勵(lì)利用可再生能源電力實(shí)現(xiàn)建筑供熱（冷）、炊事、熱水，推廣太陽能發(fā)電與建筑

11、一體化。到年，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到億千瓦，生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量力爭(zhēng)達(dá)到萬千瓦左右。加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)。推動(dòng)能源基礎(chǔ)設(shè)施可持續(xù)轉(zhuǎn)型，建立健全新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)。優(yōu)化提升能源輸送網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)建個(gè)中部核心雙環(huán)網(wǎng)個(gè)區(qū)域電網(wǎng)的供電主網(wǎng)架、十字形輸油網(wǎng)架、多點(diǎn)互聯(lián)互通縣縣通氣的輸氣網(wǎng)架。加快能源基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造和智能系統(tǒng)建設(shè)。大力提升電力系統(tǒng)綜合調(diào)節(jié)能力，加快靈活調(diào)節(jié)電源建設(shè)，引導(dǎo)自備電廠、傳統(tǒng)高載能工業(yè)負(fù)荷、工商業(yè)可中斷負(fù)荷、電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò)、虛擬電廠等參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)。鼓勵(lì)投資建設(shè)以消納可再生能源為主的智能微電網(wǎng)。加強(qiáng)贛南等原中央蘇區(qū)、羅霄山脈片區(qū)和其他已脫貧地

12、區(qū)等區(qū)域農(nóng)網(wǎng)改造。積極引入優(yōu)質(zhì)區(qū)外電力，新建通道可再生能源電量比例原則上不低于。加快拓展清潔能源電力特高壓入贛通道，推進(jìn)閩贛聯(lián)網(wǎng)工程。加強(qiáng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展、新型儲(chǔ)能系統(tǒng)示范推廣應(yīng)用，發(fā)展新能源儲(chǔ)能，推動(dòng)風(fēng)光儲(chǔ)一體化，推進(jìn)新能源電站與電網(wǎng)協(xié)調(diào)同步。推動(dòng)電化學(xué)儲(chǔ)能、抽水蓄能等調(diào)峰設(shè)施建設(shè)，提升可再生能源消納和存儲(chǔ)能力。到年，新型儲(chǔ)能裝機(jī)容量達(dá)到萬千瓦。到年，抽水蓄能電站裝機(jī)容量力爭(zhēng)達(dá)到萬千瓦，全省電網(wǎng)具備左右的尖峰負(fù)荷響應(yīng)能力。全面深化能源制度改革。持續(xù)深化電力體制改革，探索建設(shè)江西電力現(xiàn)貨市場(chǎng)，豐富交易品種，完善交易機(jī)制，擴(kuò)大電力市場(chǎng)化交易規(guī)模、交易多樣性和反壟斷性。穩(wěn)步推進(jìn)省級(jí)天然氣管網(wǎng)改革，加快以市場(chǎng)化方式融入國(guó)家管網(wǎng)，推動(dòng)管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施公平開放。探索城鎮(zhèn)燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)改革。創(chuàng)新能源監(jiān)管和治理，完善能源監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，做好精準(zhǔn)科學(xué)調(diào)控。加快綠色低碳技術(shù)研發(fā)推廣應(yīng)用實(shí)施省級(jí)碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新專項(xiàng)，加快能源結(jié)構(gòu)深度脫碳、高效光伏組件、生物質(zhì)利用、零碳工業(yè)流程再造、安全高效儲(chǔ)能、固碳增匯等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)低碳零碳負(fù)碳技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破。聚焦可再生能源大規(guī)模