煤礦績效考核辦法

1、績效考核辦法第一章總則第一條 為建立良好的激勵和約束機制，規(guī)范企業(yè)績效管理工作，正確引導各單位實現(xiàn) 企業(yè)目標的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進職能履行，提高執(zhí)行力和工作業(yè)績，特制定本辦 法。第二條 績效考核遵循“目標導向、客觀公正、突出重點、有效激勵”的原則，堅持以 過程管理與目標考核相結合、定量考核與定性評價相結合的方式。第三條本辦法規(guī)定了礦對各單位工作績效的考評內(nèi)容、程序及要求，適用于礦對各單 位工作績效的考核評價，各單位對下屬部門或人員的考核與評價由各單位自行制定。第二章管理職責第四條為全面推動績效考核工作，礦成立績效考核領導組。組長：礦長黨委書記副組長：副礦級領導成 員：礦辦企管、黨委組織

2、部、人事勞資部等單位負責人領導組職責：一、負責建立完善績效考核管理體系；二、負責審定績效考核辦法和考核標準；三、負責審批分管部門的考核結果，定期對分管單位的工作績效進行考評；四、對績效考核結果進行審核和批準執(zhí)行；五、負責績效考核過程中重大事項決策，協(xié)調(diào)解決績效考核過程中的難點及疑點問題。第五條績效考核領導組下設考核辦公室，辦公室設在礦辦企管。主任：礦辦企管主任成員：礦辦企管、黨委組織部、人事勞資部、監(jiān)察審計科、紀委等單位負責人辦公室職責:一、牽頭制定績效考核辦法并組織實施；二、負責績效考核的日常事務，包括收集、整理、匯總各專業(yè)考核結果，建立考核臺帳，反饋考核結果；三、負責監(jiān)督各專業(yè)考核，對績效

3、考核結果執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；四、收集、整理考核過程中存在的問題、意見和建議，并提出相應的整改措施；五、落實考核領導組的重大決策。第六條各專業(yè)考核部門職責一、負責制定、完善專業(yè)績效考核標準；二、按時向考核辦公室報送專業(yè)考核結果，收集、反饋考核過程中存在的矛盾和問題；三、負責專業(yè)考核結果落實情況的監(jiān)督檢查。第七條各單位一、負責制定對下屬部門或人員的考核與評價辦法；二、負責對下屬部門或人員的日?？己斯ぷ鳌５谌驴己四繕酥笜说脑O置第八條 圍繞“安全、效益、效率”三個重點，將績效考核目標指標分為基本指標、專 業(yè)管理指標、職能工作目標/服務質(zhì)量目標、重點項目指標、約束指標、責任落實指標六大 目標指標。一

4、、基本指標主要有：利潤、商品煤總成本、工業(yè)增加值、商品煤銷量、商品煤塊量、產(chǎn)量、掘進進 尺等對標指標。二、專業(yè)管理考核主要有：安全管理、生產(chǎn)調(diào)度、機電管理、經(jīng)營管理、綜合管理、黨建工作?？己隧椖?見專業(yè)管理考核項目分配表。專業(yè)管理考核項目分配表序號專業(yè)考核內(nèi)容考核單位1安全管理隱患、三違、事故、停產(chǎn)整頓、班組長管理安全監(jiān)察部爆破器材管理物資采供部一通三防管理通風區(qū)2生產(chǎn)調(diào)度生產(chǎn)銜接、運輸管理、礦壓管理、礦井安全質(zhì)量 標準化、生產(chǎn)技術管理生產(chǎn)技術部地測防治水管理、煤炭資源管理地質(zhì)測量部調(diào)度指令、信息反饋、調(diào)度會決議、煤質(zhì)管理調(diào)度指揮部序號專業(yè)考核內(nèi)容考核單位3機電管理機電銜接、設備管理（包括監(jiān)測

5、監(jiān)控設備）、供用 電管理、計量管理、油脂管理、機電技術管理機電管理部4經(jīng)營管理成本、費用、收費、專項資金計劃管理計劃財務物資供應管理物資采供部審計管理審計科監(jiān)察管理紀委監(jiān)察質(zhì)量跟蹤管理安全監(jiān)察部5綜合 管理規(guī)章制度、方針目標、一體化管理體系、績效考核 管理及績效督辦、企業(yè)標準化、地面現(xiàn)場、資源節(jié) 約與綜合利用、創(chuàng)新成果、檔案礦辦企管職工教育管理科教中心科技管理生產(chǎn)技術部環(huán)保管理地質(zhì)測量部調(diào)配、工資、考勤管理人事勞資部行政事務、后勤服務等其他應納入績效考核的事項相關部門6黨建工作黨建、黨風廉政建設、思想政治工作、礦區(qū)治安綜 合治理、安全社區(qū)建設、企業(yè)文化、工會工作、團 建、武裝及信訪工作等黨委辦

6、公室三、職能工作目標/服務質(zhì)量目標職能工作目標指各職能部室圍繞部門主要職責確定的工作目標，服務質(zhì)量目標指服務單 位圍繞服務項目確定的服務質(zhì)量目標。四、重點項目主要有：集團公司、礦臨時確定的重點工程、重點工作項目。計劃內(nèi)確定的重點工程及 重點工作項目納入專業(yè)考核。五、約束指標主要有：安全生產(chǎn)指標（瓦斯超限事故、安全生產(chǎn)死亡事故）、重大不良影響事件（重大環(huán)境污染事件、重大社會治安治理事件、重大群體性事件、重大決策社會穩(wěn)定事件）等。六、責任落實指標集團公司對礦月度績效考核中管理指標扣分的責任落實等。第九條考核項目、分組為使考核結果具有可比性，按照“層次和工作性質(zhì)相似或相近、考核指標關聯(lián)或相同的 單位

7、為一組”的原則，績效考核實行分組考核。第一組：井下一線生產(chǎn)隊組單位考核權重（）安全管理生產(chǎn)調(diào)度機電管理經(jīng)營管理綜合 管理黨建工作基本指標及其 他獎扣分項目開拓隊炮掘隊302010201010直接計入總分一隊二隊三隊一隊二隊三隊二隊301515201010直接計入總分第二組：選煤廠及井下輔助生產(chǎn)隊組單位考核權重（）安全管理生產(chǎn)調(diào)度機電管理經(jīng)營管理綜合管理黨建工作基本指標及其 他獎扣分項目井下機電運行工區(qū) 機電安裝工區(qū)301020201010直接計入總分運輸區(qū)通風區(qū)301515201010直接計入總分選煤廠301510201510直接計入總分第三組：井上機電隊、物資采供部及地面后勤服務單位單位考核

8、權重（）安全管理生產(chǎn)調(diào)度機電管理經(jīng)營管理綜合 管理黨建工作基本指標及其 他獎扣分項目井上機電隊水電工區(qū)301020201010直接計入總分廠浴管隊 工程管理部 后勤服務部 社區(qū)居委會301010202010直接計入總分物資采供部 醫(yī)院301010251510直接計入總分第四組：井下業(yè)務部室單位考核權重（）安全管理生產(chǎn)調(diào)度機電管理經(jīng)營管理綜合管理黨建工作基本指標及其 他獎扣分項目調(diào)度指揮部 生產(chǎn)技術部 機電管理部 安全監(jiān)察部 地質(zhì)測量部301010201515直接計入總分第五組：機關各單位單位考核權重（%）安全管理生產(chǎn)調(diào)度機電管理經(jīng)營管理綜合 管理黨建工作基本指標及其 他獎扣分項目培訓中心305

9、5301515直接計入總分礦辦企管 人事勞資部 計劃財務 審計科黨辦組織部宣傳部紀委監(jiān)察團委工會武裝保衛(wèi) 離退休辦公室 發(fā)展研究室301010201515直接計入總分第四章考核辦法第十條基本指標考核一、利潤、商品煤總成本、工業(yè)增加值的考核：由礦辦企管負責考核。未完成指標扣1分；完成指標不加分。二、商品煤銷量、商品煤塊量的考核：以當月生產(chǎn)計劃為依據(jù)，由計劃財務負責考核。此項考核為加分時，業(yè)務部室的加分不作為績效考核評價的依據(jù)。未完成計劃時，低于部分3%的扣1分，3%W低于部分5%的扣2分，低于部分耳%的扣3分；完成計劃時，超出部分3%的加1分，3%W超出部分5%的加2分，超出部分35%的加3 分

10、；商品煤銷量必須在商品煤塊量完成的前提下才可加分。三、對標指標的考核：以當月計劃值和標桿值為依據(jù)，由礦辦企管負責考核，相關部室 提供數(shù)據(jù)。對標指標包括產(chǎn)量、掘進進尺、機電事故率、粉塵濃度、超前鉆探影響時間、地質(zhì)預測 預報、通風管理和采掘銜接平衡等。除井下一線生產(chǎn)隊組、井下輔助生產(chǎn)隊組所涉及的對標考核以及地質(zhì)測量部超前鉆探影 響時間對標考核執(zhí)行“獎扣同步”原則外，其余單位對標考核一律只扣不獎。具體考核（見 附表1）四、未完成全面預算指標和發(fā)生一般非傷亡及其以上事故的單位，超額完成不予加分。第十一條專業(yè)管理考核一、各專業(yè)管理考核項目基準分均為100分，考核扣分實行累加，按各自的權重折合后 計入總分

11、。二、根據(jù)各專業(yè)管理績效考核標準，由各專業(yè)考核部門按月對各單位進行考核（專業(yè)考 核表見附表2）。各專業(yè)考核部門應注明考核原因，于每月1日12時前將考核結果通過OA 系統(tǒng)報至礦辦企管。三、井下機電運行工區(qū)、運輸區(qū)的專業(yè)管理考核結果乘以0.9作為其專業(yè)管理考核得分。 鉆探隊的生產(chǎn)、機電專業(yè)管理考核結果乘以0.5納入地質(zhì)測量部專業(yè)管理考核得分。生產(chǎn)、 機電專業(yè)管理考核部門月度考核時要明確鉆探隊考核分數(shù)。四、除全面預算指標可加分外，各專業(yè)管理其他考核不予加分。第十二條 職能工作目標/服務質(zhì)量目標考核一、職能工作目標考核分兩部分，一是礦領導考評，二是基層評議。二、服務質(zhì)量目標考核分兩部分，一是礦領導考評

12、，二是工會組織的后勤服務滿意率調(diào) 查結果，低于85%的，扣1分，每少2%加扣1分。第十三條重點項目考核對于承擔重點工作項目的單位，依據(jù)進度未完成目標的，承辦單位一項扣1分，協(xié)作單 位扣0.5分。由分管礦領導審核后執(zhí)行。第十四條約束指標考核一、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，按以下標準對責任單位進行考核：瓦斯超限事故扣1分/次;輕傷或一般非傷亡事故扣1分/人次;嚴重工傷或較大非傷亡事故扣2分/人次；局定重傷或重大非傷亡及其以上事故扣8分/人次；死亡事故或特別重大非傷亡事故扣10分/人次。二、有損企業(yè)形象、破壞安定團結的，扣責任單位2分。三、發(fā)生重大不良影響事件，扣責任單位5分。第十五條責任落實指標考核集團公

13、司對礦管理指標考核中有扣分時，落實責任，以集團公司考核標準的兩倍直接 在責任單位總分中扣除，由礦辦企管負責考核。第十六條礦領導考評礦領導對各單位的考評每月一次（領導考評標準見附表3），考評要寫明原因，未寫明 原因的不計入考核。各單位要定期向分管礦領導匯報工作計劃、工作進度及工作任務完成情 況。月底礦辦企管收集整理礦領導對各單位的考評結果，對同一單位的扣分累加后納入當月 的考核中。同類問題考核一次。第十七條基層評議基層評議（基層評議標準見附表4）由直屬單位對職能部室進行評議。各評議單位要廣泛收集、整理被評議單位在服務質(zhì)量、業(yè)務管理等方面存在的問題，客 觀地對被評議單位進行評議，并寫明原因，未寫明

14、原因的不計入考核。月底礦辦企管收集整 理基層對職能部室的評議結果，對同一單位的扣分累加后納入當月的考核中。同類問題考核 一次。第十八條 對在技術和管理方面做出突出貢獻的，由牽頭單位制定具體的獎勵方案， 經(jīng)生產(chǎn)副礦長和礦長批準后，依據(jù)獎勵方案嚴格執(zhí)行。此項獎勵不作為單位績效評價的依據(jù)。第十九條評分辦法一、單位月度績效考核得分=100 專業(yè)考核扣分土直接獎扣分。其中專業(yè)考核扣分按各 專業(yè)所占權重折合后計入總分；直接獎扣分包括基本指標獎扣分、礦領導考評扣分、基層評議扣分、后勤服務滿意率扣分、重點項目指標扣分、約束指標扣分和責任落實指標扣分。二、礦辦企管按月匯總、整理考核結果，計算各單位績效考核得分，

15、經(jīng)礦長審核后報人 事勞資部執(zhí)行。三、考核得分以百分制為基礎，扣分超過100分時，單位得分以零分計。四、單位年度績效考核得分為月度考核得分的平均值。第五章考核結果的應用第二十條 績效考核結果與各單位績效工資掛鉤，每月以單位考核獎扣分乘以分值計算 單位考核獎扣款。第一組：2000元/分；第二組：1500元/分；第三組：500元/分；第四組：1000元/ 分；第五組：500元/分。第二十一條 一年內(nèi)月度考核連續(xù)兩次或累計三次排在各組最后一名的單位，單位負責 人在礦早會上進行總結講評、提出下一步努力方向，并由分管礦領導進行點評、提出工作要 求。第二十二條 一年內(nèi)月度考核連續(xù)三次或累計五次排在小組最后一

16、名的單位，取消其單 位和黨政正職的評優(yōu)資格。第二十三條考核排名獎勵一、每月分組（第五組除外）對上月考核得分排名靠前且符合獎勵條件的單位進行績效工 資獎勵。第一、三組對前二名的單位分別獎勵本單位績效工資的5%、3%；第二、四組對第 一名的單位獎勵本單位績效工資的5%。排名并列的，由并列單位平均分配所獎百分數(shù)。二、獎勵條件：1、完成集團公司對礦下達的利潤指標。2、第一組獎勵單位得分390分；第二組獎勵單位得分N95分；第三組、四組獎勵單位 得分398分。3、完成本單位全面預算指標。4、無輕傷、非傷亡及其以上事故。第六章考核申訴第二十四條 績效考核結果公布后，被考核單位對考核結果有異議時，需及時聯(lián)系

17、相關 考核部門，相關考核部門要及時復查，確實發(fā)生考核錯誤時，經(jīng)考核部門寫出情況說明，由 分管礦領導簽字確認后報礦辦企管，經(jīng)調(diào)查屬實后礦辦企管以書面材料向礦長報告，批準后 執(zhí)行，同時對相關考核部門進行考核。第二十五條考核辦公室設專人受理各單位對職能部門考核、基層單位評議以及其它考 核存在問題的書面形式舉報，并組織有關部門對舉報問題進行調(diào)查落實。第七章績效改進第二十六條 考核辦公室在日常績效管理中收集、整理存在的問題，包括各單位提出的 意見和建議，適時對考核辦法進行調(diào)整和修訂，保證績效考核起到激勵作用。第二十七條各專業(yè)管理考核部門要根據(jù)每月的專業(yè)考核結果，找出重點和薄弱環(huán)節(jié)， 有針對性的進行檢查和

18、管理，防止績效考核形式化。根據(jù)各專業(yè)日?？冃Ч芾碇写嬖诘膯栴}， 制定改進措施，確保有效實施，提高管理水平。第二十八條 各單位要結合本單位實際工作情況完善內(nèi)部績效考核制度，每月對績效考 核結果進行分析，查找自身不足，針對存在的問題制定相關的整改措施和改進方案，預防問 題重復性出現(xiàn)，努力改進工作態(tài)度，實現(xiàn)績效管理持續(xù)改進。第八章其他要求第二十九條為強化績效考核結果的落實，各專業(yè)考核部門要在檢查3日內(nèi)下發(fā)各類考 核通報，并在礦辦企管備案。通報要明確檢查時間和地點，便于責任單位落實、整改。第三十條礦辦企管要及時將績效考核明細反饋到各單位，并按月公布考核結果。第三十一條 各單位要制定員工績效考核辦法，對

19、下屬員工實行百分制考核，考核結果與員工薪酬掛鉤。礦對單位的月度考核結果納入到員工績效考核中進行考核并將結果報人事 勞資部。在落實考核時，要做到責任明確，不搞平均主義，管理人員要承擔不低于10%的管 理責任（見附表5）。第三十二條 礦辦企管、人事勞資部對各單位內(nèi)部員工績效分解情況進行檢查。第九章考核第三十三條 執(zhí)行綜合管理績效考核標準相關條款。第十章附則第三十四條 除三違、事故的考核可扣款外，其他考核原則上只能扣分不能扣款，如確 需扣款的，經(jīng)礦長批準后執(zhí)行。第三十五條本辦法由代礦解釋。序號對標指標核位考單實施單位考核 周期考核標準備注1產(chǎn)量計劃財務調(diào)度指揮部月度未完成計劃值扣0.5分， 每少5%

20、加扣1分；完成標 桿值不加分。此項考核 上限為3分。調(diào)度指揮 部井下一線 隊組月度計劃10萬噸時，每少計 劃值300噸扣0.2分；達 到標桿值加1分，每超標 桿值300噸加0.2分。計 劃N10萬噸時，每少計劃 值500噸扣0.2分；達到 標桿值加1分，每超標桿 值500噸加0.2分。計劃 下調(diào)后，完成指標不加 分，未完成指標按上述標 準扣分。此項考核 上限為5分。2掘進進尺計劃財務生產(chǎn)技術部月度未完成計劃值扣0.5分， 每少5%加扣1分；完成標 桿值不加分。此項考核 上限為3分。生產(chǎn)技術 部井下一線 隊組月度炮掘隊每少計劃值1米扣 0.2分；達到標桿值加1 分，每超標桿值1米加 0.2分。其

21、他掘進隊組每 少計劃值3米扣0.2分； 達到標桿值加1分，每超 標桿值3米加0.2分。計 劃下調(diào)后，完成指標不加 分，未完成指標按上述標 準扣分。此項考核 上限為5分。序號對標指標考單實施單位考核 周期考核標準備注表1礦對標指標表3機電 事故 率調(diào)度指揮部機電管理部月度未完成標桿值扣0.5分， 每超標桿值0.5%加扣1 分；完成標桿值不加分。此項考核 中0.5%為 絕對值， 上限為3分。機電管理部井下區(qū)隊月度未完成標桿值扣1分；完 成標桿值加1分。4粉塵濃度通風區(qū)井下一線隊 組月度未完成標桿值扣1分；完 成標桿值加1分。5超前 鉆探 影響 時間調(diào)度指揮部地質(zhì)測量部月度未完成標桿值扣0.5分；

22、在完成超前鉆探進尺的 前提下，完成此標桿值加 0.5 分。6地質(zhì) 預測 預報調(diào)度指揮部地質(zhì)測量部月度未完成標桿值扣0.5分； 完成標桿值不加分。7通風 管理調(diào)度指揮部通風區(qū)月度未完成標桿值扣0.5分； 完成標桿值不加分。8采掘 銜接 平衡地質(zhì)測量部生產(chǎn)技術部季度未完成標桿值扣0.5分； 完成標桿值不加分。表2專業(yè)考核表考核部門：考核時間：年 月序號單位考核扣分扣分原因1綜采一隊2綜米二隊3綜采三隊4機掘一隊5機掘二隊6機掘三隊7開拓隊8綜掘二隊9炮掘隊10井下機電運行工區(qū)11機電安裝工區(qū)12運輸區(qū)13通風區(qū)14選煤廠15井上機電隊16水電工區(qū)17污水處理廠18浴管隊19物資采供部20工程管理部

23、21后勤服務部22醫(yī) 院23社區(qū)居委會24調(diào)度指揮部25生產(chǎn)技術部26機電管理部27安全監(jiān)察部28地質(zhì)測量部29礦辦企管30人事勞資部31計劃財務32培訓中心33審計科34黨委辦公室35黨委組織部36黨委宣傳部37紀委監(jiān)察38團 委39工 會40武裝保衛(wèi)41離退休辦公室42發(fā)展研究室分管礦領導：單位負責人：領導考評標準序號單位考評扣分扣分原因考評標準1綜采一隊1、政令暢通， 服務領導。政令不暢通 每次扣1分；對礦 領導交辦的任務 推諉扯皮，不能按 時、保質(zhì)、保量完 成的每項扣0.52綜采二隊3綜采三隊4機掘一隊5機掘二隊6機掘三隊7開拓隊8綜掘二隊9炮掘隊分。2、重大問題 請示匯報，參謀到 位。重大問題不 請示、不匯報每次 扣2分。3、能認真履 行單位職責，業(yè)務 管理規(guī)范，工作積 極主動。職責履行不 到位每項次扣2 分；業(yè)務管理不規(guī) 范，工作應付，不 能創(chuàng)造性地開展